最新學習傳達十八屆五中全會公報心得體會10篇
時間:2022-12-17 09:01:03
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第一篇
黨的十八屆五中全會是我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,會上,全面描繪了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的藍圖和行動指南。會議提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念內容豐富,內涵深刻,是推進經濟社會實現更好發展的重要遵循,也為我鎮在“十三五”期間抓好各項工作樹立起旗幟、指明了方向。
總結xx發展整體形勢和新的動能力量,我認為,主要體現以下幾個機遇:精準扶貧工作在全區深入開展,給xx經濟帶來的成長機遇;下老經xx至南丹高速公路建設提上建設日程,給xx經濟帶來的提速機遇;龍灘翻壩系統一期工程、龍灘升船機工程、龍灘電站林佑碼頭的開工,給xx帶來的振興機遇;巴馬長壽養生國際旅游區建設進入深化實施階段,交蓮嶺風電項目有望在兩年內實現上馬,給xx經濟帶來的轉型機遇。綜合分析,“十三五”將是一個令人振奮的戰略機遇期,同時,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。為此,我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰,繼續集中力量辦大事,不斷開拓發展新境界。
如何更好地貫徹落實五中全會精神,推進xx經濟社會協調發展?我認為,要樹立五種意識:一要樹立創新發展意識。進一步明確今后五年的基本思路,五中全會提出平衡性、包容性、可持續性發展的新思路,是關系發展全局的一場深刻變革。我們要深刻領會當前發展的新思路和新理念,結合當前實際,緊緊圍繞“項目建設立鎮、特色產業富鎮、精準扶貧興鎮、庫區移民穩鎮”的工作思路,厚植發展優勢、破解發展難題,全力實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。二要樹立綠色發展意識。當前,我鎮經濟圍繞生態優勢,崛起綠色經濟,“三特”產業發展已初顯成效,生態旅游產業在繭中孕育,信息化、互聯網+等影響力在傳統產業中逐漸滲入,為此,我們要繼續行走在綠色發展道路,不斷借助新的發展勢頭,加大產業融合,繼續引進一批優質外地企業參與“三特”產業及生態旅游產業開發,促進龍頭企業的形成,推進形成“企業+基地+農業”的產業發展模式,全力延伸產業鏈條,同時,繼續優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。三要樹立協調發展意識。通過實施“美麗鄉村”四個階段的建設,深入推進“百鎮建設”項目,大力創建龍灘珍珠李現代農業核心示范區,重點促進鎮村區域協調發展,促進村屯經濟協調發展,促進信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,同時,還有在生態文明建設、文化建設、社會安全建設上有新的樹建,在增強經濟社會硬實力的同時,提升社會發展軟實力,不斷增強發展整體性。四要樹立共享發展意識,始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。要大力實施扶貧攻堅工程,按照“五個一”要求,充分利用精準識別成果,實施“戶戶有產業、月月有收入、戶戶有事做”的產業精準富民項目以及生態扶貧搬遷項目,確保扶貧工作抓出變化,抓出成效,杜絕貧困反彈,提升扶貧工作穩定性。要增加公共服務供給,繼續抓好低保、養老保險、醫療救助、社會救助等民生保障工作,形成一套完整的社會救助體系,提高公共服務共建能力和共享水平。五要樹立開放發展意識,要順應經濟深度融入一體化發展的趨勢,奉行互利共贏的發展,發揮生態資源優勢,積極引進外地優質企業到我鎮發展更高層次的開放型經濟;同時,要積極參與東盟平臺,提供特色產品供給,開創對外經濟新局面,努力形成深度融合的互利合作格局,培育有影響力的先進制造基地和經濟區。
此外,抓好“十三五”xx經濟,還要結合庫區移民這個最大的鎮情實際,堅持特色發展道路,認真落實長補政策,服務好庫區移民,發展庫區經濟;同時,進一步轉變政府職能,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。
第二篇
黨的十八屆五中全會是我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,會上,全面描繪了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的藍圖和行動指南。會議提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念內容豐富,內涵深刻,是推進經濟社會實現更好發展的重要遵循,也為我鎮在“十三五”期間抓好各項工作樹立起旗幟、指明了方向。
總結xx發展整體形勢和新的動能力量,我認為,主要體現以下幾個機遇:精準扶貧工作在全區深入開展,給xx經濟帶來的成長機遇;下老經xx至南丹高速公路建設提上建設日程,給xx經濟帶來的提速機遇;龍灘翻壩系統一期工程、龍灘升船機工程、龍灘電站林佑碼頭的開工,給xx帶來的振興機遇;巴馬長壽養生國際旅游區建設進入深化實施階段,交蓮嶺風電項目有望在兩年內實現上馬,給xx經濟帶來的轉型機遇。綜合分析,“十三五”將是一個令人振奮的戰略機遇期,同時,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。為此,我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰,繼續集中力量辦大事,不斷開拓發展新境界。
