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尊敬的各位領導、同志們：

**鄉黨委下轄40個基層黨支部，其中機關和事業單位黨支部15個，農村黨支部22個，合作經濟組織黨支部2個，外建黨支部1個；現有黨員967名，其中機關和企事業黨員245名，農村黨員722名。三年來，在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的關心指導下，在鄉黨委班子成員以及全鄉黨員干部的大力支持和積極配合下，鄉黨委團結帶領班子成員堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，扎實推進黨建工作，為和諧社會建設和鄉域經濟發展提供了良好的組織保障。

一、以加強黨委自身建設為主線，充分發揮領導班子的龍頭帶動作用

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我們堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。三年來，圍繞科學執政、民主執政、依法執政黨的執政能力建設總目標，通過加強黨委工作程序規范化建設，推動黨內制度法規的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。

一是抓學習，提高班子成員思想政治水平。按照縣委的要求，先后開展了“一學雙爭”和科學發展觀實踐活動，在學教活動中，我們針對班子平均年齡較輕的特點，建立健全了鄉黨委中心學習組制度，每周一上午列特殊情況，領導班子都要集中學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆三中、四中全會精神，通過學習，增強了班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。另外，還廣泛深入地學習金融、法律和現代科技等各類專業知識，使領導干部的知識結構和能力水平更好地適應新形勢下執政興業的需要。

二是抓示范，切實履行好“第一責任人”職責。我是2007年10份調任**鄉黨委書記，我作為黨建工作“第一責任人”，深深知道抓好基層黨建、夯實基層基礎的重要性，工作中，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，鄉黨委連續兩年被縣委評為“五好鄉鎮黨委”，18個村被縣委評為“五好”村黨支部，其中有1個村被市委評為“五好”村黨支部。堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號，對黨委集體研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，走在前面，從2007年至今，有很多同志都能看到，我無論是星期天還是節假日，除正常公務沒有在鄉外，其余時間基本上堅守崗位，80%的村民組我去過，所有單位的辦公室我坐過，方方面面的工作我親自過問過，我記得在2007年抗擊雪災工作中，前后一個多月我沒有離開過鄉。因為我始終牢記“干工作不是為別人而是為自己”這句話。堅持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任，堅持一有空閑時間便到各村走訪，及時發現困難，當場解決困難，今年以來，共為18名離退休機關干部遺屬、14名黨支部書記、60多名黨員解除70多個困難問題，消除了黨員干部的后顧之憂，贏得了黨心。堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報，對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，讓他們心服口服，先后與10多名干部職工和30多名村干部進行了單獨座談，嚴肅了工作紀律，使全鄉黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。

三是抓落實，明確黨建工作責任制。落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。每年初，鄉黨委與各黨支部簽訂了黨建工作責任書，明確了各支部的黨建目標任務，并實行年度獎懲考核；在班子內部，進一步明確黨建工作分工，努力形成“黨委書記全盤抓、分管領導牽頭抓、組工干部具體抓、黨委成員共同抓”的格局，此外，鄉黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度，要求每個黨委委員每月到各支部檢查指導工作不得少于2次，鄉黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題。

四是抓團結，加強民主集中制建設。鄉黨委堅持內強素質，外樹形象，爭創“五好鄉鎮黨委”。貫徹落實民主集中制原則，執行《鄉黨委議事規則》，進一步完善規范了黨委議事和決策機制。堅持集體領導和個人分工負責制，無論是議事、謀事、做事，都能做到相互通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，廣泛征求干部群眾意見，發揮集體智慧優勢，重大問題都要提交班子集體研究決定，不擅做主張，努力做到決策的民主化、科學化并自覺維護班子團結和威信。在班子內部政治生活中，班子成員帶頭開展批評與自我批評，遇事多商量、多通氣，出現工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，大事講原則，小事講風格，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子凝聚力、向心力和戰斗力，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。

