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今年2月28日組建市商務局，我出任黨組書記局長。九個月以來在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全局工作人員的共同努力下，在全市人們的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，認真履行職責，團結(jié)拼搏、銳意進取，克難奮進，取得了業(yè)務工作和精神文明的雙豐收，較好地完成了各項工作任務。下面我向各位領(lǐng)導和同志們作如下述職，請予評議：

一、按機構(gòu)改革要求確保平穩(wěn)過渡

根據(jù)xxx委、市政府批準的《xxx人民政府機構(gòu)改革方案》我市及時組建了xxx商務局。為做好商務局組建工作，保證機構(gòu)的平穩(wěn)過渡、人員職能盡快到位和商務工作的正常運轉(zhuǎn)，在市委市政府宣布商務局領(lǐng)導班子組成后，隨即召開了黨組會議，對領(lǐng)導班子建設(shè)和機構(gòu)改革等重大問題進行了研究，確定了商務局應抓好的幾項工作，并對班子成員進行了臨時分工。按照擴權(quán)縣要求，參照xxx商務局職能配置規(guī)定，確定了市商務局可是設(shè)置和人員分工，保證了工作順利展開和工作人員的平穩(wěn)過渡。

二、理清工作思路明確工作方向

商務局是一個全新的工作機構(gòu)。崗位職務的的變化，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。如何有效地帶領(lǐng)全局干部職工開拓進取，是擺在全體同志面前的重要課題。為此，商務局組建之初，首先制定了機關(guān)制度和工作人員守則。機關(guān)制度包括八個方面：基本準則、工作紀律、計算機管理、考勤制度、學習制度、督察督辦制度、問責制度、考核制度。其內(nèi)容充分表明了我局力爭實現(xiàn)靠制度管人、管事、促工作的管理機制和真正做到規(guī)范化管理、制度化管理的決心和信心。其次，根據(jù)工作需要建立崗位責任制。崗位責任制是指按照“三定”方案確定的總體職責，明確職能分解后每一崗位的職責、任務、目標要求等。具體內(nèi)容是按照科室及職能定崗、定責、定要求。如根據(jù)人事、財務等各崗位的職能明確責任，各司其職，各盡其能。同時，按不同崗位不同要求的業(yè)務標準對各崗位工作人員的工作實效進行考核。建立崗位責任考評、檢查制度。將崗位責任制列為年終考核的主要內(nèi)容，年終每個崗位責任人要將履行崗位責任的情況納入考評范圍，接受評議。第三，建立考核、考評制度。以平時考核結(jié)果為依據(jù)，由辦公室督查各項工作的落實情況并將結(jié)果上墻公示，實行獎優(yōu)罰劣。給予工作認真負責，成績突出者評先評優(yōu)資格，并進行一定的物質(zhì)獎勵；對不能認真履行崗位責任制，工作不負責任，完不成規(guī)定工作任務或不能勝任本職工作的，予以批評教育或調(diào)整工作崗位；因工作態(tài)度不端正，工作力度不到位而影響工作實效的，酌情進行批評或取消福利待遇。第四，組織班子成員、科室主要負責人對當前的經(jīng)濟形勢和工作要求進行了認真的分析、研究探討，選擇了與當前工作密切相關(guān)的八個課題，落實專人做調(diào)查研究，以期集思廣益，推動工作。包括：《落實科學發(fā)展觀優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考與建議》、《體現(xiàn)時代特點圍繞發(fā)展定位》、《試論我市招商引資戰(zhàn)略方針》、《xxx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件與途徑》等。研究結(jié)果細致深入，意見措施可行，其中《落實科學發(fā)展觀優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考與建議》一文得到了市委、市政府領(lǐng)導的高度評價，并印發(fā)市四套班子領(lǐng)導成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、市直有關(guān)部門以及重點企業(yè)，《體現(xiàn)時代特點圍繞發(fā)展定位》一文被xxx商務局采用，在xxx各區(qū)、市、縣推廣，大大提高了霸州商務局的知名度。在此基礎(chǔ)上，確立了商務工作的奮斗目標和總體工作思路以及主要著力點。奮斗目標是“以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以服務為根本，以規(guī)范為手段，其發(fā)展為目標”，總的思路是：“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，轉(zhuǎn)變作風，爭創(chuàng)一流”。商務工作的主要著力點是：千方百計推動利用外資上規(guī)模上水平；努力保持對外貿(mào)易的快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；大力推進現(xiàn)代流通體系的建設(shè)與發(fā)展；加快實施“走出去”戰(zhàn)略。第五，及時多次組織機關(guān)全體人員會議，安排部署重點工作任務，要求全體干部職工做好思想對接、工作對接、規(guī)則對接和體制對接，盡快適應新形勢、新任務的要求，統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，有效地調(diào)動了大家干好商務工作的積極性。

