導(dǎo)語：綠化局工作規(guī)劃與保障措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城市園林綠化水平是一個(gè)城市綜合實(shí)力、文明程度和發(fā)展水平的具體體現(xiàn)和主要標(biāo)志。隨著生態(tài)環(huán)保理念的深入人心，園林綠化巨大的基礎(chǔ)性作用越來越為社會(huì)各界所認(rèn)知，它作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施和21世紀(jì)極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)之一，也被各級(jí)政府廣泛關(guān)注。因而創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”，不但是滿足人民生活水平不斷提高的需要，也是落實(shí)全面建設(shè)和諧社會(huì)這一宏偉目標(biāo)的重要措施。

（一）指導(dǎo)思想

我局以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市為抓手，深入開展綠化彩化美化工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量；全面按照市委、市政府“引森林進(jìn)城市，變園林為森林”和“大綠化”的園林戰(zhàn)略總體部署，在今后五年發(fā)展規(guī)劃必須繼續(xù)解放思想，以機(jī)不可失、時(shí)不在來的緊迫感，以“咬定青山不放松”的韌勁，扎實(shí)向上，鞏固“省園林城市”成果，積極開展?fàn)巹?chuàng)“國家生態(tài)園林城市”活動(dòng)，加快推進(jìn)綠化生態(tài)質(zhì)量，提升拓展綠地綜合功能，進(jìn)一步加快園林事業(yè)發(fā)展新跨越。

（二）基本原則

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則

根據(jù)綠化可持續(xù)發(fā)展的需求，因地制宜，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌公共綠化與社會(huì)綠化，統(tǒng)籌平面綠化與立體綠化，確保綠化系統(tǒng)規(guī)劃的有序推進(jìn)。

2、功能提升原則

拓展城市生態(tài)綠化空間，提升綠化綜合服務(wù)功能，提高綠地服務(wù)質(zhì)量，多視角、多途徑、多功能，推進(jìn)城市綠化有序發(fā)展。

3、資源節(jié)約原則

加大科技投入，加快技術(shù)推廣，倡導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)人性化，群落配置生態(tài)化，材料選擇自然化、資源能源節(jié)約化，推進(jìn)節(jié)約型綠化建設(shè)，促進(jìn)綠地的高效、可持續(xù)性發(fā)展。

4、常態(tài)長效原則

繼續(xù)堅(jiān)持條牽頭、塊推進(jìn)的工作機(jī)制，落實(shí)工作重心下移，做實(shí)街道綠化的工作方式，依靠法規(guī)、規(guī)范、合理協(xié)調(diào)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)的關(guān)系，最大程度地保護(hù)綠地、樹木資源；積極研究和探索建立綠地管理的長效手段，形成常態(tài)化工作機(jī)制。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

我局全面堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”的原則，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市為抓手，加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理工作，加快園林綠化建設(shè)步伐；以科學(xué)管理為手段，不斷提高綠化管理和養(yǎng)護(hù)水平；以文化建園為核心，加強(qiáng)公園、游園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì)和影響力。遵從“以人為本、因地制宜，生態(tài)優(yōu)先、均衡布局”的綠地結(jié)構(gòu)格局，努力建設(shè)總量增加、分布合理、功能顯著、植物多樣、特色凸現(xiàn)、景觀優(yōu)美的市中心城區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)。到2016年基本建立與生態(tài)家居城市相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系框架。

2、主要指標(biāo)

根據(jù)城市總體規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015年我市中心建成區(qū)面積達(dá)58.7平方公里，人口約59.1萬。因此到2015年市中心城區(qū)綠地面積需達(dá)43451.9畝，平均每年新增園林綠地不宜少于1499.25畝，公園綠地面積每年需約增1160.3畝；實(shí)現(xiàn)城市綠化覆蓋率56.39﹪，城市綠地率49.76﹪，人均公園綠地面積22.49平方米。

新建公共建筑屋頂綠化比例占適宜屋頂綠化的公共建筑物的25﹪以上；公共綠地枯枝落葉資源化利用率達(dá)35﹪以上；綠化有害生物危害率控制在5﹪以內(nèi)；綠地常見植物種類達(dá)到490種以上。

（四）主要實(shí)施工程

1、城市公園建設(shè)工程

抓緊湯顯祖公園建設(shè)時(shí)間，加快推進(jìn)鐘嶺森林公園、鳳崗河公園、文昌里公園、擬硯臺(tái)公園、名人文化園、玉茗公園、王安石公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善夢湖公園后續(xù)建設(shè)，進(jìn)一步提高市中心森林覆蓋率，建成環(huán)城森林圈，緩解城市熱島效應(yīng)，鞏固良好的生態(tài)環(huán)境，全力打造“一園一特色”。

