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縣政府有關要求，加強領導、認真部署，強化教育、營造氛圍，貼近實際、開展活動，深入實際、查找不足，正視問題、邊整邊改，機關黨員干部、職工的思想政治覺悟有了新的提高，精神面貌有了新的改觀，有力地推進了各項業務工作的開展?，F將我局“作風建設年”活動第二階段工作情況匯報如下：

一、主要工作

（一）征求意見，邊整邊改

1、多種形式征求意見。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入基層單位開展調查，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題。邀請各鄉鎮工辦、局機關干部、離退休老同志等群體，分層次召開座談會，圍繞我局服務全縣經濟發展、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；向各鄉鎮黨委、政府和縣屬各部門發出書面征求作風建設意見建議的函102份，回收59份。

2、存在問題。通過深入調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：一是服務鄉鎮、服務企業的主動性還不夠。二是信息化建設進程較慢，作為全縣經濟工作的主管部門，需要加強信息化建設，為全縣經濟建設提供更多、更優質的信息服務。三是局機關內部管理需進一步加強，有的制度不夠健全，有的制度落實不夠，影響了制度管理應有的效果。

3、整改方法。針對梳理出來的三方面主要問題，落實責任，有計劃有重點地加以解決。我局以鹽經貿黨委（20*）11號文件下發了《中共海鹽縣經貿局“作風建設年”活動整改方案》，局各分管領導、職能科室按照黨委部署和要求，認真做好整改方案規定的各項具體工作。局“作風建設年”活動領導小組負責督促檢查整改方案的落實工作

4、整改情況

（1）進一步落實“三聯系”制度，解決服務基層主動性不夠問題。通過局領導與職能科室經常主動下基層和企業的走訪活動，加強局領導和科室對聯系鎮工業功能區建設和聯系企業發展工作的指導，切實發揮經濟主管部門對工業功能區、企業發展的服務作用，推動全縣經濟又好又快發展。

（2）加快信息化建設進程，強化信息服務。一是積極籌建“海鹽經貿網站”。把建好“海鹽經貿網站”列入我局作風建設整改目標，落實專人，集中精力，保質保量地做好經貿網站的籌建工作。截止目前，海鹽經貿網站準備工作基本就緒，臨時站點已在局里開通，正在向各科室、部門征求意見。二是不斷完善《海鹽縣經貿運行動態》月刊，做好經濟運行、監測分析的預測工作，全面、及時、準確地反映全縣經貿運行動態，為縣領導和有關部門、鎮（區）掌握情況、指導工作提供參考，現已出刊6期。三是增加《海鹽經貿》的信息量。我局的《海鹽經貿》是反映我局各科室工作及全縣經貿發展情況的綜合性刊物，要求各科室及時上報工作信息，宣傳法律法規，增加《海鹽經貿》信息量，通過《海鹽經貿》向全縣各鄉鎮、政府各部門、廣大企業提供更多、更廣泛的經貿信息服務。截止目前，《海鹽經貿》已出刊14期。

（3）加強內部管理，建設節約型機關。一是健全制度，規范行為。對原有規章制度進行梳理，完善了《車輛使用管理》、《公務接待管理》等制度，對會務管理、公務接待、財務管理等方面的制度進行重申，利用會議進行強調，以制度規范行為，堵塞漏洞，將節約增效貫穿于機關工作。二是加強督查，狠抓落實。一方面抓好對規章制度執行情況的檢查督察工作，確保各項規章制度的落實。另一方面對機關工作人員遵守省效能建設“四條禁令”情況開展自查工作，確?！白黠L建設年”活動和“四條禁令”規定落到實處。活動第二階段中，組織工作督查和明查暗訪各兩次。

（二）走進矛盾，破解難題

對納入我局破解難題工作計劃的供熱、水泥機立窯和磚瓦窯整頓三項工作，我局領導一直保持強勁的工作力度，狠抓落實，具體工作情況匯報如下：

1、區域供熱

（1）武原鎮區域供熱優先方案的確定。全縣供熱規劃局部區域供熱方式調整方式已確定。元通不再另造熱電廠，由現有企業管網延伸供氣。

（2）沈蕩到于城、沈蕩到百步管網完成前期工作。管線建設涉及農戶工作，障礙已突破（農民現補償標準太低），管網建設順利開展。

（3）新熱用戶拓展，用戶接入。上半年新入沈蕩片共8家企業。

2、機立窯關停

齊家水泥有限公司機立窯生產線的關停工作問題最大。廠房、設備等抵押1900萬元，用于新線擴建（田轉窯），企業受行業行情不佳影響，至今一直效益不好。企業認為如果關停窯廠，銀行抽資，企業轉產是大勢所趨。作為政府部門，我們認為要以轉產為主，平穩過渡為主。該機立窯現有85畝土地，前期，沈蕩鎮與該企業聯合推出地塊招商，但到現在沒有結果。本來計劃8月底關停，但企業方看到近期行情有所回升，就提出來到年底關停。作為我局來講，只要年底能關停，那也符合上級要求，如果能提前關就更好。我局現在做好兩手準備：一是緊盯，及時掌握企業動態，確保上級下達的年底關停機立窯工作目標實現。二是積極配合企業，有機會幫助推介。一方面拿企業地塊向社會推介，把信息掛到招商網上；另一方面如有企業到海鹽來，就對這個廠進行介紹，如條件允許的話盡量促成雙方合作。

