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按“三個代表”要求加強改進思想政治工作

同志“三個代表”重要思想，是科學總結國際國內社會主義建設正反兩方面經驗，緊密結合國內外形勢的新變化提出來的，是深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新成果，是從歷史唯物主義的高度對黨的先進性的新概括。黨的十六大把“三個代表”重要思想寫進黨章，作為黨的指導思想，加強和改進新時期思想政治工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導。

一、從“三個代表”的高度，提高對加強和改進黨的思想政治工作重要性的認識

同志在中央思想政治工作會議上的講話指出：“加強和改進黨的思想政治工作，必須全面貫徹落實‘三個代表’要求，這是黨團結和帶領人民建設有中國特色社會主義的長期戰略方針”。加強和改進黨的思想政治工作是黨始終堅持“三個代表”重要思想的必然要求，“三個代表”重要思想可以使我們從更深層次上把握思想政治工作對于保持黨的先進性的極端重要性。

1、加強黨的思想政治工作是黨始終代表中國先進生產力發展要求的客觀需要。

一個政黨的先進與否，從根本上講，要看它在解放生產力和發展生產力中的作用。黨只有做先進生產力發展要求的代表，大力推進生產力發展，才能為發展先進文化提供一定的物質基礎?！叭齻€代表”的提出，其實質，就是在大力發展先進生產力的基礎上，不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要，更好地代表廣大人民的根本利益。人是生產力中最重要的因素，人的積極性、創造性對生產力的發展至關重要。在社會生活中，人們不僅只有物質需求，更有精神需求，他們要通過勞動來實現理想。那么，只有加強思想政治工作，樹立正確人生理想和奮斗目標，才能充分調動人的積極性和創造性。因此，加強黨的思想政治工作，正是代表先進生產力發展要求的客觀需要。我們必須進一步提高認識，加大思想政治工作的力度，推進精神文明建設，為發展先進生產力提供強大的思想保證和精神動力。

2．加強黨的思想政治工作是黨始終代表中國先進文化前進方向的內在要求。

任何一個國家、民族，任何一個政黨，如果不能主導先進文化的前進方向，就必然會被歷史淘汰。先進文化作為人類文明的結晶，引導人們積極向上，是推動人類社會前進的強大動力。黨只有始終代表先進文化的前進方向，才能站在時代前列和人類文化發展的制高點上，努力創造出符合時代要求和歷史發展趨勢，對社會發展起巨大促進作用的先進文化，抵制一切消極、落后、阻礙社會前進的腐朽文化，為人類社會進步提供巨大的精神動力和智力支持。這樣，我們就必須堅持和鞏固馬克思主義在思想文化領域的指導地位，用思想、鄧小平理論武裝全黨，在人民群眾中牢固堅持建設有中國特色社會主義的共同理想和信念；我們必須大力加強思想道德建設，堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，促進“兩個文明”協調發展；我們必須提高人們的科學文化素質，反對封建迷信，堅決抵制邪教。所有這些，都要通過加強黨的思想政治工作，來達到進一步影響人民群眾、推動人類文化不斷向前發展的目的。

3、加強黨的思想政治工作是黨始終代表最廣大人民根本利益的必然選擇。

一個政黨，只有得到廣大人民的支持和擁護，并依靠人民的力量去實現自己的奮斗目標。這個黨才能越來越壯大，否則，將走向滅亡。黨只有代表和滿足廣大人民群眾的利益，才能充分調動廣大群眾積極性，使其以飽滿的熱情投身到社會主義現代化建設中。同志在“七一”講話中指出：“八十年來我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益?！边@是我們政黨的本質特征。我們黨制定的“三步走”的發展戰略之所以得到絕大多數人民群眾的肯定和擁護，就是因為是符合廣大人民群眾的根本利益。在新的形勢下，我們黨要代表廣大人民利益，就是要通過黨的方針、政策來謀取和發展人民的利益；就是要關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事；就是要不斷提高貫徹群眾路線的水平，保證決策的科學化和民主化；就是要加強制度建設，保證黨的先進性與純潔性，堅決進行反腐倡廉的教育和斗爭，在全體干部、黨員中形成全心全意為人民服務的意識。要做到這些，必須進一步加強黨的思想政治工作。

二、從“三個代表”的要求出發，加深對加強和改進黨的思想政治工作緊迫性的認識

在新世紀，黨的思想政治工作正面臨著前所未有的挑戰。只有以“三個代表”重要思想為指針，才能科學地估計新形勢下思想政治工作面臨的困難和問題、存在的機遇和挑戰，從而進一步增強對黨的思想政治工作緊迫性的認識。

