導語：以“三個代表”重要思想為統領 大力推進公民道德建設一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施公民道德建設工程，大力推進社會主義道德建設，不斷提高全民族思想道德素質，是落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是黨的十六屆四中全會提出的一項重要任務。我們一定要認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，努力開創公民道德建設的新局面。

一、黨中央印發《綱要》以來，公民道德建設取得了明顯成效

2001年9月20日，黨中央印發了《公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》）。三年來，各地各部門按照中央要求，做了大量富有成效的工作，全國公民道德建設在繼承中創新，在鞏固中發展，在改進中提高，邁出了新的步伐，取得了可喜成績。

1．領導高度重視，措施具體實在。《綱要》印發后，各地各部門召開黨委常委會、黨組（黨委）擴大會，開展專題學習，進行專門部署，把落實《綱要》列入黨委工作要點，寫進政府工作報告，納入經濟和社會發展規劃。研究本地區本部門公民道德建設的重點項目和重要工作，推出公民道德建設年、公民道德宣傳月等舉措。制定具體實施細則，精心組織實施。普遍建立領導責任制，初步形成了社會各方面齊心協力、共同推動道德建設的生動局面。有的地方通過人大立法，推動道德建設。

2．宣傳集中有力，形成濃厚氛圍。各地各部門利用多種渠道，采取多種形式，廣泛深入宣傳《綱要》的重要意義、基本精神和主要內容。報刊、廣播、電視等新聞媒體開辟專欄、專題、專版，國家重點新聞網站相繼建立公民道德網頁，形成網上道德教育平臺。各地通過公益廣告、宣傳圖片、流動宣傳車、文藝演出，公共場所設立標牌，舉辦知識競賽、主題演講等形式，突出宣傳20字基本道德規范。各級新聞單位宣傳了一批公民道德建設的先進經驗和先進典型，展示新時期人民群眾的良好風貌和崇高品質。

3．注重道德實踐，群眾參與廣泛。各地各部門緊密結合實際，組織開展各具特色的道德實踐活動。文明城市、文明村鎮、文明行業等各類群眾性精神文明創建活動，以及社會各界開展的內容豐富、形式多樣的公益活動，都注意突出道德內涵，強化道德要求，成為公民參與道德建設的重要載體。百城萬店無假貨、“三下鄉”、“四進社區”、“三講一樹”、共鑄誠信、青年文明號、小公民道德建設計劃等活動有聲有色。利用重要節日、紀念日開展群眾性活動，開展必要的禮儀、禮節、禮貌活動，吸引群眾參與，收到了良好效果。

4．解決突出問題，推動實際工作。各地各部門針對現實生活中群眾反映強烈的一些不文明現象，深入開展“講文明、樹新風”活動。針對假冒偽劣、“吃拿卡要”等不正之風，切實加強以誠信為重點的職業道德建設。針對影響未成年人健康成長的一些突出問題，認真開展“掃黃”“打非”、凈化銀幕熒屏等活動。這些具體實在的事情，既使群眾直接感受到了道德的力量和作用，又推動了各項工作的開展。

5．完善行為準則，促進知行統一。各地各部門按照《綱要》提出的方針原則、目標任務和主要內容，從實際出發，對各類群眾性精神文明創建活動的標準和已有的市民公約、社區公約、鄉規民約以及職工、學生守則等具體行為準則及時進行修訂完善。不少地方把抗擊非典斗爭中加強道德建設的好經驗、好做法充實到具體行為準則之中。一些地方和部門還修訂完善了新經濟組織、社會中介機構和娛樂服務場所的行為準則，促進行業作風的轉變。

二、全面建設小康社會的新形勢新任務，對公民道德建設提出了新的更高要求

全面建設小康社會，是黨和國家當前和今后一個時期的中心任務。公民道德建設既是全面建設小康社會的重要目標，又是全面建設小康社會的重要保證。沒有公民道德素質的提高，不能叫全面小康；不加強公民道德建設，建不成全面小康。能不能搞好公民道德建設，提高全民族的整體素質，事關改革開放和現代化建設的全局，事關全面建設小康社會奮斗目標的實現，事關中國特色社會主義事業的成敗。我們一定要充分認識新形勢新任務對公民道德建設提出的新要求新挑戰，進一步增強做好工作的責任感、緊迫感和使命感。

