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根據《縣人民政府辦公室關于開展“放管服”改革、政府服務和政務公開工作督查的通知》精神，工信局高度重視，對照督查內容和“放管服”工作要求，認真貫徹落實中央省市和縣委、縣政府關于“放管服”改革和省市工信部門關于深入推進“放管服”改革重點任務的一系列安排部署，積極承接上級部門下放的審批事項，調整優(yōu)化保留的審批事項，按照清單化和標準化依法辦理，著力優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約企業(yè)和勞動者創(chuàng)業(yè)的機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，不斷推進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。

一、基本情況

目前，工信局共有行政許可事項9項，分別是變質或者過期失效的監(jiān)控化學品處理方案批準，民用爆炸物品銷售許可、民用爆炸物品安全許可，甘草等收購許可證核發(fā)，第二類監(jiān)控化學品使用許可，第二類監(jiān)控化學品經營許可，稀土礦山、鐵礦礦山、有色礦山企業(yè)投資項目核準及稀土冶煉分離、稀土深加工企業(yè)投資項目核準，改變第二類監(jiān)控化學品使用目的許可、鉻化合物生產建設項目審批；行政確認事項6項，分別是省行業(yè)技術中心認定，省企業(yè)研究院認定、省級中小企業(yè)公共服務平臺認定，省技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定，省級企業(yè)技術中心認定，省級“專精特新”中小企業(yè)認定；行政獎勵1項，國家級和省級工業(yè)設計中心獎勵補助資金；其他行政權力1項，經濟、工程、工藝美術系列職稱評審；沒有行政審批事項。行政許可、確實、獎勵和其他行政權力全部在政務服務網上公布。

二、主要工作及成效

工信局重點在服務工業(yè)企業(yè)上下功夫，認真落實中央和省、市縣各項惠企政策，幫企紓困解難，保證了全縣正常生產的70戶工業(yè)企業(yè)全部復工復產，23戶規(guī)上企業(yè)滿負荷生產，工業(yè)經濟在疫情的影響下逐步回暖增長。1—5月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值8.75億元，同比增長10.9%，完成工業(yè)增加值2.09億元，累計增長10.5%。圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，重點做了以下幾個方面的工作。

（一）靠實“放管服”及相關工作責任。根據縣政府“放管服”改革重點任務分工實施方案，成立了以主要領導任組長，分管領導任副組長，其他領導為成員的“放管服”改革工作領導小組及辦公室，具體負責改革、政務服務和政務公開日常工作，形成了“放管服”改革、政務服務和政務公開工作有人抓，有人管，責任明確，目標清晰，層層抓落實的工作格局。

（二）認真落實各項減稅減費政策。合力落實減稅、減費、減息、減租等各方面政策措施，共為328戶納稅人減免381萬元企業(yè)所得稅，為6277戶小規(guī)模納稅人減免增值稅913.6萬元。嚴格落實社會保險“緩、減、免”政策穩(wěn)定企業(yè)用工，共為159戶企業(yè)補貼返還290萬元，為235戶企業(yè)減免社會保險費522.7萬元。

（三）積極幫助企業(yè)降低生產成本。認真落實兌現各項降低經營成本政策，兌現管業(yè)省級專精特新中小企業(yè)獎勵資金30萬元，為4戶企業(yè)落實融資擔保費用補貼131.8萬元.為萊源商貿等5戶企業(yè)落實“十強雙百”獎補資金145.5萬元.為中小企業(yè)擔保公司爭取降費獎補資金401萬元。全面落實降低企業(yè)用電優(yōu)惠5%電費的優(yōu)惠政策，共為7147戶中小微企業(yè)優(yōu)惠電費97萬元。對中小微企業(yè)孵化園19戶和西部藥都內45戶企業(yè)減免租費110.9萬元。

（四）全力解決企業(yè)堵點難點問題。成立3個工作小組，分赴70戶工業(yè)企業(yè)，全面摸排企業(yè)復產達產堵點難點，形成問題清單，“一企一策”精準施策，逐條對照，一一落實。根據普遍存在資金短缺問題積極與金融機構多次對接，為江隴包裝、豐源薯業(yè)等企業(yè)量身定制融資方案，為企業(yè)落實無還本續(xù)貸4筆2460萬元，給予展期7筆2272萬元，辦理再融資2筆2030萬元，為54戶企業(yè)協調達成融資意向。全面落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款部署要求，共清償拖欠賬款1.141億元。解決企業(yè)復工復產疫情防控實際困難，為企業(yè)落實10萬元急需防疫物資。