1、社會主義初級階段的實際決定了我們必須加強黨的思想政治工作。

我國還處在社會主義初級階段，人口多、底子薄，地區發展不平衡，生產力水平不發達的狀況還沒有得到根本的改變，社會主義制度還不完善，社會主義市場經濟體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產習慣勢力還有廣泛影響。根據馬克思主義觀點，社會主義初級階段的實際決定了意識形態領域內的矛盾和斗爭還將長期存在，有時候還會表現得比較尖銳和復雜。因此，只有加強黨的思想政治工作，旗幟鮮明地堅持四項基本原則，用崇高的理想信念凝聚全黨的力量，用有中國特色社會主義的共同理想凝聚全國各族人民，用愛國主義精神凝聚包括港、澳、臺同胞和海外僑胞在內的全體中華兒女，我們的各項工作才會有可靠的思想保證，國家才會長治久安，社會才會繁榮穩定。

2、社會變革中出現的新情況新問題要求我們必須加強黨的思想政治工作。

改革是一場革命，伴隨著改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，社會情況發生了復雜而深刻的變化，主要表現在四個方面：即經濟成分和經濟利益的多樣化，社會生活方式的多樣化，社會組織形式的多樣化，就業崗位和就業方式的多樣化。這些多樣化勢必帶來一系列的多變性，如人們思想認識的多變性，價值觀念的多變性，思維方式的多變性等。多變性既有有利的一面，也有不利的一面；既有向積極健康的方向發展的可能，也有向消極頹廢方向變化的可能，關鍵看如何教育，如何引導，如何灌輸。因此，要求我們越是改革開放，越是要重視思想政治工作；越是處在社會變革時期，越是要加強和改進思想政治工作。此外，我們黨在改革過程中把解放和發展生產力作為社會主義的根本任務，提出了一系列極富獨創性的、體現中國先進生產力發展要求的方針政策。這些政策如果不能得到正確理解，就容易產生改革開放“是不是在搞社會主義”的疑問，干部、黨員、群眾就會對黨的路線、綱領和方針、政策有抵觸情緒。因此，要進一步加強和改進思想政治工作，統一廣大黨員群眾思想，推動各項事業繼續前進。

3、黨的建設面臨的新情況要求我們必須加強黨的思想政治工作。

新的歷史時期，黨的階級基礎增強和群眾基礎擴大后，各個方面的優秀分子加入到黨內來，他們一方面給黨帶來了新鮮活力，另一方面也由于身份、財產和勞動方式、生活方式的不同，他們的思維方式、認識水平、價值觀念會存在一些差異，這就為我們黨加強思想建設帶來了更為復雜的任務。因此，要深入地研究在新的歷史條件下如何加強黨的思想建設的問題，探討針對不同的對象進行黨內思想教育的有效方法。要不斷加強和改進思想政治工作，貫徹從思想上建黨的方針，加強對黨員的教育。加強黨性修養，要求他們時刻牢記黨的性質、綱領、任務、組織原則和紀律，牢記黨員的義務和權利，始終端正入黨動機，堅定為共產主義奮斗的信念。不僅要在組織上入黨，更要真正從思想上、行動上入黨，從而真正保持黨的先進性和純潔性。

4、國際政治經濟格局的變化要求我們必須加強黨的思想政治工作。

國際政治經濟格局變化對我們黨的思想政治工作產生了巨大的沖擊。一是東歐巨變以后，國際共產主義運動由高潮轉入了低潮，國際反馬克思主義、反共勢力十分囂張，極力散布“共產主義渺茫論”，動搖人們對馬克思主義的信仰和對社會主義、共產主義的信念。二是主導經濟全球化進程的西方發達國家，出于“西化”、“分化”中國的圖謀，極力兜售他們的政治觀點、價值觀念、文化傳統。尤其是在中國加入WTO之后，西方文化產品甚至文化垃圾的輸入不可避免地會對我國的主流意識形態帶來巨大的沖擊。三是互聯網以其特有的開放性、多線性、交互性、快捷性和低成本性，使任何國家、任何地區產生的信息不管是科學的或非科學、反科學的，都可以通過網絡迅速傳遍全球，從而影響著人們的思維方式、交往方式和生活方式。面對這種形勢，思想政治工作只能加強，不能削弱，只能迎接挑戰不能畏懼退縮。只有不斷加強和改進黨的思想政治工作，才能進一步提高黨的社會影響力。

三、按照“三個代表”的要求，切實加強和改進黨的思想政治工作新形勢、新任務以及思想政治工作的現實狀況，要求我們必須切實加強和改進黨的思想政治工作。這是保證我們黨始終做到代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的必然要求。加強和改進黨的思想政治工作，必須全面貫徹落實“三個代表”的要求，必須深刻分析新形勢下對廣大干部群眾的思想活動發生作用的客觀環境及其基本特點，在繼承和發揚優良傳統的基礎上，努力在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創新和改進，特別要在增強時代感、加強針對性、實效性、主動性上下功夫，這要成為今后加強和改進思想政治工作的重點。

