導(dǎo)語：加強市場建設(shè)　促進社會和諧一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要觀點

●我國正處于機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，這一時期既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)發(fā)展的必然選擇。

●在社會主義初級階段，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。西方發(fā)達國家的市場經(jīng)歷了數(shù)百年的演進。我國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，不能走市場自然演進的老路，而應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極主動地建設(shè)和完善市場。

●以融資推動市場建設(shè)、信用建設(shè)和制度建設(shè)，完善金融運行的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，從而發(fā)揮金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展的最大效力，是金融服務(wù)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，對于切實解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實意義。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六屆六中全會《決定》精神，全面貫徹落實中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前全黨全國人民的一項重大任務(wù)，也是金融部門的一項重要工作。

關(guān)鍵時期的客觀要求和必然選擇

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨科學(xué)總結(jié)新中國成立以來社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)特別是20多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的新鮮經(jīng)驗，在前所未有的機遇和挑戰(zhàn)面前，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。改革開放以來，我們黨堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。我國的經(jīng)濟總量躍居世界第四位，對外貿(mào)易總額居世界第三位，外匯儲備居世界第一位。我國生產(chǎn)力水平顯著提高，人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，為和諧社會建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)條件。總體來說，我國社會是和諧的，但也存在著一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素，如一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的問題還比較突出等。這些矛盾和問題，需要通過加強和諧社會建設(shè)不斷化解和消除。

構(gòu)建社會主義和諧社會是實現(xiàn)經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，這一方面給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了持久、強勁的動力，但另一方面也導(dǎo)致原本較長時期內(nèi)漸次出現(xiàn)的矛盾和問題集中出現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用不斷加大，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力顯著增強，但粗放型經(jīng)濟增長方式導(dǎo)致資源環(huán)境壓力增大，特別是市場落后和缺損引發(fā)的深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行摩擦加大，推進市場建設(shè)成為緊迫任務(wù)。隨著我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展，我國分享著經(jīng)濟全球化的利益，經(jīng)濟實力在增強，但同時我國經(jīng)濟對外依存度增大，國內(nèi)經(jīng)濟政策日益受到國際政治、經(jīng)濟環(huán)境的影響，來自國際市場的沖擊和壓力增大。我國正處于機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，這一時期既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。大力推進和諧社會建設(shè)，解決好改革開放和經(jīng)濟社會快速發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，就能夠順利渡過關(guān)鍵時期，為實現(xiàn)今后更長期的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

發(fā)揮市場建設(shè)對促進社會和諧的作用

社會要和諧，首先要發(fā)展。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多，底子薄，生產(chǎn)力還不夠發(fā)達，是我國的基本國情。這決定了我們解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵在于科學(xué)發(fā)展。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。西方發(fā)達國家的市場經(jīng)歷了數(shù)百年的演進。我國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，不能走市場自然演進的老路，而應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極主動地建設(shè)和完善市場。

從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認識市場建設(shè)。構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)的提出，表明中國特色社會主義的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。推進和諧社會建設(shè)，需要從“四位一體”的總體布局出發(fā)，發(fā)揮各方面的力量，解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題。市場是經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)條件，這就決定了加強市場建設(shè)是推進經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進“四位一體”建設(shè)的必要條件。沒有先進和完善的市場制度，經(jīng)濟運行就沒有載體，物質(zhì)和科技的力量就不能得到充分發(fā)揮，中國特色社會主義事業(yè)的生機和活力就無法得到充分體現(xiàn)，就不能為滿足社會發(fā)展要求、實現(xiàn)人民群眾根本利益提供物質(zhì)和制度基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國發(fā)展遇到的問題，大多可以從市場的空白、缺損和落后中找到癥結(jié)，市場不完善已成為制約我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來看待市場建設(shè)的重要意義，不斷提高對推進市場建設(shè)重要性、緊迫性的認識。

市場建設(shè)對于促進社會建設(shè)具有重要作用。市場建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的前提條件，也是社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。改革是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，通過改革不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就能夠不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，釋放經(jīng)濟活力，提高經(jīng)濟效率。加強市場建設(shè)，不僅可以更好地發(fā)揮市場的作用，而且可以通過完善市場的微觀基礎(chǔ)和傳導(dǎo)機制，使宏觀調(diào)控更加有效，從而促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的矛盾和問題，說明我國的市場基礎(chǔ)還比較薄弱，市場機制還不健全，市場建設(shè)的任務(wù)還很繁重。同時，市場建設(shè)對于推進社會建設(shè)、促進社會和諧也具有獨特作用。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別以及社會困難群體缺少平等發(fā)展機會等問題的存在，有市場失靈的因素，但主要原因是市場不健全。因此，促進社會事業(yè)發(fā)展，不僅應(yīng)發(fā)揮政府作用，給予政策扶持，而且應(yīng)建設(shè)市場、完善制度，后者更具有根本性和長期性。

