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*是20*年*月擔任市政府副秘書長，協助分管工業副市長負責工交工作，今年*月被任命為市經貿委主任的。根據上級組織的要求,現將*擔任市政府副秘書長和經貿委主任期間依法行政、履行職責、廉潔自律情況述職如下：

一、任期內主要工作重點及其成績憘

1.堅持講政治、講學習、講正氣，不斷提高政治素質、業務水平和領導經濟工作的能力。

當今，工業經濟新情況、新問題層出不窮，經濟領域已發生了巨大的變化，因此只有把加強學習擺在重要位置，才能使自己的觀點、思想和知識結構跟上時代前進的步伐，才能具備駕馭市場經濟的能力，當好市政府的參謀，當好經貿委主任。鑒于這一認識，*堅持不懈地加強三個方面的學習：一是認真學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論，并把鄧小平建設有中國特色社會主義理論與*總書記的“*”、建黨80周年講話和黨的*全會的決定、決議結合起來研究，以求弄通特色理論，不斷提高執行黨的基本路線的堅決性和自覺性。二是認真學習法律、法規和市委、市政府的決定、決議，凡涉及工業經濟方面的法規,如《企業法》、《公司法》、《質量法》、《會計法》、《民法通則》等等，*都進行重點學習和較為深入地研究，從而強化了自己的公仆意識、依法行政意識，同時提高了依法行政能力和用法律引導、推進*市工業經濟發展的能力。三是認真學習社會主義市場經濟知識，*系統地學習了關于市場經濟基本原理、關于宏觀經濟運行的理論、關于外經和外貿的理論、關于現代科學管理的理論、關于WTO理論等等。

2.加強機關建設，轉變經貿委及所屬行業主管部門的職能，增強經委口在工作上的凝聚力、協調性、主動性和積極性。

加強機關自身建設，按市場經濟規律辦事，這是*們經貿委工作重點方面，為此，*把加強機關建設，轉變經貿委及所屬主管局的職能擺在重要位置上。

加強班子分工協作，增進班子團結。*在抓班子建設上，一是按分工協作的原則明確崗位職責，各管一塊；二是經常開班子成員碰頭會，充分發揚民主，科學決策；三是做到抓事不抓權，使副手們有責有權，能創造性地開展工作。在干部廉潔自律建設上，本人以身作則，不搞特殊化，經常堅持騎車上下班，同時，本人拒請拒送，一塵不染。

擔任經貿委主任后，*繼續在建立干部交流制度下功夫，把培養后備干部和轉變機關作風落在實處。近年來，經貿委在大力培養年輕干部，把在工作中表現突出的，符合提拔條件的年輕人提拔到重點工作崗位上來，同時，從機關抽出年輕干部去電廠和銅礦擔任領導職務。實踐證明，這一做法是具有很好效果的，值得推廣。目前，*正在著力研究這一問題，將繼續加以落實，不斷強化干部隊伍建設。

另外，*繼續發揮主管局的主觀能動性，充分讓他們行使自己的職能，不斷地調動他們主動工作的積極性，這樣，就大大地增強了經貿委在工作上的凝聚力、協調性，主動性和積極性。

3.堅持研究*市工業經濟運行中的重點、難點和突出問題，為市委市政府當好參謀。憗

隨著改革開放的不斷深入和*國即將加入WTO，企業深層次的問題不斷暴露出來。面對新情況、新問題，*始終堅持調查研究，組織有關人員就重點、難點和突出問題進行剖析，不定期編寫“經濟情況”、“工業簡報”、“送閱材料”等，給市委、市政府領導參考。同時，*在繁忙的工作中擠時間跑了市屬大多數企業和各縣市區的重點企業，掌握大量第一手資料，為*市工業經濟政策的制定奠定了堅實的基礎。

憘4.堅持以高度的責任感，協調解決綜合經濟問題，努力維護*市工業領域改革、穩定、發展的大局。

在工業經濟運行中，經貿委工作具有很強的綜合性質，關系到*市改革、穩定、發展的大局。協調是經貿委的重要職責之一。在擔任經貿委主任以后，在綜合協調上*投入了很大的精力和時間，遇事不推諉，敢于講話、敢于迎難而上，積極同本市、本省乃至部委的有關部門聯系交涉和協調，做了大量的工作，并取得了很好的效果。