五是抓作風，促進班子成員行為規范。在黨委班子建設中，堅持把作風建設作為一項重要內容來抓，著力解決領導干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，把自己的全部心血傾注在“兩創兩爭”（持續創建省級衛生鄉鎮、創建省級文明村鎮，爭取撤鄉建鎮、爭取實現“紅旗單位”三連冠）的活動上來，從而使我鄉各項工作都有新的起色。

六是抓廉政，遵紀守法樹形象。不斷加強黨風廉政建設，定期組織召開廉潔自律會，并從接待、財務管理入手，實行會審會簽，嚴格按制度辦事，實行責任追究，嚴于律已，從我市開展的“五禁止”、“十不準”活動五年來，沒有一人違犯。

二、以支部建設為基礎，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設工作中，始終把支部建設作為一項基礎工作來抓。

一是優化組織強班子。2007年，通過民主推薦、民主選舉，并實現了黨委推薦意圖，22個村委會、66名村委委員全部依法產生，新一屆村委會達到了“優化班子結構、控制班子職數、確保婦女職數”的要求，一批有知識、有文化、有號召力、有奉獻精神的能人志士進了村“兩委”班子，實現了支書、主任“一肩挑”，新一屆村委班子，在夯實黨的基層基礎工作、帶領群眾脫貧致富、組織完成村集體公益事業等方面發揮了重要作用，受到了群眾的廣泛好評。同時，還對個別單位支部進行了整合，配齊配強支部班子。另外，以支部為龍頭，以合作組織為紐帶，充分發揮黨團組織在農民增收中的作用，在淮南黑豬合作社和福源茶葉合作社分別建立了黨支部，并在每個合作社都建立了團支部。

二是加大村級活動場所建設力度。鄉黨委、政府研究制定了村級活動場所建設的三年總體規劃，采取縣鄉村三級聯動的辦法，在堅持高標準、高質量，一次性投入，一次性建成的原則下，三年共投入120多萬元，對石船、新坳等12個村的村級活動場所進行翻修和改擴建，并完善了文化大院、圖書室、計生室、辦公用品等配套設施。新的村級場所建成后，集辦公、教育和服務于一集，最大限度地為全村群眾服務。

三是狠抓后進黨支部轉化。采取領導干部任“村長”、縣鄉部門包村、黨委派出工作組駐村幫扶等辦法，分別駐進3個后進村，并針對各村實際，在班子建設、黨員隊伍素質提升、維護穩定、改善民生等方面制定了詳細的轉化方案，并結合村委會換屆對個別班子進行了調整，及時撤換了責任心不強、組織觀念薄弱的村干部，嚴肅處理了不干事、干不成事的干部，并大膽啟用新人，煥發了農村班子的生機和活力，使3個后進支部轉化為“五個好”黨支部。

四是切實加強民主管理。鄉、村和鄉直單位加強了黨務、政務、村務公開領導，建起了公開長廊，各村還把村務公開與“4+2”工作法有機結合起來，建立長效機制，落實廣大黨員群眾的知情權、參與權、監督權，把群眾最關心的事項按時如實公開，有力地推動了農村民主政治建設。鄉直單位黨支部落實了首接首問制、“一站式”服務制，全程服務等便民措施，使機關、站所成為辦事效率高、服務質量好、工作運轉協調，充分發揮了整體服務功能，沒有吃、拿、卡、要行為，無亂攤派、亂收費、亂集資現象。

三、以強化黨員干部教育管理為切入點，充分發揮黨員的先鋒模范作用

三年來，我們不斷加強化黨員干部教育培訓和管理，努力提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。

一是嚴格按標準發展黨員。堅持“成熟一個發展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、外出務工經商返鄉人員、退伍軍人、團組織推薦的優秀青年中發展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液。據統計，三年全鄉共培養入黨積極分子320名，發展黨員108名，由于教育培訓監督管理到位，他們已經成為服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。

二是積極培養大學生村干部。目前全鄉共有11名大學生村干部，面對農村條件艱苦、專業不對口等實際問題，鄉黨委鼓勵他們扎根基層，自覺遵守《大學生村干部管理辦法》的規定，放下架子，撲下身子，挑起擔子，安下心來富村子，對自己所在的行政村有感情，對待自己的工作充滿熱情，對農村繁雜有鎖事保持激情，不斷加強自身思想作風、工作作風和生活作風建設，滿腔熱忱地為群眾辦好事、出點子，逐步把自己融入到群眾之中。