1、加強和改進黨的思想政治工作要以“三個代表”重要思想為指導。

加強和改進黨的思想政治工作必須堅持以經濟建設為中心，保護和促進先進社會生產力的發展，充分發揮人的積極性和創造性，為先進社會生產力的發展提供精神動力；加強和改進黨的思想政治工作必須推進先進文化的建設，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，形成健康向上的精神狀態和社會風氣；加強和改進黨的思想政治工作還必須緊緊圍繞實現最廣大人民的根本利益來進行，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，深入群眾的思想實際和生活實際，切實關心群眾的疾苦，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。堅持“以人為本”，思想政治工作才能落到實處，才能取得成效。

2、加強和改進黨的思想政治工作要突出理想信念教育的主題。

理想信念是思想政治工作的核心，是思想政治教育的“靈魂”和基礎。理想信念教育的效果如何是衡量思想政治工作成敗的重要標準。思想政治工作的目的是使受教育者看到領導階級利益與自身利益的一致性。對黨的思想政治工作來說就是要使廣大群眾接受黨的政治主張和政治信仰，使黨的理想成為大家的共同理想。因此，加強和改進思想政治工作，要突出理想信念教育的主題，具體體現在：一是堅持馬克思主義理論教育；二是進行共產主義理想教育，現階段主要是建設有中國特色的社會主義的共同理想教育；三是進行“三觀”（世界觀、人生觀和價值觀）教育。

在新的歷史時期，按照“三個代表”的要求加強理想信念教育必須做到“四個結合”：一是堅持先進性與廣泛性相結合；二是堅持理論學習與聯系實際相結合；三是堅持思想教育與制度建設相結合；四是堅持宣傳群眾與行為示范相結合。

3、加強和改進思想政治工作要著力提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質。

從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，引起了我國社會生活的巨大變化，人們的利益趨于多元化，道德評判的標準也發生了一些新變化。面對這些變化，思想政治工作要收到實效就必須緊緊跟上時代，根據“依法治國和以德治國”的總體思路，結合《公民道德建設實施綱要》的落實，大力加強社會主義的道德和法制教育。要努力建立健全社會主義的法律體系和道德體系，把道德規范與法律規范、道德約束與法律約束、培養道德素質與培養法律素質結合起來。要從新的實際出發，堅持“三個有利于”標準，正確處理公平與效率的關系。要繼承和發揚民族優良傳統，積極吸收外來優秀文化。要正確處理利益關系，努力形成把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法權益的社會主義義利觀。要廣泛開展群眾性精神文明創建活動，倡導健康文明、積極向上的社會主義道德風尚。

4、加強和改進黨的思想政治工作要增強時代感、針對性和實效性。

總書記在中央思想政治工作會議上強調，我們的思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進。特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這為加強新時期思想政治工作指明了方向。思想政治工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心，聯系改革開放的實際，提高思想政治工作把握和解決時代重大課題的能力與水平，增強思想理論的時代感和說服力。要從社會主義初級階段的實際出發，把先進性要求同廣泛性要求結合起來，研究不同社會群體和不同生活環境下的人們的思想狀況及其變化規律，有針對性地開展思想政治工作。要進一步強化黨的宗旨意識，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，把解決群眾的思想認識問題與解決群眾的切身利益問題緊密結合起來，使思想政治工作真正落到實處，取得實效。

5、加強和改進思想政治工作要堅持與時俱進、不斷創新。

創新是思想政治工作優良傳統的自我完善和發展，是思想政治工作優良傳統增添生機和活力的源泉。要繼承和發展我黨在長期革命和建設中積累的思想政治工作的寶貴經驗。同時，還必須看到在新時期，思想政治工作面臨的新情況、新特點、新問題和新的領域，要不斷探索新形勢下做好思想政治工作的規律和辦法，使思想政治工作不斷適應新形勢的要求。要注意加強主動性，不主動去思考和研究，不努力去解決困難和問題，就談不上創新。

思想政治工作創新的前提是觀念的創新，只有觀念新了，思想政治工作內容、形式、手段方法、機制等方面才能創新。當前要破除“務虛”的觀念，樹立思想政治工作要“務實”的觀念；要破除“與已無關”觀念，樹立“齊抓共管”，形成“合力”的整體觀念；破除“自我中心”觀念，樹立服務服從經濟建設的新觀念。思想政治工作創新的關鍵是方法、內容和機制的創新。其內容緊跟時代步伐；其方法，要善于實踐，大膽創新，使新方法不斷完善，老方法煥發出新的活力；其機制上要建立科學有效的工作責任制。形成以黨組織為核心，以黨、政、工、團齊抓共管的機制?？朔枷胝喂ぷ髋c業務工作“兩張皮”現象。加強和改進思想政治工作的過程，就是不斷創新的過程，沒有創新就沒有思想政治工作的前途，更談不上改進和加強。

二00四年五月二十六日