(1)通過協調推動*市的企業改革。在這方面，*所做的工作主要是牽頭召集財、稅、銀、國資、行業主管等部門制定對改革企業的有關政策。在市委市政府的支持下，親自與有關部門多次協調、克服了重重障礙，協調解決了許多棘手問題，為企業發展鋪平了道路。

(2)協調解決矛盾，為維護*市的穩定作出努力。在這方面，*所做的工作主要有協調處理零星上訪事件，幾個月來，累計接待上訪群眾20多批，計120多人次，批處人民來信12封；其次是在重大突發事件的處理中發揮主動作用，例如，面對新都商城職工上訪，*挺身而出，直接面對上訪的群眾，積極主動地同他們對話和談心，經過不懈地努力，解決了他們的思想認識問題，同時，也竭盡力量解決了他們存在的實際困難。目前面對矛盾大的企業，群眾上訪次數多的企業，*們準備成立工作組，駐進企業，深入細致做思想工作，極力平息事態，解決矛盾，營造一個良好的工業經濟發展環境。

(3)協調項目資金，促進經濟發展。近兩年來，*帶領和協同經貿委負責同志共為*企業爭取封閉貸款3000萬元，爭取省市兩級財政貸款貼息近400萬元，為企業扭虧脫困起到了積極的作用；揚子集團通過債轉股，不僅減輕了揚子集團4.5億元的債務負擔，而且每年可減少利息支出近4000萬元，使資產負債率下降了34%，更重要的實現了揚子集團的股權多元化。今后*將大力協調項目資金，努力促進全市經濟的發展。

5.不斷強化責任，確保三年脫困目標的實現

市委、市政府領導高度重視國有企業脫困目標的實現。在各相關部門積極配合下，*和經貿委主要負責同志認真分析各類企業的虧損原因，并有針對性地調整制定方案計劃，進一步健全工作機構，落實脫困責任，采取多種措施進行綜合治理，企業脫困工作取得了重大進展，基本實現了“大多數”的目標。*主要從如下幾個方面著手，指導和協調經貿委全面實現國企脫困目標：

一是進一步健全了組織領導體系。*根據人員變動情況，及時要求經貿委調整完善了市扭虧脫困工作指導小組，同時，也要求各縣、市、區，市直各主管部門也對組織機構進行調整，切實加強對扭虧脫困工作的組織領導。對重點整治的21戶企業，除破產銷號的4戶外，要求經貿委派出幫扶指導組,指導崐企業做好扭虧脫困工作方案，并認真做好方案實施工作，該項工作取得了良好的效果。

二是建立了目標責任考核制度。三年來，省政府每年都下達給*市扭虧脫困任務，*都及時指導、協同經貿委進行層層分解，并與各縣、市、區和市直各主管部門簽訂了扭虧責任狀，明確了各地、各部門的目標任務和責任，各縣市、區也崐將指標做了分解，落實到具體企業和責任人。在市有關部門密切配合下，對重點企業進行分類并明確責任，及時反饋指標完成進度，加強跟蹤考核，堅持每月調度，雙月報告，年終通報。*先后多次帶隊深入各縣、市、區和重點企業進行跟蹤考核調度，有效地促進了全年目標的完成。

三是強化了企業的責任，建立了獎懲制度。扭虧脫困工作的主體是企業，各項指標最終要靠企業來實現。為此，*要求把扭虧脫困工作的落腳點放在企業，明確了企業經營者的責任，建立了扭虧脫困工作的獎懲機制。凡列入重點綜合整治的企業，要整頓調整好領導班子，對不合格的堅決予以撤換；對扭虧脫困工作成效顯著，扭虧為盈或減虧幅度大的，給予表彰和獎勵。兩年多來，在21戶重點扭虧企業中，*建議市委、市政府對*企業的領導班子進行了調整；對二紡機廠、圣泉集團滁州釀酒廠、來安化肥廠、定遠化肥廠、鳳陽酒廠、全椒儒林酒廠等*扭虧脫困成效顯著的企業進行了表彰，有效地推動了企業經營狀況的根本好轉。

