用電稽查五字經

時間:2022-09-25 04:28:00

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用電稽查五字經

竊電是長期以來困擾供電企業發展的一大難題,是供電企業最現實、最直接的經營風險之一。多年來,**荊門供電公司用電稽查人員面對著人身安全、應變能力、職業操守等多方面的挑戰,始終堅持念好“等、忍、狠、準、穩”五字經,煉就了一雙“悟空眼”、一張“包公臉”、一個“英雄膽”,成功查獲了大批竊電案件,為企業挽回了巨大的經濟損失,稽查業績取得歷史性突破。**年合理增收完成率在**省電力公司排名第二,**年躍升為第一,**年補收電量928萬千瓦時,補收電費516萬元,收取違約使用電費380萬元,實現合理增收896萬元,增長率在**省電力公司排名第一。荊門電力用電稽查不僅有效地杜絕了營銷過程中的跑冒滴漏,而且還遏制了日趨猖獗的竊電現象,保住了經營成果。

等字經——保護現場耐心“等”

“門難進、鎖難開”是用電稽查人員在查處竊電過程中常常遭遇的待遇。竊電者往往編造出各種理由拖延時間,諸如“電工不在”、“等會你們再來”;或用緩兵之計請稽查人員“到辦公室坐坐”等等,這些慣用的伎倆,不外乎阻撓檢查,伺機破壞現場,毀壞竊電證據,達到蒙混過關、拒不承認竊電行為的目的。然而我們稽查人員有一雙“悟空眼”,利用火眼金睛明辨是非,洞察一切,保護現場耐心等,為查獲竊電,提取和保全證據。

**年9月,在查處京山某賓館竊電案時,賓館老總先是稱電工出差到武漢未回,需要等上兩小時,然后三番五次“熱情”地邀請稽查人員到賓館內去坐坐,遭到拒絕后,繼續做工作讓檢查組過兩個小時再來。憑著職業敏感,稽查人員認定該賓館用電一定存在“貓膩”,固執地把守在配電室大門前近4個小時,最后請來當地公安干警予以配合,當“鐵將軍”被打開時,竊電現象赫然在目:電能表三相電壓線被人為斷開,造成電能表不完全計量。竊電行為當場“露餡”,在鐵的證據面前,賓館老總無法抵賴,只有低頭在《違章用電、竊電通知書》上簽了字,并接受處理。

保護現場,這是供電企業與竊電者之間的一場沒有刀槍卻更為嚴酷的斗爭,“等”才是較量的開始,但等待的結果是讓整個案情豁然開朗,人贓俱獲。

忍字經——舉止文明堅持“忍”

在供電企業工作的同志都很清楚,用電稽查工作是一項既容易得罪人,又吃虧不討好的“苦差事”,“話難聽、臉難看”不說,在工作中經常會遇到不講理、胡攪蠻纏的“釘子戶”。用電稽查人員不管客戶如何無理,必須做到“打不還手,罵不還口”,在工作中要冷靜思考,沉著應對,依照法規辦事,切忌動怒動火,舉止要文明,“忍”字當頭,耐心細致地做工作。

**年春耕秋播季節,天干地旱,家家戶戶潛水泵紛紛出動,但用電大多屬無表用電,不僅造成電量白白流失,擾亂了供用電秩序,而且由于到處亂掛,造成導線發熱,燒傷斷股,破壞了電力設施,嚴重影響電力的正常供應?;槿藛T在抗旱期間對所轄四個縣市區進行了專項檢查,每到一處,他們對竊電現場進行了拍照、錄像,在下達了通知書后,依法實施了停電。于是農民們紛紛堵住稽查人員的去路,采取圍攻、謾罵等手段進行阻撓,要求立即恢復用電抽水?;槿藛T積極疏導農民們的過激行為,宣講私自用電帶來的隱患,給他們上了一堂活生生的現場安全課。

在這場與私拉亂接竊電者的正面交鋒中,“忍”字領先。稽查人員通過與農民們進行心理攻心,經過反復的思想工作,動之以情,曉之以理,終于使農民對私接用電就是竊電的問題有了正確的認識,農村用電市場得到了規范。

狠字經——剛柔相濟不怕“狠”

