鎮黨委科學發展觀整改措施
時間:2022-02-26 10:33:00
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一、指導思想
堅持以學習實踐“三個代表”重要思想為主線,以樹立和落實科學發展觀為指導,以“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”為目標,針對學習調研階段和分析檢查階段中梳理歸納出來的突出問題,緊緊圍繞“社會主義新牧區建設”主題實踐活動,解放思想,更新觀念,以人為本,落實科學發展觀,通過整改,使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀的實際行動,制定和完善符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施,建立和健全符合科學發展觀體制機制。
二、整改內容
通過對科學發展觀學習教育活動學習提高、自我剖析、走訪調研、班子民主生活會、廣泛征求意見梳理歸納出的突出問題,經進一步整理歸納,主要有以下幾方面的問題。
(一)具備整改條件可以馬上整改的問題
1、理論學習不夠。干部對科學發展觀的認識不夠深刻,學習理論不扎實,領會不全面,還缺少用科學發展觀指導實踐、推動工作的自覺性和思路辦法。
2、工作作風不過硬。干部深入基層群眾中調查研究不夠,滿足于群眾有事找上門再幫助解決的現狀。幫助群眾解決實際問題的思路不寬,辦法不多,滿足于目前黨委、政府本身力所能及的范圍之內,缺少與相關部門的溝通協調。
3、個別工作人員在工作中不協調配合,造成個別工作效率低的問題。
4、個別工作人員在服務上不能讓領導滿意,不能讓服務對象滿意的問題。
5、著力解決村干部任期目標管理、績效考評機制不完善問題。
6、部分就業干部素質有待提高。干部的學習、理解、執行政策的能力、法律素質、工作責任心需要進一步加強,勞動就業政策需要進一步宣傳,落實到位。
7、低保工作與群眾要求相比仍有較大差距。辦理居民最低基本生活保障和牧區最低基本生活保障程序不夠嚴格,公開程度不到位。受部門因素影響,居民、牧民辦理低保周期過長,“應保盡保、動態管理”的方針落實不夠好,一些困難群眾得不到及時救助。
(二)需要逐步解決的問題
1、城鄉統籌大黨建的工作格局有待進一步提升。駐鎮企業與嘎查、居委會“村企結鏈”鏈條有待進一步延伸。
2、基層黨組織作用發揮不強。基層黨組織建設亟待加強,社區黨員缺少活動經費。牧區、社區黨員整體素質不高,年齡偏大、文化程度不高、“雙帶”能力不強、群眾威信不高問題;社區黨員有相當一部分是下崗職工,滿足于自身靈活就業,解決溫飽問題,先鋒模范作用發揮的不好,少數黨員缺少對組織的歸屬感和認同感。
3、黨員教育管理難度大。在社區部分黨員中體現的尤為明顯,社區黨員分布廣泛,流動性強,年齡較大,結構復雜,特別是下崗黨員,由過去的“單位人”變成“社會人、自由人”職業不固定,經濟收入不穩定,從思想和行動上都有些散漫,給教育管理帶來很大不便。
4、剩余勞動力人員就業難。牧區、社區剩余勞動力觀念陳舊,缺少勞動技能,短期培訓難以滿足用人單位需求。部分下崗失業人員缺少自主創業的信心、資金和技術。
5、城市基礎設施不健全。部分巷路破損嚴重,地勢低洼,缺少地下排水系統,雨季存在行路難、排水不暢等問題。垃圾臺、滲水井等環衛設施不健全,居民隨意傾倒垃圾和臟水,環境衛生管理難度大。
6、居民教育管理工作需要進一步加強。居民素質參差不齊,部分居民城市意識、環境意識差,對城鎮創建工作認識不到位,一些居民存在亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意堆放柴草、雜物、牲畜糞便等文明行為習慣,居民教育管理難度大。
三、整改目標
通過整改,要求達到“五個好”的目標:
1、有一個作風正、作用硬、作為大、執政能力強、充滿生機和活力、能充分發揮戰斗堡壘作用,積極帶領全鎮黨員干部群眾,落實科學發展觀,堅持以人為本,實現經濟又好又快發展的好的黨委政府領導班子。
2、有一支宗旨觀念強、公仆意識強、政治責任強、勤政高效、求真務實、開拓創新、敢于善于代表最廣大人民群眾利益,引導和帶領群眾走科學發展之路的好的黨員干部隊伍。
3、有一支能堅決貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,理想信念堅定,先鋒模范作用好的基層黨員隊伍。
4、有一系列緊密結合個人工作崗位實際,針對性強,可操作性強,效果好的整改方案和工作措施。
5、有一套能切實轉變思想作風和工作作風,加強黨員隊伍建設,保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。
四、突出問題的整改措施
1、理論學習不夠。干部對科學發展觀的認識不夠深刻,學習理論不扎實,領會不全面,還缺少用科學發展觀指導實踐、推動工作的自覺性和思路辦法。
堅持周一例會政治理論學習形成制度,積極引導廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務意識,自覺在轉變政府職能上下功夫。
2、工作作風不過硬。干部深入基層群眾中調查研究不夠,滿足于群眾有事找上門再幫助解決的現狀。幫助群眾解決實際問題的思路不寬,辦法不多,滿足于目前黨委、政府本身力所能及的范圍之內,缺少與相關部門的溝通協調。
(1)重新制定和完善一系列“黨政領導包片,機關干部包村”責任制,加強監督管理,加大考核力度,把考核結果作為年終獎懲、評先進的一項重要依據。
