市規(guī)劃局年度作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
時(shí)間:2022-09-07 11:26:00
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今年以來,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十七大會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府的中心工作,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),有利地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。
一、切實(shí)履行規(guī)劃職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)規(guī)劃編制。一是圍繞市委、市政府的工作中心,集中力量抓好廣海灣總體發(fā)展概念規(guī)劃及起步區(qū)總體規(guī)劃,完成規(guī)劃的編制、評(píng)審、完善及報(bào)批工作,為廣海灣的大開發(fā)提供規(guī)劃保障。二是結(jié)合城市建設(shè)的需要,開展了多項(xiàng)規(guī)劃編制工作:委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院編制《臺(tái)山市近期建設(shè)規(guī)劃(2007-2010)》,以指導(dǎo)臺(tái)山城市建設(shè)。目前該規(guī)劃成果已出臺(tái),正在征詢意見;聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院編制《臺(tái)山市區(qū)城市風(fēng)貌規(guī)劃》已形成初步成果,我局為配合該規(guī)劃的編制,開展了臺(tái)山城市形象及市區(qū)風(fēng)貌特色定位的有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),共收到作品4000多條,收到宣傳臺(tái)山推介臺(tái)山的效果;三是配合市政府“百年陳宜禧•世紀(jì)新臺(tái)山”活動(dòng),弘揚(yáng)臺(tái)山人精神,升華臺(tái)城歷史文化,我局策劃了臺(tái)山名人園和體育公園規(guī)劃,已完成景觀設(shè)計(jì)。
2.積極做好規(guī)劃的實(shí)施,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)廣泛征求意見,報(bào)市政府審批后,我局及時(shí)推進(jìn)或配合做好規(guī)劃的實(shí)施工作,今年我局重點(diǎn)抓好三臺(tái)大道二期、龍盛路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還先后推進(jìn)對(duì)臺(tái)山碧桂園、僑雅花園、東方豪苑等新型居住小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),累計(jì)總用地面積150萬(wàn)平方米,總建筑面積180萬(wàn)平方米。通過增加休閑綠地,降低建筑密度,對(duì)明珠花園、怡景花園、東富花園等小區(qū)進(jìn)行調(diào)整,有效地解決了歷史遺留的規(guī)劃問題。由于合理規(guī)劃,抓好規(guī)劃實(shí)施,做好規(guī)劃服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2007年我市商品房報(bào)建面積60多萬(wàn)平方米;東區(qū)、南區(qū)控規(guī)編制,帶動(dòng)了兩區(qū)土地升值;三臺(tái)大道規(guī)劃建設(shè)拉動(dòng)沿線土地開發(fā);核電廠、再生資源工業(yè)園區(qū)、惰性物料處置試點(diǎn)區(qū)以及臺(tái)山碧桂園、富華重工等大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),大大促進(jìn)了我市招商引資的工作開展,為地方財(cái)政、稅收帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
3.用規(guī)劃統(tǒng)籌市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃的指引,我局為市政府出謀劃策,積極推進(jìn)三臺(tái)大道、臺(tái)塔路、龍盛路、石花北路等道路建設(shè)以及交通路口的渠化改造,三臺(tái)大道二期A、B段、臺(tái)塔路改造工程已完工,龍盛路正密鑼緊鼓籌備中,朝陽(yáng)路口改造完工,石花廣場(chǎng)“三叉戟”路口改造規(guī)劃方案已出臺(tái),這些體現(xiàn)了規(guī)劃的指導(dǎo)作用。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)做好服務(wù)。通過完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,工作效率有明顯提高。一是重視制度創(chuàng)新,建立機(jī)關(guān)工作新機(jī)制。今年在規(guī)范服務(wù)行為,簡(jiǎn)化辦事程序下功夫。突出抓了日常考勤制度、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制等,對(duì)辦理事項(xiàng)明確審批條件、程序、時(shí)限,提高了辦事效率和服務(wù)水平;二是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)行特事特辦“綠色通道”等制度措施。我市重點(diǎn)項(xiàng)目,例如核電站、川島風(fēng)電站、臺(tái)山碧桂園、三臺(tái)大道二期、人工湖改造等選址和規(guī)劃服務(wù),開辟了“綠色通道”,實(shí)行專人跟蹤,即到即辦;三是深化審批制度改革,簡(jiǎn)政提速,將國(guó)家規(guī)定的“一書兩證”的辦理周期由60天縮短到3~20個(gè)工作日以內(nèi),村鎮(zhèn)規(guī)劃審批業(yè)務(wù)周期控制在10個(gè)工作日以內(nèi)。四是變審批為服務(wù),通過實(shí)施“規(guī)劃下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,主動(dòng)與鎮(zhèn)、村溝通,主動(dòng)送規(guī)劃、送服務(wù)下鄉(xiāng),抓好試點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)工作。
2.積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明和廉潔高效的行政管理體制,切實(shí)做到公正執(zhí)法,依法行政。一是設(shè)置黨務(wù)公開欄和政務(wù)公開欄,建立和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開;二是建立了便民服務(wù)制度和承諾的事項(xiàng);三是建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴、受理、處理等制度。