3、磚瓦窯限期關停工作

（1）基本情況。按照上級要求，到今年年底一個建制鎮只能留一家磚瓦窯廠。截止目前，開發區和風景區已沒有窯廠。8個鎮從去年的13家企業16座窯減少到今年的13家13座。到今年年底，要求只保留8座，還有5座要關停。這一任務現在還有一定難度。原因是：2000年－2001年我縣搞過一次磚瓦窯整治，全縣34家企業關停了21家，保留了13家，走在全市前列。今年繼續整頓，在這么短的時間內兩次整頓，難度較大。（關停5家企業，無論從哪個方面講，都有利弊兩方面因素）現在的8個鎮13家企業分布不夠均勻，其中5個鎮有兩家企業，還有3個鎮沒有關停任務?，F武原、通元、百步已做好關停其中一家的工作，簽好了關停協議。沈蕩和秦山兩鎮工作做不下去，原因有多方面:一是去年縣政府111號文件《海鹽縣限期淘汰粘土磚瓦窯實施意見》中明確表示，關停企業實行優勝劣汰。現市里政策是一個鎮只好保留一家企業，強行關停則法律依據不足。二是沈蕩鎮人民代表聯名要求保留企業，實際是加重同政府談判的砝碼，是一種借口。三是涉及面子方面因素，企業老板覺得自己的企業關停了那是很沒面子的事。現在問題是，好不容易做下了關停工作的其他3家企業，搞不好也有想法，有反復。已經有其他企業在說，沈蕩不關，我們也不關。針對這種情況，我們經貿局做好相關工作，要求有關鄉鎮加大工作力度，確保不受周邊鄉鎮的影響。四是秦山原宋塘村窯廠，是原村支書和承包組長租賃村里的磚瓦廠，磚瓦廠職工又大多是外來民工，企業上交少，獲利多，鎮里很難做工作。

（2）工作目標。關停磚瓦窯涉及的因素太多，但要保證平穩過渡。我局要抓好落實，已經談妥的不要有反復，未談妥的要找準突破口。我們要依靠當地鎮府，把磚瓦窯關停工作作為重點，發揚攻堅克難精神，組織力量做好工作，盡量不把矛盾上交，以盡量小的代價在元旦、春節前完成關停任務。

（三）服務群眾，為民辦事

1、批準設立我縣首家菜牛定點屠宰場。上半年，我局通過檢查驗收，批準設置海鹽縣天康肉類食品有限公司新建通元屠宰廠為海鹽縣生豬定點屠宰場，批準設置于城鎮恒達冷凍廠新建菜牛屠宰場為菜牛定點屠宰場。經批準的兩個定點屠宰場在*年春節期間運轉順利。其中菜牛定點屠宰場為全縣首家，除市本級外也是唯一一家，我們要求企業嚴格按照屠宰要求，對菜牛進行檢驗、檢疫，做好臺帳登記工作，為下一步企業創品牌、樹形象打下基礎。在穩定生產、擴大規模的同時，督促企業完善菜牛的屠宰加工設備，參加肉品品質檢驗人員培訓，規范屠宰程序。

2、推動“瘦肉精”企業自檢。上半年，定點辦加強了對生豬屠宰企業的監管，督促屠宰企業全面落實“瘦肉精”宰前尿樣抽檢工作；會同農經部門對定點屠宰場“瘦肉精”的宰前檢測和檢測呈陽性生豬無害化處理制度的落實情況開展監督檢查。全縣屠宰場的瘦肉精檢出率明顯下降。定點辦舉辦了全縣首屆屠宰企業生豬宰前“瘦肉精”檢測培訓班，要求各屠宰企業：一是按照定點辦［20*］1號文件要求，盡快設置檢測室，配備檢測人員，購買試紙條、尿樣收集瓶等必需品，于20*年3月15日起由企業自檢；二是在檢測過程中嚴格按照操作規程的要求進行檢測，對尿樣進行保存，臺帳登記統一規范；三是發現陽性生豬立即報告有關部門，并配合做好處理工作。

從我局與縣農經部門對各屠宰場“瘦肉精”自檢工作檢查情況來看，各屠宰場均能按照縣定點辦1號文件的精神落實，配備了冰箱、容器、檢測報告單等設備、資料，目前企業自檢各項工作已順利開展。

二、下一步工作打算

為進一步搞好下一階段我局“作風建設年”活動，我局下發了鹽經貿黨委（20*）13號文件《關于認真貫徹落實縣督查組工作意見的通知》，對做好我局下階段“作風建設年”活動工作提出了要求。

（一）繼續抓好整改。要按照鹽經貿黨委〔20*〕11號關于《“作風建設年”活動整改方案》的要求，對我局查找的服務基層、強化信息服務、加強機關內部管理方面的問題，進一步明確整改職責和完成時間，落實分管領導、責任科室、責任人，堅持不懈抓整改，如期完成整改任務。局黨委將以適當方式公布整改方案落實情況。同時，要結合黨內民主生活會，聯系和服務基層工作實際，繼續征求意見，做好相關整改工作，努力鞏固和擴大整改工作實效。

（二）繼續破解難題。對納入我局破解難題工作計劃的供熱、水泥機立窯和磚瓦窯整頓三項工作，要繼續保持強勁的工作力度，一以貫之地抓落實，確保在今年年底前按預定計劃，全面實現破解難題目標。

（三）繼續建好臺帳。要重視做好資料積累工作。涉及我局“作風建設年”活動相關的文件、領導講話、工作總結、會議記錄等材料，機關的管理制度，科室、單位的主要工作包括納入局破解難題計劃的條線工作總結材料，各責任科室、單位都要做好相關工作。局“作風建設年”活動領導小組辦公室要全面收集整理好我局“作風建設年”活動臺帳資料，建好臺帳。