(2)包村干部每月下村嘎查調研天數不得少于5天,要和所包嘎查勤聯系、勤溝通,真正進村入戶,及時、全面、準確地了解和掌握嘎查班子成員思想狀況,工作動態和隱患解決情況。
(3)黨政領導結合各自主管(分管)工作和所包片實際,堅持每季至少寫出1篇高質量的調研論文,機關干部結合各自本職工作和所包嘎查實際,堅持每年至少寫出1篇有價值的調研文章。
責任領導:包巍
責任人:全體領導班子成員
整改期限:立即整改
3、個別工作人員在工作中不協調配合,造成個別工作效率低的問題。
(1)在機關顯要位置設置“辦事工作流程”示意圖,開辟專門的值班室和信訪接待室,實行“首問責任制”,方便群眾,服務群眾。
(3)加強對機關干部的管理,重新制定、完善機關規章制度,嚴格上下班時間,實行上下班考勤制度,嚴格外出簽單制度,嚴格請銷假制度,使管理考核和年終出勤獎懲掛鉤,堅決杜絕自由散漫、無組織、無紀律的行為。
責任領導:*
責任人:黨政辦
整改期限:立即整改
4、個別工作人員在服務上不能讓領導滿意,不能讓服務對象滿意的問題。
采取開辦政務公開欄,設立舉報箱、意見箱,下發文件和召開會議等多種形式,進一步加大政務公開工作透明度。
責任領導:*
責任人:全體黨政領導
整改期限:立即整改
5、著力解決嘎查干部任期目標管理、績效考評機制不完善問題。
制定相關的管理制度,嚴格考評程序。
責任領導:*
責任人:全體黨政領導
整改期限:立即整改
6、部分就業干部素質有待提高。干部的學習、理解、執行政策的能力、法律素質、工作責任心需要進一步加強,勞動就業政策需要進一步宣傳,落實到位。
加強就業干部自身的學習,積極與旗直相關聯系,提高師資力量,開展培訓工作。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即整改
7、低保工作與群眾要求相比仍有較大差距。辦理居民最低基本生活保障和牧區最低基本生活保障程序不夠嚴格,公開程度不到位。受部門因素影響,居民、牧民辦理低保周期過長,“應保盡保、動態管理”的方針落實不夠好,一些困難群眾得不到及時救助。
按照《潮格鎮最低生活保障動態管理辦法》有關制度嚴格執行,發揮鎮最低生活保障領導小組的職能作用,積極向上級爭取指標,擴大低保覆蓋面。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即整改
8、城鄉統籌大黨建的工作格局有待進一步提升。駐鎮企業與嘎查、居委會“村企結鏈”鏈條有待進一步延伸。
加強基層組織建設,統籌城鄉黨建,拓寬黨建工作思路,積極組織鎮內企業與嘎查、居委會結鏈,探索村企雙贏新格局。
責任領導:包巍
責任人:*、*
整改期限:立即著手,逐步整改
9、基層黨組織作用發揮不強。基層黨組織建設亟待加強,社區黨員缺少活動經費。牧區、社區黨員整體素質不高,年齡偏大、文化程度不高、“雙帶”能力不強、群眾威信不高問題;社區黨員有相當一部分是下崗職工,滿足于自身靈活就業,解決溫飽問題,先鋒模范作用發揮的不好,少數黨員缺少對組織的歸屬感和認同感。
(1)加強對黨員的培養、教育工作,制定學習計劃,采取以會代訓等多種形式,積極營造“學習型支部”的氛圍,不斷提高黨員個人素質和整體水平。
(2)抓好基層黨員干部“兩定一諾”工作,強化黨員干部的責任意識。
(3)開展“建設新牧區,黨員干部怎么辦?建設科學示范區,我們怎么干”的主題實踐活動,多為群眾辦實事,辦好事,真正把落實科學發展觀辦成群眾滿意工程。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即著手,逐步整改
10、黨員教育管理難度大。在社區部分黨員中體現的尤為明顯,社區黨員分布廣泛,流動性強,年齡較大,結構復雜,特別是下崗黨員,由過去的“單位人”變成“社會人、自由人”職業不固定,經濟收入不穩定,從思想和行動上都有些散漫,給教育管理帶來很大不便。
(1)建立入黨積極分子檔案,定期組織培訓,嚴格要求管理,不斷增強黨的生機和活力。
(2)落實黨支部、優秀黨員評選標準等制度,建立起黨建和黨員管理教育的長效機制。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即著手,逐步整改
11、剩余勞動力人員就業難。牧區、社區剩余勞動力觀念陳舊,缺少勞動技能,短期培訓難以滿足用人單位需求。部分下崗失業人員缺少自主創業的信心、資金和技術。
做好剩余勞動力就業意向的調查工作,針對不同的就業意向分批分班進行對口培訓工作。加強就業小額貸款力度,指導好就業項目及隨訪工作。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即著手,逐步整改
12、城市基礎設施不健全。部分巷路破損嚴重,地勢低洼,缺少地下排水系統,雨季存在行路難、排水不暢等問題。垃圾臺、滲水井等環衛設施不健全,居民隨意傾倒垃圾和臟水,環境衛生管理難度大。
在原有規劃的基礎上,進一步完善小城鎮建設規劃,調整布局,完善基礎設施和配套工程。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即著手,逐步整改
13、居民教育管理工作需要進一步加強。居民素質參差不齊,部分居民城市意識、環境意識差,對城鎮創建工作認識不到位,一些居民存在亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意堆放柴草、雜物、牲畜糞便等文明行為習慣,居民教育管理難度大。
加強社區建設,推進精神文明建設,提高居民道德教育水平,樹立城鎮意識。
責任領導:*
責任人:*
整改期限:立即著手,逐步整改
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