林業局長任職期間思想工作匯報
時間:2022-10-10 05:50:00
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我于*年*月畢業于××省農林學校,分配××縣林特局工作,*年*月加入中國共產黨,*年*月任××*鄉人民政府鄉長,*年*月任××縣林特局副局長,*年*月任××區區委書記兼區長,*年*月任××*鄉××局局長,*年*月至今任××縣林特局局長。在任林特局局長期間,參加中央黨校函授學習,先后于××年*月和*年*月獲得大專和本科學歷。近幾年來,自己在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的指導支持下,團結和帶領林特局一班人,堅持以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導,順應林業發展形勢,不斷完善工作思路,認真履行在局班子中作決策、攬全局、搞協調、抓大事的主要職責,竭盡全力工作,為××縣林業健康、持續、快速發展做出了應有貢獻。現將近幾年自己的思想工作情況簡要匯報如下:
一、重視抓好學習,努力提高政治業務素質
多年來,自己堅持把理論學習放在第一重要位置,努力以理論上的成熟保證政治上的清醒和堅定。能夠堅持集體學習與個人自學相結合,自覺遵守局中心學習組學習制度,把工作之余的絕大部分時間用在學習上,堅持做好學習筆記、寫好心得體會。比較系統地學習了馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,加強了黨在現階段的路線方針政策的學習,有針對性地學習了一些法律知識和市場經濟知識,提高了政治思想素質,使自己自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。同時,擠出時間,參加了黨校大專、本科系統的理論學習,獲得了大學本科學歷,使自己政治理論水平得到較大幅度的提高。堅持業務學習不放松,加強了林業政策法規的學習,認真學習了退耕還林、天保工程業務技術知識,努力做到業務素質與時代合拍、與發展同步;堅持學以致用,理論聯系實際,努力運用科學的理論觀點和方法指導工作實踐,每年記學習筆記2萬字以上,寫心得體會5篇以上,寫調研報告3篇以上,先后在《××工作》、《××林業》和《中國綠色時報》等報刊上發表文章10多篇。其中撰寫的《從經濟發展大局淺析核桃生產重要性》一文在××地區重振核桃雄風研討會上被評為優秀獎;主持研究的××××××科研成果獲商洛行署科技進步一等獎、省政府科技進步二等獎;主持研究的××*科研成果分別獲××××科技進步二等獎、一等獎。在抓好自身學習的同時,重視抓好林業系統干部職工的政治業務學習,不斷完善局機關和局屬單位集體學習制度,妥善處理個人自學與集體輔導討論的關系,堅持辦好學習園地,檢查學習效果,推動良好學習風氣的形成,有力地促進了全系統干部職工理論水平和業務素質的提高,為各項工作任務的出色完成奠定了良好的基礎。
二、重視調查研究,不斷創新工作思路
林業是社會經濟發展的一個重要組成部分。隨著國民經濟的快速增長,林業的可持續發展愈來愈顯得更加重要。要搞好山陽的林業工作,必須全面吃透縣情,認清林業發展現狀以及存在的問題,明晰工作思路,實施科學決策。對此,自己始終把調查研究作為第一要務,抓緊抓好。
近年來,由于我與班子成員一道,堅持經常深入基層調查研究,結合實際,經過探索實踐,形成了抓住一個機遇(西部大開發的歷史機遇),圍繞“一個目標”(建設××*),堅持兩手并舉(一手抓發展,一手抓保護),突出“三個重點”(××××),注重“三大效益”(生態優先,經濟、社會效益兼顧),實施“六管齊下”(退耕還林、治荒造林、飛播造林、封山育林、依法護林、治溝造田),搞好“五個結合”(即生態環境建設與藥業興縣戰略、扶貧攻堅、產業結構調整、基礎設施建設、農村政策落實相結合)的一套合乎縣情,深得民心,行之有效的林業工作思路。由于工作思路清晰,得到了縣委、縣政府的重視和支持,贏得了全縣廣大干部群眾的積極擁護和參與,有力地促進了我縣林業的發展。