如何更好地貫徹落實五中全會精神,推進xx經濟社會協調發展?我認為,要樹立五種意識:一要樹立創新發展意識。進一步明確今后五年的基本思路,五中全會提出平衡性、包容性、可持續性發展的新思路,是關系發展全局的一場深刻變革。我們要深刻領會當前發展的新思路和新理念,結合當前實際,緊緊圍繞“項目建設立鎮、特色產業富鎮、精準扶貧興鎮、庫區移民穩鎮”的工作思路,厚植發展優勢、破解發展難題,全力實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。二要樹立綠色發展意識。當前,我鎮經濟圍繞生態優勢,崛起綠色經濟,“三特”產業發展已初顯成效,生態旅游產業在繭中孕育,信息化、互聯網+等影響力在傳統產業中逐漸滲入,為此,我們要繼續行走在綠色發展道路,不斷借助新的發展勢頭,加大產業融合,繼續引進一批優質外地企業參與“三特”產業及生態旅游產業開發,促進龍頭企業的形成,推進形成“企業+基地+農業”的產業發展模式,全力延伸產業鏈條,同時,繼續優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。三要樹立協調發展意識。通過實施“美麗鄉村”四個階段的建設,深入推進“百鎮建設”項目,大力創建龍灘珍珠李現代農業核心示范區,重點促進鎮村區域協調發展,促進村屯經濟協調發展,促進信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,同時,還有在生態文明建設、文化建設、社會安全建設上有新的樹建,在增強經濟社會硬實力的同時,提升社會發展軟實力,不斷增強發展整體性。四要樹立共享發展意識,始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。要大力實施扶貧攻堅工程,按照“五個一”要求,充分利用精準識別成果,實施“戶戶有產業、月月有收入、戶戶有事做”的產業精準富民項目以及生態扶貧搬遷項目,確保扶貧工作抓出變化,抓出成效,杜絕貧困反彈,提升扶貧工作穩定性。要增加公共服務供給,繼續抓好低保、養老保險、醫療救助、社會救助等民生保障工作,形成一套完整的社會救助體系,提高公共服務共建能力和共享水平。五要樹立開放發展意識,要順應經濟深度融入一體化發展的趨勢,奉行互利共贏的發展,發揮生態資源優勢,積極引進外地優質企業到我鎮發展更高層次的開放型經濟;同時,要積極參與東盟平臺,提供特色產品供給,開創對外經濟新局面,努力形成深度融合的互利合作格局,培育有影響力的先進制造基地和經濟區。
此外,抓好“十三五”xx經濟,還要結合庫區移民這個最大的鎮情實際,堅持特色發展道路,認真落實長補政策,服務好庫區移民,發展庫區經濟;同時,進一步轉變政府職能,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。
“十三五”規劃是以為總書記的黨中央編制的第一個五年規劃,也是實現十八大提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最后一個五年規劃,意義重大。
(一)新常態:中高速增長。
新常態的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長,主要是因為原有的動力在衰減,新的發展動力沒有接上,出現了發展動力轉換期的空檔。另外,是因為需求拉動力的作用一時還不能接替供給推動。
1、穩(保)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態不是要降低發展的要求,而是要提高發展的質量,實現中高速增長的可持續。所以,關鍵就是速度轉換,要給調結構和轉方式留出空間。
雖然新常態表現為中高速增長,但是中高速增長不是自然達到的,是需要經過努力才能達到的。目前,我們的經濟仍然處于下行區間,這種下行不是新常態。如果速度持續下行,可能帶來系統性風險,如:產能過剩的風險,企業資金鏈斷裂的風險,債務違約的風險,局部性金融危機的風險,房地產市場和股票市場走勢的分化所引發的風險,財政收入增長放緩所產生的地方政府的債務風險。防范這些風險的基礎是穩增長。
2、改善穩增長的宏觀調控機制。既然講到保增長,我認為當前需要改善穩增長的宏觀調控機制。一般認為,在合理區間內國家不要隨意出手調控,只有達到通貨膨脹的下限或者失業率的上限時才要實施緊縮或者刺激的宏觀調控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在宏觀經濟已經臨近合理區間的下限,宏觀經濟需要加大刺激力度,如果到了下限才進行調控,會付出更大的代價。
我們還要研究宏觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題:一是要發揮政府投資平臺的作用,經濟處于下行,止跌回升更需要政府加大基礎設施和公共產品的投資;二是要活躍金融投資活動。判斷我們金融是否落后,不只是看它有多少貸款、貸款項目的安排,關鍵是看金融投資活動是否活躍。三是減輕實體經濟企業的負擔。最重要的一個是降息,一個是全面減稅。
(二)轉方式:實現更高質量更可持續的發展。
轉方式需要創新發展方式,目標是要實現更高質量,更可持續的發展。轉方式的內容可以概括為以下四個方面:一是由轉變經濟增長方式改為轉變經濟發展方式;二是由片面追求速度轉向可持續發展;三是由單純依靠改革推動轉向需求拉動;四是要主要依靠物質資源投入轉向創新驅動經濟發展。
