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建設一支素質高、能力強、示范性好的鄉(xiāng)土人才隊伍，是人才為中心工作服務的重要載體。*縣通過強化四項措施，推進鄉(xiāng)土人才隊伍建設。

一是強化教育培訓。一方面，強化學歷教育。在縣農廣校建立了鄉(xiāng)土人才學歷培訓基地，每年撥出30多萬元培訓經費，對40歲以下、40至45歲的鄉(xiāng)土人才分別進行本科和大專層次的學歷培訓。通過培訓，全縣村干部及鄉(xiāng)土人才中有800多人的學歷層次得到提升。另一方面，強化技能培訓。在全縣建立了10家實用技術培訓基地、40家實用技術示范基地，每年組織鄉(xiāng)土人才進行輪訓。同時牽頭組織農業(yè)系統(tǒng)130多名專家建立了農民科技素質培訓講師團，常年開展送科技到村、企活動，促進了鄉(xiāng)土人才總量的增加和能力素質的全面提升。

二是強化作用發(fā)揮。在農村建立了各類經濟合作組織、專業(yè)協(xié)會及行業(yè)商會，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用搭建平臺。全縣已建立各類農村合作社、農業(yè)商會等44個。近4000名鄉(xiāng)土人才依托這些組織，培育出7家省級農業(yè)星火龍頭企業(yè)及49個綠色食品、72個無公害食品、9個有機食品，培育出鑫緣蠶絲、條斑紫菜、中洋河豚、“里下河”大米等一批在國內有較高知名度的農產品品牌，轉移農村勞動力7萬多人，形成了“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的規(guī)模農業(yè)發(fā)展模式。

三是強化政策激勵。先后組織制定下發(fā)了《關于加強農村人才隊伍建設的意見》、《*縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才選拔管理辦法》等一系列政策性文件，形成了促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出的政策體系。建立獎勵機制。對優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，縣財政給予每人每年800元津貼，所在單位也適當給予書報補助和上網補貼；對“十佳優(yōu)秀鄉(xiāng)村科技人才”，縣財政還給予獎勵，有效的獎勵政策成為激發(fā)鄉(xiāng)土人才繼續(xù)學習的“推進器”。建立保障機制。規(guī)定鄉(xiāng)土人才可比照城鎮(zhèn)職工辦理社會保險，優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才及“十佳優(yōu)秀鄉(xiāng)村科技人才”可比照事業(yè)單位人員辦理養(yǎng)老保險，有效調動了鄉(xiāng)土人才的工作積極性。

四是強化典型引路。組織開展了鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才的評選工作，全縣各基層黨組織共推薦初步人選103名，經過嚴格評審，評選出60名“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”和10名“十佳優(yōu)秀鄉(xiāng)村科技人才”。全縣涌現(xiàn)出一大批在農村工作中“挑大梁”的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，通過報紙、電視、網絡及宣傳展板等形式，對這些鄉(xiāng)土人才的先進事跡進行大力宣傳，為全縣廣大農村黨員干部和基層群眾樹立了可親易學的先進典型形象，為社會主義新農村建設提供了堅強的人才保證。