抓兩個(gè)條例貫徹學(xué)習(xí)

時(shí)間:2022-08-25 03:28:00

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抓兩個(gè)條例貫徹學(xué)習(xí)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布實(shí)施后,余杭區(qū)委高度重視,把“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹,取得明顯成效。廣大黨員和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重大意義有了深刻的理解,監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)比過(guò)去明顯增強(qiáng),促進(jìn)了全區(qū)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

精心組織,周密部署。一是健全機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)單位成立了兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本地本部門(mén)兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是統(tǒng)籌安排。開(kāi)展兩個(gè)《條例》教育,做到統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),分段實(shí)施。做到認(rèn)真謀劃,創(chuàng)新形式,注重實(shí)效。重視講究方法,統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,分步落實(shí),確保兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。三是分工負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)好主題教育活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作;組織部門(mén)重點(diǎn)探索進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)途徑;宣傳部門(mén)側(cè)重調(diào)動(dòng)各種宣傳手段和宣傳媒體做好活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳報(bào)道;各級(jí)黨政一把手負(fù)起總責(zé),親自組織和動(dòng)員,推動(dòng)本地本單位教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。

廣泛宣傳,深入教育。充分利用發(fā)揮各種宣傳陣地和新聞媒體各自特有的優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家撰寫(xiě)理論文章、組織知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)研討會(huì)、舉辦“廉政之歌”文藝晚會(huì)、巡回報(bào)告、組織開(kāi)展正反典型教育、電視訪談等形式,大力宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義,介紹《條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定要求,交流各地區(qū)、各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹的體會(huì)和做法,在全區(qū)迅速形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮兩級(jí)黨委中心組的帶頭作用,及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案,列出專(zhuān)題,把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前正在做的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合起來(lái),教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守兩個(gè)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)黨的形象。充分發(fā)揮兩級(jí)黨校的陣地作用,將學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》放入黨校的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃中,編印了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,贈(zèng)送給余杭的所有黨員,使兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)、貫徹深入每個(gè)普通的黨員。各社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村黨組織利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),盡快使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》,全體黨員熟悉《條例》,全社會(huì)了解《條例》。公務(wù)員之家:

查擺問(wèn)題,健全制度。按照兩個(gè)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求,緊緊圍繞全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,逐一對(duì)照分析查找了各級(jí)黨組織、黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)開(kāi)展“三對(duì)照三檢查”:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照兩個(gè)《條例》,檢查自己主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)、遵守紀(jì)律的觀念和堅(jiān)持民主集中制原則強(qiáng)不強(qiáng)。二是廣大黨員干部要對(duì)照兩個(gè)《條例》,檢查自己進(jìn)行雙重組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性高不高。三是廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照兩個(gè)《條例》和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,檢查自己發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用好不好。

針對(duì)對(duì)照檢查中存在的問(wèn)題和不足,各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞區(qū)委中心工作和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,認(rèn)真制定完善整改措施,努力在建立健全監(jiān)督制度上下工夫。一是嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊,侵害群眾切身利益的一批案件,今年以來(lái)共初查核實(shí)各類(lèi)違紀(jì)案件83件,其中立案查處55件,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失152.63萬(wàn)元;二是制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)干部因私出國(guó)(境)管理的通知》、《關(guān)于集中整治黨員干部“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理和集中整治,成效明顯;三是認(rèn)真宣傳貫徹行政許可法,進(jìn)一步深化行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度的改革,制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“無(wú)標(biāo)底”招投標(biāo)管理若干意見(jiàn)的通知》等,加大了查處力度,今年以來(lái)有10家單位被網(wǎng)上警告,5家單位被處以停止在我區(qū)建設(shè)交易活動(dòng)半年至一年的處罰;四是嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度規(guī)則,完善程序,強(qiáng)化決策責(zé)任和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和廉潔自律卡制度,加強(qiáng)廉政檔案建設(shè);五是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)檢查和巡視制度,建立健全紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉等制度,為兩個(gè)《條例》的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保證。

拓寬渠道,健全機(jī)制。在學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》過(guò)程中,各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨內(nèi)監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,采取綜合措施,認(rèn)真解決好監(jiān)督方面薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,確保《條例》的落實(shí)。一是發(fā)揚(yáng)民主,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在班子內(nèi)部實(shí)行合理分工,將民主集中制與首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有機(jī)統(tǒng)一,在保證第一責(zé)任人應(yīng)有權(quán)限的前提下,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離開(kāi)來(lái),避免大權(quán)獨(dú)攬。二是拓寬渠道,努力形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督作用的同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,切實(shí)保護(hù)群眾依法監(jiān)督的權(quán)利,充分發(fā)揮新聞媒體的作用。三是大力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)和評(píng)議制度,自覺(jué)把政府行為置于社會(huì)監(jiān)督之下。從涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的行政行為進(jìn)行公開(kāi)。以推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等民主監(jiān)督形式為重點(diǎn),為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù),方便人民群眾監(jiān)督。四是堅(jiān)持依法行政,做到權(quán)責(zé)一致,自覺(jué)接受法律監(jiān)督。注重通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范權(quán)力主體行為,制裁濫用權(quán)力,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要求各級(jí)政府和政府各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法、勞動(dòng)法、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法和城市房屋拆遷條例等法律法規(guī),做到依法辦事;堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資、禁止教育亂收費(fèi)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定,決不打折扣。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個(gè)《條例》情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)行為,做到工作不到位不轉(zhuǎn)段,問(wèn)題不解決不放過(guò),成效不明顯不驗(yàn)收,維護(hù)兩個(gè)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程考核內(nèi)容,制定切實(shí)可行的辦法和措施,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。