竊電與反竊電是矛盾的兩個不可調和的對立面,個別竊電者態度越來越蠻橫,氣焰越來越囂張,使得竊電與反竊電的對抗性和尖銳性越來越突出。他們不但蔑視法律,對供電企業的稽查人員大打出手,而且有的還采取寫匿名信、打騷擾電話、跟蹤、恐嚇、行兇報復等手段對付稽查人員,因此稽查人員必須有一個“英雄膽”,面對竊電者的報復行為,一身正氣,頂住壓力,不被恐嚇、邪惡所嚇倒,一如既往查竊電,依法維護企業利益。

2000年5月,稽查人員在查處荊門城區某一酒家竊電案時,通過對用電量和用電設施進行對照分析,判斷該戶有竊電嫌疑,經過認真檢查核對,發現電能計量箱被損壞,電能表B相電壓拆除,并當場用攝相機將現場錄了下來,在該酒家拒不承認竊電的情況下,準備報公安局處理。戶主當天勾結了一群小流氓,給稽查人員打來匿名恐嚇電話,并放出狠話來:“誰想跟我過不去,我就拿刀子捅了誰!”第二天,稽查人員家里又接到恐嚇電話。但是稽查人員沒有被恐嚇和邪惡所嚇倒,認真分析對方的心理,斗智斗勇,經過反復較量,最終按《供電營業規則》等有關規定進行了處理。

稽查人員堅持原則、作風正派、思想過硬,剛柔相濟、敢于斗爭,使竊電者的囂張氣焰得到震懾,社會正氣得以弘揚,確保了企業的經濟利益。

準字經——程序控制做到“準”

在查處竊電過程中重視取證,以事實為根據,把好“五關”,即嚴把證據關、事實關、定性關、公正關、程序關。從竊電分子的口供、簽字、筆錄以及現場情況、作案工具、技術監督部門出具的鑒定結論、與竊電案相關的證人和采集的證據,以及竊電時間、竊電手段、竊電地點等,形成一個完整的證據鏈條,實現“工作安排——實施稽查——督辦檢查——質量考核——再次安排”的閉環管理,就能如利劍出鞘一般,斬斷竊電黑手。

**年7月,通過對大宗客戶的用電跟蹤管理,我們將重大嫌疑對象鎖定在沙洋城區某大型化工生產企業,發現該公司受電變壓器超容量運行在120%之上。經過多次詳細查閱該客戶用電檔案及相關資料,收集了該客戶報裝用電以來的所有用電信息,并通過**電力試驗研究院對其受電變壓器容量進行檢測,最終得到了該客戶存在長期超容量用電偷逃基本電費的違約用電結論,收取違約電費253萬元。這樁荊門有史以來查獲竊電金額最大的竊電案開創了荊門供電公司變壓器容量測試業務的先河。

竊電者作案手段十分專業,稽查人員面對當前竊電手法不斷翻新、竊電裝置智能化的變化,采用先進的儀器、儀表,注重用證據說話,做好現場調查和勘查工作,提高現場檢查、檢測和取證手段??傊?,嚴格按查處程序控制辦案,不給竊電者以可乘之機。

穩字經——查處過程情緒“穩”

“查”和“處”是兩個不同而又不可分割的工作環節,工作的落腳點最終要體現在依法處理的結果上。一方面竊電行為人為逃避法律責任,會設置障礙,諸如惡人先告狀,混淆視聽,顛倒是非,甚至賴賬,給秉公執法的用電檢查人員栽贓誣陷,制造圈套,逃避制裁;另一方面,每當查處一起案件,稽查人員最難過的就是內、外人情關、上級關,容易得罪親朋好友。因此,稽查人員在處理竊電案件時,既要講究策略,又要講究方法,把握好分寸,不枉不縱,堅決不放過竊電者。

**年9月,荊門、襄樊兩地稽查機構聯手開展了一場大規模的跨供電區域的反竊電行動。9月14日,反竊電“大會戰”一打響,就成功查獲荊門城區某酒店違法竊電案件,經過認真細致的調查取證后,戶主不得不承認破開低壓電纜進戶線,繞越表計擅自接用一臺27千瓦的干衣機的竊電事實,補交電費和違約金14萬元?;槿藛T首戰告捷時。但是打招呼、托人說情的立刻找上門來了……稽查人員始終以一張“包公臉”,堅持原則,排除干擾,不徇私情,秉公辦事,最終對該酒店依法進行了處罰。

稽查人員在用電檢查過程中堅持做到檢查合法、定性合理、取證科學、定量準確,讓電耗子“傷筋動骨”,起到了一定的震懾作用,有效地遏制了日趨猖獗的竊電行為,從而維護了正常的供用電秩序,營造了和諧的供用電關系。