（五）全力做好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。為積極做好6月14日全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境縣評估項目工作，對照資料清單從營商、政策、融資環(huán)境，財稅支持等九個方面收集整理了各相關部門單位評估惠企資料。按照評估程序從評估項目啟動會、企業(yè)訪談、實地查看等方面做了積極準備，目前已結束第三方評估項目專家組對我縣的評估工作。

（六）推進化工產業(yè)園集中區(qū)承載能力評估認定。在第三方評估機構評估的基礎上，6月9日，市工信局、環(huán)保局、自然資源局等六部門工作人員已對化工產業(yè)園集中區(qū)承載能力工作進行審核，按照規(guī)劃布局、公共基礎設施、安全生產、環(huán)境保護、經濟發(fā)展五個方面進行了逐項審核，第三方評估得分78分。

二、存在的主要問題

結合“轉變工作作風年”和深化“放管服”改革工作，突出服務工業(yè)企業(yè)工作重點，做了許多富有成效的工作，也推動了全縣工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行，工業(yè)經濟逐步增長，但在推進“放管服”和服務企業(yè)方面也還存在一些差距和不足，主要表現在：一是“放管服”相關政策宣傳工作做得還不夠。針對各個工業(yè)企業(yè)辦理事項，在引導企業(yè)開展網上辦理的推送力度還不大，沒有做到精準指導，缺乏鼓勵企業(yè)開展網上申請辦理業(yè)務的意識。二是服務企業(yè)的能力和水平還需加大。受疫情影響，部分工業(yè)企業(yè)還存在周轉資金短缺等方面的問題，一定程度影響了企業(yè)滿負荷生產。

三、下一步工作打算

下一步，工信局將認真學習貫徹落實全國“兩會”、省政府第七次全體會議和“放管服”系列會議精神，全力以赴抓惠企政策落實、為企業(yè)紓困解難、營造良好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為全縣工業(yè)經濟穩(wěn)步增長夯實基礎。

（一）創(chuàng)新工作方式方法，加大惠企政策宣傳工作力度。借助開展“中小企業(yè)日”、舉辦“企業(yè)家大講堂”和開設中小企業(yè)政策宣傳專欄等方式，大力宣貫省市政府一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展和“放管服”工作的政策措施。充分利用信息技術，借助政務服務網小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄為小微企業(yè)提供一站式政策查詢和辦事服務。積極探索建立服務企業(yè)APP，建立統一的涉企信息服務平臺，實現各類惠企政策精準推送，實現惠企政策“不來即享”，各類業(yè)務通過政務服務網站辦理，多措并舉加大惠企政策推送力度，切實提升中小企業(yè)政策知曉率。

（二）全面落實各項惠企政策，著力保工業(yè)市場主體不減。嚴格落實《縣保市場主體工作方案》和《縣保產業(yè)鏈和供應鏈工作方案》，切實協調落實小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅及融資擔保收入免征增值稅等支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，高新技術企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)、“專精特新”等方面獎勵資金撥付等減稅降費政策，確保企業(yè)數量不少，增量不減。在深入企業(yè)調研的基礎上，擇機組織召開縣“六穩(wěn)”“六保”政銀企對接會議，切實解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾。

（三）加大重點企業(yè)支持培育力度，著力增強龍頭企業(yè)帶動效應。堅持優(yōu)化存量與創(chuàng)造增量并舉，加大濱河、銀河、錦世等23戶規(guī)上骨干企業(yè)培育力度，摸排增長點、堵塞滲漏點、催生新亮點，挖足挖夠發(fā)展?jié)摿Α＜涌炫嘤S源薯業(yè)等一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好的“專精特新”中小企業(yè)，集聚發(fā)展水平，增強融通發(fā)展動能。加大“小升規(guī)”培育力度，扶持錦世特種合金、遠達食品、萬德福食品、和邦同城新材料等有實力的企業(yè)升規(guī)入庫，不斷為工業(yè)經濟培育新的增長點。加快5G及“互聯網+工業(yè)”建設，計劃今年建設基站不少于20個，鼓勵中小微企業(yè)擴大電子商務應用，推動工業(yè)企業(yè)向智慧化、綠色化、高效化邁進。

（四）持續(xù)轉變工作作風提升服務，切實解決企業(yè)的困難和問題。持續(xù)轉變工作作風，以作風建設為保障，加大對企業(yè)的解困、扶持和服務力度，切實提升服務企業(yè)、提升效能、解決困難問題的能力和正確把握政策推進落實的水平，著力解決好富源化工職工問題的化解處置工作，加大煤炭市場管控，及時整改反饋問題，努力在轉變工作作風中推進服務企業(yè)能力，在攻堅克難中營造更優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為全縣工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。