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《廉政準則》是新時期從嚴治黨和黨員領導干部廉潔從政規范行為的黨內法規。它的頒布和實施，是促使黨員領導干部自重、自省、自警、自勵，正確履行黨和人民賦予的職權，始終保持職務行為廉潔性的重要舉措。嚴格執行《廉政準則》，對我們剛組建的人力資源和社會保障部門黨風廉政建設顯得尤為重要，我們將通過健全領導班子建設、廉政監督、工作高效運行三項機制，夯實廉政基礎，創新廉政體制，努力打造一支清正廉潔的黨員干部隊伍。

一、健全領導班子建設長效機制，提高隊伍整體素質

執行《廉政準則》，領導班子是關鍵。要健全領導班子建設的長效機制，把各級領導班子建設成為探索創新、善謀發展的班子，成為實在做人、規范做事的班子，成為廉潔高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基層，求真務實。大力倡導心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，秉公用權、廉潔從政等方面的良好作風，努力做到為民、務實、清廉，以良好的作風取信于民。局領導班子每位成員要掛鉤聯系一個縣（市、區）人力資源和社會保障局、一個企業、一個鄉鎮（村）和一個街道（社區），真正沉下身子，深入基層一線進行駐點調研，掌握基層情況，指導基層工作。二抓廉潔自律，率先垂范。各級領導干部要正確對待組織、正確對待自己、正確對待他人，尤其是在對待部屬方面，要靠以身作則帶好隊伍，靠公道正派帶好隊伍，靠關心愛護帶好隊伍，真正做到“用好人、培養人、關心人、激勵人、陶冶人”，切實增強各級領導干部的凝聚力、號召力和帶動力。三抓全面提高，打造隊伍。通過領導班子集中學習、邀請專家教授講課等形式，督促各級領導班子帶頭學習政治理論，學習經濟理論，學習管理社會事務等各種知識，提高組織領導、統攬全局、科學決策、團結協調的能力。要健全領導班子建設的長效機制，在全系統打造一支務實高效的機關公務員隊伍，打造一支業務精湛的事業單位窗口服務隊伍，打造一支為人師表的技工院校教職工隊伍，打造一支扎根基層的勞動保障隊伍。

二、健全廉政監督檢查長效機制，筑牢廉政監管防線

在廉政監督方面，我們要堅持教育、制度、監督并重，在系統內形成“不想腐”的思想基礎、“不能腐”的約束機制、“不敢腐”的監督氛圍。下一步，隨著機構改革的深入，我們要進一步做到規范行使權力，保證在“權”上不出問題；嚴格執行干部人事制度，保證在“人”上不出問題；加強基金、資金管理，保證在“錢”上不出問題，實現自律和他律的有機結合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉潔，關鍵靠自覺，基礎在教育。加強教育是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的基礎性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。要繼續深入開展反腐倡廉、勤政廉政、權力觀、政績觀等各項思想教育和學習活動，引導廣大黨員干部增強搞好黨風廉政建設的自覺性。同時，我們還要大力推進機關文化建設，促進廉政文化建設的創新。認真組織實施《機關文化建設實施意見》，把“積極勞動有所作為，服務社會盡心盡責，全力保障促進和諧”作為新時期人力資源和社會保障工作的歷史使命；把“民生至上，服務為本”作為人力資源和社會保障人的價值取向；把“敬業奉獻、務實創新、團結高效、奮發有為”作為人力資源和社會保障的機關精神，把“有感恩之心、懷感激之情、擔責任之大、承良心之重”作為機關干部的品行修養，把“心態正、望人好”作為人際關系的基本準則，努力實現“內和、外順、事成、位進”的共同愿景。二是完善規章制度。近幾年來，我們先后建立了目標類、責任類、管理類等內部管理制度和工作職責、工作流程、工作標準。同時還建立了“制度的制度”，凡是重復發生的沒有制度規定的事項都制定切實可行的制度，實現制度的全覆蓋；建立了“執行制度的制度”，對違反制度的，不管是誰，都要上溯一級，問責追究，進一步強化了對權力運行的制約和監督。目前，新的人力資源和社會保障局已經組建，新局合并了原人事局、原勞動保障局的職能，工作領域、管理范圍、服務對象，都比原先更廣、更寬、更多，如公務員錄用、軍轉干部安置、職業資格鑒定和認證、專業技術職稱評定、社會保障基金管理、就業專項資金使用等，權力更加集中，責任更加重大，因此，規范權力運行的任務也更加繁重。這就要求我們更加重視黨風廉政建設，加強對行政權力的監督檢查，在原有各項制度的基礎上，迅速建立起新的黨風廉政建設制度體系、責任體系和工作體系，切實強化對權力的監督制約，嚴肅查處濫用職權、失職瀆職等違法行動，確保權力始終沿著法治的軌道，依法、公正、透明地運行。三是強化監督手段。首先是要監督檢查黨員干部遵守廉潔自律各項規定的情況，促進黨員干部特別是領導干部廉潔從政、奉公守法，清清白白做人、干干凈凈辦事；其次要監督檢查落實黨內民主和監督制度情況，落實黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度；第三是要監督落實黨風廉政建設責任制情況，督促單位和處室主要負責同志承擔起懲防體系建設第一責任人的責任，做到黨風廉政建設責任層層分解，逐條細化，條條落實，形成齊抓共管黨風廉政建設工作的良好局面。