3.推行規(guī)劃公示制度,增強(qiáng)規(guī)劃透明度。為增強(qiáng)規(guī)劃管理的透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局已經(jīng)建立了規(guī)劃管理公示制度,通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體、公示欄以及現(xiàn)場(chǎng)公示等途徑對(duì)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目方案予以公示。今年我局公示了廣海灣地區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等十多個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),提出意見的約700多條。另外,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃股股長(zhǎng)參加了“一把手面對(duì)面”和“一把手零距離”節(jié)目,收到群眾意見、建議120多個(gè),我局采取措施,做好落實(shí)和回復(fù)工作。
4.強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè),貼心服務(wù)群眾、服務(wù)基層。一是強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí),以群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),努力做到“辦好每一件事,接好每一個(gè)電話,待好每一位群眾”;二是做到窗口辦事制度公開,讓群眾放心。在申辦廳墻上公布了規(guī)劃業(yè)務(wù)的服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等;三是通過完善局域聯(lián)網(wǎng),設(shè)立了“辦理窗口-經(jīng)辦人員-分管局長(zhǎng)”三點(diǎn)一線的電腦聯(lián)通方式的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對(duì)報(bào)建項(xiàng)目的登錄、流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)全過程實(shí)行跟蹤管理。。
三、完善工作機(jī)制,提高工作效能。
1.規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。我局以規(guī)劃效能監(jiān)察為抓手,進(jìn)一步規(guī)范和完善內(nèi)部規(guī)劃審批規(guī)程,將審批各環(huán)節(jié)責(zé)任到人,并把規(guī)劃公開納入審批流程。凡符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)按程序?qū)徟夹g(shù)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)或涉及政策方面的由局初審后報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批,提高規(guī)劃決策科學(xué)性,維護(hù)了規(guī)劃審批的嚴(yán)肅性。2007年1月至今,辦理建設(shè)工程報(bào)建共206宗,建筑占地面積25.8萬(wàn)平方米,建筑面積76.2萬(wàn)平方米。核發(fā)用地規(guī)劃許可證145宗;市政工程報(bào)建37宗,臨時(shí)建設(shè)工程36宗,戶外廣告招牌及宣傳欄(牌)276宗,設(shè)計(jì)要點(diǎn)19宗;建設(shè)工程批后管理上,建設(shè)工程放、驗(yàn)線60多宗,建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收153宗。1月至10月收到城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)1168萬(wàn)元。大型建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建:碧桂園二期(占地11公頃,建筑面積25.8萬(wàn)平方米)、東方豪苑三期(建筑面積13.8萬(wàn)平方米)、金海灣二期(建筑面積4.5萬(wàn)平方米)、碧翠園二期(建筑面積2.2萬(wàn)平方米)。
2.加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的引導(dǎo)和服務(wù)。今年我局加大村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的力度,為方便基層群眾辦事,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)效能,更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),規(guī)劃先行,督促指導(dǎo)大江、水步、白沙三個(gè)鎮(zhèn)開展總體規(guī)劃的修編工作。積極開展村莊整治試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取上級(jí)的支持,完成海宴華僑農(nóng)場(chǎng)五豐村、斗山鎮(zhèn)田稠村村莊整治規(guī)劃工作。還先后制訂了《臺(tái)山市建制鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》、建制鎮(zhèn)“一書兩證”和詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批指南,規(guī)范了鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)行為,使鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃管理步入正軌,一年來審批各鎮(zhèn)規(guī)劃小區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃21宗,規(guī)劃紅線19宗,辦理報(bào)建項(xiàng)目122宗,核發(fā)“兩證”122個(gè)。
