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在討論礦山安全監管的時候，有這樣一個問題無法回避：安全規程

為什么不能被嚴格執行？誰都知道生命是最寶貴的，可是在礦山開采作

業中，不少人對愛惜生命缺乏自覺性，這似乎是個怪圈。在科技迅猛發

展的今天，僅靠傳統的安全管理方法，很難形成人人關心安全的良好環

境。筆者認為，應當大力開展安全文化活動，提高全體職工的安全素質，

通過以人為本的安全管理，建立可靠的安全體系，這樣才能全面提升礦

山安全生產管理水平，切實保障職工在勞動生產過程中的安全與健康。

安全生產的起點和終點都應以預防事故的發生為前提。通過對某煤

礦大量事故案例的統計分析，得出以下結論：90％以上的事故發生在生

產一線；80％以上的事故是由于違章指揮、違章作業，以及設備隱患未

能及時發現和消除等人為因素造成；80％以上的死者都是青工。這些數

字充分表明，加強礦山安全監管應把握好以下四個關鍵點：

其一，增強預防意識。安全文化的核心是人，安全管理的核心是預

防，要搞好礦山安全生產就應不斷改善勞動條件，以保護職工的安全與

健康。而要預防事故，很重要的一條是增強人們的責任感和自覺性，消

除潛在的危險因素和人為的誤判斷、誤操作，這應該成為每個人的神圣

職責和應盡義務。

其二，開展早期發現活動。事故的發生有一個由量變到質變的發展

過程，無論是客觀因素，還是人為因素所引起，事先都會有征兆，而這

些征兆是可以預測的。只要我們有意識地去發現事故征兆，并采取有力

措施進行整改，就能預防事故的發生。

其三，強化現場巡視。現場巡視是礦山安全生產管理的必要環節，

其目的是為了消除隱患，防止事故的發生。現場巡視，可以及時發現生

產過程中的危險因素，如不安全狀態、潛在危險等，通過及時采取有效

措施，可以保持和創造良好的安全生產環境和秩序。

其四，提高人員素質。職工安全素質的提高，能使廣大職工了解礦

山開采過程中存在的職業危害及其發展規律，提高職工安全操作水平，

了解預防工傷事故和職業病的基本要求，增強自我保護意識。只有這樣，

才能真正促進安全生產的開展、勞動生產率的提高和勞動條件的改善。