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各位領導:

按照會議要求,下面,我就XX20*年經濟社會發展情況和班子貫徹落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:

一、經濟社會發展情況

20*年,按照市委二屆四次、五次全委會和市二屆二次人代會精神,我們立足全市城市和產業發展整體規劃,著力在統籌城鄉發展、推進產業結構優化升級和構建和諧社會三個方面取得新突破,全旗經濟社會發展實現新跨越。預計到年底,地區生產總值將超290億元,增長26.3%(其中,一產增加值4.8億元,增長7.2%;二產增加值170.2億元,增長25.6%;三產增加值115億元,增長28%,人均GDP可達到2.7萬美元);財政收入完成50.8億元,增長68.6%;固定資產投資可完成170億元,增長17.3%;城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入可分別達到22000元和7800元,分別增長26.6%和23.8%。在第八屆全國縣域經濟基本競爭力評價中,列全國百強61位、西部百強第4位。

(一)抓城鄉統籌,現代化城市核心區建設步伐加快。

按照全市建設現代化區域性中心城市的總體戰略,把城市建設作為推動城鄉統籌的主抓手,重點加強#鎮、XX鎮、XX鎮三個中心城鎮建設,投入3000萬元,編制完成各類規劃設計50多項。舊城改造和新區建設取得突破性進展,已完成舊城拆遷改造面積56.4萬平米,較20*年增加52萬平米,拆遷面積占舊城區總面積的24%。#鎮北區、XX鎮鐵東區建設全面啟動。新修市政道路77.4萬平米,鋪設各類管網總建設規模達267.6公里,建成住宅50萬平米、商業用房20萬平米,商貿流通、餐飲住宿、公共文化設施等城市功能性建設加快推進。深入實施綠化、美化、亮化工程,新規劃10處公園,已建成#吉奈等4處公園,新增綠地面積11.2萬平方米,公園面積占城區總面積達32.5%,人均綠地面積達到21平方米,榮獲首屆中國十佳綠色城市稱號。全旗城鎮建成區面積由20*年17.1平方公里增加到25.16平方公里,城鎮化率由20*年55.8%提高到64.9%,城鎮輻射帶動能力不斷增強。系統編制農村牧區村莊布局、人口布局、產業布局、基礎設施建設規劃,建立健全統一的城鄉就業、失業登記制度和農牧民轉移社會保障服務體系,有序轉移農牧民8131人,新建轉移農牧民經濟適用住房2*5戶19.23萬平方米,直接從事農牧業人口占全旗農牧業總人口比重下降到33%,下降2個百分點。

(二)抓結構調整,產業發展戰略轉型深入推進。

——第三產業蓬勃發展。大力弘揚XX文化,深挖蒙元文化內涵,編制完成《世界級蒙元文化旅游示范區建設工程規劃方案》、《XX文化旅游產業結構規劃》和《XX文化旅游產業園區控制性詳細規劃》,“XX祭祀文化之鄉”申報獲自治區批準,郡王府博物館、蒙元陶瓷博物館、XX博物館、影劇院、文體娛樂中心等公共文化設施已完成規劃設計,明年開春全面動工。以成陵旅游區為核心,著力引進文化旅游產業項目,精心打造XX文博園,加快旅游商品生產集散地建設,XX鎮蒙古族民間工藝品一條街全面啟動,成陵五星級酒店破土動工,景區環境整治初見成效。神海子、柒蓋淖等旅游度假區建設已完成項目設計,全旗旅游文化產業方興未艾。預計今年,當地直接從事旅游產業的群眾人均收入可達1.5萬元。全旗旅游接待量達到132.4萬人(次),實現旅游收入6.8億元,增長72.6%。圍繞建設現代化區域性物流中心的目標,引進神華物資貿易公司、鄂爾多斯集團、鑫聚源等企業投資,積極開展#康和札薩克兩大物流園區的前期工作。包西鐵路伊旗段全面開工,準神鐵路伊旗段正進行征地拆遷,包神鐵路復線正抓緊建設。著力改造提升傳統服務業,華聯商廈集團入駐伊旗,#鎮星級酒店及商務會展中心等一批餐飲商貿類項目開始實施,金融保險、信息娛樂等服務業蓬勃發展,第三產業結構不斷優化。

——工業經濟快速增長。著力推動工業經濟集中、集約、集團發展。全旗在建工業項目80項,可完成工業固定資產投資148億元。#鎮現代裝備制造業基地基礎設施建設全面開工,神東機械維修中心已進入設備安裝調試階段,天隆礦山機電維修和金工制造裝模具項目投入運營。神華煤直接液化項目煤制氫裝置正常運行,煤液化裝置基本具備投料試車條件,煤液化自備電廠聯合循環發電項目具備投產條件。牛孛牛川煤電煤化工循環基地新拓展區基礎設施建設基本完成,匯能年產16億立方米煤制天然氣項目已完成報批,

120萬噸干餾煤及20萬噸活性炭項目已投產,國電煤電一體化、大唐華銀煤氣化、泰鑫60萬噸煤炭熱解清潔生產等10個投資10億元以上擬建項目正在做前期工作。神華億噸級煤炭基地正在開展項目前期勘測等工作。完成60座地方煤礦技改工作,地方煤礦的采區回采率將由原來的30%提高到75%以上,機械化程度達到90%。一批本質安全型現代化煤炭企業集團進一步發展壯大,資源開發利用水平和集團公司的核心競爭力進一步提高。全旗工業增加值預計完成150億元,增長45%。切實加強節能減排工作,萬元GDP綜合能耗下降7.63%,削減二氧化硫排放1951噸,削減化學需氧量546噸,超額完成減排任務。