1、轉方式的政府作為。適應新常態的發展方式不能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現在政府的規劃上。“十三五”規劃對涉及到經濟增長方面的指標,可以是指導性的,預測性的,但是對涉及發展方式的指標,必須是約束性的。增長的指標,物價上漲,就業的指標,可以是指導性和預測性的,但是對于一些發展方式轉變的指標,如節能減排、土壤、水和空氣質量、綠色技術的采取和采用問題,這些指標都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉動。我們現在不僅需要消費拉動,也需要投資拉動。在“十三五”規劃中,應該把這兩者協調起來,更要突出消費的拉動作用。有三個方面特別重要,第一,培育消費力。消費力主要包括收入、就業和社會保障。第二,發展消費經濟。消費型城市和服務型城市建設是城市化的新內容,城市的服務性、消費性發展起來了,服務經濟也就能發展起來。第三,拓展新型的消費業態。網絡消費、文化消費、健康消費等,都是消費新業態,需要進一步開拓。
(三)調結構:產業結構轉向中高端。
中高速和中高端應該是“十三五”規則發展的一條主線,這主要有四個方向:
第一個方向就是三次產業結構的中高端化。現在中等收入國家,服務業比重占到50%,高收入國家的服務業占到了70%,所以,產業結構中高端化的第一個方向,就是三次產業結構調整,發展現代服務業。當然,服務業化不等于去工業化,尤其是江蘇工業比重比較大,追求服務業的比重絕不能以犧牲工業為代價,而是服務業的發展速度比工業的發展速度更快一點。
第二個方向就是產業類型、產業水準轉向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題,第一個理論問題是,拘泥于資源稟賦的比較優勢不可能縮短與發達國家的產業距離,更談不上進入世界產業前沿。第二個理論問題是,過去一般都是談模仿,談引進創新。模仿和引進進不了高端,只有與發達國家進入同一個創新起跑線,才能進入高端。因此,中高端的目標,應該是由比較優勢轉向競爭優勢,或者說培育代替的比較優勢,突出培育和發展具有競爭優勢的戰略性新興產業。
第三個方向就是全球的價值鏈的分工進入中高端。目前我國的制造業處于全球價值鏈的中低端,有規模優勢沒有附加值優勢。產業結構進入中高端的重要方面就是依靠創新攀升價值鏈中高端:一是在已有的全球的價值鏈上,通過邊干邊學研發核心技術和關鍵技術攀登價值鏈的中高端;二是要創造自己的品牌和具有競爭優勢的產業和產品,建立以我為主導的價值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術、關鍵技術在中國,但是生產環節可以布局出去。
第四個方向就是傳統產業進入中高端。一個地區的產業水平,不僅要看有沒有新興產業,還要看這些傳統產業有沒有進入中高端。信息化和工業化融合,就是指傳統產業實現技術上的跨越,現代傳統產業中高端化的路徑,一個是互聯網+,一個是智能化+,一個是綠色化+,這三化在中國的傳統產業中間也得到體現。這里需要特別強調“互聯網+”的產業升級效應。在制定“十三五”規劃時,應該把響應“互聯網+”作為產業升級的一個重要方面。
(四)促創新:創新驅動成為轉方式的新常態。
從創新發展方式的角度說,創新是新階段經濟發展的引擎;也是驅動產業結構轉向中高端的引擎。
1、轉向創新驅動發展方式的標志。從哪幾個方面來衡量創新驅動?一是強調創新型國家、創新型省份的兩大評價指標;二是科技進步對經濟增長的貢獻率。但創新驅動不能僅僅是數量上,更重要的是以下四條:一是技術創新向科技創新提升;二是創新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化和研發新技術成為創新驅動的重點環節。
2、以產業化創新培育新增長點。在國家創新體系中,產業創新是創新的終端。創新要實,實就實在要靠產業化創新來培育新的增長點。產業化創新具有兩個導向,一是市場導向,市場決定創新的商業化價值;二是科技水平的導向,大學和科研機構的科學發現決定創新的科技價值。這兩者結合起來,進行產業化創新,才能真正創造出具有市場價值并進入科技前沿的產業。產業化創新,是科技創新和科技創業的有機銜接。需要產學研協同創新,企業要在產學研的協同中發揮創新主體作用。
3、大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新不是指每個人都創辦企業,而是要求每個人都以己之長參與到創新創業中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說,各種類型的人都變成“創意者”,變成了主導從開發到應用的創新過程的研究者和實驗者,科學家和工程師往往被他們召集過來提供技術支持。使金融家成為思考者,生產商成為市場推廣者,終端客戶業成為弄潮兒。
4、產業化創新的主體。第一個問題,產業化創新的主體是誰?企業當然是創新主體,但要注意產業化創新往往是出現在現有的企業之外,而不是之內。第二個問題,率先發動產業化創新的一般不是已有的大企業,而是進行科技創業的科技型小企業。第三個問題,產業升級也往往是由率先進行產業化創新的小企業引領的。因此,所謂企業是技術創新主體,首先是指從事科技創業的科技型小企業,創新成功的科技型小企業,是推動產業結構轉向中高端的領跑者。這些企業爆發性擴張之路,也就是產業結構轉向中高端之路。
(五)補短板:農業現代化。
全面小康社會建設的各個方面的目標不可能同步達到,根據木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會建設的著力點是補短板。
1、農業現代化是“四化同步”的短板。現在談三農現代化,要直接以農業、農民、農村作為發展的對象,要通過城鎮化來解決農民的問題,通過非農化來解決農業問題。所以農業現代化的目標,一是農業本身,要從根本上改變它落后的生產方式和經營方式,提高包括資本、勞動、土地在內的農業全要素生產率,從而提高農民收入。二要從社會來講,滿足全社會現代化進程中不斷增長的對農產品的量和質的需要。
2、農業技術發展范式。農業技術發展的范式即由農業剩余范式轉到農產品的品質范式,發展優質、高效、高附加值的農業。因此,農業科技創新的著力點也要調整。農業的科技創新分為兩類,一類叫機械創新,目的就是增加農業剩余和節省勞動力;另一類是生物創新,是培育出優良品種,改進農產品的品質和提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求,所以生物技術創新越來越成為農業技術創新的重點。