1．社會主義市場經濟深入發展，對公民道德建設提出了新的更高要求。社會主義市場經濟的深入發展，需要與之相適應的道德支撐，這就迫切要求引導人們進一步解放思想，轉變觀念，增強自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神；社會主義市場經濟的深入發展，需要健康的市場機制和正常的市場秩序，這就迫切要求加強誠信建設，引導人們在市場活動中遵守契約，重信守諾；社會主義市場經濟的深入發展，必將帶來社會利益格局的進一步調整，這就迫切要求引導人們樹立社會主義義利觀，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系；社會主義市場經濟的深入發展，不可避免會帶來一些消極影響，誘發拜金主義、享樂主義和極端個人主義，等等，這就迫切要求引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺克服和抵制不良思想觀念和生活方式的侵蝕。

2．對外開放日益擴大，對公民道德建設提出了新的更高要求。適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，我國正在更大范圍、更寬領域和更高層次上擴大對外開放。這有助于人們開闊眼界、擴大視野、增長見識、活躍思想，更好地吸收借鑒國外道德建設的有益成果。與此同時，又必須看到，當今世界國際力量對比失衡和西強我弱的總體狀況短期內難以根本改變，西方敵對勢力把我國作為西化、分化的主要目標，加緊與我爭奪群眾、爭奪青少年。世界范圍內各種思想文化相互激蕩，西方國家腐朽的價值觀念、生活方式和思想文化不可避免地會對一部分群眾產生負面影響。這就迫切要求采取有效措施抵御西化、分化的政治圖謀和應對外來腐朽文化的沖擊，用先進的思想道德把全體人民團結和凝聚起來。

3．科學技術突飛猛進，對公民道德建設提出了新的更高要求。當今世界科技進步日新月異，重大突破不斷涌現，對人們生產生活正在產生深刻的影響。這為人際交往、思想交流提供了新渠道和新手段，開辟了社會精神生活的新領域和新空間，同時，也對思想道德建設提出了嚴峻挑戰。特別是互聯網、手機短信等新興媒體迅速崛起，對群眾尤其是青少年的思維方式、價值取向和審美情趣等影響越來越大。加強網上正面宣傳和引導，增強公民道德建設的主動性和針對性，是一項重大而緊迫的任務。

4．人民群眾精神文化需求日益增長，對公民道德建設提出了新的更高要求。經過改革開放20多年的發展，到去年年底，我國人均國內生產總值已經突破1000美元。在溫飽問題解決之后，人民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。而且隨著全面建設小康社會的不斷推進和人們生活水平的進一步提高，人民群眾還會對社會文明程度和道德水平提出新的更高要求。

5．社會環境深刻變化，對公民道德建設提出了新的更高要求。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，我國經濟和社會生活發生了深刻變化，公民道德建設的環境、渠道、對象、內容都發生了很大變化。僅就公民道德建設對象而言，隨著經濟的發展，進城務工和外出經商人員日益增多，流動人口的教育和管理問題日益突出；隨著人口出生率下降和我國步入老齡社會，關愛老年人身心健康的問題日益突出；隨著新經濟組織和新社會組織大量涌現，加強這些組織從業人員道德建設的問題日益突出；隨著獨生子女增多和客觀環境的改變，加強未成年人道德建設問題日益突出；還有隨著宗教的迅速傳播，信教群眾的道德建設問題也日益突出，等等。面對這些情況，公民道德建設在一定程度上還相對滯后，工作覆蓋不到位、針對性不強、方法手段滯后、基層工作薄弱等問題還比較突出。這就要求準確把握公民道德建設的特點和規律，在內容、方法、手段和機制等方面積極探索創新，努力使公民道德建設體現時代性、把握規律性、富于創造性，以切實增強工作的實際效果。

三、按照“三貼近”的要求，進一步加強和改進公民道德建設

公民道德建設是一項社會系統工程。實施這一工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循《綱要》的基本要求，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