——現代農牧業全力推進。大力實施“轉移收縮、集中發展”戰略,全力推進西部生態惡劣地區和東部工礦區人口整體退出工作,完成人口整體退出1940戶、5630人,退出區面積達387平方公里。完成退耕還林還草23萬畝、人工造林種草26萬畝、水保治理20.2萬畝,全旗森林覆蓋率達到36.4%,植被覆蓋率達到87%。農牧業產業化進程加快推進,良種繁育、動物防疫、農業風險防范、農機化服務水平進一步提升。全面推進絨山羊、肉羊產業基地、現代農業基地和以城鎮、工礦區為依托的蔬菜、花卉、苗木種植基地建設,新建標準化養殖小區93個,建成高標準現代農業示范基地5825畝,設施農業3220畝。認真實施測土配方、節水灌溉、良種補貼、農牧區沼氣等項目,打造農機示范園區2個,建設水利工程321處,新增保灌面積2.2萬畝,節水灌溉面積1.2萬畝。高勒廟、轉龍灣水利工程已開工。

(三)抓民生改善,和諧社會建設成效明顯。

著力構建教育、就業、醫療、社會、住房五大保障體系,推動經濟社會協調并進。旗財政用于城鄉公共事業的投入占全旗可用財力的68.5%。投入近2億元改善教育教學環境,新建、改建、維修中小學、幼兒園11所,為1.7萬名學生發放免費助學金1540萬元。高薪聘請名優教師,不斷強化師資隊伍建設。對高考落榜生、零就業家庭、“4050”人員等社會就業困難群體實施就業培訓,完成職業技能和創業培訓3791人,新增城鎮就業1844人,安置就業困難群體843人;著力加強旗、鎮、村三級醫療衛生服務網絡體系建設,新建旗醫院、衛生服務中心2個、社區衛生服務站11個、標準化衛生室20個、急救站5個。新型農牧區合作醫療籌資標準及最高報銷標準分別提高到140元和5萬元,10.3萬人享受到新型合作醫療帶來的實惠。為廣大城鄉居民免費常規體檢,建立全民健康檔案;城鄉居民低保標準分別提高到每月270元和每年1500元,低保對象實現應保盡保。城鄉居民基本養老保險及城鎮居民醫療保險實現全覆蓋;深入實施住房保障工程,新建城鎮廉租廉居住房和經濟適用住房2270套21萬平方米,城鎮低保無房戶和人均住房面積不足12平米的住房困難戶實現應保盡保。

對203戶少數民族、殘疾人和困難家庭危房戶住房進行改造;為全旗8443名無固定收入的老年人每人每年發放600元生活補貼。五保對象集中供養和分散供養標準分別提高到2920元和1500元;實施城鄉居民取暖補助工程,給每位農牧民補助1噸煤,為城市低保人員發放供熱補貼,為各供暖站提供平價煤,確保今冬供暖費不漲價;實施“食品藥品放心工程”,被評為“國家級食品安全示范縣”;實施殘疾人扶助、少數民族幫扶、平安進萬家、文體設施進社區等工程,形成了各族群眾共謀發展,共建和諧的良好局面。(四)抓保障工程,黨的建設進一步加強。深入學習科學發展觀、黨的十七大、胡總書記視察自治區重要講話精神,開展“講黨性、重品行、當先鋒、爭作為”主題學教活動,廣大干部思想理論水平不斷提高。深入推進干部人事制度改革和組織制度創新,公開選拔副科級干部,圓滿完成自治區“公推直選”鎮黨委書記試點工作。完善干部選拔任用機制,通過群眾推薦、組織考察、集體討論、全委會票決等方式選拔黨政人才,加強干部隊伍建設。完善旗委議事規則和決策機制,重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免和大額資金使用均由領導班子集體研究決定。深入開展縣級領導“五聯一包”和旗直部門、直屬單位、企業與村嘎查聯手共建活動及嘎查村集中聯合辦公制度,構建起黨員干部聯系服務群眾的長效機制。全面推行“村黨支部領導、村民代表決定、村委會執行”的村治新模式,促進了基層民主政治建設。

二、貫徹執行黨風廉政責任制情況一是完善體系建設。

進一步明確“一把手”負總責、分管領導各負其責的工作責任制,將黨風廉政工作與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核獎懲,形成了“一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實”的黨風廉政建設領導體制與工作格局。二是深化宣傳教育。堅持學習、宣傳、貫徹《實施綱要》和《工作規劃》,建設廉政公園和廉政文化示范點,通過多種方式全面加強黨風廉政宣傳教育工作。三是強化制度保障。以建設陽光政府為重點,不斷深化國庫集中支付、政府采購、政府投資管理監督、政務公開等制度改革,完善公務接待、公車購買使用、黨風廉政建設聯席會議等各項制度,切實做到靠制度管人、管錢、管事、管權。四是突出監督檢查。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,對工程建設、土地出讓、產權交易等重點領域進行監管。全年共受理各類信訪舉報30件(次),立案調查3件,建議組織調整1人,黨內警告處分2人,對7人進行了誡勉談話,追繳違紀資金77.27萬元,挽回直接經濟損失560多萬元,營造了風清氣正、健康有序的發展環境。

20*年我們千方百計推動各項重點工作落實,但與市委、市政府的要求和群眾的期盼還有很大差距,主要是工業經濟缺少非資源型項目帶動,調整產業結構,提升產業層次任務很重;已有的發展優勢未能充分發揮,現代物流、文化旅游等新興產業需加快做大做強;城市核心區規劃、建設嚴重滯后,建設的規模、速度、檔次亟待提升。今后,我們將認真貫徹落實此次會議精神,全力以赴推動各項工作任務的落實,努力開創伊旗又好又快發展的新局面。以上述職如有不妥之處,請批評指正。

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