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*年上半年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟外向度達到了32.85%，高于全省平均水平近20個百分點，其中外貿出口也取得了較好成績，出口總值占全市國民生產總值的8.2%，比上年提高了3個百分點，超出全省平均水平近1個百分點。下半年，我市預計還將完成出口1億美元，全年預計共完成出口總值2.5億美元，同比增長47%。

一、我市*年至今年1-7月份外貿出口情況

㈠*年-2004年以來我市外貿出口情況

自1993年獲得進出口自營權后，我市外貿由原來的“二傳手”供貨轉變為自己直接出口，開始走向了自營出口之路。當時在只有市外貿公司有進出口自營權的條件下，外經貿局實施了“一頂帽子”大家戴的經營策略，使進出口自營權發揮了應有的作用，出口渠道、出口規模、出口效益都得到了較快的發展。本屆政府以來，各進出口企業紛紛走向國際市場，主動參與國際競爭，我市外貿事業開始進入興盛時期，在全省位次也呈逐年上升之勢。

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㈡*年1-7月全市出口情況

1-7月份，我市完成外貿進出口總值7.21億美元，比去年同期增加2億美元，同比增長36.48%，列全省第2位，比列第3位、第4位的銅陵市和蕪湖市分別多出0.74億美元和3億美元，已完成年度目標數的72.1%。出口總值1.8億美元，列全省第3位，比去年提高1個位次，同比增長98.12%，增幅居全省第1位，已完成全年目標的94.74%。7月份當月出口2324萬美元，同比增長68.86%，雖仍保持高速增長態勢，但增長步伐已有所放慢。

二、我市出口近期基本特點

㈠總量不算大，但增速較快

我市外貿出口雖列全省前列，但距長三角末端城市仍有較大差距。1-7月份，我市出口總值低于長三角排名最后的舟山市出口5.29億美元較大幅度，但進出口總值超過該市8600萬美元，且增速在長三角16城市排名靠前。這表明，一是我市外貿出口事業相對水平較低，需要尋找新的發展思路和突破口；二是外貿出口潛力大，如能有效結合“東向戰略”，外貿出口事業將會出現跨躍式發展。

㈡結構不算優，但調整步伐明顯加快

上半年全市機電產品出口比重為17%，只達到全省平均水平的50%；高新技術產品出口比重為5%，連全省平均水平的三分之一還不到。但上半年機電產品出口2728萬美元，同比增長74.31%,凈增加額1163萬美元，占全市出口增加額的15%。高新技術產品出口779萬美元，同比增長45.15%，其中：新材料出口642萬美元，同比增長41.72%。今年上半年新批外商投資企業中，通訊設備、醫療設備、化妝品和家用影視設備制造各有1家企業，外商投資結構也得到了進一步優化。

㈢涉外稅收比重不算大，但增長勢頭迅猛

2004年全市共組織涉外稅收6957萬元，同比增長183.8%，創歷史最好水平。1至7月份，全市涉外稅收突破億元大關，創歷史新高，達1.28億元；進出口環節稅收入庫總額為1.2億元，同比增長76.68%。雖然所占財政收入份額依然很低，同長三角一般城市相比差距仍然很大，但由于“十五”以來我市不斷發展的優良投資環境，涉外企業在我市得到了充分發展。隨著它們的不斷壯大，我市涉外稅收也將不斷增長。

㈣經濟外向度不算低，但抗風險能力不強

2004年我市經濟外向度為27%，今年上半年經濟外向度達到了32%，高于全省平均水平近20個百分點，在長三角地區也排名中游。但由于全市中小企業出口1000萬美元以上的幾乎沒有，500萬至1000萬美元之間的只有2-3家，出口總值在全省領先的地位仍然以馬鋼為絕對主體，外貿進出口過分偏重于單個企業，一旦遭遇宏觀調控，則呈現結構性風險，而長三角地區民營企業所占比重很大，生產經營具有很大的靈活性，抵御風險能力較強。

㈤縣、區外貿出口處于起步階段，但發展不均衡

今年1-7月，縣、區出口增幅依次為雨山區（512.5%）、市直企業（116.61%）、當涂縣（96.06%）、金家莊區（85.57%），開發區有所下降（降幅41.54%）。

㈥對重點市場出口快速增長，但對日出口下降

1-7月，我市對亞洲主要出口市場出口繼續保持快速增長，向這四大主要出口市場累計出口12966萬美元，占出口總額的72%，其中：香港（6764萬美元，同比增長152.29%），韓國（3129萬美元，同比增長105.18%），新加坡（2117萬美元，同比增長286.31%）,對日本出口956萬美元，同比下降17.59%。

三、近一段時期出口增長主要因素分析

㈠世界經濟繼續保持增長，國際貿易增勢不減。

㈡美元對世界其他主要貨幣的匯率持續走軟，因我國匯率機制采取人民幣緊盯美元的方式，導致人民幣對其它主要貨幣也相應貶值，出口貨物價格更具優勢。

㈢由于受到在紡織品配額全面取消、市場預期人民幣升值和企業對出口退稅政策調整擔憂等因素影響，企業加快出口步伐。

㈣國家去年以來的宏觀調控導致國內鋼材價格下跌，但國際市場價格相對平穩，馬鋼公司抓住機遇擴大了出口。

四、出口對我市的貢獻率

㈠直接貢獻

1、稅費貢獻

8月1日，國務院批準核定的各地出口退稅基數不變，超基數部分中央與地方按照92.5:7.5的比例共同負擔。在新的退稅負擔機制下，我省生產性企業超基數出口每美元地方財政承擔退稅0.08元(8.11×13%×7.5%)。不考慮所得稅因素，只要生產性企業出口產品環節的增值率與本地料件配套率達到16%，其超基數每美元出口對地方財政的增值稅、城建稅與教育附加貢獻(8.11×17%×16%×25%+8.11×17%×16%×10%=0,08元)即可滿足相應的地方超基數退稅負擔需要。而我市生產性企業出口產品主要以鋼材為主(1-7月馬鋼鋼材出口占到81%)，本地原材料使用比重超過20%，每美元貨物出口平均盈利可達0.20元以上。綜合測算，我市生產性企業基數內出口每美元可對地方財政貢獻達到0.27元以上，超基數出口每美元地方財政凈得0.19元(0.27-0.08)以上。*年我市出口可望實現2.5億美元，預計對財政相應的凈貢獻率約為5000萬元。