1．抓基本，在普及基本道德規范上下功夫。《綱要》提出的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字基本道德規范，既包含了傳統美德、革命道德的內容，又弘揚了時代精神，體現了時代特色。開展公民道德建設，必須從普及基本道德規范入手，使之轉化為全體公民的自覺行為。要通過報刊、廣播、電視、互聯網等新聞傳媒，利用板報、燈箱、電子顯示牌等宣傳陣地，運用歌曲、漫畫、快板、評書、故事會、公益廣告等藝術形式，廣泛深入持久地宣傳普及20字基本道德規范，做到家喻戶曉、人人皆知。要采用專題講座、座談研討、征文比賽等多種形式，通過對一系列典型事件、具體案例和社會現象的分析，讓人們深刻理解20字基本道德規范。要把倡導基本道德規范與解決實際問題緊密結合起來，把學習基本道德規范與指導個人言行統一起來，通過生動具體的引導，使人們自覺遵守、積極實踐20字基本道德規范。當前，要把弘揚和培育民族精神作為一項極為重要的任務，貫穿于公民道德建設的全過程；把誠實守信作為重點，引導人們牢固樹立誠信為本、操守為重的信用意識和道德觀念。

2．抓基層，在擴大道德建設覆蓋面上下功夫。基層是黨和政府聯系群眾的紐帶，是黨和國家各項工作的落腳點。推進公民道德建設，要立足于基層的實際，遵循道德建設的規律，針對不同基層單位的特點，積極探索企業、農村、社區、機關、學校、新經濟組織、新社會組織和其他基層單位開展公民道德建設的新途徑新辦法。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力為基層辦實事、辦好事，既讓群眾受教育又讓群眾得實惠，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫穿道德教育，通過解決實際問題引導群眾提高道德境界。要把公民道德建設與基層制度建設結合起來，建立健全規章制度，使道德有機融入到有關的法規條例、管理制度、行業規范、鄉規民約、學生守則、企業文化之中，確保道德建設工作有章可循，引導人們逐漸養成良好的行為習慣。

3．抓重點，在加強黨員干部和青少年道德建設上下功夫。黨員干部在公民道德建設中擔負著領導和組織責任，起著表率和帶頭示范作用。黨員干部要牢記黨的根本宗旨，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，從增強黨的執政能力的高度來加強自身道德建設，自重、自省、自警、自勵，努力改造主觀世界，帶頭弘揚社會主義道德風尚，積極追求健康向上的生活情趣，自覺做到以德立身、以德從政、以德服人、以德樹信，努力成為公民道德建設的表率。青少年是祖國的未來，民族的希望。要認真貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神，把青少年思想道德建設擺上重要日程，采取有力措施，狠抓各項任務落實。要遵循青少年身心成長和思想品德形成的規律，把思想道德教育和知識性、科學性、娛樂性、趣味性統一起來，做到因勢利導，循循善誘，生動形象，潤物無聲。要建立健全學校、家庭和社會相結合的青少年思想道德教育體系，切實幫助青少年解決學習、生活中遇到的實際問題，為他們健康成長和全面發展創造良好的社會環境。

4．抓載體，在吸引群眾廣泛參與上下功夫。道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程，是知與行相統一的過程。實踐證明，選擇有效載體，吸引群眾廣泛參與，使之在自覺參與中深化道德認識，踐行道德規范，是推進公民道德建設的重要途徑。要深入挖掘各種重要節日、紀念日、禮儀禮節中蘊藏的豐厚的道德教育資源，利用紀念館、博物館等文化陣地，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，增強人們特別是青少年對祖國、對家鄉、對自然、對生活的熱愛。要緊密結合人們的生產生活實際，深入開展創建文明城市、文明村鎮、文明行業，以及“三下鄉”、“四進社區”、“三講一樹”、百城萬店無假貨等活動，豐富思想內涵，強化道德要求，使活動的過程成為加強道德教育、弘揚社會新風的過程。要大力宣傳先進典型的感人事跡，使先進典型的高尚情操成為社會的共同財富，在全社會形成追求先進、崇尚先進、學習先進的良好道德風尚。