三是加強流動黨員管理與服務。我鄉是個勞務大鄉，同時黨員流動量也大，120多名黨員常年在外務工經商，為加強流動黨員管理，消除流動黨員管理的“空白點”，我們在蘇州、杭州兩地建立了2個流動黨員管理站，并與當地黨組織對接，納入當地黨組織管理。鄉黨委成立了黨員服務中心，各村黨支部設立了“外出黨員留守家人求助熱線”，幫助外出黨員解決留守父母、子女生產生活中的問題。

四是深入開展實踐科學發展觀活動。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，全鄉有22個村黨支部和15個機關、企事業單位黨支部，967名黨員參加了科學發展觀的學習實踐活動。在學習階段，嚴格制定學習計劃，明確學習內容，采取靈活多樣的學習形式，開展豐富的實踐活動。在調研走訪階段，緊緊按照“邊學邊改、邊整邊改”的原則，立足實際，自我創新，效果明顯。目前全鄉廣大黨員干部正以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，積極參與實踐活動，扎扎實實完成各項規定動作。

五是狠抓黨員干部教育培訓。把“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養、領導藝術和工作能力，認真組織開展“雙強”、“一定三有”活動，全鄉共有22名村黨支部書記分別參加了市縣黨校學習，通過學習，大家的責任意識干事創業精神明顯增強，大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況下，克服困難，積極調動干部黨員帶頭作用，發動群眾出資出力，千方百計為為群眾辦實事、做好事。經考核有16名黨支部書記達到了“雙強”標準，14名黨支部書記達到“一定三有”標準。同時，我們還以鄉黨校為基地，邀請受訓支部書記向全鄉支部委員傳授學習經驗，使培訓效果得以延伸，使經驗技能最大化。立足于促進農村經濟發展，充分發揮各村現代遠程教育站點的作用，組織農村黨員和發展對象收聽收看農村經濟知識和農業技術技能培訓專題片，提高黨員服務農村經濟建設、服務群眾的能力，努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實用技術。

六是創新載體，豐富黨建內容。為熱情謳歌黨的豐功偉績、全面激發黨員黨性觀念，進一步推動“共建共富促和諧”黨建主題活動深入開展，努力鞏固先進性成果，全面提升基層組織建設整體水平，在每年黨的生日期間，我們都舉辦了一些豐富多彩的宣傳教育活動。2007年開展組織開展“關愛行動”，向全鄉廣大黨員及各界人士發放倡議書，把關注的目光重點投放在國前入黨的老黨員和農村、企業部分特困黨員上，掀起獻愛心熱潮，累計向貧困黨員捐款4萬多元。2008年在迎奧運“慶七一”時，舉辦了“唱紅歌”歌詠比賽，增強廣大黨員、群眾愛黨愛國意識。在汶川大地震期間，開展一次繳納特殊黨費活動，組織黨員一次性繳納特殊黨費3萬多元，向災區人民奉獻一片深情。2009年在黨的生日這天，組織部分黨員到縣革命烈士陵園，清掃墓地，緬懷英烈，寄托大家對革命先烈的無限敬仰。通過系列活動的開展，既發揚和繼承了黨的優良傳統和作風，增強黨員的榮譽感和責任感，又全面提高黨委的影響力和號召力。

四、以轉化黨建成果為目的，促進鄉域經濟長足發展

我們始終認為抓農村黨建必須緊扣新農村建設和經濟發展這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經濟建設搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰斗力和生命力。通過抓黨建，使全鄉經濟社會又好又快發展，突出表現在：

經濟保持快速增長態勢。到2009年底，國內生產總值達2.6億元，全社會固定資產投資3.57億元，地方財政一般預算收入252.5萬元，農民人均純收入達到4415元。