3、誰來種地。發展現代農業不能只是靠現有的留在農村的以老人和婦女為主體的農民,而是要靠通過人力資本投資培養起來的新型的職業農民。因此,我們所謂的新型的職業農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞動力。這些勞動力,必須在農業和農村外圍工作。據此,我們要激勵包括大學生在內的城市的創新創業人才進入農村和農業部門,要在農業中形成與現代農業技術相適合的人力資本結構。
第三篇
十八屆五中全會將推動中國進行新一輪改革,中國巨輪將再次揚帆起航,踏上新的改革發展征程。黨的十八屆五中全會將繼續順應改革的潮流,團結帶領全國各族兒女,在建設有中國特色社會主義偉大事業的康莊大道上,昂首前進。
作為一名在校大學生,我對于《決定》中所提出的推進法治中國建設有很深的感悟。《決定》指出建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現實社會問題為政策導向,其提出了五個方面的舉措,包括維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度,并以此為基點落實了具體的改革措施,如廢止勞動教養制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。
十八屆五中全會所提出的是全面深化的改革,一方面注重國家政策的延續性,一方面又是在以前的基礎上更深層次觸及到社會根本問題的改革。而我認為推進法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響,或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性,就如同木桶理論中各塊木板,每一項改革代表其中的一塊木板,而改革的總體目標既國家的總體發展和人民生活水平的進一步提高則可以視為木桶之中的水,任何一項改革的確實都將導致整體改革效益的下降,各項改革之間相互具有很大的牽連性。從推進法治改革的角度來看,其有以下幾個方面的重大影響:
一、堅持和完善基本經濟制度需要法律的支撐。《決定》指出要進一步健全憲法實施監督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規定國家基本制度的根本大法,進一步強化憲法的權威有利于鞏固和加強國家基本經濟制度的地位,堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
二、現代市場體系需要完善的法律法規體系與之對應。建立健全社會主義現代市場經濟體制,離不開法律。在建立市場經濟體系的過程中必須構建科學合理、公平公正的市場經濟的法律體系。這是因為市場經濟內在地需要法律,沒有法律就沒有市場經濟,市場經濟必然是、也必須是法治經濟。通過為市場經濟提供良好的法律外部環境,為市場經濟體制的建立和市場經濟的發展創造民主穩定的政治局面、安居樂業的社會秩序和切實有效的社會保障體系,為市場經濟保駕護航。
三、加快生態文明建設需要法律的保障。建設生態文明,要建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,而這些基本的資源環境保護制度的落實實施都需要法律予以最終的保障,建立健全我國的生態法律制度體系是我國生態文明建設的第一要務。
四、強化權力運行制約和監督的體系需要法律權威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會的工具,在更關鍵的另一個方面,法律也是社會控制和規范政府與公共權力的工具。法律至上應成為安排法與權關系的基本原則,法律在公共權力面前取得獨立和最高的權威地位是廉潔政府的必然要求,既一切公共機構都必須在法律允許的范圍內活動,一切公共權力的行使都必須具有合法性,無論是具體的政府官員,還是政府本身,違法行使公共權力都會引起法律責任,都必須承擔相應的法律后果。
推進法治改革對于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響,法律從某一方面作為一種社會治理手段,其影響到了改革的方方面面,我們必須堅持建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
第四篇
XX市近日召開市委常委(擴大)會議,傳達學習黨的十八屆五中全會精神。會議全文傳達學習了《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》,與會人員就學習貫徹十八屆五中全會精神談了自己的心得體會。會議還就進一步學習貫徹黨的十八屆五中全會精神進行了安排部署。
全市各級黨組織和領導干部要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,通過精心制定學習計劃,開展多角度、全方位、立體化的深度宣傳學習,迅速在全市興起學習貫徹的熱潮,確保精神家喻戶曉、深入人心;要堅持學以致用,深刻認識、理解、把握全會的精神實質,特別是要準確把握“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,堅持“四個全面”的戰略布局,在新的起點上開創XX改革發展新局面;要準確把握發展是黨執政興國的第一要務,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強政治保證。
要立足當前,著眼長遠,抓好全市“十三五”規劃編制工作。要突出主要任務和重大項目,認真分析新常態下XX發展面臨的新形勢、新任務,深入謀劃一批符合國家產業政策和未來發展方向、支撐當前和長遠發展的重大項目,為“十三五”規劃各項目標任務的落實提供可靠保證。特別是要把體現民意、集中民智貫穿“十三五”規劃編制的始終,使發展規劃更加符合上級要求,更加符合XX實際,更加符合人民群眾意愿。
