導(dǎo)語：某局四五普法驗(yàn)收總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了做好##市外經(jīng)貿(mào)局的“四五”普法驗(yàn)收工作，進(jìn)一步明確今后外經(jīng)貿(mào)普法工作的重點(diǎn)和努力的方向，按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作有關(guān)問題的通知》的要求，現(xiàn)將##市外經(jīng)貿(mào)局“四五”普法的有關(guān)工作總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,確保“四五”普法工作順利開展

（一）建立健全了“四五”普法工作體系

##市外經(jīng)貿(mào)局一直以來就十分重視普法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了普法組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，形成了由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，由政策法規(guī)處具體執(zhí)行，有各縣（市）區(qū)外經(jīng)貿(mào)局及有關(guān)企事業(yè)單位積極參與的##市外經(jīng)貿(mào)普法工作體系。

一是成立了由局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。“四五”普法期間，我局先后兩次對普法領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職能：負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，組織、安排本市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法工作。這種隨著機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的更替而及時(shí)調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，隨著國家法制建設(shè)的不斷深入而不斷調(diào)整和明確領(lǐng)導(dǎo)小組職能的做法，最大限度地確保了領(lǐng)導(dǎo)小組職能的發(fā)揮，成為保障我局“四五”普法工作順利開展的最關(guān)鍵因素。

二是成立了負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)法律工作，包括普法工作的專門機(jī)構(gòu)。主要是在“四五”普法期間改革了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)的部門設(shè)置，在原調(diào)研處的基礎(chǔ)上設(shè)立了政策法規(guī)處，配備了專職法律工作人員，將開展有關(guān)的法律培訓(xùn)和普法宣傳教育作為其重要職能之一，是我局開展“四五”普法工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，在普法工作的順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。

三是在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立了“四五”普法網(wǎng)絡(luò)。主要是由各縣（市）區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)企事業(yè)單位指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“四五”普法工作，具體部署本部門、本單位的法律學(xué)習(xí)工作。

此外，為了彌補(bǔ)機(jī)關(guān)普法工作力量的不足，我們還注意加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，借助社會(huì)力量來提高機(jī)關(guān)普法工作的水平，主要是支持發(fā)展了包括浙江萬里學(xué)院WTO研究中心、浙江導(dǎo)司律師事務(wù)所、##萬成質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司在內(nèi)的六家民間WTO咨詢機(jī)構(gòu)，以便對來自各方的WTO咨詢給予及時(shí)的答復(fù)。同時(shí)，我們還聘請了專職律師作為局機(jī)關(guān)的長年法律顧問，參與機(jī)關(guān)的普法和依法行政工作。這種普法專業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)的建立，既提高了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)普法工作的水平，也強(qiáng)化了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)的社會(huì)宣傳、普及和服務(wù)功能。

（二）制定并實(shí)施了詳盡的“四五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃

一是強(qiáng)化了普法工作規(guī)劃的指導(dǎo)作用。2001年我局制定了《##市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)關(guān)于在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》（甬外經(jīng)貿(mào)教發(fā)[2001]第155號），其中明確規(guī)定了“四五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、普法對象與內(nèi)容以及具體的普法實(shí)施方案等，成為指導(dǎo)我局“四五”普法工作的重要綱領(lǐng)性文件。除了制定比較宏觀的普法規(guī)劃外，我們還針對“四五”普法期間的一些重點(diǎn)工作做了具體安排，主要是在2001-2002年度為了做好WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)和宣傳工作，我局在上級部門的指導(dǎo)下制定了《##市應(yīng)對WTO工作重點(diǎn)》，并在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施了對WTO規(guī)則的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，很好地指導(dǎo)了我市相關(guān)工作的開展。

二是做到了普法工作年初有計(jì)劃，年內(nèi)有檢查，年終有總結(jié)。為了完成普法規(guī)劃所規(guī)定的任務(wù)，我們根據(jù)每年的工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)，制定有年度普法工作計(jì)劃，對“四五”普法規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)、合理的分解落實(shí)。對于每一任務(wù)的落實(shí)情況，我們均建立有比較完備的臺賬，這些臺賬成為我們在普法年度內(nèi)進(jìn)行不定期檢查的基礎(chǔ)。此外，每年年終我們還要對全年的普法工作進(jìn)行總結(jié)，既有助于明確工作中的得失，也有利于找到下一步普法工作的重點(diǎn)。

二、完善了機(jī)關(guān)普法的各種制度，確保“四五”普法工作有序推進(jìn)

一是建立了機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)制度。首先是建立了局黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在“四五”普法期間，黨工委中心組堅(jiān)持定期開展法律學(xué)習(xí)活動(dòng)，適時(shí)對國家的基本法律或有關(guān)“三外”政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。其次是建立了機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)法規(guī)制度，每年均邀請有關(guān)專家作專場法律講座，并對每位機(jī)關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行考核，以打分的形式列入年度機(jī)關(guān)評優(yōu)序列，有力地保障了法律學(xué)習(xí)的效果。