5．抓輿論，在營造良好社會氛圍上下功夫。大眾傳媒、文學藝術，對公民道德建設有著特殊的滲透力和影響力。報刊、廣播、電視等大眾媒體，傳播速度快，信息承載量大，社會覆蓋面廣，社會影響力強，是開展道德建設的重要陣地。要深入研究大眾傳媒的特點和規律，更好地發揮主流媒體在道德建設中的作用，進一步辦好各種專題、專欄，采用新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論、公益廣告等形式，深化道德教育，開展輿論監督。互聯網、手機短信在公民道德建設、特別是青少年思想道德建設中的地位和作用越來越重要。要在加強管理的同時，積極利用現代科技手段為道德建設服務，努力把互聯網、手機短信建設成為傳播先進文化的新載體，開展道德建設的新陣地，抵御西化、分化圖謀的新戰場。要充分發揮文學藝術對公民道德養成的教育功能。各類文藝作品要熱情謳歌人民群眾在改革開放和現代化建設中展現出來的時代精神和道德風貌。各類文藝評論、評介、評獎要把是否符合社會主義道德作為重要標準，加強對人們審美觀念的引導。各類文化市場要按照提高公民道德素質的要求，加強管理。各類廣告要有利于人民的身心健康，努力提高文化藝術品位。

四、調動一切積極因素，努力形成全社會關心、支持、參與公民道德建設的生動局面

公民道德建設是全黨全社會的共同責任，要加強領導，統籌協調，充分調動各方面積極因素，促進公民道德建設不斷向廣度和深度發展。

提高認識，加強領導。各級黨委和政府要充分認識新形勢下加強公民道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，采取有力措施，把公民道德建設擺上工作的重要日程，做到有部署、有考核、有檢查、有落實。要建立健全領導責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子密切配合共同抓。要經常分析本地、本部門的道德狀況，研究解決道德建設中存在的突出問題，每年辦好幾件人民群眾關心、作用大、影響大的實事，推動公民道德建設整體發展。

齊抓共管，形成合力。各級教育、文化、科技、組織人事、紀檢監察等黨政部門在公民道德建設中擔負著重要責任，要結合實際，各盡其責，相互配合，扎實有效地開展工作。各級公安、衛生、稅務、質檢、城管、環保等執法部門，對良好社會風氣的形成具有直接的影響，要堅持文明執法、文明服務，樹立窗口行業的良好形象。工會、共青團、婦聯等人民團體是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，要發揮自身優勢，在公民道德建設中做好聯系群眾、動員群眾、組織群眾的工作。各級黨委宣傳部、文明辦在公民道德建設中擔負著指導、協調、組織的具體職責，要盡職盡責，盡心盡力，為黨委政府當好參謀、當好助手。各派和工商聯要發揮所長，積極為公民道德建設獻計獻策，多做貢獻。

依靠群眾，群策群力。公民道德建設是人民群眾自己的事業，每一個公民都有責任有義務、也有力量有條件為公民道德建設做出自己的貢獻。要相信群眾、依靠群眾，尊重人民群眾的主體地位，出臺每一項涉及道德建設的政策和措施，都要廣泛聽取群眾的意見。要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為進行道德教育、組織道德實踐活動的重要依據。要充分調動和保護人民群眾參與道德建設的主動性、積極性，引導廣大群眾從一言一行做起，從一點一滴改起，努力在社會上做一個好公民，在工作中做一個好建設者，在家庭里做一個好成員。

加強調研，把握規律。公民道德建設是一項理論性、實踐性都很強的工作。廣大理論和實際工作者，要深入群眾、深入生活，努力研究新形勢下公民道德建設的特點和規律、影響人們道德行為選擇的客觀環境和基本因素，加強和改進公民道德建設的途徑和辦法，為公民道德建設提供理論支持。要從理論和實踐的結合上，研究制定與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的公民道德體系和考核評價體系，增強公民道德建設的科學性和可操作性。要認真總結各地各部門開展公民道德建設的好經驗、好做法，不斷提高工作水平。

求真務實，狠抓落實。公民道德建設，說到底是在人的頭腦里搞建設，必須“虛”功實做，務求實效。黨政各部門、社會各方面要把關心道德建設的熱情轉化為推動道德建設的具體行動，出實招、辦實事、重實際，多在“實”字上下功夫。要采取實實在在的措施，樹立實實在在的作風，追求實實在在的效果，防止擺花架子、搞形式主義。要堅持從具體事情抓起，鍥而不舍，常抓不懈，推動公民道德建設扎扎實實向前發展。