三、健全工作高效運行長效機制，努力實現勤政廉政

抓黨風廉政建設工作要融入到各項業務工作中去，真正做到通過廉政促進勤政，黨風廉政建設才能富有成效地深入推進。一是強調科學決策，支撐工作高效運行。要加強對決策支持系統、執行系統和監督系統的研究，實現黨風廉政建設和業務工作一盤棋，形成協調一致的工作合力，推進人力資源和社會保障工作全面健康發展。近兩年，我們通過不斷完善議事規則和統計監測分析制度，確保了各項決策的正確，制定實施了積極可行的就業培訓政策、適度寬松的社會保障政策和剛柔相濟的執法維權政策，為全市經濟起暖回升作出了積極貢獻；不但每年都超額完成各項目標任務，而且實現了兩次大幅度跨越；創建了服務職能化、牽手行動、新農保、城鎮居民醫療保險、“四有”村建設、整頓規范勞動保障市場秩序、高技能人才隊伍建設等七大省級品牌，為積極改善民生、推進城鄉統籌打下了堅實的基礎；今年，我們還著力將七大品牌打造成全國知名品牌。二是強化服務職能，推進工作高效運行。人力資源和社會保障的每項工作都和人民群眾的切身利益息息相關，隨著人力資源社會保障事業的快速發展，手頭掌握的錢越多、權越大，也就意味著工作的擔子越重，服務的對象越多，就更要保持高度警惕，更要注重廉潔自律。前年，我們在服務企業、服務基層工作中創造了特色，形成了九個環節的工作模式，得到了市委的充分肯定，《鹽阜大眾報》頭版頭條刊登了題為《挖掘有限職能，創新無限服務》的報道，介紹了我局服務職能化的做法；去年，我們通過金保工程，用信息化手段倒逼機制創新、結構創新、組織創新、管理創新、技術創新，大大提升服務水平，提高了服務質量；今后，我們將著重從兩個方面強化服務職能，一方面是要強化以人才隊伍建設為核心的人力資源開發職能、以促進就業和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務職能、以機關事業單位公職人員管理為核心的公共管理職能，另一方面是要強化以構建城鄉統籌為核心的人力資源社會保障公共服務體系，盡心盡力做好人力資源社會保障城鄉統籌工作，加快推進農村小康進程。三是推進政務公開，監督工作高效運行。要認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》，健全和完善人力資源和社會保障部門政務公開制度，繼續擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式，落實好政務公開的監督、檢查和責任追究制度；大力抓好政府門戶網站建設，全力做好行政權力網上公開透明運行工作，確保各項權力事項依法規、依程序公開透明辦理；積極推行社會聽證、專家咨詢、新聞等新的公開形式，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。公務員之家: