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同志們：

剛才，機關各部門和各屬直單位的領導同志分別交流了前一階段開展作風建設主題教育活動的情況。自開展作風建設大討論活動以來，各部門、各單位結合自身的實際情況，認真落實總署黨組部署，深入學習錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，深入學習錦濤同志6月25日在中央黨校省部級干部進修班的重要講話和中央有關政策精神，深入學習《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，學習了斌杰同志5月25日的重要講話精神，組織開展了大討論，對照查擺問題，分析存在問題根源，提出了一些解決問題的辦法。由于黨組的高度重視，特別是斌杰同志的直接指導，各部門、各單位的嚴密組織，在廣大黨員干部的積極參與下，整個活動進展順利，取得了預期效果。下面，我受斌杰同志的委托，代表黨組，就進一步深入搞好作風建設主題教育活動，講幾點意見：

一、進一步深化對加強作風建設重要性和緊迫性的認識，切實把加強作風建設變成黨員干部的自覺行動

總書記在中央紀委七次全會上的重要講話中強調，要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，努力實現領導干部作風的進一步好轉。6月25日，總書記在中央黨校省部級干部進修班上發表重要講話時，再一次強調，要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，大力改進學風和文風，反對形式主義，官僚主義和弄虛作假，反對奢侈浪費，使全黨同志特別是各級領導干部更加自覺地堅持求真務實精神，更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，更加自覺地堅持黨的群眾路線。我們務必要從總書記提出的“四個堅定不移”（即：堅定不移地堅持解放思想；堅定不移地推進改革開放；堅定不移地落實科學發展、社會和諧；堅定不移地為全面建設小康社會奮斗）的高度，進一步充分認識全面加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，進一步在以下方面統一思想，提高認識，凝聚力量，規范行動。全面加強領導干部作風建設，是我們黨按照實事求是的科學精神提出的新要求。我們黨一貫重視領導干部作風建設，尤其在我國進入改革發展的新階段的時候，我們黨清醒地認識到黨的作風建設面臨的新形勢，清醒地看到在一些領導干部身上存在的一些突出問題，清醒地看到切實抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、更為緊迫而艱巨的戰略任務。全面加強領導干部作風建設，事關科學發展觀的貫徹落實。以科學發展觀統領各項工作，是新時期我們黨的重要指導原則，也是繁榮發展新聞出版事業的迫切要求。科學發展觀必須靠科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實，這就要求我們大興求真務實之風，大興調查研究之風，提高科學判斷形勢的能力，提高處理眼前利益與長遠利益的能力，從而推動新聞出版業健康有序的發展。全面加強領導干部作風建設，事關建設社會主義和諧社會事業的興衰成敗。當前，我國已經進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，在這樣的新形勢下，新聞出版工作肩負著更加艱巨繁重的任務，如果領導干部作風不正、作風不實，就難以完成好黨中央、國務院賦予的新聞出版工作職責。充分發揮新聞出版工作的優勢，弘揚主旋律，為構建社會主義和諧社會提供有力的的精神動力、智力支持和輿論保證。全面加強領導干部作風建設，事關總署機關和署直單位各級黨組織的執政能力建設和先進性建設。近幾年來，通過深入開展先進性教育，全面推進學習型、效能型建設，機關和直屬單位的作風建設有了很大的提高，展示了良好的形象。但是，我們要進一步認識到在作風建設上還存在著較大差距：1.學習的自覺性不高，思想不夠解放，工作思路不夠開闊，對新形勢下的新情況新問題研究不深不透，推動行業改革發展的措施不夠有力；2.工作作風不扎實，深入實際調查研究不深不實，對行業深層次的一些問題了解不全，即使對一些問題有所了解，解決復雜問題的辦法也不妥；3.管理水平不高，依法行政的能力不強，監管工作缺乏科學性、規范性、藝術性；4.面對中央領導同志對新聞出版工作，特別是出版發行體制改革的新要求，我們的思維方式、工作方法、工作手段都存在較大的差距，我們一些干部工作能力不夠強，工作效率不夠高，服務大局的意識不強，貫徹執行黨的全心全意服務宗旨不夠自覺；5.個別干部對自己要求不高，對工作不能做到盡心盡力、盡職盡責，缺乏工作的積極性、主動性，精神狀態不佳，事業心責任感還不夠強等。我們還要認識到作風建設關系到一個單位一個部門的政風建設，關系到各項工作的順利推動并取得實效，也關系到我們的執政能力、執政水平。因此，要切實把作風建設放到各級黨組織的執政能力和先進性建設中去思考，放到政治經濟社會發展的全局中去謀劃，放到社會文化環境中去分析，力求不斷取得新的成效。

