法院副院長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
時(shí)間:2022-07-19 09:58:00
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“我們的事業(yè)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,人民群眾的利益需求也在發(fā)展。實(shí)現(xiàn)群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護(hù)群眾的利益,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過(guò)程。”當(dāng)前,社會(huì)正處在各種利益的調(diào)整之中,人民群眾的司法需求更加強(qiáng)烈,如何更好滿足人民群眾的司法需求是擺在我們法官面前的一個(gè)重要問(wèn)題。我覺(jué)得,要更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,很重要的一條是要求我們法官在審判實(shí)踐中堅(jiān)持“以人為本”的司法理念,做一名公正的、讓人信賴的法官。
首先,要有公平之心。中國(guó)有一句古話,叫做“誠(chéng)于中而形于外”,可以用來(lái)比喻法官的公正。就是說(shuō),法官的公正是由內(nèi)心生發(fā)出來(lái)的。對(duì)法官而言,一顆公平正直的心,猶勝于一套嚴(yán)密的邏輯推理。從心底生發(fā)的公平之心,總能經(jīng)由訓(xùn)練有素的言詞和舉止,讓當(dāng)事人和旁觀者感知,從而贏得信賴。這種信賴比滴水不漏的三段論更有說(shuō)服力。因?yàn)楫?dāng)事人和社會(huì)公眾之所以接受司法裁判,首先是源于對(duì)法官的信賴,而不是那些看上去很能唬人的概念演繹。如果法官不被信任,即便他把法理講的再順溜,可在老百姓那里也許全不成理。法律是無(wú)語(yǔ)的,法官有責(zé)任把無(wú)語(yǔ)的法律背后的愛(ài)和關(guān)懷帶給普羅大眾。泰戈?duì)柕脑?shī)句“只有熱愛(ài)人的人才可以審判人”,表達(dá)的正是這種要求。對(duì)權(quán)力有了敬畏之心,對(duì)世事有了悲憫之情,法官就能夠在司法活動(dòng)中生出持平之心。這持平之心,正是法官公正的源頭。
其次,要有持平之舉。一名法官要樹(shù)立起公正司法的形象,除了具有持平之心,當(dāng)然還應(yīng)當(dāng)有持平之舉。要在法庭上成功扮演一個(gè)令人信服的法官角色,至少應(yīng)當(dāng)掌握五個(gè)要素:親和的面貌、規(guī)范的操作、居中的立場(chǎng)、耐心的態(tài)度、回應(yīng)的姿態(tài)。
一是法官要有親和的面貌。法官應(yīng)當(dāng)以親和的面貌示人,這是法官贏取信任的切入點(diǎn)。過(guò)去曾經(jīng)把法官簡(jiǎn)單理解為專政的工具,一個(gè)“刀把子”。所以法官應(yīng)當(dāng)要威嚴(yán),話語(yǔ)也多為訓(xùn)誡式或強(qiáng)制式,表現(xiàn)出一副凜然不可犯的權(quán)力者形象。今天我們大家都認(rèn)同,法官主要是作為社會(huì)糾紛的解決者出現(xiàn)在法庭的,法院要最大限度地滿足人民群眾的司法需求。因而,對(duì)法官角色的理解也需要與時(shí)俱進(jìn),法官需要以親和的面貌取代冷漠的官僚形象。當(dāng)然,也不能因此走向另一個(gè)極端。親和并非就是要求法官滿臉堆笑、兩面討好。它的核心要求在于,法官應(yīng)當(dāng)去除“審判的過(guò)程就是自身行使權(quán)力的過(guò)程”這種高高在上的官僚意識(shí),去除對(duì)訴訟參與者那種冷冰冰和漠不關(guān)心的生硬態(tài)度,建立起“審判的過(guò)程也是當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利的過(guò)程”這樣一種觀念,從而以平和、接納的心態(tài)主持訴訟。故而,親和的法官形象應(yīng)當(dāng)是:在氣度上是不卑不亢的,在立場(chǎng)上是不偏不倚的,在態(tài)度上是不溫不火的,在言詞上是不徐不疾的。