市場建設(shè)應(yīng)借助“四位一體”的合力。市場雖然直接為經(jīng)濟運行服務(wù)，但不能僅把市場建設(shè)視為一種經(jīng)濟范疇和活動，它還包含著政治、文化和社會的內(nèi)容。政府組織協(xié)調(diào)能力強，社會組織化程度高，這是我國社會主義制度的優(yōu)越性之一。我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“四位一體”的優(yōu)勢和作用，通過廣泛開展思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，把政府、市場、企業(yè)以及社會各方面的力量結(jié)合起來，提高市場建設(shè)的效率。但是，在市場建設(shè)過程中，經(jīng)濟、政治、文化、社會等要素并不是盲目組合起來就能發(fā)揮積極作用的，而必須按照市場運行和經(jīng)濟運行的要求、按照資源配置的效率原則整合起來，這樣才會實現(xiàn)市場的有效運行、資源的優(yōu)化配置、利益的合理分配。

以市場建設(shè)推動金融為和諧社會建設(shè)服務(wù)

金融是市場配置資源的重要手段，市場的發(fā)育程度對金融發(fā)揮配置資源的作用具有至關(guān)重要的影響。因此，以融資推動市場建設(shè)、信用建設(shè)和制度建設(shè)，完善金融運行的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，從而發(fā)揮金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展的最大效力，是金融服務(wù)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

金融應(yīng)在服務(wù)和諧社會建設(shè)中發(fā)揮重要作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融部門掌握著巨大資源，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟社會責(zé)任。可以說，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展的水平與金融發(fā)展的水平密切相關(guān)。構(gòu)建社會主義和諧社會目標的提出，對金融發(fā)展既提出了新的要求，也提供了廣闊空間和強大動力。從總體上看，目前我國金融發(fā)展還落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是金融體系自身還不夠強健，金融機構(gòu)競爭和創(chuàng)新的意識、能力還不強，在風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營管理以及盈利和服務(wù)上與國際先進水平相比存在較大差距。二是還不能有效支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是中西部地區(qū)、“三農(nóng)”領(lǐng)域、縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)等長期缺乏足夠的融資支持。當(dāng)前，加強金融建設(shè)，不僅要使金融自身盡快強健起來，還要增強社會責(zé)任感，健全和發(fā)揮金融的社會功能，最大限度地回饋社會。通過市場建設(shè)，突破困難地區(qū)、困難產(chǎn)業(yè)和困難群體發(fā)展的融資瓶頸，構(gòu)建一個市場化、社會化的融資體系，是金融服務(wù)和諧社會建設(shè)的著力點。

通過社會建設(shè)加強和完善金融建設(shè)。金融健康發(fā)展的一個重要前提是形成完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施和良好的社會條件，其中諸如社會信用、法律、會計、支付系統(tǒng)、執(zhí)法等方面的內(nèi)容和工作已超出了金融自身的范疇。因此，一方面，應(yīng)把金融和市場的理念、制度、方法及技術(shù)向社會傳播普及，使之為更多的人所認識、掌握和運用，促進金融和市場的社會化發(fā)展；另一方面，金融應(yīng)體現(xiàn)社會建設(shè)的要求，與社會發(fā)展的目標相一致，并最大限度地動員社會各方面的力量，形成金融服務(wù)社會發(fā)展、社會幫助金融防范風(fēng)險的良好局面。通過整合各方面力量形成建設(shè)市場的合力，金融就能夠更好地防范風(fēng)險和支持經(jīng)濟社會發(fā)展。

金融應(yīng)大力支持難點熱點問題的解決。難點和熱點存在的地方，往往就是市場缺損的地方，是各種資金難以到達的地方。當(dāng)前，我國基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約問題亟待解決，實施“走出去”戰(zhàn)略日益迫切，這些都是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，亟須金融加以支持。在這個過程中，金融不僅要支持建設(shè)具體的項目，更要努力建設(shè)一個覆蓋全體人民、人人享有平等融資權(quán)的融資體系，通過金融建設(shè)實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。這就需要把社會主義和諧社會所要求的公平正義、機會均等延伸到金融領(lǐng)域，建立一整套公眾參與、公眾受益、公眾監(jiān)督、陽光運作、防范風(fēng)險的金融運行機制，為一切有勞動能力、創(chuàng)業(yè)能力、發(fā)展能力的勞動者服務(wù)。

金融應(yīng)不斷提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力。不斷加強自身建設(shè)，是金融提高服務(wù)和諧社會建設(shè)能力的基本途徑。應(yīng)切實提高風(fēng)險防范能力和經(jīng)營管理水平，創(chuàng)造良好的市場業(yè)績；努力提高自主創(chuàng)新能力，不斷完善銀行功能和業(yè)務(wù)服務(wù)手段，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展的效率；樹立高遠目標，把國際先進金融理念與我國國情結(jié)合起來，形成國際一流的金融競爭力。國家開發(fā)銀行作為政府的開發(fā)性金融機構(gòu)，將把構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要職責(zé)和使命，堅定不移地貫徹國家戰(zhàn)略，以融資推進市場建設(shè)，努力緩解和消除經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)造一流的業(yè)績，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。