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一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央、省、市、區有關會議精神，強化進位趕超意識、質量標準意識、自我約束意識，堅持走“工業支撐、商貿興區”的發展路子，以服務創業、富民興饒為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體，著力解決影響創業和發展機關作風方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，進一步營造科學發展的良好環境，樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要內容

1、努力建設學習型機關。大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，爭做學習型干部。認真組織廣大機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習中央、省、市、區委關于科學發展的重大決策精神，牢固樹立科學發展觀。要引導黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學，增強實踐意識、聯系工作學，增強探索意識、帶著思考學，增強表率意識、領導干部帶頭學。要廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓。要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強崗位練兵和技能培訓，為創業服務。要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，不斷提高機關干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務創業、服務基層、服務群眾的能力，使全區機關成為學習型機關，領導班子成為學習型領導班子，機關干部成為學習型干部。要認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組（黨委）中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。區效能辦將按照區委的總體要求和部署，研究制定區直機關建設學習型機關的指導意見，不斷總結學習經驗，推廣先進典型，適時召開全區機關學習型組織建設經驗交流會。（責任部門：區委宣傳部。配合部門：區委組織部、區直機關工委）

2、努力建設服務型機關。大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，爭做服務型干部。動員和組織機關干部走出機關，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。組織群眾就機關服務創業的意識、效率和質量等進行評議，廣泛聽取人大代表、政協委員、黨風廉政建設特邀監督員和基層群眾以及創業者對機關服務創業的意見建議，進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創業者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進行明察暗訪、督促整改。（責任部門：區紀委、區監察局。配合部門：區直機關工委、區統計局）

3、努力建設創新型機關。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，爭做創新型干部。要積極搶抓鄱陽湖生態經濟區建設這一歷史機遇，強化進位趕超意識，千方百計推進重大產業和重大項目建設，堅持走“工業支撐，商貿興區”的發展路子，大力實施趕超發展戰略，要通過創建創新型機關，鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造，把黨員干部的思想統一到區委的重大決策部署上來，把行動統一到加快信州發展的新任務新要求上來，推動我區經濟社會更好更快的發展。（責任部門：區委組織部。配合部門：區委宣傳部、區直機關工委、區人勞局）

4、努力建設務實型機關。大力倡導務實之風，強化質量標準意識，自覺將高標準、嚴要求、上檔次、出精品滲透到日常每一項工作中，落實到工作的每一個具體環節上。帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。進一步完善有關工作機制體制，努力簡化機關行政審批工作程序；進一步改進文風會風，縮減會議和文件；深化文明創建，大力倡導文明節儉之風，使節電、節水、節油、節能成為機關和黨員干部的自覺行動。（責任部門：區直機關工委。配合部門：區紀委、區監察局、區委政府接待辦）

5、努力建設廉潔型機關。大力開展“強化三種意識，推進科學發展觀”主題教育活動，強化自我約束意識，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，認真分析本部門本單位黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀條規和警示教育，積極開展廉政文化進機關活動。完善和健全制度，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。大力推進黨務、政務公開，確保權力陽光運行。加強監督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事進行告誡和責任追究。（責任部門：區紀委、區監察局。配合部門：區直機關工委）

三、工作要求

1、加強組織領導。深化機關作風建設是全區“創業服務年”五項重點工作之一，是優化創業環境的載體。各部門、各單位要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想到位，組織到位，措施到位，切實抓好各項工作任務的落實。同時，要大力加強宣傳教育，報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體要發揮輿論導向作用，宣傳活動情況和工作經驗，對活動中涌現出的先進典型要及時宣傳報道，對負面典型事例要堅決予以曝光，大力營造“轉作風、提效能、優環境、促發展”的濃厚氛圍。

2、加強溝通配合。責任部門和配合部門之間要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報工作情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。區效能辦要切實發揮好組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導的作用。領導小組成員單位要明確工作職責，加強協調配合，形成推動工作的合力，確保組織領導、參加人員、活動時間、活動成效“四落實”。公務員之家:

3、注重統籌兼顧。各部門、各單位要把深化機關作風建設與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與“建設鄱陽湖生態經濟區、探索科學發展新路子”、“強化三種意識，推進科學發展”主題教育結合起來，尤其要與貫徹落實區委、區政府的決策部署和本單位的業務工作緊密結合起來，與體制機制和制度的改革創新結合起來，防止搞形式主義、走過場，確保深化全區機關作風建設活動扎實開展，富有成效。

4、注重實際效果。正確處理加強作風建設與做好各項工作的關系，把作風建設融入到各項實際工作之中，統籌兼顧，合理安排，務求取得實效。要結合本部門本單位的實際，注意抓點帶面，分類指導。要力戒形式主義，不做表面文章。在活動內容上，采取統分結合；在組織方法上，注重靈活多樣，確保活動順利推進。區效能辦將適時對全區深化機關作風建設情況進行明察暗訪，并及時通報督查結果。以作風建設活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗作風建設的成效。