二是法官要有規(guī)范的操作。規(guī)范的操作是使裁判得以正當(dāng)化的一副加強(qiáng)劑。衣著隨便,態(tài)度輕慢,一邊開(kāi)庭一邊打手機(jī)、抽煙,甚至打瞌睡,這樣的法官肯定不能叫人心服。在這種情形下作出的判決哪怕再正確,單是因?yàn)榉ü俚耐ド媳憩F(xiàn),當(dāng)事人就會(huì)將不服進(jìn)行到底。法庭必須是莊嚴(yán)的。因?yàn)椋挥星f嚴(yán)的法庭,才能體現(xiàn)國(guó)家法律對(duì)解決社會(huì)紛爭(zhēng)的鄭重其事,才能凸顯法官行使司法權(quán)力的嚴(yán)肅和慎重。而莊嚴(yán)的法庭是透過(guò)規(guī)范的操作營(yíng)造出來(lái)的。法官端坐法庭之上,身穿法袍,手握法槌,依照法庭規(guī)則,使用法言法語(yǔ),一板一眼地展開(kāi)訴訟,營(yíng)造出一種正式和肅穆的氛圍。這種法庭的威儀場(chǎng)景足以令當(dāng)事人和旁觀者肅然起敬,從而得以引導(dǎo)對(duì)抗的雙方進(jìn)入到理性的訴訟軌道,并且對(duì)于當(dāng)事人接受裁判起到相當(dāng)?shù)恼f(shuō)服作用。穿不穿法袍、敲不敲法槌,不見(jiàn)得會(huì)實(shí)質(zhì)性地改變一項(xiàng)判決的內(nèi)容,但確有可能改變當(dāng)事人和旁觀者對(duì)裁判的態(tài)度。這就是規(guī)范的操作對(duì)于樹(shù)立司法權(quán)威所起的作用。
三是法官要有居中的立場(chǎng)。法官必須秉持居中的立場(chǎng),這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在整個(gè)審判過(guò)程中貫徹始終。如果說(shuō)審判是一門(mén)藝術(shù),那么,如何把握居中的立場(chǎng)就是這門(mén)藝術(shù)的重頭戲。在訴訟中,當(dāng)事人出于對(duì)自身利益的關(guān)切,懷抱一顆高度敏感的心,總是千方百計(jì)從法官的語(yǔ)氣、用詞甚至表情中捕捉信息。法官稍不注意,就可能帶來(lái)誤解。“居中”的要旨在于給當(dāng)事人以平等對(duì)待。這種平等對(duì)待要體現(xiàn)在訴訟的所有環(huán)節(jié)中,并且要十分注意細(xì)節(jié),包括態(tài)度的親疏、用語(yǔ)的輕重、發(fā)言的長(zhǎng)短,等等。法官在庭上對(duì)案件輕易發(fā)表意見(jiàn)是極不明智的做法,往往造成當(dāng)事人投訴和纏訟。庭下單方會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人也常惹非議,撇開(kāi)暗箱操作不說(shuō),光是從向法官陳述的機(jī)會(huì)這個(gè)角度看,就是對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的不公平。給予當(dāng)事人平等對(duì)待也不能極端化和絕對(duì)化。當(dāng)訴訟的一方太強(qiáng)而另一方太弱時(shí),維持形式上的對(duì)等就意味著實(shí)質(zhì)上的不平等。設(shè)想一下,一方是財(cái)大氣粗的集團(tuán)公司,有律師助陣;另一方是目不識(shí)丁的農(nóng)民,自己應(yīng)訴。這樣的訴訟,就好比56公斤重的選手適用同一套規(guī)則參加105公斤級(jí)別的舉重比賽,所產(chǎn)生的結(jié)果自然難以讓人接受。這時(shí)候,法官就應(yīng)當(dāng)及時(shí)伸出矯正的援手,運(yùn)用釋明等手段,幫助弱小一方,使訴訟回歸平衡。