二是建立了政策法規(guī)宣講、推介制度。為了向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)，我們充分發(fā)揮外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，面向全市涉外企業(yè)，有重點(diǎn)地開展政策法規(guī)宣講，主要是與海關(guān)、商檢等部門聯(lián)合，采取集中宣講和到各縣（市）區(qū)巡回宣講的方式，使企業(yè)更好地把握了外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的動(dòng)向，保障了外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的順利開展。

三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時(shí)解答社會(huì)各界在“三外”政策法規(guī)方面的疑問，我們一方面在日常工作中對企業(yè)的政策法規(guī)咨詢予以及時(shí)答復(fù)。另一方面我們也通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)就有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策進(jìn)行交流，比如我們在2003年6月、10月舉行的兩次“三外”問題網(wǎng)上集中答疑中，點(diǎn)擊率達(dá)到15萬人次，收到了較好的效果。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

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三、在不同層面開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動(dòng)，成效明顯

（一）在外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)內(nèi)部，開展了以提高工作人員綜合法律素質(zhì)為重點(diǎn)的普法活動(dòng)

為了提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合法律素質(zhì)，我們根據(jù)每年的普法重點(diǎn)分層次地組織相關(guān)人員集中參加了各種政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

一是參加了市級機(jī)關(guān)的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是完成了市普法辦布置的學(xué)習(xí)任務(wù)。主要是在每年按要求學(xué)習(xí)指定法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成##市“四五”普法公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本，這已經(jīng)成為我局普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來，從局領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，普法作業(yè)的完成情況均達(dá)到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學(xué)習(xí)和考試。2002年至2003年，我局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員共80余人，分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓(xùn)，對我國的行政法進(jìn)行了比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，并參加了結(jié)業(yè)考試，平均成績達(dá)到80分以上。2004年我局干部按照有關(guān)部門的要求，有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、環(huán)保法律法規(guī)等，并于當(dāng)年4、5月份參加了省市兩級法制、人事部門組織的《行政許可法》考試，均取得了較好的成績。

二是組織了專題政策法規(guī)講座和自學(xué)。首先是由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)牽頭，結(jié)合“三外”工作實(shí)際，組織有關(guān)專家學(xué)者為機(jī)關(guān)全體工作人員、各縣（市）、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)企業(yè)，舉辦了十余次有關(guān)對外貿(mào)易、利用外資、貨代、反傾銷實(shí)務(wù)、行政許可、企業(yè)并購等的專題法律講座，既加深了大家對有關(guān)政策法規(guī)的理解深度，也提高了他們的政策操作水平。其次是針對我國法制建設(shè)和“三外”發(fā)展的重點(diǎn)，通過印發(fā)政策法規(guī)匯編等學(xué)習(xí)資料的方式，不定期地組織機(jī)關(guān)干部對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。

三是有重點(diǎn)地做好了相關(guān)人員的普法工作。我們在對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還選拔了一批年紀(jì)輕、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐荆懈叩仍盒：蛧ň常┩馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。主要是在2001年組織了一批外貿(mào)及招商骨干去新加坡南洋理工大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院、##大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)外經(jīng)貿(mào)知識和法律法規(guī)、國際慣例等，其專業(yè)知識和法律素養(yǎng)均得到了明顯提高。

（二）在全市范圍內(nèi)，開展了以普及外經(jīng)貿(mào)法律知識為重點(diǎn)的普法活動(dòng)

一是積極應(yīng)對入世，開展了全市性的WTO規(guī)則宣傳培訓(xùn)。2001年，我們在對全市涉外經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)進(jìn)行WTO規(guī)則普及性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又組織了五期由政府經(jīng)濟(jì)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、骨干以及部分銀行職員、律師、企業(yè)家等參加的WTO專門法規(guī)知識培訓(xùn)班，同時(shí)還組織了一期被列入浙江省WTO事務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃的長訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容涉及了WTO基本規(guī)則以及《中國入世議定書》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《WTO與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》、《反傾銷法律實(shí)務(wù)》等，參加長訓(xùn)班的人員還到美國進(jìn)行了為期半年的實(shí)習(xí)，并已于2005年5月回國。與此同時(shí)，為方便社會(huì)各界對WTO知識的了解，我局還創(chuàng)建了“##WTO咨詢服務(wù)網(wǎng)站”，用以更快、更好地宣傳普及我國入世后新頒布的涉外法律法規(guī)和有關(guān)的WTO知識，開展了全方位的WTO法規(guī)咨詢活動(dòng)。