××*年,為了迅速啟動生態環境建設和退耕還林工作,根據中、省有關文件精神,結合實際,我向縣政府建議,在全縣范圍內開展生態環境治理,得到了縣政府的采納。于當年7月份,組織有關鄉(鎮)領導和農口部門負責同志一行30余人到山西、河北學習考察生態環境建設,考察學習一結束,我與班子成員一道,帶領林業技術人員對全縣生態環境建設進行了詳盡規劃,并在色河、伍竹兩鄉(鎮)進行了試點,取得了成功,接著又在全縣鋪開,當年完成生態治理8萬多畝。全市各縣(區)相繼派人前來參觀,市上先后三次在××召開現場會,在全××推廣了××經驗,省、市、縣新聞媒體進行了全方位多角度的宣傳報道。省政府將××列為全省退耕還林試點示范縣,國家將××*列為退耕還林重點縣。隨后又在××*進行了退耕還林政策兌現試點,取得經驗后在全市乃至全省范圍內進行推廣。
××*年春,通過調查發現,我縣少數地方以犧牲森林資源為代價,換取短期的經濟發展,忽視全局和長遠利益這一情況和問題后,我與班子成員認真研究,將我縣森林資源現狀、存在的問題和具體糾正的辦法,以送閱件形式提供給縣委、縣政府,引起了縣委、縣政府的高度重視,及時召開了專題會議,印發了通告,組織了聲勢浩大的嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動的專項治理,召開了公開處理大會。在破壞森林資源的歪風沒有得到徹底遏制的情況下,為了達到標本兼治的目的,又根據我縣具體實際,提出了保護森林資源“六禁止”(禁止天然林商品性采伐;禁止農民自用材超額采伐;禁止亂開濫墾;禁止燒制木炭;禁止培殖業用材無證采伐;禁止亂拉濫運)具體措施,縣委、縣政府聯合下發了文件,召開全縣鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長會,全面落實了森林資源保護工作行政首長負責制和“六禁止,一追究”責任制,在此同時,又安排由分管領導帶隊,組織公安、林政參加的專項治理工作隊,進行了專項治理,使全縣森林資源保護工作走上了良性循環的軌道。
三、突出工作重點,努力實現林業發展新突破
近年來,始終緊緊圍繞林業生產、資源管理和林政執法三大任務,堅持以發展××林業為已任,以國家林業法律法規為武器,嚴格林業行政執法,加大森林資源保護力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,積極穩妥地實施以退耕還林和天然保護工程為重點的生態環境建設,有力地促進了全縣林業工作的持續、健康和快速發展。
一是加大宣傳工作力度,不斷強化全社會依法保護森林資源的意識。××*年以來,先后投入資金××余萬元,舉辦各類講座250期,出動宣傳車輛80余次,行程2400余公里,印發各種宣傳資料15萬份,印發林業法律法規和政策知識小冊子4500冊,通告6000份,刷寫各類標語1.5萬條(幅),召開公開處理大會16場次,受教育的干群達20余萬人次,通過大力開展林業法律法規的宣傳,有力地提高了全縣干部群眾林業法律意識。
二是堅持依法行政,切實做好資源林政管理工作。近年來,我們始終堅持嚴格林木采伐限額管理,堅持依法憑證采伐。將采伐計劃分解到村組,層層把關監督,堅持“誰設計、誰指導、誰驗收、誰負責”,加強技術指導,哪一級出現問題嚴厲追究哪一級責任;規范木材經營市場,全縣停止了所有木材經營單位的木材收購及運輸活動;強化林地管理,有效地制止了林地流失;調減自用材培殖業用材的砍伐量,實行限額管理,爭取縣上為××林場解決了××人的財政供養問題。指導林業企業依靠調整結構,發展多種經營,逐步解決了國營林場近百名富余人員的就業問題;積極推行行政執法責任制,充實林政執法人員145名,全部進行了培訓,實現了持證上崗,嚴格執法。制定了《××縣資源林政管理辦法》、《林業行政執法考核制度》、《林業公安干警考核辦法》、《森林公安干警、執法人員依法行政的紀律規定》,使林政管理進一步制度化、規范化。
