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為認真貫徹省委書記、省長書記在5月10日全省作風建設會議上講話精神和中共縣委關于《認真學習貫徹全省作風建設工作會議精神的通知》文件要求，進一步加強和改進機關作風整治建設，提升機關效能和服務水平，現就開展機關作風建設活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的精神，貫徹新發展理念，加強作風建設建設，強化“四個意識”，堅持問題導向，一起動手來一次作風問題“大起底”“大掃除”，切實增強作風建設的自覺性、堅定性，以過硬作風把大家緊緊凝聚在一起，把為我們擘畫的藍圖一步步變成美好現實。

二、目標任務

以提高機關干部綜合素質、工作能力和服務水平為目的。著力解決整治機關中存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，努力實現工作作風進一步轉變；經濟發展環境進一步優化；決策能力和服務意識明顯增強；辦事效率和服務群眾的能力明顯提高；群眾滿意度明顯提升，推進創建學習型機關、服務型機關、創新型機關、滿意型機關、和諧型機關、廉潔型機關。

三、方法步驟

作風建設活動從2018年5月開始，至2018年12月底結束，分三個階段：

第一階段：思想發動階段（2018年5月）

結合實際研究制定干部作風建設方案，召開全系統機關干職工大會部署干部作風建設工作。加大宣傳力度,采取橫幅、標語、廣播、宣傳欄等宣傳工具積極營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段：集中整改階段（2018年6月至2018年10月底）

認真開展自查自糾（2018年6-8月上旬）

按照干部作風建設活動的要求,采取“自己查、相互提、領導點、群眾評”等行之有效的方法，對照“五項整治”，認真查找干部在作風方面存在的突出問題，深入剖析干部在政治紀律、責任意識、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在問題的主觀原因，認真分析和查找制約科學發展的薄弱環節和群眾反映的突出問題。領導班子成員要發揮示范作用,帶頭開展批評與自我批評,認真開展自查自糾。

廣泛征求意見建議（2018年9月中旬）

通過召開服務對象座談會、走訪群眾、問卷調查、設立意見箱等形式，認真聽取服務對象對改進干部作風的意見建議，對了解到的情況和征求到的意見進行認真細致的梳理。組織召開領導班子專題民主生活會,研究提出改進干部作風、推動干部作風的整改內容和整改措施。整改內容、整改措施、責任股室、責任領導和整改期限要上墻公示，接受群眾和社會的監督，做到真整改、真解決、真見效。

（三）重點開展“五項”整治，著力解決機關中存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良現象問題（2018年10月）

1．在治“怕”上：主要解決“怕擔責、怕負責、怕追責、怕麻煩、怕吃虧”等，事事瞻前顧后，信奉“只要不出事，寧愿不做事”。

解決方案：要樹立敢于擔當的良好導向，建立和完善容錯糾錯的機制，發揚傳承革命戰爭年代堅定信念、勇往直前、矢志不渝的精氣神，拿出攻緊克難的氣魄和韌勁事不避難，義不逃責，有膽識像“千里馬”、腳踏實地像“老黃?！?，出臺更多實招、新招、硬招，千方百計，鍥而不舍把事辦實辦好。

2．在治“慢”上：主要解決做事的拖拖拉拉、推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，做什么都“慢慢來”。

解決方案：要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，用心想事、激情干事，以搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，千方百計提高辦事效率、提升服務效能，特別是在優化營商環境方面，要下大氣力整治投資者反映較多突出問題，下決心摘除“慢作為”的作風毒瘤，大力倡導奉獻進取精神，引導干部愛崗敬業、積極主動、樂于奉獻，形成健康向上、創先爭優的良好氛圍。

3．在治“假”上：就要解決弄虛作假，不察實情、不說實話、不辦實事，口是心非、知行不一，是典型的形式主義。

解決方案：要樹立真抓實干的導向，堅持正確政績觀，自覺踐行系列講話精神，深入基層、深入實際、深入群眾，多研究解決難題的創新性思路和能夠落地見效的關鍵性事項，把重點工作變為可操作的行動方案、具體項目，把中央的大政方針、省委的決策部署落到實處，給老百姓帶來更多看得見、摸得著的變化和實惠。

4．在治“庸”上：就要解決不思進取，能力不足，得過且過，庸碌無為，素質能力方面的問題，防范和應對能力不足的危險。

解決方案：必須始終重視學習、善于學習，把深入學習新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，跟進學、經常學、反復學，尤其要把學習和實踐有機結合起來，抓住干部群眾關注的重大理論和現實問題，提高觀大勢、謀全局、辦實事的能力，真正做到學有所悟、學有所得、學有所有。大力倡導求真務實，真抓實干工作作風，引導干部主動提高執行能力，做到在崗知責、在崗知為、優質高效完成各項工作任務。

5．在治“散”上：就要解決懶懶散散、紀律松馳，不講規矩，有令不行、有禁不卡。

解決方案：作風渙散，必須一事無成，再好的決策也難以落到實處。我們要大力整治無組織無紀律、不守規矩、不聽招呼的散漫風氣，重拳整治個別干部松弛、人心渙散、人浮于事等問題，切實把全局干部的思想和精力集中到干事創業上來，匯聚發展的強大合力。

第三階段：鞏固提高階段（2018年11-12月底）

全系統上下要認真總結干部作風建設整治活動的好經驗、好做法。要堅持精簡管用，便于操作的原則，健全完善和落實機關管理制度，形成用制度約束機關干部行為的良性機制?；顒咏Y束后，要召開服務對象參加測評大會，對領導班子成員和干部職工進行作風整改滿意度測評，滿意度達不到80%的，要有針對性地進行重新整改。

四、工作措施

圍繞作風建設活動主題、任務和目標要求，局屬各單位、各股室要立足機關工作實際，在機關黨員干部中廣泛開展以比學習、爭做高素質干部；比創新、爭創優秀工作成果；比服務，爭樹一流形象；比績效、爭當先進股室及標兵；比廉政、爭做清正廉潔表率；比節約，爭做勤儉節約的模范。

五、組織領導

1．成立工作機構。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立房管系統干職工作風整治活動領導小組，負責整個活動的組織實施。領導小組由局主要領導任組長，分管紀檢班子成員任常務副組長，其他班子成員任副組長，局屬各單位、各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于局紀檢監察室。

2．落實領導責任。局主要領導為第一責任人，作風整治要親自抓，分管領導要具體抓，其他班子成員要分工抓，做到一級抓一級，層層抓落實。要把作風整治活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，做到作風整治與日常工作兩不誤、兩促進。

3．強化督促檢查。領導小組要加強監督檢查，發現一起,整改一起,做到邊查、邊整、邊改，以實際成效取信于民。