人大代表工作述職報告
時間:2022-07-13 11:43:00
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各位選民代表:
本人在21選區被選舉擔任玉環縣第14屆人大代表職務以來,積極行使和履行人大代表的權利和義務。現述職如下:
一、忠于職守,熱心為民鼓與呼。三年來,我在會議期間,由我本人領銜的議案、建議21余件,絕大部分引起了相關職能部門的重視。會議期間,我自覺參加審議討論,積極發言,客觀真實地反映當前城北農村社會發展的實際情況,引起縣委和縣政府的關注,縣人大常委會專門研究城北發展問題,玉城街道專門組織召開城北發展大會。閉會期間,我先后列席縣人大常委會會議1次,參加縣代表視察5次。三年來,我參與縣代表小組活動12次,記錄選民和征集建議意見50條,及時向有關部門反映。履行了一名人大代表應盡的職責。向各位匯報如下:
(一)關注城北的發展
三年來,本人著重圍繞城北發展的問題、關注弱勢群體、推動新農村建設和其他社會問題,積極向政府進柬納言。
1、城北發展必須解決集體土地股權量化,其關鍵是如何解決利益格局平衡,調整各村的關系,統籌城北社會發展,建議設立由土地入股的土地銀行或公司。
2、集聚城北發展的推動力量,特別是要經常組織城北發展的活動,設立城北企業家協會或城北農村發展協會,針對撤擴并以后,需要有一個長期推動機制,城北開發的組織推動問題。
3、提出城北發展可打造“一園五中心”即高效農業生態園、三產中心、教育中心、市場中心、居住中心、文化中心,集聚城北發展小城鎮功能。
(二)關注城北弱勢群體
現城北目前還有824戶,共1770人需要社會幫扶。本人曾經對專門撰寫建議,提出解決方案,主要采取項目幫扶、社員與低收入農戶結對幫扶、教育醫療幫扶、培訓就業幫扶、金融服務支持、社員援助關愛等。具體操作上選擇3-5村試點,試點完成后,逐步推開,以城北34村為覆蓋地,將收入水平定為2007年家庭人均純收入低于2500元的農戶。根據低收入農戶調查數據,到2007年底,城北34村,符合這個要求的農戶有824戶,共1770人。目標上,著眼于增強低收入農戶致富能力,提高低收入農戶收入水平,瞄準扶貧對象,針對致貧原因,開展有針對性扶貧,提高相對困難群眾的社會參與和自我發展能力。因此,要細化目標,分類扶持,要根據年齡、勞動能力、家庭狀況和區域等方面進行合理安排。
(三)關注新農村建設
1、新農村建設最關鍵是村級班子,今年人代會提出議案試行民主治村模式,實施村代會制度,全面加強村級黨支部為核心基層組織建設,得到縣農辦領導肯定,并準備在港北一村開展試點。
2、建議政府對“雙違”工作與新農村建設的有機結合,不能一手軟一手硬,做到對待群眾利益的平衡。
3、九山四村內直徑范圍小、居住相對集中,建議政府對九山四村規劃四村盡量減少重復建設,功能多用。
4、新農村建設和環保問題,東青村彈藥倉庫遷移的問題,按照彈藥倉庫800米不得建民宅,13屆代表已經提出要求遷移彈藥倉庫,在本屆內已經2次提出,其答復均為不滿意和基本議案;針對九子岙村山上中青領瑤岙村村民養豬造成廢水亂排放,造成飲用水污染,玉城街道人大代表工委組織縣人大代表視察,督促環保部門予以解決。
5、撰寫新農村與社區組織建設和建立“九山社區”的實踐與思考,刊登在玉環縣人大網、中國鄉村網和搜狐網,并收錄《農民組織與新農村建設理論與實踐》一書,并邀請在河北省青縣召開的“全國新時期農村組織建設”學術研討會,與全國著名三農學者交流農村的發展問題。
(四)開設人大代表博客。
寫博客41條,其中關于城北發展問題18條,人代會期間與選民溝通5條,關于九山區域9條,其他9條。博客中《正確看待城北發展和亟待調整的心態》一文訪問量3264次,博客總訪問量80477次,網民參與評論41條。
二、勇于開拓,組建農村資金互助社。
通過推動組建農村資金互助社,解決群眾的生產發展的所需要資金。發展選區內社員111戶,募集資金186.6萬,為選區內農戶發放473.2萬創業發展和資金。
1、為選區內農戶提供創業資金,2008年7月以來,針對選取區農民創業無資金,我和九山文明促進會理事會商討,利用國家放寬農村地區金融準入的政策,由18名選區內農民和九山文明促進會理事會成員共同發起組建九山農村資金互助社,截止2009年11月30日,共募集股金1200萬。并得到上級的高度重視,市縣政府領導多次調研九山農村資金互助社。
2、落實與試驗區團委開展農村青年小額貸款,為支持農村青年加快創業發展,按照“保本微利”的運營方式,利率執行在人民銀行公
布的基準利率浮動50%,農村青年貸款利率半年期月息6.05‰,一年期月息6.3‰。低收入農村青年貸款利率半年期月息4.05‰,一年期月息4.425‰。
3、對低收入農戶提供幫助,推動出臺扶貧牽手工程政策性文件出臺;根據以往的經驗,本次“兩社合一”扶貧模式改變原有的方式,采取“扶勤不扶懶、扶貧先扶志、輸血為造血、低息
不免息”的指導原則。主要從以下幾個方式上,項目扶貧、低收入農戶子女大學生貸款計劃和低收入農戶子女獎學金制度、設立低收入農戶大病醫療保險、社員與低收入農戶結對制度。
三、不足之處和今后工作
1、自身學習不夠。由于工作關系,對城北的關注比較多,對一府兩院工作聯系不多,對于經濟社會發展、財政、計劃等工作了解不深不透,因此在聽取報告和審議時不能提出有質量有深度的意見和建議。
2、調查研究不夠。沒有調查就沒有發言權,平時工作坐堂辦公,與群眾面對面接觸少,真正了解社情民意少,只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數據,及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩定的工作。
3、今后二年我將重點圍繞城北開發,一是督促西青嶺第二隧道盡快開工;二是盡早完成城北規劃的修編;三是推進九山農村綜合改革試驗區建設,爭取政策推進九山四村建設;四是其他社會事務的工作。
今后,我將不斷改進自身不足,一如繼往地認真履行代表職責,充分發揮代表作用。謝謝