二是加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的宣傳普及，推動(dòng)地方外經(jīng)貿(mào)的健康、可持續(xù)發(fā)展。幾年來，我局以“三外”法、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，通過舉辦中短期培訓(xùn)班、舉行政策宣講會(huì)、設(shè)立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進(jìn)行了較大范圍的推介。首先，由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)，對我國出臺的各種外經(jīng)貿(mào)政策，以及國（境）外采取的有關(guān)外經(jīng)貿(mào)措施進(jìn)行專門培訓(xùn)和介紹，使廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時(shí)了解了國內(nèi)外的有關(guān)政策動(dòng)向，以便對經(jīng)營策略做出適時(shí)的調(diào)整。比如由貿(mào)管處負(fù)責(zé)對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易知識介紹和實(shí)務(wù)培訓(xùn)；由公平貿(mào)易處負(fù)責(zé)以歐盟出臺的兩項(xiàng)指令為內(nèi)容對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)等活動(dòng)，均在全市引起了很大反響。其次，由外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，有重點(diǎn)地開展面向全市涉外企業(yè)的政策法規(guī)宣講。自2001年以來，兩個(gè)協(xié)會(huì)先后聯(lián)合##海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門開展了幾十次外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)集中宣講和巡回宣講，參加人員達(dá)萬余人次，成效顯著。再次，我們還建立并完善了本地的外經(jīng)貿(mào)公共網(wǎng)站，將其作為公開外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)，提供外經(jīng)貿(mào)信息資訊，接受公眾監(jiān)督的重要平臺，既有提高了依法行政的透明度，也普及了各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)。最后，編印有關(guān)刊物和資料開展普法工作。一方面是注意利用《##對外經(jīng)貿(mào)》這一重要平臺，對國家及省市出臺的“三外”政策法規(guī)進(jìn)行全面、及時(shí)地宣傳和介紹，另一方面是從2002年起連續(xù)編印了數(shù)期法規(guī)匯編，有重點(diǎn)地介紹了我國入世以后新頒布的涉外政策法規(guī)，這兩種資料均有較大的覆蓋范圍，成為我市外經(jīng)貿(mào)“四五”普法的重要載體。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

以上各項(xiàng)普法工作的開展極大地提高了本市廣大外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員的法律素質(zhì)，提高了外經(jīng)貿(mào)行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經(jīng)貿(mào)糾紛和貿(mào)易磨擦的能力，也提高了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的依法經(jīng)營能力。它已經(jīng)成為本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)繁榮的最直接原因。##市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)在全國同類城市中均名列前茅；在##市所有市級機(jī)關(guān)參加的民主測評中，##市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)三年獲得了第三名的優(yōu)異成績；在對各種公平貿(mào)易案件的處理中，由于我市外經(jīng)貿(mào)管理部門和企業(yè)在法律方面均作了充分準(zhǔn)備，應(yīng)訴及時(shí)、得當(dāng)，許多出口產(chǎn)品減少了損失，有些產(chǎn)品在國外反傾銷終裁時(shí)甚至取得了零傾銷率的最理想結(jié)果。這些成績的取得進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深入貫徹商務(wù)部普法規(guī)劃，大力開展外經(jīng)貿(mào)普法工作，以普法工作帶動(dòng)本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。

四、普法工作中存在的問題

對于外經(jīng)貿(mào)普法工作，我們雖然取得了一定的成績，也收到了較好的效果，但仍然存在一些問題：

一是在“四五”普法期間，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步放開，企業(yè)類型和數(shù)量均大量增多，由此促進(jìn)了國家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面繁榮，但大多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)管理部門之間已不存在上下級隸屬關(guān)系，這對外經(jīng)貿(mào)普法工作的順利開展提出了更高的要求，最主要的就是要在提高普法工作針對性的基礎(chǔ)上，面向數(shù)量眾多、需求各異的廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)做好系統(tǒng)內(nèi)的普法工作。這是我們在“四五”普法期間一直努力探索，但卻未能很好解決的一個(gè)重要問題，值得我們繼續(xù)深入研究。

二是基于法律工作的重要性，我們設(shè)立了專門的政策法規(guī)處，但法制處室與外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)處室分開設(shè)立也產(chǎn)生了相應(yīng)的問題，主要是法制處室在日常工作中較少接觸實(shí)際的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，這就為其深入了解各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的貫徹情況帶來了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性，又提高外經(jīng)貿(mào)普法工作，包括普法規(guī)劃和計(jì)劃、普法內(nèi)容等的針對性，還有待于我們在實(shí)際工作中不斷進(jìn)行深入地探索。

三是外經(jīng)貿(mào)普法工作是全市普法工作的一個(gè)重要方面，與其它部門開展的普法工作有著非常緊密的聯(lián)系，而且不同的法律部門也是相互依存，密不可分的，所以就需要建立一種各部門間的普法協(xié)作機(jī)制，除了要加強(qiáng)有關(guān)涉外部門間的協(xié)作外，還需要加強(qiáng)與其它行業(yè)管理部門的橫向聯(lián)系，這種多部門的聯(lián)合普法在我們的工作中還有待加強(qiáng)，是我們今后的重點(diǎn)工作之一。

四是普法工作的考核機(jī)制還有待完善，考核力度也有待加強(qiáng)。普法工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要建立一套長效考核機(jī)制，可以考慮將普法考核納入外經(jīng)貿(mào)考核體系中，以此保障普法工作的效果，這一點(diǎn)在我們的外經(jīng)貿(mào)普法中還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

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