2、就業貢獻

經測算，*年出口事業能為我市相應帶動6.87萬人就業，按照人均工資每月收入1048元計算，1年可直接增加城鄉居民收入8.6億元。

㈡間接貢獻

隨著后配額時代的到來，發展出口事業能為我市更大范圍、更深層次融入世界經濟，充分利用“國內、國外”兩個市場創造條件。因此發展出口貿易，一是能參與國際競爭大循環，促使企業努力擴大產品外銷力度，主動調整產品結構，優化我市產業結構；二是能學習國外先進經營和管理理念，促使企業轉換經營機制，提高企業經營管理水平，加快企業發展；三是能迎合潮流發展，促使企業自覺轉變增長方式，加大科技含量，提高產品附加值；四是能促使企業加強產品品牌和認證意識，努力提高產品知名度，樹立城市形象。

五、當前我市出口工作面臨的問題

㈠短期匯率影響

自7月21日19時人民幣對美元匯率上調2%后，也就是每出口1美元減少0.16元人民幣收益，短期內我市外貿企業出口將受到一定影響，特別是主要依靠價格競爭和數量擴張的服裝企業將會受到一定的沖擊。但由于我市進口總值遠遠大于出口總值的現狀，我市外貿業將從此次匯率上調中獲益，并有利于外貿增長方式的轉變。據測算，今年下半年出口及匯兌損失0.29億元，進口及匯兌收益0.912億元。

㈡國家宏觀調控影響馬鋼出口

隨著今年4月1日鋼坯等鋼鐵初級產品的出口退稅政策取消、5月1日20類鋼材的出口退稅率從13%下調為11%、5月19日5類鋼鐵初級產品被列入加工貿易禁止類商品項目和國家對房地產業的調控措施加劇了國內鋼材價格下跌等宏觀因素影響，馬鋼下半年出口額預計將直接損失近300萬美元，形勢不容樂觀。

㈢主動接軌國際市場的意識不強

一些中小企業走向國際市場的積極性不高，主要表現在中小企業參加各類國際性展銷會、博覽會積極性不高，境外商標注冊、出口產品認證及品牌意識淡薄。目前我市外貿企業中只有金姿紡織裝飾用品有限公司在日本和德國完成商標注冊，這是馬鞍山市第一家獲得國際注冊證的企業。

㈣中小企業走向國際市場進程緩慢

中小企業由于自身經濟實力弱，抵御市場風險能力不強,在現有商業銀行體制下，很難通過銀行解決融資問題，隨著出口規模的擴大，所需資金較多，融資困難的問題越來越嚴重，影響出口。另外中小企業還普遍存在外貿專業人才稀缺的困難，很難主動適應國際市場變幻，把握商機、規避風險能力較差。

六、下一步工作打算

㈠搭建國際貿易平臺，開拓國際市場

我局將積極搭建國際貿易平臺，鼓勵企業、特別是中小企業參加國內外各類交易會，努力開拓國際市場。下半年我市將組團參加的國內外重點展覽、展示會主要有：“9·8”廈洽會、深圳高交會、南寧東盟博覽會和秋季廣交會以及東歐、非洲和中東地區的交易會。

㈡加強市場信息和貿易政策的宣傳

由于歐美對我紡織服裝設限和人民幣匯率的上升，我市服裝出口企業都不同程度的受到影響，但從長遠來看將有利于外貿增長方式轉變，有助于提升產業層次，有利于企業長遠發展。我局將通過會議指導、印發材料、舉辦風險管理培訓班等一系列措施，指導企業采取切實有效的措施，減少人民幣升值可能給企業帶來的經濟損失，尤其重視指導紡織服裝出口企業適應多變的紡織品出口管理政策；促進企業集中精力研發高科技、高附加值和高成長性產品，調整出口產品結構。

㈢進一步推動加工貿易的發展

這是加快我市對外貿易發展的重要方式，既可以提升我市進出口貿易總量，減少退稅率下調給企業帶來的負面影響，又可減輕擴大出口與地方財政負擔有限的壓力。

㈣全力爭取政策扶持，積極引導企業擴大出口

隨著出口退稅分擔機制的重新調整，地方負擔超基數退稅由25%降至7.5%(*年8月1日實行)，企業多出口對我市財政不會產生太大負擔。我局將積極引導企業開拓國際市場，努力擴大出口。鼓勵用足用活中小企業國際市場開拓資金、各級政策鼓勵出口促進資金和今年新增的中部發展資金等國家對外貿中小企業開拓國際市場的各項促進政策，積極推動中小企業技術改造、質量認證、境外商標注冊、境外廣告宣傳、境外業務培訓及信息化建設等工作，為出口企業管理上水平、產品上檔次、市場上規模提供深層次服務。

我局將堅決貫徹落實市委、市政府實施的東向發展、加快融入長三角戰略，積極主動地承接經濟發達地區的資本外溢和產業轉移，利用這一機遇，充分發揮出口作為促進經濟發展的“三駕馬車”之一的作用，進一步促進我市外向型經濟的發展，確保*年我市外經貿各項目標任務完成。