2、城市綠色長廊建設(shè)工程

合理布局，調(diào)整城區(qū)綠化網(wǎng)絡(luò)，新區(qū)道路全部按照“雙向六車道、進(jìn)口瀝青柔性路面、兩邊各50米綠化帶、人行道路沿石全部用花崗巖”的生態(tài)路、景觀路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)市中心城區(qū)。重點(diǎn)打造南北走向的外環(huán)路、西一路、西二路、玉茗大道南延伸段、贛東大道南延伸段、文昌大道（撫河大橋-紅石嘴）、撫石路，東西走向的安石大道、臨川大道、迎賓大道、商業(yè)大道等十一條城市綠色長廊。在道路景觀帶外側(cè)加大速生樹種種植力度，豐實(shí)森林厚度。在多種喬木、大樹和速生樹的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)景觀路的建設(shè)，不斷提升城市園林綠化品位，實(shí)現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度”的目標(biāo)。

3、城北老城區(qū)綠色板塊建設(shè)工程

按照“因地制宜、寸土不讓、見縫插綠”的理念。一是舊城改造沿河布綠。結(jié)合文昌里改造建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)撫河?xùn)|岸景觀帶，完善西岸景觀帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一河兩岸景觀交相輝映。二是要見縫插針、拆墻見綠、拆違建綠、破硬建綠。單位、學(xué)校、住宅小區(qū)要提升綠化品質(zhì)，拆墻透綠與社會(huì)共享；充分利用老城區(qū)邊角地，強(qiáng)行拆除居民違章搭建，精心設(shè)計(jì)建設(shè)小園林、小廣場、小綠帶，打造城市綠化小亮點(diǎn)。對(duì)加油站、停車場、汽車站、大型倉庫等場所，實(shí)行破硬建綠，大力推廣建設(shè)樹陣式停車位。三是向空間要地。鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化，強(qiáng)制要求大型臨街建筑必須充分考慮垂直綠化的設(shè)計(jì)和建設(shè)，并將此納入新開發(fā)住宅小區(qū)綠地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

4、城郊生態(tài)綠化建設(shè)工程

按照打造“森林”的要求，加速構(gòu)建市中心城區(qū)生態(tài)綠色屏障體系，主要實(shí)施以城區(qū)內(nèi)主要交通干線（高速公路兩側(cè)排水溝以外各50米，國省道、鐵路兩側(cè)排水溝以外各20米，縣鄉(xiāng)道排水溝以外各10米，村道兩側(cè)排水溝以外各1-2米為通道綠化建設(shè)范圍）為依托的通道綠化工程、以河流水系（河流水道和水庫兩側(cè)各30米）為載體的沿水防護(hù)林工程、以荒地荒灘（吳淞高程16米以上）種植速生楊樹為主的灘涂原料林建設(shè)工程和災(zāi)后重建生態(tài)修復(fù)（改造）工程等五大城郊生態(tài)綠化建設(shè)工程。加快推進(jìn)城東、城南、城西、城北原有山體、水系濕地的保護(hù)。

5、立體綠化工程

充分借鑒其他省市立體綠化設(shè)計(jì)的理念，加快推廣、加強(qiáng)宣傳，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的公共服務(wù)設(shè)施的立體綠化建設(shè)；以建筑、市政設(shè)施構(gòu)筑物為重要載體發(fā)展屋頂綠化、墻面綠化、沿口綠化；倡導(dǎo)棚架綠化、窗陽臺(tái)綠化等多種形式的立體綠化；倡導(dǎo)低碳環(huán)保理念，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)單位等因地制宜發(fā)展立體綠化。計(jì)劃到2016年底發(fā)展立體綠化90萬㎡，其中屋頂綠化60萬㎡。

6、林蔭道工程

通過保護(hù)、完善提升、新建等三種途徑，推進(jìn)林蔭道示范點(diǎn)建設(shè)，探索林蔭創(chuàng)建的養(yǎng)護(hù)措施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，命名、建設(shè)一批林蔭道，實(shí)現(xiàn)行道樹道路林蔭、資源循環(huán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，不斷提高行道樹管理水平。

7、綠化機(jī)械化工程

按照主要服務(wù)于公共綠化的原則，以車輛和專業(yè)裝備為發(fā)展重點(diǎn)，到2016年末，常規(guī)綠化養(yǎng)護(hù)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，應(yīng)急處置具備必要的機(jī)械配置如應(yīng)急搶險(xiǎn)配備隨車吊、車載式及自走式高空作業(yè)車等；養(yǎng)護(hù)作業(yè)配備行道樹運(yùn)輸車、綠化噴灑車、中小型噴霧車、園路清掃車、吹葉機(jī)、小型綜合養(yǎng)護(hù)車、草坪修剪機(jī)、多功能土壤施肥機(jī)等。樹枝的資源化利用配備中小性樹枝粉碎機(jī)等，進(jìn)一步提高綠化行業(yè)的工作效率和質(zhì)量，提高行業(yè)整體水平。