三、注重目標管理，確保各項任務的完成

今年是商務局組建全面開展工作的第一年，為了適應新的形勢，確保全年任務的完成，真正做到開好局、起好步。我注重把目標管理作為龍頭工作來實施，以目標統(tǒng)攬全局，以目標促工作落實，主要做法有三：一是堅持目標分解。商務局組建之初，就把市委、市政府安排的商務工作目標層層分解到各分管領(lǐng)導、科室和每個人身上，從而形成了自上而下、由點到面，縱橫連鎖的目標保證體系，使每個人明確了工作任務和努力方向，增強了工作責任感和緊迫感。二是堅持目標的跟蹤考核。實行了局領(lǐng)導班子周一碰頭會制度和月局務會制度，定期對商務工作目標進展情況進行講評通報，表揚先進，鞭策落后，有效地促進了各責任單位任務的落實。三是堅持抓目標的難點。針對商務工作目標運行中出現(xiàn)難點問題，適時召開不同類型的會議，分析形勢，了解困難，及時研究，及時處理，采取相應的措施，保證了整體目標運行的健康發(fā)展。諸如針對利用外資目標進展緩慢的情況，我們實行了全市簽約項目“三制”、“三率”考核制度，對各目標單位在各種洽談會上所簽項目責任到人，定期跟蹤檢查，從而有效地推進了各目標單位簽約項目的落實，提高了利用外資的效果。商務局組建以來，由于堅持了目標管理的分解、落實、考核、檢查、處理和總結(jié)，使大家做到了明確目標做安排，圍繞目標抓落實，確保了各項任務的完成。截止到11月底，我市進出口總額達到1.34億美元，同比增長119.1%。其中出口總額達到1.12億美元，同比增長121.4％；進口總額達到0.22億美元，同比增長108.3％。全市引進域外資金25.47億元，占全年考核指標的273.3%；實際利用外資155萬美元，新注冊三資企業(yè)4家，新上技術(shù)項目82項。建立招商機構(gòu)92個，招商代表1027人；相繼建立霸州名品庫、企業(yè)招商庫、重點聯(lián)系企業(yè)名錄，三資企業(yè)、進出口企業(yè)、機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫以及酒類、成品油、廢舊物資回收經(jīng)營戶檔案資料庫。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額29.4億元，同比增長13.8%。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)24.3億元,餐飲業(yè)實現(xiàn)4.8萬元，其他實現(xiàn)0.2億元。預計到年底完成零售總額33.4億元。

四、加強機關(guān)自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風

搞好機關(guān)自身建設(shè)，是提高機關(guān)工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立機關(guān)形象的有效途徑。在這方面，我主要抓了幾點：一是針對商務局剛剛組建，面臨新的任務、新的要求和新的課題，在局機關(guān)開展了以提高效能爭創(chuàng)一流為核心的“充實每一天”活動，提出了“建一流隊伍，樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，做一流貢獻”的工作目標和“團結(jié)奮進、務實高效、開拓創(chuàng)新、清正廉潔”的機關(guān)精神。通過學習教育活動，使機關(guān)的建設(shè)風貌大大改善，工作效率和工作質(zhì)量大大提高，先后成功的組織參加了“5.18”國際商務節(jié)、廈門投洽會、上海國際采購大會等，幾項活動共簽約項目39個，合同資金總額100多億元。二是制定機關(guān)制度和工作人員守則，并嚴格執(zhí)行，增強了機關(guān)人員的整體觀念和遵守紀律的自覺性。三是推進了月計劃及實施報告制度，保證了各科室工作有計劃、有安排、有落實、有效果，提高了全局的辦事效率。四是開展調(diào)查研究活動，適時擬訂課題，組織督促機關(guān)人員深入基層，廣泛進行調(diào)查研究，并提交了調(diào)研報告，通過調(diào)研，使我們掌握了第一手資料，為正確決策提供了可靠的依據(jù)。五是強化服務意識，要求機關(guān)科室面向基層，突出服務，辦實事、干實事，為企業(yè)排憂解難，收到了快辦事、辦好事、主動辦、辦的好的效果，樹立了良好的機關(guān)形象，推動了各項工作的發(fā)展。

五、堅持理論學習，努力提高自身素質(zhì)