二、進一步強化責任意識，切實把加強作風建設放在重要位置抓實抓好

干部作風建設，特別是領導干部作風建設，事關科學發展觀的貫徹落實，事關構建社會主義和諧社會事業的興衰成敗，事關黨的執政能力和先進性建設。黨的十三屆四中全會以來，黨中央反復強調加強作風建設，充分表明了我們黨勇于擔當歷史重任的強烈責任感，也是對我們各級領導干部是否具有強烈的事業心、責任感的嚴峻考驗。我們總署機關和直屬單位的各級領導干部要切實站在講政治、講大局、講責任的高度，以對黨和人民高度負責的精神，深入推進作風建設。尤其是各部門、各單位的主要領導同志，要進一步的強化責任意識，切實把作風建設作為提高部門、單位建設的重要環節來抓，認真履行責任，堅持“兩手抓”，一手抓作風建設，一手抓新聞出版工作，以作風建設推進新聞出版各項工作的開展，以新聞出版工作的成效檢驗作風建設。下一步，根據作風建設主題教育活動的部署安排，要在前一階段學習教育、查擺問題的基礎上，認真搞好整改提高。一要開好民主生活會。在七月底以前，各司廳局、各直屬單位要召開一次加強領導干部作風建設的專題民主生活會，充分運用民主生活會這一有效形式，對照同志倡導的八個方面良好風氣要求，逐條進行對照檢查，開展批評與自我批評，相互促進，共同提高，形成共識。二要認真研究制定整改措施。結合民主生活會查擺出的問題和征求到的群眾意見，按照實事求是、重在整改的精神，黨員個人提出整改措施，部門（單位）提出整改方案，要明確整改時限，落實整改責任，切實解決存在的問題，推動作風建設主題教育活動真正取得實效。三要結合紀念建黨86周年，采取多種形式，組織交流加強作風建設專題教育活動方面的經驗體會，機關黨委在歸納梳理各部門各單位整改措施的基礎上形成總署加強新時期干部作風建設的決定，報黨組審定，努力把總署的作風建設提高到新的水平。

三、以制度建設為載體，努力構建加強作風建設的長效機制

領導干部作風建設是一項長期的戰略任務，既要立足當前實際，又要著眼長遠；既要著重解決存在的突出問題，又要努力探索解決深層次的問題。要密切結合工作實際和思想實際，著眼于解決改革發展穩定中的重點難點問題，著眼于增強黨性、提高精神境界，從強化制度建設入手，建立和完善領導干部作風建設的長效機制。當前，針對新聞出版改革發展面臨的新情況新問題，以及總署機關和直屬單位作風建設的實際，著力在以下幾個方面下功夫：注重抓好思想作風建設，從根本上解決好共產黨員特別是黨員領導干部共產主義理想和信念的問題，尤其在改革開放的新形勢下，領導干部要堅持與以同志為總書記的黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致；堅持用共產黨員先進性的基本標準嚴格要求自己，規范自己的行為，做一名人民群眾信得過的干部；堅持用實踐是檢驗真理的唯一標準指導工作；堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持反對和糾正一切脫離實際的不良風氣。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。注重抓好學風建設，要不斷發揚馬克思主義學風，把學習作為一種政治責任和精神追求，堅持用科學理論武裝自己，用人類社會創造的各種知識充實自己，用實踐和群眾的豐富經驗提高自己，要向改革開放和現代化建設的實踐學習，向人民群眾學習。要端正學習態度，做到學以增智、學以立志、學以正德、學以養心、學以促廉。注重抓好工作作風建設。總署和直屬單位要以轉變工作作風為重點，進一步推進職能轉變，提高行政效能。深入推進依法行政和行政審批制度改革，規范辦事程序，提升管理水平和服務質量，切實提高工作效能和群眾滿意程度。要大力弘揚求真務實、調查研究的精神，大力提倡雷厲風行、敢于負責的作風，增強工作責任感和事業心，樹立起良好的形象。注重抓好領導作風建設。領導干部要不斷增強公仆意識，始終堅持立黨為公、執政為民；要時刻保持清醒的頭腦，傾聽群眾的心聲，努力做到“三省吾身”，自覺克服官僚主義、形式主義等不良之風；正確認識手中的權力是人民賦予的，對于社會上的各種形形色色的誘惑和不正之風，要保持高度警惕，嚴格要求自己，秉公用權，廉潔從政，嚴于律己。注重抓好生活作風建設。要意識到領導干部生活作風問題不是小節問題，而是世界觀、人生觀、價值觀、道德觀的綜合反映，廣大人民群眾深惡痛絕的腐敗問題往往都是從生活作風不檢點，追求吃喝玩樂這些看似“小”的事情開始的。要認真執行中央要求，落實好有關規定，追求高尚健康的生活情趣，自覺抵制和反對腐朽的生活方式，始終保持共產黨員清正廉潔、剛正不阿的政治本色。公務員之家:

四、要加強組織領導，確保作風建設主題教育活動取得實效

開展這次作風建設主題教育活動，是推進新形勢下黨員領導干部作風建設、加強總署機關和署直系統黨的建設的重要舉措。署直機關各級黨組織要高度重視領導干部作風建設，加強領導，結合實際，進一步完成好第三階段的部署安排。各有關職能部門要各司其職，密切配合，加強組織協調，推動作風建設不斷深入。今后一個月時間里要重點從以下幾個方面抓好落實：一是各級領導要把作風建設列入重要議事日程，精心組織，抓好各項工作的落實，提高作風建設活動的針對性和有效性。二是要善于創新，做好結合文章。把主題教育活動與創建學習型政府和學習型社會結合起來，健全學習制度，落實學習措施；與深入開展調查研究結合起來，加強政策研究，積極探索促進調研成果和工作經驗轉化推廣的有效途徑，在調查研究中體現作風、檢驗作風；與推進新聞出版各項工作結合起來，圍繞當前新聞出版重要工作，狠抓落實，以過硬的作風保障各項工作落實。三是要務求實效，堅持三個進一步“到位”。第一，工作進一步到位，做到責任明確、目標明確，確保作風教育活動出成效、有特色。第二，措施進一步到位，做到邊學習邊提高邊整改，進一步營造總署機關和署直單位良好的工作氛圍。第三，組織領導進一步到位，加強黨組統一領導，各部門狠抓落實的工作機制，做到主要領導要親自抓，分管領導分工負責合力抓。

同志們，這次作風建設主題教育活動對進一步推動機關和直屬單位的作風建設，努力把領導干部作風建設提高到一個新的水平至關重要，我們要以更加昂揚的精神狀態，更加扎實的工作作風，更有成效的做好新聞出版工作，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。