十七屆四中全會(huì)公報(bào)心得體會(huì)

時(shí)間:2022-06-13 05:00:00

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十七屆四中全會(huì)公報(bào)心得體會(huì)

黨的十七屆四中全會(huì)于2009年9月18日在北京閉幕,全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。福建省永安市委黨校副校長(zhǎng)、高級(jí)講師鄭尚哲在第一時(shí)間對(duì)《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》進(jìn)行了解讀。

鄭尚哲說(shuō),《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》的開(kāi)頭充分肯定了黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。這些工作主要是,中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,隆重紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神、北京奧運(yùn)精神、載人航天精神,萬(wàn)眾一心,迎難而上,銳意改革,共克時(shí)艱,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度,取得應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的明顯成效,推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)健康開(kāi)展,加快推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,中國(guó)共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,即從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,中華民族巍然屹立于世界民族之林。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉,是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類(lèi)歷史進(jìn)程的偉大變革。

鄭尚哲特別提醒說(shuō),《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》對(duì)我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)作了新的概括,認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前正處在“三個(gè)大”的時(shí)期:當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,這給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)(“五個(gè)方面建設(shè)”)全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化(“五化”)深入發(fā)展,我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó),黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。“這里,要注意到一個(gè)新的提法,就是在以前提到的艱巨性、復(fù)雜性的后面,增加了一個(gè)‘繁重性’,這說(shuō)明我們中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)時(shí)局的判斷更加清醒和準(zhǔn)確。”鄭尚哲如是說(shuō)。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》在指出“世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求”時(shí),概括了黨面臨的“四大考驗(yàn)”,即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),這“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,所以《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》提醒全黨“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。”

“《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》的一個(gè)很重要的亮點(diǎn),是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年來(lái)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的六條基本經(jīng)驗(yàn)。”鄭尚哲說(shuō),“這六條基本經(jīng)驗(yàn),也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則,我們一定要好好研究和把握。”這六條基本經(jīng)驗(yàn)是:第一,堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平;第二,堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;第三,堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),保證黨始終走在時(shí)代前列;第四,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;第五,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;第六,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》提出,這些基本經(jīng)驗(yàn),必須倍加重視、倍加珍惜,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

“在新形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),在實(shí)踐中要怎么貫徹落實(shí)呢?”鄭尚哲說(shuō),“《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》提出,‘四個(gè)著眼于’是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。”這就是,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)(“五

個(gè)方面建設(shè)”),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

在此,鄭尚哲還提醒說(shuō):“‘馬克思主義執(zhí)政黨’前的‘為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧’的界定,是要把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成為一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)定位,值得關(guān)注。”

鄭尚哲說(shuō),《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》簡(jiǎn)要地提到了十七屆四中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出的“六個(gè)方面部署”:一要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平;二要堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主;三要深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;四要做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);五要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;六要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

“在提出‘建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平’的時(shí)候,有幾個(gè)提法讓人眼睛一亮。”鄭尚哲說(shuō),這主要是以下幾點(diǎn):一是提出“黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素”問(wèn)題。《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,世界在變化,形勢(shì)在發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。第二,必須按照“四項(xiàng)要求”,即按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。這“四項(xiàng)要求”為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向。這里,還要強(qiáng)調(diào)的是,我們黨把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨當(dāng)作一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)看待。第三,要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。我們以往經(jīng)常提到的是要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》提出“要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化”,這多提的兩個(gè)“化”,也非常重要。

關(guān)于黨內(nèi)民主問(wèn)題,鄭尚哲說(shuō),“‘黨內(nèi)民主是黨的生命’是黨的十六大的一個(gè)提法,十七在明確提出了黨內(nèi)民主的發(fā)展目標(biāo),而這次全會(huì)則對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排。”他說(shuō),有一個(gè)提法很值注意,就是要“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。”

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,全會(huì)認(rèn)為,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于──堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。“黨的基層組織在基層要發(fā)揮哪‘四個(gè)作用’?《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,黨的基層組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。要推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。”鄭尚哲說(shuō),“《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》提出基層組織建設(shè)重點(diǎn)是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,這必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹。”

鄭尚哲說(shuō),“黨風(fēng)和反腐敗問(wèn)題是時(shí)下人們十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》里的‘四個(gè)抓手’、‘四個(gè)大興’的解決這一問(wèn)題思路,具有新意。”《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,必須以“四個(gè)抓手”即以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問(wèn)題,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要“四個(gè)大興”即大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。

《中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)》指出,全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹全會(huì)決定精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究,全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處,努力在“三個(gè)方面”見(jiàn)到成效,即以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到成效,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。