會議要求,全市各級各部門要把學習貫徹黨的十八屆五中全會精神與抓好當前各項工作結合起來,對各自工作進行全面梳理,針對工作中的薄弱環節強化措施,全力推進,確保按時限進度要求高質量完成各項目標任務。同時,要認真謀劃明年和“十三五”時期的工作,不斷完善思路措施,真正把學習成果轉化為推動工作的實際行動,高質量、高效益、高水平地完成“十二五”規劃的各項任務,全力推進“五個XX”建設。
第五篇
十八屆五中全會公報提出的發展新理念中,一個廣為人民群眾關注的理念是共享發展。我認為這也體現了全面建成小康社會的出發點和落腳點。堅持共享發展,就是要堅持人民主體地位的原則,就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
堅持共享發展的理念,必須堅持全體人民進小康,不能有人掉隊的底線。市場機制在資源配置方面突出的是效率,會促使一部分人先富起來。學習公報精神之后,我認為全面建成小康社會,要注意體現社會主義制度的本質要求,要堅持共同發展,共同富裕。為此,在發揮好市場機制在資源配置中的決定性作用,促進各種要素充分有效配置,推動經濟持續發展、質量效益不斷提高,社會財富較快增長、各種產品和服務日益豐富優質的同時,必須從制度到政策方面做出努力,確保發展成果惠及全體人民群眾。為此,公報提出要堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生,實現全體人民共同邁入全面小康社會。公報提出要實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提出到2020年要使我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。使全體人民共享小康成果,還需要抓好基本公共服務建設,持續較快提高公共教育、醫療和社會保障的水平,使全體人民有一個可以切實保障溫飽、享有基本居住、教育、醫療權利,水平不斷提高的生存保障網。公報提出要增加公共服務供給,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平。要提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。要推進健康中國建設,深化醫藥衛生體制改革,理順藥品價格,實行醫療、醫保、醫藥聯動,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。要建立更加公平更可持續的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社保基金,全面實施城鄉居民大病保險制度。托住底線,不斷提高底線的保障水平,拉著最困難群體一起進小康,是對政府十三五期間職能轉變的新要求。時間緊,難度大,如期完成這些任務,具有很大的挑戰性。這也表現了在貫徹共享理念方面,黨和政府的堅定信念和巨大決心。
堅持共享發展,還必須提高勞動參與率,讓更多的人、更高效率地參加到全面建設小康社會的進程中來,進而實現人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實現共享,必須共建。只有全面共享,才能夠調動全體共建。在充分發揮好政府保基本,兜底線職能的同時,必須要促進經濟持續較快發展,促進資源配置效率不斷提高,才能夠為共享水平不斷提高提供堅實支撐。為此,公報提出要堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策。要看到,盡管人口老齡化發展很快,但我國勞動年齡人口規模仍然超過10億人,而非農產業就業規模不到5.5億人。就業壓力仍然很大。要在積極促進就業的方向下,不斷提高我國的勞動參與率;要深化改革、完善體制機制,不斷促進大眾創業、萬眾創新活動,把十幾億人的聰明才智越來越充分地調動起來。這必然會持續較快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程,必然會持續擴大經濟規模特別是提高發展質量。這一進程也必然會提供更多和更高水平的就業機會,必然會促進居民收入持續較快增長。這里面包含的社會生產力的發展潛力和市場需求的擴大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
堅持共享發展,還要完善收入分配制度和相關政策,縮小收入差距。公報提出要堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制,完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。要突出按勞分配為主體的分配原則,注意根據勞動生產率提高的程度合理調整工資水平,防止工資水平提高持續快于勞動生產率提高。那樣就會過度提高生產成本,降低產品的市場競爭力,阻滯經濟發展和效益提高的步伐,進而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機制和政策,注意協調好公平與效率的關系。
根據我國人口發展面臨的問題,全會公報還提出全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策。這對我國人口平穩可持續發展是一個及時和重要的政策調整,也會對我國中長期的經濟社會發展繁榮進步提供基礎性支持。
共享發展的理念把市場機制突出效率與社會主義制度突出公平的關系更加緊密地結合起來,使全面小康社會的中國特色更加鮮明。共享發展理念的提出,使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實惠和福利,必將極大激發全體人民共建全面小康社會的愿望與決心,必將為中國特色社會主義現代化進程提供巨大、持久的動力!
