計(jì)劃生育“一卡通”發(fā)放自查報(bào)告
時(shí)間:2022-09-14 04:13:08
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根據(jù)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)精神,對(duì)2017年至2018年享受國家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度人員和“少生快富”項(xiàng)目戶進(jìn)行了徹底的清理核查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。委、政府高度重視計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作,政府召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,并將“三項(xiàng)制度”工作列入全十項(xiàng)民生工程內(nèi)容之一。同時(shí),成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》(瀘府辦發(fā)[2014]34號(hào))文件。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分運(yùn)用各類公眾QQ群、之聲微信平臺(tái)、廣播電視臺(tái)、戶外宣傳欄等新聞媒體,利用重大節(jié)假日、宣傳日集中開展部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育“少生快富”政策等宣傳活動(dòng),使獎(jiǎng)、特扶和“少生快富”政策家喻戶曉,人人皆知。通過廣泛宣傳人口計(jì)生政策,著力營造了實(shí)行計(jì)劃生育既有政治光榮又有養(yǎng)老保障的良好氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
(三)把握政策,嚴(yán)格程序。每年組織培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干、村組干部和村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)員,讓其掌握“三項(xiàng)制度”對(duì)象確認(rèn)條件,明確政策界限。嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”對(duì)象確認(rèn)條件和程序,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,由本人申請(qǐng)、村民委員會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審并張榜公示、衛(wèi)計(jì)局復(fù)查確認(rèn)并張榜公示,確保了資格確認(rèn)在“陽光”下規(guī)范操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)獎(jiǎng)、特扶對(duì)象的調(diào)查入戶率、見面率、取證率均達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,全面清理核查。為使“三項(xiàng)制度”真正落到實(shí)處,避免出現(xiàn)上報(bào)不符合條件的人員和項(xiàng)目戶,采取定期不定期組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行清理核實(shí),對(duì)所有確認(rèn)的“三項(xiàng)制度”人員和項(xiàng)目戶逐隊(duì)、逐村、逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。在的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織計(jì)生干部對(duì)本轄區(qū)2017年至2018年國家獎(jiǎng)扶人員、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度人員和“少生快富”項(xiàng)目戶進(jìn)行了全面的清理核查,通過重新摸底、走訪群眾、張榜公示等復(fù)查,無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格“四權(quán)分立”制度,確保資金落實(shí)到位。按照統(tǒng)一政策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公開透明、公平公正,直接扶助、到戶到人,健全機(jī)制、逐步完善的基本原則,實(shí)行“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真開展“獎(jiǎng)勵(lì)扶助、”“特別扶助”、“少生快富”對(duì)象的扶助對(duì)象年審、審批、退出、確認(rèn),確保“三項(xiàng)制度”資金的及時(shí)發(fā)放工作。(牽頭單位:衛(wèi)生計(jì)生局、責(zé)任單位:監(jiān)委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行支行、郵政儲(chǔ)蓄支行,各鎮(zhèn)黨委、政府)。少生快富是由農(nóng)戶直接提供身份證復(fù)印件給衛(wèi)計(jì)局,由衛(wèi)計(jì)局提供花名冊(cè)到郵政儲(chǔ)蓄支行代農(nóng)戶開戶發(fā)放一拆通到戶。獎(jiǎng)扶、特扶由申報(bào)人在申報(bào)時(shí)就提供一張農(nóng)業(yè)銀行的卡號(hào)直接由農(nóng)業(yè)銀行支行到個(gè)人賬戶。卡的種類有:一卡通、儲(chǔ)蓄卡、社會(huì)保障卡,2017年確認(rèn)獎(jiǎng)扶1023人,發(fā)放資金98.208萬元,2018年確認(rèn)應(yīng)獎(jiǎng)扶1174人,發(fā)放資金112.704萬元。2017年確認(rèn)計(jì)劃生育特別扶助享受對(duì)象73人,發(fā)放資金54.6萬元。2018年確認(rèn)計(jì)劃生育特別扶助享受對(duì)象74人,發(fā)放資金55.536萬元。2017年確認(rèn)少生快富工程符合條件406戶,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金121.8萬元,2018年確認(rèn)少生快富工程符合條件290戶,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金87萬元。
