發(fā)改委干部作風(fēng)建設(shè)年整改方案
時(shí)間:2022-04-27 10:19:00
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根據(jù)縣委部署,我委“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)自2月29日全面開(kāi)展以來(lái),在縣作風(fēng)辦的有力指導(dǎo)、委黨支部的高度重視以及全委干部職工的共同努力下,“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)順利推進(jìn),取得了階段性成效,得到了全縣社會(huì)各界、各方人士的普遍贊揚(yáng)和縣作風(fēng)辦的充分肯定。
在前階段廣泛征求群眾意見(jiàn)和自我查找的基礎(chǔ)上,我委對(duì)照干部作風(fēng)建設(shè)“七查七看”,結(jié)合自身工作實(shí)際,從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問(wèn)題入手,對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理歸納,按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”和“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的原則,特制定本整改實(shí)施方案。
一、整改目標(biāo)
1、干部職工事業(yè)心、責(zé)任心要有明顯增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),要使全委廣大黨員干部牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢于領(lǐng)先,與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,勤政廉政、敬業(yè)奉獻(xiàn),善于學(xué)習(xí)、奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí)、勵(lì)精圖治的精神,工作責(zé)任心和事業(yè)心有新的增強(qiáng),努力拓寬工作思路,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的工作精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我委工作的責(zé)任制及各項(xiàng)任務(wù)分解要求,積極主動(dòng)地履行每一項(xiàng)職責(zé)、落實(shí)每一項(xiàng)措施、完成每一項(xiàng)任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和全委干部職工的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力要有明顯提高。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),要使全委干部職工形成勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和作用,更加善于把上級(jí)精神與我委的實(shí)際結(jié)合起來(lái),敢于領(lǐng)先、勇于創(chuàng)新的氣魄明顯增強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的方法明顯改進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力明顯提高。
3、服務(wù)人民群眾的水平要有顯著提升。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),要使全委干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,做到以好的思想關(guān)注群眾,以好的態(tài)度對(duì)待群眾,以好的作風(fēng)服務(wù)群眾,以好的業(yè)績(jī)?cè)旄H罕姡瑫r(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,下大氣力解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、做好事,把黨的根本宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作上,落實(shí)到廣大人民群眾身上,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
4、當(dāng)前各項(xiàng)工作要得到明顯推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)要使科學(xué)發(fā)展觀在我委得到進(jìn)一步落實(shí),改革發(fā)展的思路進(jìn)一步明確。緊緊圍繞建設(shè)“三個(gè)*”的工作目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作能力,理清工作思路,完善工作措施,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作。
二、整改措施
(一)圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局
1、爭(zhēng)取重大項(xiàng)目。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞改善民生,培育稅源、增強(qiáng)后勁,請(qǐng)名家高手開(kāi)發(fā)包裝一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為今后發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。立足當(dāng)前,抓好華云硅礦、宜華木業(yè)、江南物流、縣生活污水處理廠、第二自來(lái)水廠等一批重大項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)早日獲得省市核準(zhǔn)和用地,盡早開(kāi)工建設(shè)。
2、爭(zhēng)取重大資金。繼續(xù)打好井岡牌,念好老區(qū)經(jīng),唱好政策曲,加強(qiáng)與國(guó)家、省市發(fā)改委的聯(lián)系和匯報(bào),爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省市的規(guī)劃盤(pán)子。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行一把手掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、股室專人跟蹤等形式,抓好已申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落實(shí),確保超額完成全年立項(xiàng)爭(zhēng)資任務(wù)。