第六篇
“十三五”末,中國將全面建成小康社會,即目標已確定,就看路線圖如何繪制。外界認為,中國經濟已步入新常態,GDP增速目標有望降低,而環境及生態文明的目標將會得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會的重要議題,為人們所期待。
到2020年,也就是中國共產黨成立100周年前夕,我國全面建成小康社會。而這一年,恰是“十三五”規劃實施收官之年。我們屈指可數,從2016年算起,5年的蠻拼不算短,但也不算長。這5年,用一句話概括,那就是決戰的5年。全面建成小康社會的既定目標,可否如期實現,可否名至實歸,可否全口徑落地和全部覆蓋,為人民所享,就是要看“十三五”規劃咋編制,咋干。
今年,“十二五”規劃即將畫上句號。前5年的奮斗,不用細說,經濟發展,民生改善,生態建設,等等,取得了不菲的成就,已經為決戰全面建成小康社會奠定了基礎。回望“十二五”時期,我們每一個人的內心都有深刻的感受。自“十二五”規劃實施以來,特別是黨的十八大閉幕以來,面對國內外復雜多變的環境,經濟下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災害頻仍的挑戰,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,審時度勢,克難攻堅,砥礪前行,不斷開拓進取。穩增長,調結構,搞轉型,促發展,保民生,接連破局,人民的獲得感越來越多,越來越大。
僅從三看上,我們就可以打上深刻的烙印。一看農業。全國“三農”一直受到黨和國家的高度重視,連年下發的關于“三農”發展的中央1號文件,猶如擂響的戰鼓激勵著“三農”奮進。增產增收、改變農村面貌、提高農民生活,已經變成現實。比如:綜合生產能力穩步提高,糧食產量實現新中國成立以來首個“11連增”,今年有望實現“12連增”。這對于一個人口大國、發展大國來說,著實不易,難能可貴。
二看工業。一手抓化解過剩產能,一手抓改善品質質量,以數字化、網絡化、智能化為特征的智能制造,逐步成為新生力量。振興東北老工業基地,目前也已是大力啟動、大力深化、大力推進之時。今年7月17日下午,在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會,聽取對振興東北地區等老工業基地和“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。他強調,無論從東北地區來看,還是從全國發展來看,實現東北老工業基地振興都具有重要意義。振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,國家要加大支持力度,東北地區要增強內生發展活力和動力,精準發力,扎實工作,加快老工業基地振興發展。在這次座談會后,振興東北老工業基地邁開了大步,在“變”中求新、求進、求效,成為邁向全面建成小康社會的堅實步伐。
三看服務業。在2012年時,我國服務業增加值占GDP的比重歷史上首次超過第二產業,其跨越幅度之大。3年后,也就是到了今年上半年,我國服務業增加值占GDP的比重,再一次跨越,竟然占據半壁江山。服務業的興旺發達,說明我國的經濟結構更加趨于合理,“大眾創業、萬眾創新”正在化為廣大民眾的行動。而從中央到地方實行的簡政放權,也更加給力,服務業的發展沒有清規戒律的束縛,處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時期頻閃的大亮點,可謂利國利民。
“小康不小康,關鍵看老鄉。”這是最經典、最親民、最務實的話語,為人民所牢記,所各地所踐諾。“十二五”規劃實施的前4年,黨和國家把扶貧工作擺到更加突出位置,大力度、寬領域、多層次、強精準地向前推進。2013年、2014年,我國連續兩年完成減貧1000萬人以上的任務,提前完成了聯合國千年發展計劃所提出的減貧目標。這是新中國取得的了不起的成就,“十二五”規劃的實施,讓人民的福祉與日俱增。
我們滿載著“十二五”時期的累累碩果,站在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面嚴格治黨“四個全面”的偉大視野下,期待黨的十八屆五中全會作出更加全面、科學、系統的戰略部署,描繪好“十三五”美景,凝心聚力決戰小康。
第七篇
剛剛閉幕的中國共產黨十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。“十三五”規劃,是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規劃,是對十八大以來以習為總書記的黨中央形成的一系列治國理政的新理念新思想新戰略的集中體現,也是實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標決勝階段的行動綱領,因此倍受國內外高度關注。
細讀會議公報,從會議確立的未來五年我國國民經濟和社會發展的基本思路、基本原則、重點任務和保障措施來看,最核心的字眼是“發展”,發展成為一條主線貫穿于《建議》的全部內容,是本屆中央深刻分析和把握中國經濟社會進入新常態下國內外形勢和環境后作出的重大戰略部署,概括起來說,這個關鍵時期的五年規劃,充分體現了新一屆中央在中國邁上現代化進程更高階段時的“發展新思維”。
五大發展理念是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐
五中全會的最大的亮點是提出了“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”,這是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點,也是改革開放30多年來發展經驗的集中體現,反映出我們黨對發展規律的新認識。
為什么這么說?五中全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征即中國經濟社會步入新常態下的新形勢,依然強調指出,“堅持發展是第一要務”。這一判斷是十分清醒也是十分必要的。