(六)落實(shí)惠民政策,明確扶助重點(diǎn)。全確認(rèn)計(jì)劃生育獨(dú)生子女傷殘死亡家庭74人,獨(dú)生子女傷殘死亡家庭作為特殊困難群體,其扶助情況反映社會(huì)公平正義、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。我出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》,確保提供“量體定制、巨細(xì)兼顧、接續(xù)無縫”的特扶服務(wù),切實(shí)解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭“生活保障難、醫(yī)療救助難、養(yǎng)老安置難”問題,實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女家庭保障增加,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)減少。三年來為大多數(shù)特扶對(duì)象享受城鄉(xiāng)低保政策、3戶特扶戶優(yōu)先安置保障性住房;全力破解“醫(yī)療救助難”,為符合條件特扶對(duì)象代繳“新農(nóng)合”參保費(fèi)用;開設(shè)就醫(yī)“綠色通道”,境內(nèi)各級(jí)公立醫(yī)療單位,對(duì)持有《計(jì)劃生育家庭特別扶助證》的就醫(yī)對(duì)象,減免掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)等,并推行急診患者“先急救后結(jié)算”,提高特?fù)釋?duì)象醫(yī)療救助服務(wù)水平;全力破解“養(yǎng)老安置難”,為10名特?fù)釋?duì)象代繳“農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金”2.75萬元用,并對(duì)年滿60周歲,生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的特扶對(duì)象發(fā)放每人每月240的護(hù)理補(bǔ)貼,共計(jì)發(fā)放困難資金53.568萬元,根據(jù)自愿原則,對(duì)有入住敬老院養(yǎng)老意愿的6名特?fù)釋?duì)象,民政部門優(yōu)先安排解決。認(rèn)真落實(shí)開展市、三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系慰問計(jì)劃生育特殊家庭活動(dòng),及時(shí)了解訴求,協(xié)調(diào)解決困難。在春節(jié)和藏歷新年即之際,走訪慰問了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭,給他們送去新年的問候和誠摯的祝福,并送去了慰問金和慰問品。
二、存在的問題
(一)在宣傳過程中存在有宣傳不到位現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山、半高山半山的群眾知曉率較低。
(二)錄入過程中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山群眾年老體衰,行動(dòng)不便,造成本人申報(bào)、年審難的現(xiàn)象。
(三)特別扶助對(duì)鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村由監(jiān)護(hù)人管理一卡通資金,衛(wèi)計(jì)局已經(jīng)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)村上監(jiān)督監(jiān)護(hù)人管理一卡通資金收支情況。
三、下一步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,爭(zhēng)取全全覆蓋,定期不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳工作做督導(dǎo)檢查,力爭(zhēng)三項(xiàng)制度知曉率達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)人員的初審和復(fù)審工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)照省全員人口信息系統(tǒng)、進(jìn)行走訪調(diào)查等方式對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的初審對(duì)象進(jìn)行全方位復(fù)審,爭(zhēng)取做到不漏一戶。(三)緊緊圍繞生活保障、養(yǎng)老照料、居住條件、大病醫(yī)療、精神慰藉多個(gè)方面訴求,細(xì)化梳理、分類制定“一戶一檔”特殊扶助家庭臺(tái)賬和幫扶關(guān)懷計(jì)劃、幫扶檔案,實(shí)時(shí)跟蹤更新完善相關(guān)資料,為各部門開展按需服務(wù)、關(guān)懷措施提供有力依據(jù),切實(shí)解決特扶對(duì)象“最迫切、最實(shí)際、最重要”的困難訴求。