3.強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法力度。規(guī)劃關(guān)鍵在于實(shí)施,而規(guī)劃實(shí)施的好壞,直接取決于監(jiān)察執(zhí)法的力度,在加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法中,一手抓宣傳,真正提高全民的城市規(guī)劃管理意識(shí);一手抓執(zhí)法查處不手軟。查處違法違規(guī)戶外廣告招牌補(bǔ)辦手續(xù)300宗;查處違法違規(guī)建構(gòu)筑物補(bǔ)辦手續(xù)50宗,行政立案處理2宗(送法院處理);發(fā)出各類通知書500件,自行拆除和強(qiáng)制拆除面積2000平方米。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高發(fā)展規(guī)劃事業(yè)的能力。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),以身作則。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的中心工作展開,大家對(duì)臺(tái)山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,大家只有共同的出發(fā)點(diǎn),就是把工作做好,著力于提高工作效率和業(yè)務(wù)水平,班子成員雖分工到家,但彼此同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其職。在抓好規(guī)劃管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把行風(fēng)建設(shè)工作擺上議事日程,與其他工作一起研究,一起布置,一起落實(shí),并根據(jù)單位實(shí)際和特點(diǎn),制定行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),自覺把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、日常管理結(jié)合起來,針對(duì)存在的問題,認(rèn)真扎實(shí)地開展自查自糾,一方面從思想行動(dòng)上入手,完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化思想教育,另一方面從具體管理業(yè)務(wù)入手,分析問題,研究對(duì)策。通過全局上下共同努力,規(guī)劃編制更加科學(xué)合理,工作機(jī)制不斷完善,工作效率不斷提高,行風(fēng)建設(shè)效果明顯。公務(wù)員之家:
2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。每當(dāng)重大政治時(shí)事出現(xiàn),我局中心學(xué)習(xí)組都能緊跟形勢(shì),結(jié)合工作、業(yè)務(wù),及時(shí)進(jìn)行安排學(xué)習(xí),例如今年組織了干部職工學(xué)習(xí)了十六、十七大精神、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等,在今年紀(jì)律教育月活動(dòng)中,以抓好單位干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),針對(duì)群眾反映個(gè)別人員辦事拖拉,辦事不夠到位等問題,按照“三個(gè)代表”的重要思想的要求,強(qiáng)化為人民服務(wù)宗旨的教育,樹立“以民為本”、“以人為本”的觀念,提倡公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方式,講求服務(wù)實(shí)效,提升服務(wù)水平。
3.內(nèi)部挖掘,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位。一直以來致力于規(guī)劃管理人才的培養(yǎng),單位每年都吸收了一批專業(yè)人才,但高層次規(guī)劃人才依然缺乏,我們不拘一格,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),采取自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)形式和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法,擴(kuò)大對(duì)外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),邀請(qǐng)外地專家作業(yè)務(wù)指導(dǎo),多次組織技術(shù)骨干參觀學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等活動(dòng),在單位形成了良好學(xué)習(xí)氛圍,通過自的身努力,單位現(xiàn)有高級(jí)職稱人員4名、中級(jí)職稱人員9名、初級(jí)職稱人員20名,其中今年有1人考上注冊(cè)規(guī)劃師,3人評(píng)上規(guī)劃師,單位人才結(jié)構(gòu)得到了改善,為提高規(guī)劃管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。
4.加大力度,推進(jìn)反腐倡廉工作。規(guī)劃局是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)單位之一,也是政府權(quán)力部門之一,為加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,我們通過抓反腐倡廉責(zé)任制度落實(shí),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起,率先垂范。通過建章立制規(guī)范規(guī)劃?rùn)?quán)力動(dòng)作,使工作人員正確對(duì)待手中權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范工作的從政行為,堅(jiān)持勤政廉政,目前從自查情況看,還沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。
5.重視信訪工作,提升服務(wù)質(zhì)量。規(guī)劃管理工作與群眾生活密切相關(guān),因而備受社會(huì)各界人土關(guān)注,認(rèn)真處理群眾投訴,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題信訪工作顯得尤其重要,局黨組十分重視抓好信訪和提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自審閱各類提案和來信來訪,經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以群眾需要為選擇,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)好向社會(huì)公開承諾的各項(xiàng)服務(wù)制度和服務(wù)措施,堅(jiān)持服務(wù)第一的原則,履行好服務(wù)職責(zé),提高服務(wù)水平。今年答復(fù)人大、政協(xié)議案、提案和建議10件,共受理125件信訪,都能做到件件有落實(shí),事事有回音。
以上是我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面所做的一些努力,盡管取得了一定的成效,但距離上級(jí)和群眾的要求還有一定差距,一些地方還需要加以改進(jìn)。今后,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大報(bào)告精神,進(jìn)一步推動(dòng)我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,為構(gòu)建和諧新會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
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