一年來，我始終把堅持學習放在頭等重要位置來對待。一是認真地學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志關(guān)于“三個代表”的重要思想論述，深刻領(lǐng)會黨的十六屆六中全會精神實質(zhì)，進一步加深了對黨的基本路線和各項方針政策的理解，更加明確了肩負的責任和歷史使命，增強了政治堅定性和執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。二是堅持學習市場經(jīng)濟理論和商務知識，通過一系列的業(yè)務學習，進一步開闊了自己的視野，充實了自身的知識內(nèi)涵，為更好地指導以后的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是注重理論聯(lián)系實際，自覺端正學風。把理論同改造思想、改進作風結(jié)合起來，同個人的工作實際結(jié)合起來，注重研究商務發(fā)展中的新情況、新問題，進一步達到了學習理論、武裝思想、促進工作的目的。四是利用七.一適時組織黨的知識競賽等三項黨員活動，年度內(nèi)吸收了三名優(yōu)秀同志為預備黨員，上報黨委已批準兩人，一人待批，并接受了10名同志的入黨申請，黨組織的凝聚力空前高漲。

六、加強思想政治工作，為商務發(fā)展提供有力保證

在抓好業(yè)務工作的同時，我注重加強了黨務工作。一是狠抓黨組織建設(shè)。認真落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織開展警示教育、專項教育活動。結(jié)合我局的實際情況，認真學習《四大紀律、八項要求》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等內(nèi)容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政。二是認真開展思想政治工作。結(jié)合大家面對新機構(gòu)、新崗位所產(chǎn)生的各種思想動態(tài)，適時地進行了學習教育、宣傳引導，動員大家以工作體現(xiàn)自我，以實際業(yè)績接受組織安排，主動找他們談心交心，廣泛地開展了思想交流，解除了他們的思想顧慮，保持了整體的穩(wěn)定，做到了思想不散、秩序不亂、工作不斷。三是注重關(guān)心機關(guān)人員的工作和生活，對工作中遇到的問題和生活出現(xiàn)困難，及時進行協(xié)調(diào)、妥善安置，幫助他們走出困境。

七、嚴于律己，廉潔從政。

按照市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的要求，緊密結(jié)合年度工作目標，積極開展黨風廉政建設(shè)工作。一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，主動履行黨組書記第一責任人的職責，大力支持指導紀檢檢察工作。積極貫徹落實中央、省、市委有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)指示精神，開展黨風政紀教育，全面推行、規(guī)范政務公開、企務公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。為把黨風廉政建設(shè)責任制的各項要求落到實處，及時提出了要強化五種意識，自覺接受監(jiān)督。根據(jù)我局今年年初剛組建的實際，結(jié)合領(lǐng)導分工和職責，組織制定和進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制的分解，做到集中領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，誰分管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。同時在商務系統(tǒng)大力開展批評與自我批評活動，引導和激勵廣大黨員增強政治意識和大局意識，講黨性，講原則，講真話，講實話，自覺經(jīng)受嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，自覺增強黨性修養(yǎng)。通過教育，使廣大黨員干部自覺地接受拒腐防變的思想道德防線，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)工作實際，我們要求機關(guān)工作人員堅決做到“六個嚴禁”，即：嚴禁向業(yè)務單位和個人“吃、拿、卡、要”；嚴禁利用節(jié)日突擊花錢，大吃大喝、鋪張浪費；嚴禁參加帶有賭博性質(zhì)的打牌等娛樂活動；嚴禁跑官要官；嚴禁在重大決策，重要干部任免，重大項目安排和大額資金使用上搞個人說了算和盲目決策；嚴禁親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部的職權(quán)和職務謀取非法利益，利用婚喪嫁娶之機收斂錢財?shù)龋貏e是在雙節(jié)即將來臨之際，要求商務系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部，認真執(zhí)行“六個嚴禁”，堅決杜絕各種不正之風。同時，對群眾舉報屬實的案件進行了認真的查處，取得了較好的效果。今年9月份，某業(yè)務單位來我局辦事，把價值1000多元的禮券送到局領(lǐng)導家里，得知后馬上派專人將禮品退回。二是自覺遵守黨紀黨規(guī)，努力做到廉潔自律。嚴格管好家屬、子女和身邊工作人員，不以任何形式為個人謀私利，要求別人做到的，自己首先做到，不搞特殊化，堅持做到了管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。三是發(fā)揚共產(chǎn)黨員一身正氣的精神。堅持黨性原則，不做老好人，敢于同一切有損黨的形象和黨的利益的歪風邪氣做斗爭。四是認真搞好信訪接待工作，處處為群眾著想，事事急群眾所急，熱情對待群眾，及時地解決和處理了群眾上訪反映的問題。

在新的一年里，我決心按照“三個代表”重要思想的要求，更加努力學習，扎實工作，為全面建設(shè)小康社會，為促進我市商務工作的全面發(fā)展做出自己應有的貢獻。

最后，誠懇地歡迎大家對我的述職多提寶貴意見，對我的工作多加批評指正。