從當前和今后一個時期的國際國內形勢的大環境看,世界政治經濟格局還在發生深刻調整,國際金融危機爆發以來的世界經濟還尚未恢復元氣,中國經濟作為世界經濟增長的新引擎、新動力的地位不斷夯實。就此可以判斷,未來五年我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。盡管這一戰略機遇期隨著我國的經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力已經上了一個大臺階,其內涵正在發生深刻變化,但全球經濟需要中國經濟繼續保持穩健增長,世界需要中國成為全球經濟的“壓艙石”。
從現實來看,中國依然是世界上第一大發展中國家。我國經濟社會發展還存在諸多不平衡、不協調、不可持續的現實問題。目前,中國正處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期。進入新常態的中國經濟還面臨結構轉型時期的諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,只有“堅持發展”不動搖,才能解決中國的所有問題;只有繼續集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發展新境界,才能夠更好地把握戰略機遇期,更加有效地應對各種風險和挑戰。
從實現全面建成小康社會的沖刺目標來看,到2020年我國國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,保持經濟中高速增長,產業邁向中高端水平,人民生活水平和質量普遍提高,完成我國現行標準下近7000萬農村貧困人口的全部脫貧,實現“一個都不能少”的真正意義上的全面小康,也只能繼續靠“堅持發展”。
怎么實現發展?實現什么樣的發展?經過多年來的改革開放艱苦探索和實踐,我們已經有了深刻認識。這次五中全會在總結歷史經驗和充分把握發展規律的基礎上,全面概括了針對現實、面向未來的“發展新理念”。全會強調指出,“實現‘十三五’時期發展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。這五個發展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發展”內涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰略布局的有力支撐。
正如人民日報任仲平文章所指出的,這樣的發展是遵循經濟規律的科學發展,它“實實在在、沒有水分”,注重發展的“系統性、整體性和協同性”,是“質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放”的發展。這樣的發展是遵循自然規律的可持續發展,發展不僅講速度講效益,更注重增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間的最佳平衡,是“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展。這樣的發展是遵循社會規律的包容性發展,是“堅定不移走共同富裕的道路”,以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標,“讓人民群眾有更多獲得感”,是讓更多人共享發展成果的發展。
五中全會就此強調,樹立五個發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。可以說,這正是當代中國共產黨人面向現代化、面向世界、面向未來的“發展新思維”。有了這樣的“發展新思維”,不僅會破解我國發展難題,增強發展動力,厚植發展優勢,引領中國經濟新常態的目標方向,也會為順利完成“十三五”規劃任務,確保如期實現全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
“創新”和“改革”貫穿于“十三五”規劃實施落實的始終
切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,需要走出發展的新路徑。新的發展路徑是什么?五中全會繼續堅持了黨的十八大、十八屆三中四中全會精神,將“創新”和“改革”放在了更加突出的位置。“創新”和“改革”將作為兩個重要發展路徑,貫穿于“十三五”規劃實施落實的始終。全會首要強調的發展,就是“堅持創新發展”,指出,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。
全會對新形勢下的“創新”也作出了系統的概括和路徑指向。總體上說,創新是包涵了理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。具體來說,未來五年的發展基點必須放在發展動力、發展空間、發展戰略、發展體制等的創新上,要以創新的思維、創新的路徑、創新的體制,來培育發展新動力,拓展發展新空間,構建發展新體制,其中的關鍵又是“形成促進創新的體制架構,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展”。
這一系列創新又必須融于改革之中。實現創新發展必須破解任何束縛社會生產力和社會活力的體制機制障礙。我們注意到,雖然這次五中全會沒有直接談改革問題,是因為十八屆三中全會對全面深化改革已經作出全面部署,“十三五”規劃已經將改革已經深深蘊含在新規劃任(十八屆五中全會心得體會)務和實施的方方面面。比如,構建發展新體制,必須加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制;必須深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,創新和完善政府宏觀調控方式;必須完善各類國有資產管理體制,建立健全現代財政制度、稅收制度,改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架,從而形成促進創新的體制架構。