8、綠地結(jié)構(gòu)調(diào)整功能與功能提升工程

制定綠地結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能提升實(shí)施導(dǎo)則，編制相關(guān)的實(shí)施規(guī)劃，因地制宜地對(duì)植物配置不合理、群落不穩(wěn)定、種植密度過高的綠地進(jìn)行改造和調(diào)整，改良土壤理化結(jié)構(gòu)，保持植物的生成勢。加強(qiáng)綠地必要的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足市民活動(dòng)休閑的功能需求。按照基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)節(jié)后體系的總體要求，加強(qiáng)“綠色步道”、“林蔭道”的規(guī)劃和建設(shè)，進(jìn)一步提高綠地與城市基礎(chǔ)實(shí)施的融合度，發(fā)揮綠地有生命設(shè)施的生態(tài)、景觀功能。計(jì)劃五年內(nèi)提升改造綠地3600畝。

（二）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的市中心城區(qū)綠化建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要建立健全崗位責(zé)任制和目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，站在工作的第一線負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，推動(dòng)工作落實(shí)。要抓定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，把包段、包栽、包活、包管理、包成林落實(shí)到具體單位和人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、明確任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣（區(qū)）、各部門要高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，要把市中心城區(qū)綠化建設(shè)提升到全局性、戰(zhàn)略性的高度，在遵循造林綠化規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織實(shí)施、操作到位，切實(shí)打好主動(dòng)仗。市土地和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)綠化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、綠化工程設(shè)計(jì)工作，要將生態(tài)綠化建設(shè)規(guī)劃納入《土地利用總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃》統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照《市城市綠線管理辦法》保護(hù)好綠線；市林業(yè)部門負(fù)責(zé)城郊綠化工程的建設(shè)；市園林部門負(fù)責(zé)市中心城區(qū)的綠化工程建設(shè)；金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和臨川區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化工程建設(shè)。

3、多方籌資，保障經(jīng)費(fèi)。采用財(cái)政投入、部門整合、吸引外資、企業(yè)融資、群眾自籌、市場運(yùn)作、大力吸引民間資本等形式，通過征收異地綠化補(bǔ)償費(fèi)等手段，多層次、多渠道、多形式籌集資金。從2011年開始，由市政府每年從土地運(yùn)作收入中安排專項(xiàng)資金，用于市中心城區(qū)綠化建設(shè)，由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局調(diào)度落實(shí)好工程建設(shè)資金。兩區(qū)轄屬綠化資金，在力爭國家工程項(xiàng)目補(bǔ)貼、省苗木補(bǔ)助、耗材企業(yè)建立原料林基地和整合相關(guān)部門項(xiàng)目綠化資金的基礎(chǔ)上，由兩區(qū)政府自行籌資。兩區(qū)政府要安排好專項(xiàng)建設(shè)資金，切實(shí)解決好資金投入問題。

4、市場運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)共贏。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分運(yùn)用稅收、土地、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)動(dòng)企業(yè)，社會(huì)等方方面面的積極性，通過市中心城區(qū)綠化建設(shè)，確保農(nóng)民增收得利，社會(huì)增綠得益，政府增效得綠，實(shí)現(xiàn)“共贏”目標(biāo)。

5、廣泛動(dòng)員，營造聲勢。各級(jí)、各部門要充分利用各種宣傳手段，通過各種宣傳渠道，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和引導(dǎo)工作，營造人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)支持、各方面配合的強(qiáng)大聲勢和合力。要做好示范帶動(dòng)，工作總結(jié)，典型挖掘，經(jīng)驗(yàn)推廣工作，用實(shí)際效果向廣大干部群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，努力提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持與參與綠化美化家園的熱情，使市中心城區(qū)綠化建設(shè)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

6、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要建立健全檢查考核制度。市委辦公室、市政府辦公室要組織聯(lián)合督查組，加強(qiáng)對(duì)市中心城區(qū)綠化建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤督查和調(diào)度通報(bào)，對(duì)任務(wù)完成不好的，要予以通報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。市效能辦要將各責(zé)任部門的任務(wù)落實(shí)情況列入各責(zé)任部門年度工作績效情況來考核評(píng)價(jià)。市林業(yè)、園林部門要采取多種形式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各派、老干部等人員定期或不定期地進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督查。兩區(qū)及各責(zé)任部門也要建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制，確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

展望結(jié)語

我局繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，著力圍繞“建現(xiàn)代工業(yè)新城、創(chuàng)文化生態(tài)名城”的總體目標(biāo)，牢固樹立“引森林進(jìn)城市、變園林為森林”的發(fā)展理念，按照“群眾、企業(yè)、政府利益有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一”的要求，大力推進(jìn)市中心城區(qū)“點(diǎn)、線、面相結(jié)合，水、陸、空相協(xié)調(diào)”的城市綠化工程建設(shè)，全面提高市中心城區(qū)綠化水平，在“大綠化”建設(shè)中充分展示“大文化”的深厚底蘊(yùn)，“大水面”的深遠(yuǎn)境界，“大空間”的巨大潛力和“大產(chǎn)業(yè)”的豐碩成果。

今后五年，我市園林綠化建設(shè)處在“綠色崛起”重要時(shí)期，我們園林人也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、奮勇爭先，全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流和爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市做出新的更大貢獻(xiàn)！