三是嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪活動,有效地保護了森林資源。××××年以來,全縣共查處各類林業案件××*余起,處理違法人員××*余人,其中刑事案件××起,逮捕判刑××人,查結治安案件××起,行政拘留××人,責令補種樹木××萬株,通過開展嚴打,各種破壞森林資源的現象得到遏止,促進了我縣生態環境建設。與此同時,加強了護林防火、森林病蟲害防治、野生動物保護工作,有力地保護了森林資源。
四是堅持依靠科技,全面搞好以退耕還林為主的生態環境建設。××*年以來,緊緊圍繞山川秀美工程建設目標,突出退耕還林、補植造林、自墾地造林三個重點,實施“兩個轉變”(由春季栽植轉變為秋冬季栽植,由千家萬戶粗放型栽植轉變為專業隊科學栽植),堅持做到“五不栽”(沒有規劃設計的不栽,沒有規范整地的不栽,不覆膜的不栽,機制沒落實的不栽,不是良種的不栽),依靠科技支撐、注重工程質量,強化工程基礎、狠抓種苗建設,規范操作程序、嚴格兌現政策,爭取領導重視,動員社會齊抓共管,推進了生態環境建設快速發展。××*年以來,全縣累計投工××*萬個,投入資金××××萬元,完成造林××××萬畝,其中退耕還林××萬畝,荒山造林××萬畝,飛播造林××萬畝,公益造林××萬畝,封山育林××萬畝。在實施退耕還林過程中,一方面全面實行林業技術干部雙向承包考核責任制,不斷強化技術服務指導,另一方面積極推行山地生態型石坎臺田整地措施,全面推廣覆膜造林新技術,確保了造林成活率,提高了營林水平。先后創出了××××等一批退耕還林和荒山治理精品工程。退耕還林工程實施以來,全縣共為群眾兌現錢糧折合人民幣××*萬元,在森林資源持續增長,生態環境明顯改善的同時,使群眾增收,促進了縣域經濟發展,取得了良好的社會、生態、經濟效益。省委書記××*、副書記××*、××*、副省長××、省政協副主席××*、國家林業局副局長××*、造林司副司長××*、國家退耕辦副主任××*、天保中心副主任××*、省林業廳廳長××、副廳長××*等領導及有關專家先后來我縣視察指導工作,都給予了高度評價。市委、市政府先后多次在我縣召開現場會,推廣經驗。《人民日報》、《中國綠色時報》、《××日報》、《中國林業》、《××林業》、《××日報》、中央電視臺、××廣播電臺、電視臺等多家新聞媒體先后進行了大篇幅、多角度、全方位的宣傳報道。我縣退耕還林工作在全國北方片退耕還林工作會和國家舉辦的退耕還林工作研討班上作了經驗介紹,得到了國家的充分肯定。
五是堅持機制創新,全面實施天保工程。××*年為了抓住國家實施天保工程的良好機遇,確保工程的順利實施,在深入調查研究,廣泛征求意見的基礎上,將全縣的××*萬畝森林資源劃分為××個管護責任區,每個責任區擇優選聘一名護林員,實行責、權、利相掛鉤的森林管護責任制,在森林的所有權、經營權、管護權不變的前提下,劃定責任區,確定責任人,采取“雙管齊下”,分行政、業務兩條線逐級簽訂責任書和管護合同,做到管護區域、管護標志、管護單位和管護人、管護辦法、管護獎懲措施“五落實”,真正將森林資源的管護責任落實到了山頭地塊和每個護林員身上,使工程區森林資源得到有效保護,創出了“家庭自管與國家統管相結合”的森林資源管護模式,成功地完成了試點任務。××縣被列為××省兩個天保工程示范縣之一。××市在××召開了天保工程現場會,全面推廣××經驗。
六是發揮行業優勢,著力抓好林業重點項目建設。積極適應國家實施天然林保護工程和林業可持續發展戰略形勢,緊緊抓住西部大開發的良好機遇,積極爭項目爭資金,從行業特點出發,充分發揮資源優勢,先后興建了一批重點項目,為林業企事業的發展創出了一條新路子。據統計,近三年來共爭取天保、退耕、產業開發和山區綜合開發建設項目××多個,爭取各類國家投入××*多萬元,為全縣的林業建設打下了良好的基礎。一是穩步實施××*工程,××年以來全系統共投資××*余萬元,建立產業開發基地××處××多畝,育苗××*畝,興辦綠色實體*處,凈收入××余萬元。二是投資××*萬元建起了××*有限公司,研制開發的××*榮獲××××金獎。三是指導××××聯辦了山野菜加工項目,年加工山野菜××*噸,實現產值××*萬元。四是加快生態旅游資源開發,××*森林公園建設一期工程基本竣工。五是加快干果業發展,全縣核桃建園累計達到××萬畝,年產量達到××萬噸;板栗建園累計達到××萬畝,年產量達到××噸。六是籌資××萬元高質量建起縣中心苗圃和××*天保示范苗圃被省、市分別評為優良工程,市上在我縣召開了苗圃建設現場會。七是投入山區綜合開發資金××××萬元,地方自籌××××萬元,群眾投工投勞折合資金××*萬元,完成重點項目建設××*個,新增林業產值××*萬元,實現工業增加值××××萬元。
