扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題治理實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-31 04:49:22
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按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,經(jīng)局黨組研究,決定在全市交通運(yùn)輸行業(yè)各單位各部門范圍內(nèi)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。為確保專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省、市委脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問(wèn)題意識(shí),解決扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)及考核監(jiān)督不嚴(yán)格等問(wèn)題。構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),確保如期完成交通脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)方面。
1.對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。
2.對(duì)中央、省和市委脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹不力,制定的配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。
3.對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)不堅(jiān)決,以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧。
(二)責(zé)任落實(shí)不到位方面。
4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,單位主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,分管負(fù)責(zé)同志工作不深入不扎實(shí),具體負(fù)責(zé)科室責(zé)任不明確不落實(shí)。
5.對(duì)已出臺(tái)政策措施的實(shí)施指導(dǎo)督促不夠,政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。
6.主動(dòng)作為不夠,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮。
7.第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)開(kāi)展工作不力,不能履行職責(zé),對(duì)駐點(diǎn)村群眾缺少指導(dǎo)、關(guān)心,簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物,不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,扶貧成果不持續(xù)。
(三)資金使用管理不規(guī)范方面。
8.對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致貪污浪費(fèi)、擠占挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
9.在扶貧資金管理使用過(guò)程中失職瀆職,導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。
10.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開(kāi)和公示公告制度,群眾和社會(huì)不知曉,難以有效監(jiān)督。
(四)工作作風(fēng)不扎實(shí)方面。
11.調(diào)查研究不深入實(shí)際,指導(dǎo)工作脫離實(shí)際,遇到問(wèn)題不解決。
12.工作落實(shí)走形式,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件。
13.壘大戶堆盆景,搞形象工程,或者強(qiáng)迫命令一刀切。
(五)考核監(jiān)督不嚴(yán)格方面。
14.考核評(píng)估一團(tuán)和氣,不較真碰硬。
15.督查巡查避重就輕報(bào)喜不報(bào)憂。
16.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào),袒護(hù)包庇。
三、時(shí)間安排
脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整治活動(dòng)從2018年3月15日開(kāi)始,至2019年12月31日結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2018年3月1日-3月31日)。
各單位各要傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求,將脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整治活動(dòng)與中心工作同步動(dòng)員部署。
(二)自查自糾階段(2018年4月1日-2019年12月31日)。
各單位根據(jù)本方案所列舉的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,深入對(duì)照、剖析、查擺,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)存在問(wèn)題,并理清問(wèn)題癥結(jié)。
(三)整改落實(shí)階段(2018年4月1日-2019年12月31日)。
各單位各對(duì)自查自糾階段查找出的問(wèn)題,分門別類建立問(wèn)題清單,制定整改方案,細(xì)化治理措施,抓好整改落實(shí)。對(duì)能夠立即整改的,要立行立改。對(duì)暫時(shí)無(wú)法完成整改,要明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,并進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)需要長(zhǎng)期監(jiān)控防范的問(wèn)題,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善規(guī)章制度進(jìn)行防范。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年11月20日-12月31日)。
請(qǐng)各單位于2019年11月30日前開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局。市交通運(yùn)輸局將對(duì)各單位開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好全市交通運(yùn)輸行業(yè)脫貧攻堅(jiān)整治活動(dòng),局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),各基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市交通運(yùn)輸局開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作落實(shí)。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,要做到親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭整改,帶頭落實(shí)。