再比如,培育發展新動力和拓展發展新空間,必須優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,清除任何形式的行政壁壘、區域封閉和市場分割,讓各種生產要素充分流動起來,培育壯大若干重點經濟區。還比如,要深入實施創新驅動發展戰略,必須加快科技體制改革。要能夠激發全社會創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,培育一批戰略性產業,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展;要有助于實施一批國家重大科技項目,發揮科技創新在全面創新中的引領作用;要有利于培育一批戰略性產業,加快建設制造強國,大力推進農業現代化,等等。
要以改革促創新,以創新助改革,也將成為這個五年規劃實施進程中的鮮明特色。
第八篇
近日,十八屆五中全會在北京召開,研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年計劃。新的五年規劃,將開啟實現中華民族偉大復興“中國夢”的新航程。
在新的航程上,雖然全面建成小康社會的燈塔閃已清晰可見,但前進路上的急流險灘仍然不少,需要全體黨員干部發揚愚公移山精神。
“愚公移山”是老百姓耳熟能詳的故事,在中國共產黨第七次全國代表大會閉幕式上所作講演時,也嫻熟地運用了這個故事,使《愚公移山》成為一篇家喻戶曉、耳熟能詳的名作。一直以來,“愚公移山”精神都是中國共產黨及其領導下的人民群眾奉為自力更生、改造和建設中國的精神圭臬。在這一精神的鼓舞下,取得了一個又一個新勝利。
“十三五”規劃實施的五年期間,將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升期,將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最后沖刺,發展任務艱巨繁重,全面深化改革進入深水期,各種問題矛盾相互交織,面對的都是“難啃的硬骨頭”。這就要求各級黨組織和全體黨員干部都必須在黨中央的正確領導下,充分發揮“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利”的愚公精神,消除不作為、慢作為、亂作為的不良現象,從身邊小事做起,一步一個腳印,履職盡責,認真踐行“三嚴三實”,高標準、嚴要求、細舉措,以只爭朝夕,時不我待的勁頭,圓滿完成各自承擔的工作任務,以出色的成績讓黨和人民滿意,贏得人民群眾的心。
“十三五”規劃所描繪的是一個民生有保障、天藍地綠水清及13億多人民群眾,面向全世界人民的壯麗畫卷。然而,國際環境并不太平,一些敵對勢力的顛覆陰謀、霸權主義“紙老虎”的拙劣行徑仍頻頻上演,妄圖阻斷人民群眾追求美好前景的正義步伐。這就要求各級黨組織和全體黨員干部在當好“運動員”的基礎上,充分發揮“指揮員”和“宣傳員”的作用,必須發動廣大人民群眾投入到全面建成小康社會的偉大實踐中來,團結一致,群策群力;同時,主動團結華人華僑、海外僑胞以及國際友人,真正關心支持國內發展,形成眾人拾柴、齊心劃槳的良好格局,匯聚強大正能量,擊敗一切風浪侵擾,推動“十三五”揚帆起航,蹄疾步穩。
曾說:團結一致,同心同德,任何強大的敵人,任何困難的環境,都會向我們投降。全體黨員干部群眾只有緊密團結在以為總書記的黨中央周圍,堅持和發揚愚公移山精神,就一定能戰勝任何的“王屋”與“太行”,就一定能書寫出更加美好的中國故事。
第九篇
十八屆五中全會閉幕后,XX縣召開縣委理論學習中心組集中學習會,學習黨的十八屆五中全會精神,及新出臺的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。
與會同志認真學習領會黨的十八屆五中全會精神,學習領會對宣講工作的重要批示精神,學習領會中央宣講團動員會精神,并就組織好各地宣講工作,做好全會精神的研究闡釋,進行了深入研討交流。大家認為,在全會上發表的重要講話和全會通過的《建議》,全面總結我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設的成功實踐,專題研究部署“十三五”時期經濟社會發展規劃、科學制定全面建成小康社會的路線圖,充分體現了我們黨對肩負歷史使命的深刻把握,體現了全黨全國各族人民的共同愿望,必將極大激勵全黨全國各族人民萬眾一心、艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
大家表示,深入學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神,是當前一項重大政治任務。要緊緊圍繞重要講話和全會《建議》,圍繞干部群眾普遍關心的熱點難點問題,精心組織好面向基層的宣講活動,面對面回應群眾關切,更好地推動全會精神走近群眾、深入人心。要著力增強宣講的針對性實效性,注重聯系實際、解疑釋惑,切實把全會精神講全、講準、講透,引導干部群眾把思想和行動統一到中央決策部署上來。要圍繞全會提出的一系列新理念新思想新戰略,列出一批重點選題,組織理論界力量進行深入研究,推出一批有價值有分量的成果,為如期全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的理論支撐。
第十篇
十八屆五中全會是在我國進入全面建成小康社會決戰決勝階段召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和發表的重要講話,明確提出了“十三五”時期發展的指導思想、新的目標要求、發展理念和重大舉措,系統闡述了治國理政的一系列新思想新觀點新要求,對于做好當前和“十三五”時期改革發展穩定工作,確保如期實現第一個百年奮斗目標并為實現第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎,具有十分重大的意義。會議要求要把學習貫徹十八屆五中全會精神作為政協當前和今后一個時期的一項重要政治任務,結合工作實際學深學透。
必須認真學習領會中共中央的精神,把握好黨和政府的要求,堅持正確的方向,提高政協建言獻策的水平。要立足政協職能,堅持創新發展,把理論創新、制度創新、科技創新、文化創新貫穿到政協工作的各方面,進一步發揮政協優勢,為推動弋江經濟社會發展貢獻力量。全體政協機關干部特別是領導干部,要切實增強政治意識,明確發展方向,把學習貫徹全會精神與扎實抓好當前的各項工作結合起來,把十八屆五中全會提出的新思想、新政策落實到政協工作中去。
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