四、堅持民主集中制,努力推進決策科學化
堅持民主集中制,集思廣益,科學決策是作好各方面工作的前提和基礎,多年來,我始終堅持集體領導下的分工協作制度,使班子成員在重大問題集體決定的前提下有職有權,充分發揮班子成員的積極性和創造性,形成了全局齊抓共管,同唱一臺戲,共念一本經的強大合力。在具體工作中,一是定期召開局務會議,一般情況下,每月二至三次,將要討論的議題,先與班子成員交換意見,達到共識,在會上,讓班子成員充分發表意見,然后再進行集中,形成決議,分工負責貫徹執行。二是對要討論的問題,事前充分調查研究,基本有一個決策落實的具體思路。比如××*問題,人大、政協會議提出議案,縣政府交我局辦理。我與班子成員共同研究后,帶領技術人員進行調查規劃,形成完整方案,提交局務會議討論,形成決議之后,一方面,以正式文件答復人大代表和政協委員,另一方面將方案送縣領導審查通過后,由一名局領導負責,立即全面實施,經過兩個月的努力,成效很好。人大代表、政協委員及城區干部群眾十分滿意。我自己多次進行檢查,及時指出存在問題并及時進行了糾正,保證了工作效果。三是堅持集體領導下的分工負責制,對集體討論決定,只督辦檢查,不無故干涉,使分管領導大膽地干好自己所分管的和職權范圍內的工作。如關于林業重點基礎設施建設、產業建園等工作,充分聽取分管領導的意見和建議,并積極協助解決工作進展中的一些難題,既發揮了班子成員的才能又加強班子成員相互協作,確保了各項工作任務的完成。五是認真執行集體討論形成的決議。對班子形成的決議,自己帶頭堅決貫徹執行,從不違反組織原則。像有些人前來反映的問題,本來分管領導已經答復和解決了,對此,我是積極維護分管領導的處理意見,只要沒有違背原則,我從不亂加干涉或指責。如局里有規定,凡500元以上的開支須經會議討論,因此我從未自作主張,更沒有亂表態。幾年來,由于正確地實行了民主集中制制度,使所做的各項決策都得以順利實施,沒有發生決策失誤現象。
五、加強隊伍管理,努力形成良好的工作作風
始終堅持把加強干部隊伍管理放在突出的位置,通過不斷完善各項管理制度和管理措施,促進了干部工作作風沿著健康的方向不斷發展。
一是狠抓了制度建設。建立和健全了局機關學習、工作等十多項規章制度,制定了組織、人事考核管理辦法,全系統的隊伍管理實現了制度化、規范化。在全系統深入開展了“比、學、趕、幫、超”競賽和文明單位創建活動,××*年以來涌現出了縣級以上先進集體××個、先進個人××名。在全系統基本形成了講學習、講政治、講正氣,認真實踐“三個代表”重要思想的良好氛圍。
二是狠抓了班子建設。結合學習“三個代表”的重要思想,抓好局班子建設,做到知人善任,分工負責,團結協作,各負其責,互通情況,每半年召開一次民主生活會,每年對班子成員進行一次評議,實行了政務、警務、財務、事務“四公開”,增加了工作透明度,增強了班子的凝聚力。加強局屬企事業單位班子隊伍建設,對優秀年輕干部積極向組織、人勞部門推薦提撥重用,先后爭取為基層站所配備年輕領導*名。推進干部流動,增強了工作活力。
三是狠抓了崗位責任制的落實。認真制定好年度工作責任制,明確局班子成員分工的同時,將各股室的工作職責,進一步細化、量化、具體化,任務分解到崗位,責任到具體人。從局班子成員到林業基層站所普通職工一律實行工作崗位責任制完成情況與年度考核掛鉤,嚴格獎懲。每年年初召開全縣林業職工會,統一思想,落實任務,并實行月檢查,季評比,半年小結,年終總結,加強工作督促檢查,及時解決存在問題,強化了職工任務觀念,增強了廣大職工工作責任感和緊迫感。