四是加強服務，為企業扭虧脫困創造良好的外部環境。去年，*們結合“大討論”，*協同經貿委負責同志努力在體制、制度和工作上構建齊抓共管，全力改善企業扭虧脫困的外部環境的有效機制；進一步加大“三亂”治理力度，對重點脫困企業實行重點保護；積極為脫困企業爭取政策支持，全方位為企業松綁。近兩年來，*們積極為企業爭取封閉貸款，爭取省市兩級財政貸款貼息，為企業扭虧脫困起到了積極的作用。

6.堅定信心，大力加快國有企業改革的步伐憗

以制度創新為重點，全力推進國有大中型骨干企業建立現代企業制度。

*市列入省考核的建立現代企業制度*戶大中型骨干企業中有12戶。為此，*始終堅持以制度創新為抓手，以實現股權多元化為目標，全力推進大中型骨干企業的公司制改革。揚子集團通過債轉股，使資產負債率下降了34%，同時更重要的是實現了揚子集團的股權多元化；定遠鹽礦、天島啤酒廠、明光酒廠、來安酒廠等均以制度創新為突破口，完成了公司制改造。到目前為止，*市已有8*戶國有大中型骨干企業按《公司法》要求，構建了現代企業制度，實現了三分之二的目標。

以資產重組為抓手，進一步加大招商引資工作力度。

*始終把招商引資，推進資產重組作為工業結構調整的重中之重來抓，并分類指導、多管齊下，盤活存量，優化增量。去年，根據市政府的指示精神，由*牽頭負責，組織全市部分骨干企業參加了新疆貿易洽談會。同時*積極主動通過多種信息媒體招商項目信息，多渠道的、廣泛的與國內外客商進行接觸洽談，取得了較好地成效。經過艱苦努力，自去年以來，新增外商投資項目11個，有*三資企業擴大了投資規模，引進、新增外來投資*億元。市制藥廠通過依法破產，有效資產被南京斯威特公司收購；華宇集團通過政策性破產，剩余資產被江蘇萬翔集團收購；百貨大樓利用閑置的營業大廳與上海日欣超市合資重組；五交化公司與安徽商之都聯營等。通過資產重組，盤活存量資產近億元，近4000名職工得到了有效安置。一批重組后的企業不僅成為*市新的經濟增長點，而且帶來了先進的經營管理模式，實現了資產重組與制度創新、技術創新、管理創新的有機結合。

以產權制度改革為核心，積極穩妥地做好國有中小企業的改制退位工作。

按照省里要求，*市列入改制退位的企業有11*。為了積極穩妥地抓好改制退位工作，*提出了因企制宜、一廠一策、分類指導、逐步推進的原則，指導經貿委在全市選擇了24戶企業進行試點。同時，*積極組織人員到外地進行了學習、調研，大膽借鑒外地的成功經驗，并將江蘇、武漢等地關于國企改革的政策、措施匯編成冊，以文件的形式下發到各縣、市、區和市直有關部門，*先后兩次帶隊深入各地進行跟蹤調度。由于本人全心投入，積極參與，并通過多方面的一致努力，全市共有12戶企業分別采取破產、股份制、租賃、承包經營等形式，退出國有序列或不再占控股地位。另外，揚子客車廠和揚天公司的經營者控股或持大股，以及其他試點企業的改制工作，也均有不同程度的進展。

7.加大投入，推進技術進步憗

在實際工作中，本人極力實施技術創新工程，推進結構調整取得得了一系列成效。具體開展工作如下：

一是以推進企業技術中心建設為重點，加強以企業為中心的技術創新體系建設。為幫助企業技術中心提高技術開發能力，*親自或多次派人跑省匯報，經過不懈努力，為揚子集團等3家技術中心爭取到省資金支持。目前，這些企業的技術中心已成為提高企業技術創新能力、推進結構調整、提升企業生產技術水平的重要力量。

二是以實施產學研聯合開發工程為途徑，大力推進科技與經濟相結合的技術創新機制。進一步加強了與有關高校、科研院所的聯系，鞏固了合作關系，去年，在*的建議下，市政府領導邀請德國國際生物物理研究所生物光子實驗室顧樵博士來*市進行了項目考察、洽談。二紡機廠、華能人造板公司等已簽訂了環保設備生產、生物光子技術應用與開發等合作項目。

三是以實施國家和省重點技術創新項目為抓手，著力培育新的經濟增長點。與此同時，本人十分重視加大技術改造力度，增強企業發展后勁問題，具體協同和帶領市貿委開展工作如下：