四是法官要有耐心的態(tài)度。耐心的態(tài)度原本是對(duì)服務(wù)行業(yè)的要求,為什么言出法隨的法官也需要耐心的態(tài)度?這是因?yàn)椋凑瘴覈?guó)法律對(duì)法院職能的要求,訴訟的過(guò)程,不應(yīng)當(dāng)只是法官走完全部程序然后得出結(jié)論的過(guò)程,也應(yīng)當(dāng)是消解當(dāng)事人不滿情緒從而達(dá)到案結(jié)事了的過(guò)程。要消除當(dāng)事人的對(duì)抗和抵觸情緒,最重要的是保證當(dāng)事人對(duì)訴訟的“充分參與”。這就要求法官要有耐性,要讓當(dāng)事人把該說(shuō)的話說(shuō)完,該宣泄的情緒宣泄完,該行使的訴訟權(quán)利行使完。明智的法官應(yīng)當(dāng)避免犯這樣的毛病:因?yàn)樽砸詾榕水?dāng)事人要表達(dá)的意思,而對(duì)當(dāng)事人的繼續(xù)發(fā)言表現(xiàn)出不耐煩,甚至硬生生地打斷發(fā)言。保證當(dāng)事人對(duì)訴訟的“充分參與”,就是要確保當(dāng)事人成為訴訟的主角,戲得由他們來(lái)主唱。法官只管用耳朵聆聽(tīng),用腦袋深思,卻要管住嘴巴。就是說(shuō),在訴辯階段,法官要充當(dāng)被說(shuō)服者的角色。
五是法官要有回應(yīng)的姿態(tài)。法官以回應(yīng)的姿態(tài)面對(duì)當(dāng)事人,是為了要讓當(dāng)事人感覺(jué)到在整個(gè)訴訟過(guò)程中受到了“充分的尊重”,并且清晰了解到法官所以下此判決的來(lái)由,從而理性地接受裁判。恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng),要求法官改變“以我為主”的習(xí)慣套路,對(duì)于當(dāng)事人提出來(lái)的請(qǐng)求、主張和理?yè)?jù),加以仔細(xì)的聆聽(tīng)、認(rèn)真的對(duì)待,并最終給出態(tài)度以及理由。這種回應(yīng)的姿態(tài),應(yīng)著重體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)上:訴訟過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人的足夠尊重、裁判文書(shū)的充分說(shuō)理以及必要的判后答疑。對(duì)當(dāng)事人表現(xiàn)出足夠的尊重,是要把當(dāng)事人所說(shuō)的話、所提出的主張和理?yè)?jù)當(dāng)一回事。讓當(dāng)事人有一種被重視的感覺(jué)。裁判文書(shū)要充分說(shuō)理,這是回應(yīng)當(dāng)事人訴求的主要載體。不要簡(jiǎn)單地按照三段論的邏輯,把查明事實(shí)放在法律框架下,然后演算出結(jié)論。而應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)所提出來(lái)的理?yè)?jù),清晰地表明態(tài)度,并且闡明理由。必要的判后答疑是需要的,因?yàn)槲覀兊姆梢蠓ü俨粏问前讣呐袛嗾撸覒?yīng)當(dāng)是糾紛的了斷者。在一個(gè)雙方對(duì)抗的爭(zhēng)訟中,要求作出一個(gè)令雙方當(dāng)事人都滿意的判決,實(shí)在是為難法官了。可是,一名以人為本的法官,一名成功的法官,應(yīng)當(dāng)而且能夠做到的,是憑借自己的公平正義理念和專業(yè)素養(yǎng),令當(dāng)事人覺(jué)得:盡管我不滿意判決,可我接受判決。
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