試驗區建設成效顯著。在扎實推進農村改革發展綜合試驗區建設中，加快了土地流轉步伐，全鄉流轉土地6180畝，流轉率44%；山林流轉面積達到84033畝，流轉率45%。提高了農民組織化程度，全鄉在工商部門注冊專業合作社16個，入社農戶4516家，入社率60%，帶動農戶5832家，帶動率80%。激發了干部帶頭創業，全鄉共有鄉村干部、大中專畢業生參與創業36人，領辦或創辦項目18個。拓寬了農村資金投入途徑，通過爭取項目資金、開展小額信貸款業務、鼓勵老板捐資捐建、成立農民資金互助專業合作社和“三農”工作站、落實“一事一議”制度等途徑，獲取投資額1.3億元，成功破解了試驗區建設資金瓶頸問題。

基礎設施建設步伐加快。堅持從人民群眾的切身利益出發，累計投入建設資金2000多萬元，新修水泥路8.7公里，架設橋梁5座，新建中小學教學樓5棟，新修一大宗農田水利設施，農村電力、通信設施也得到了改善。

鄉村面貌發生巨大變化。堅持以村鎮規劃為龍頭，以村容村貌整治為突破口，強力實施“六城聯創”和“六有六無”工程，集鎮建設日新月異，鎮壓區框架不斷拉大，民營經濟發展迅速。農村面貌煥然一新，破除陋習樹新風，經常性開展“文明單位”、“文明家庭”等形式多樣的評比活動，讓文明新風吹進千家萬戶，村莊環境、家庭衛生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規定堆放；家禽、家畜實行圈養。“六城聯創”工作有望實現“紅旗單位”三連冠，繼2008年成功創建省級“衛生鄉鎮”之后，在今年全市54個省級衛生鄉鎮復查驗收中，排名第一。同時，還積極爭創省級“文明村鎮”，已進入省文明委公示期。12月23日，民政廳受省政府的委托對我鄉進行了撤鄉建鎮檢查驗收，有望年內授牌。

科教文衛事業穩步發展。學校布局和教學資源配置更趨優化，辦學條件從根本上得到改善，適齡兒童入學率達到100%，初、高中升學率分別達到75%、95%；21個村按照市制定的統一標準，累計投入300多萬元，新建了21個村級衛生室，衛生院先后爭取到“衛八”和中心衛生院建設項目，大大改善了鄉衛生院的醫療救治條件；扎實開展生殖健康進家庭服務活動，計劃生育率達100%。

社會事業不斷進步。堅持“打防并舉，以防為主”的方針，夯實農村綜治基礎，全面開展“平安鄉鎮”的專項活動，強力推行科技創安工程，加大矛盾糾紛調處力度，多年來全年無人訪、信訪，無重大刑事、治安、安全事故發生，2008年，先后榮獲市級無邪教創建工作先進單位、市級安全生產先進單位、市級平安建設先進鄉鎮。社會保障體系逐步完善，全鄉有1323名低保人口、110名五保人口享受國家惠民政策。60歲以上的老人社會養老保險工作已經啟動。動員全鄉群眾積極參加新型農村合作醫療，參合率達98%。不折不扣地貫徹落實國家惠農政策，每年都完成了年初所確定的“十件實事”。

我鄉黨建工作取得的成績是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣委組織部關心指導的結果，是鄉黨委、政府以及全鄉3.22萬黨員、干部、人民群眾共同努力的結晶。拋開成績，冷靜反思，我鄉黨建工作仍有不足，一是村級組織建設還需不斷加強，多數村級集體經濟薄弱，缺少發展后勁和可行的增收思路；二是對基層黨組織建設的經費投入較少；三是黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題還有待于進一步解決。在今后的黨建工作中，我們將按照黨的十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法，圍繞“五好”目標，團結黨委班子成員，改進方法，加壓奮進，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，縱深開展科學發展觀活動，力促黨的基層組織建設上水平、上臺階，切實增強黨的基層組織服務試驗區建設的能力，為實現全鄉經濟社會持續又好又快發展作出新的更大的貢獻。