一是突出抓好一批牽動經濟發展全局，能夠促進經濟結構調整和優化升級的重大技改項目建設。

二是加強項目管理和服務，積極爭取省和國家的政策支持。*要求經貿委等有關部門對全市重點技改項目實行動態管理，及時跟蹤了解項目進展情況，幫助企業協調解決項目建設中的困難；督促指導竣工項目的檢查驗收和投產達標工作；積極幫助企業申報爭取有關政策資金的落實和重點項目的招標工作，有力地促進了項目的順利實施。

三是圍繞“六百工程”積極抓好利用先進適用技術改造和提升傳統生產線示范項目的實施和推廣應用工作。重點協助抓了揚天公司利用微處理芯片制造的智能卡技改焊接和裝配流水線等5條先進適用技術改造傳統生產項目。

四是圍繞優勢企業和產品做好產業鏈的延伸和發展工作。近年來，*通過調查發現，*市的康佳彩電、西門子冰箱、揚子汽車、全柴柴油機、益通摩托車五大優勢產品，每年外協、外購零部件及包裝等產品總值達25億元之多，且每年以較大幅度增長，*市配套的相關產品所占份額不足5%，這與*市的地理優勢極不相稱。為此，*一方面和經貿委組織企業參加了全省家電配套件協作會議，開拓省內配套件市場；另一方面重點做好為博西華的產品配套工作。牽頭組織企業參加了博西華公司舉辦的全國供貨商會議，向博西華公司推薦了一批協作件配套企業。目前已有揚子包裝廠等企業開始為博西華產品配套，其他相關企業也正積極按照博西華的要求進行整改，提高產品質量，降低生產成本。這件事做好了，可望成為*市工業經濟的一個新興產業和新的亮點。憘總而言之，*在擔任市政府副秘書長和經貿委主任期間，真正做到了依法行政，恪盡職守，廉潔奉公；能適應體制轉軌和國民經濟運行的新形勢，比較有創造性地開展工作。工作取得了較好的成績，多次受到領導稱贊和群眾好評。

二、工作中存在的主要問題和整改措施。

1.主要問題憗

經認真思考和總結，在取得成績的同時，*在工作中也存在一些問題和缺點，主要有：

(1)*對各縣市區工業經濟工作的領導和指導還不夠。

(2)*在企業改制退位問題上雖然掌握了大量外地經驗和國家相關政策，但是，還有部分持保守態度，沒有大刀闊斧地推進這項工作，缺乏迎難而上精神。

2.整改措施及近期工作打算憗

針對上述問題和*市工業經濟運行狀況，*已初步擬定以下整改措施和打算：

(1)加強對各縣市區工業經濟的領導與指導。*本人要拿出一定的精力放到指導各縣市區經貿工作上去，加強同各縣市區領導同志特別是分管工業的領導同志的聯系，到縣市區多搞一些調查研究，要使市經貿委各項職能的發揮覆蓋全市，特別要注意覆蓋各縣市區，多幫助各縣市區解決實際問題，增強全市上下工業經濟工作的協調性和凝聚力,認真聽取他們的意見,悉心指導他們的工作。

(2)多學習、多調查、多思考，為解決一些深層次的經濟問題而努力。

*將繼續加強學習和調查研究，認真學習鄧小平理論，認真學習*，五中全會決定和中央、省市有關經濟政策，認真學習*“*”重要思想和建黨80周年講話精神，不斷提高自己思想業務水平；近期將擬定、出臺一些針對性和操作性的經濟政策，促進*市工業經濟取得新的發展，以資產重組為抓手，加大兼并破產力度；以股權多元化為目標，大力推動中小企業改制退位；抓住資本市場，加快推進資本共運步伐；以試點城市為契機，扎實抓好中小企業服務體系建設；加快技術進步步伐，推進結構調整和優化升級；鞏固三年脫困成果，切實提高經濟運行質量和效益；

各位領導，*的工作中可能還有一些*自己沒有意識到的問題和失誤，請給予批評指正。*衷心地懇請上級領導對*的述職多提寶貴意見，同時，也衷心地懇請上級領導對*今后的工作多監督、多幫助，繼續對*們經貿委的工作多指導、多支持!讓*們在市委、市政府的領導下，團結奮進，迎難而上，為創造滁州工業經濟輝煌的明天而奮斗!