四是加強了黨的建設和精神文明建設。認真抓好機關黨建工作,協助局總支書記以黨員活動室為陣地,組織黨員學理論、學黨章,提高黨員政治思想覺悟和理論水平。重視抓好黨員培養納新工作,××年以來,全系統共培養納新黨員××名。加強干部職工思想教育,堅持經常與職工開展談心活動,交流思想,溝通看法,掌握職工思想動態,工作上壓擔子、嚴要求,生活上多關心、多理解,多解決實際困難,努力為職工創造一個良好工作環境。搞好單位基礎設施建設,××*年以來,多方爭取資金××多萬元,對系統××××多個基層站所和局機關房屋進行了新建和維修,并增添了部分辦公室設施,對局機關大院進行了硬化、綠化和美化,改善了辦公條件。
六、堅持清正廉潔,努力發揮模范帶頭作用
在廉政建設方面,制定了林業系統廉政建設具體規定等十項制度,并編印成冊,發至全縣林業干部職工人手一冊,我自己模范帶頭執行。一是管錢不沾錢,我每年簽字核銷支出的各項資金近千萬元,但我始終堅持做到了管錢而從不沾錢,外出辦事,總是帶上財務人員,自己從不獨往獨來,在局內實行了財務公開制度,凡支出的項目,要有二人以上的承辦人簽字、財務人員核實后,我才審簽核銷。每年審計,我局財務沒有違犯財經紀律的現象。二是抓好本系統廉政責任的落實。建立和健全了各項規章制度,加強局屬單位的財務核查與審計工作,發現不良苗頭和傾向,及時采取措施進行糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。三是局里專門成立了山川秀美工程項目預防辦公室,專門抓好廉政建設的監督和檢查,做到防范于未然。局機關和全系統沒有發生干部職工違紀違規不廉潔行為。
在自身建設方面,要求同志們做到的,自己首先帶頭做到,不擺花架子,不弄虛作假,不搞形式主義、官僚主義。要求同志們按時上下班,自己首先堅持按時上下班,經常加班加點,一年幾乎沒有休過節假日;要求同志們工作雷厲風行、辦事不拖拉,自己做到每項工作有安排、有督促、有檢查,要求同志們加強團結,搞好協作,自己首先能夠與各方面的同志團結共事,對工作出現的問題和失誤,不攬功諉過,敢于承擔責任。能夠堅持用黨章和黨風廉政建設的規定嚴格要求自己,認真組織召開局班子的民主生活會,開展批評與自我批評,自覺接受同志的監督,從來沒有利用職務之便用公款招待自己的親朋好友,也沒有在沒有接待任務的情況下用公款吃喝。能夠堅持做到自重、自省、自警、自勵,與同志共事坦誠相待、開誠布公,不隱瞞自己的缺點和問題,做到大事講原則、小事講風格、為人講品德,不公報私仇,不假公濟私,清清白白做人,認認真真工作,一身正氣干事,努力在干部群眾中樹立良好的公仆形象。
回顧總結近幾年來的工作,自己在縣委、縣政府的正確領導下,在局班子成員的緊密配合和廣大干部職工的共同努力下,為××林業的發展做了一定的工作,組織給予林特局集體和我個人很高榮譽,××年以來,林特局連年被縣委、縣政府評為先進集體;××年××縣被商洛地委、行署評為“機關干部興辦綠色產業”先進縣、被××省秦東護林聯防委員會授予“護林防火”先進縣;××年××縣被××*評為“××*”先進縣;××*年××縣被××*護林聯防委員會評為“護林聯防”先進縣、林特局被省林業廳評為科教興林“××××”工程先進單位;××*年林特局總支被××地委評為“農村基層先進黨組織”;××*年林特局被市委、市政府命名為“市級文明單位”、被省人大常委會評為“陜西省十大文明執法”先進單位、被市委、市政府評為“三學”先進單位。我個人××年獲縣委“優秀共產黨員”稱號;××年獲縣委、縣政府先進個人獎;××年獲××地區林特局森林防火先進個人獎;××年獲縣委“優秀共產黨員”稱號、獲××地區“森林防火”先進個人獎、獲省林業廳飛播造林先進個人榮譽獎章;××年獲縣委、縣政府年度綜合工作先進個人獎、獲國家林業局全國營林先進工作者稱號;××*年獲縣委、縣政府先進工作者獎、獲××省森林防火指揮部森林防火先進個人獎;××*年獲市委、市政府“市級優秀公仆”稱號。同時當選為第一屆××市黨代表、市政協委員。我所取得的這些成績和榮譽只能說明過去,這與黨和人民的要求還有一定差距,我今后決心發揚成績,再接再厲,勤奮工作,努力在平凡的工作崗位上做出新的更大的成績。