3、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。緊緊抓住國(guó)家支持中部崛起、我縣比照享受西部政策的有利時(shí)機(jī),把握好西部政策的重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo),用足用活西部政策。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的學(xué)習(xí),吃透政策精神,把握好政策切入點(diǎn),力爭(zhēng)得到更多的政策傾斜。協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成工作合力,多渠道、多途徑爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門政策支持,提高政策含金量。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)組織調(diào)度,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),配合財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,合力解決項(xiàng)目報(bào)批、土地評(píng)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
(二)規(guī)范服務(wù)行為,提高工作效率
5、嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把出勤情況納入目標(biāo)考核,并與評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,杜絕遲到早退、隨意脫崗、上班玩游戲、上班炒股等現(xiàn)象。
6、強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持年度安排、季度檢查、月度計(jì)劃制度,本委各股室、下屬各單位年初制定全年工作思路和具體工作安排,季度對(duì)年度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)督促檢查,月底制定下月工作計(jì)劃安排,確保工作早安排、早謀劃、早落實(shí)。
7、嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。客觀公正地做好年終考核工作,將考核結(jié)果作為干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選撥任用的重要依據(jù),真正把業(yè)績(jī)好、貢獻(xiàn)大的同志列入年度評(píng)選評(píng)先對(duì)象,并給予優(yōu)先提撥、重用,營(yíng)造獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核氛圍,調(diào)動(dòng)全委干部干事創(chuàng)業(yè)和主動(dòng)性和積極性。
8、加快公文流轉(zhuǎn)。本著特事特辦、急事急辦的原則,做好文件督辦工作。確保上級(jí)來(lái)文件件有簽收,事事有落實(shí)。對(duì)特急辦件,必須在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)急辦件,必須在1-3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)一般件,必須在4-7個(gè)工作日辦結(jié)。
(三)加強(qiáng)效能建設(shè),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度
9、開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在全委開(kāi)展“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員”和“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯清茶暖心,一腔熱情辦事,一句好話送行”的“五個(gè)一”活動(dòng),著力解決“門難進(jìn),臉難看,事難辦”問(wèn)題。
10、推行首問(wèn)負(fù)責(zé)。我委第一個(gè)接辦前來(lái)辦理公務(wù)的本委工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。辦理事項(xiàng)屬職責(zé)范圍內(nèi)的,要按規(guī)定及時(shí)予以辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要一次性告知辦理事項(xiàng)需補(bǔ)充或攜帶的材料及辦理的程序、方法等。辦理事項(xiàng)不屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍,但屬本委職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告之或引導(dǎo)到相關(guān)經(jīng)辦股室,由經(jīng)辦股室負(fù)責(zé)接待、處理和答復(fù)。
11、推進(jìn)一次告知。項(xiàng)目單位來(lái)委辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí),經(jīng)辦人員必須一次性告之其所要辦事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。對(duì)能及時(shí)辦理的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)手續(xù)、材料不齊全的,應(yīng)一次性告之其所需補(bǔ)充的手續(xù)和材料;服務(wù)對(duì)象按告之的要求補(bǔ)齊后,經(jīng)辦人員應(yīng)按時(shí)予以辦理。
12、遵守服務(wù)承諾。兌現(xiàn)我委在效能建設(shè)中的各項(xiàng)承諾,凡涉及我委審批、備案或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目,實(shí)行“一站式”服務(wù),杜絕多頭受理。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)承諾責(zé)任制監(jiān)察工作,設(shè)立舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督,真正做到有諾必守,違諾必究。
13、推行限時(shí)辦結(jié)。符合審批條件且手續(xù)完備的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的審批或轉(zhuǎn)報(bào),10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);初步設(shè)計(jì)的審批,10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。符合核準(zhǔn)條件且手續(xù)完備的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào),7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。符合備案條件且手續(xù)完備的項(xiàng)目,項(xiàng)目備案7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
14、樹(shù)立為民宗旨。深入開(kāi)展理想信念教育,在廣大干部中牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新,服從全局、令行禁止,方便群眾、主動(dòng)服務(wù),干事創(chuàng)業(yè)、敢于負(fù)責(zé)的觀念,推動(dòng)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
15、倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)。大力發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、艱苦奮斗、清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,耐得住清貧,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
16、大力推行“一線工作方法”。跑項(xiàng)目常到省市發(fā)改委去匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持;跟蹤服務(wù)主動(dòng)到項(xiàng)目單位去了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn);調(diào)查研究深入到基層、深入到群眾,掌握第一手材料;扶貧濟(jì)困常到對(duì)口扶貧村和貧困弱勢(shì)群體家中去走訪慰問(wèn),送溫暖,解決實(shí)際困難。
17、加強(qiáng)調(diào)查研究。將每年6、7、8月定為調(diào)查研究工作月,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位及基層開(kāi)展調(diào)研不少于30個(gè)工作日;各股室、下屬各單位負(fù)責(zé)人深入基層實(shí)地開(kāi)展調(diào)研不少于20個(gè)工作日;其他干部職工深入基層實(shí)地開(kāi)展調(diào)研不少于10個(gè)工作日。
(五)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
18、繼續(xù)深化行政審批制度改革。對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布,做到分工合理,職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。
19、嚴(yán)格國(guó)債項(xiàng)目管理。強(qiáng)化管理責(zé)任,將國(guó)債項(xiàng)目管理納入全委目標(biāo)考核,將全縣國(guó)債項(xiàng)目分為已建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目三大類,分別建立國(guó)債項(xiàng)目基本情況臺(tái)帳、分類臺(tái)帳和總臺(tái)帳。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,糾正違規(guī)行為,規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。
(六)打造透明政府,推行政務(wù)公開(kāi)
20、公開(kāi)委內(nèi)重要事項(xiàng)。公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)活動(dòng)中廉潔自律情況,公開(kāi)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況。
21、公開(kāi)對(duì)外辦事信息。公開(kāi)委領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)關(guān)主要職能、辦事指南、各項(xiàng)制度、工作紀(jì)律、人員去向,公開(kāi)行政審批(備案、核準(zhǔn))項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、申報(bào)條件、辦理程序、申報(bào)材料及數(shù)量、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求及法規(guī)依據(jù)。
22、公開(kāi)政策動(dòng)態(tài)和宏觀形勢(shì)。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),定期將國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、發(fā)展規(guī)劃、宏觀形勢(shì)以及市縣發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在網(wǎng)上公開(kāi),以便更好地指導(dǎo)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作。
(七)加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持清正廉潔
23、加強(qiáng)干部廉政教育。定期開(kāi)展黨員干部警示教育,通過(guò)采取聽(tīng)講座、看錄像、座談會(huì)、文件學(xué)習(xí)等多種形式,使黨員干部潛移默化地增強(qiáng)拒腐防變的能力,提高黨員干部反腐倡廉、依法行政、潔身自好的自覺(jué)性和能力。
24、加強(qiáng)干部廉政監(jiān)督。在縣發(fā)改委網(wǎng)站、辦公區(qū)內(nèi)外常年設(shè)立舉報(bào)、投訴電話和信箱,隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。推動(dòng)全委黨風(fēng)廉政建設(shè),更好地發(fā)揮紀(jì)檢組的作用。
25、嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。認(rèn)真遵守《江西省發(fā)改委系統(tǒng)三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》及其它廉政勤政規(guī)定。堅(jiān)持“三不準(zhǔn)”,即:不參與賭博及相互吃請(qǐng);不收紅包及其他有價(jià)證券;不做“不作為和亂作為”以及吃拿卡要的事。凡違反上述規(guī)定,造成不良后果的,一經(jīng)查實(shí),立即給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
(八)重視來(lái)信來(lái)訪,接受社會(huì)監(jiān)督
26、建立高效的信訪處理機(jī)制。紀(jì)檢組指派專人負(fù)責(zé)全委信訪件和群眾來(lái)訪的處理、接待工作,做到有登記、有承辦、有答復(fù)、有存檔,確保答復(fù)率100%、滿意率95%以上。
27、加強(qiáng)與糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系。凡是糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來(lái)的涉及發(fā)改系統(tǒng)的信訪件確保在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù),事后還要向信訪者登門征詢意見(jiàn)。
28、建立高效的建議提案辦理機(jī)制。建立建議提案辦理工作責(zé)任制度,高質(zhì)量辦理好人大建議和政協(xié)提案,確保建議提案答復(fù)率、反饋率、滿意率實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。