一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)制度完善

我校成立了由校長(zhǎng)組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，大隊(duì)輔導(dǎo)員、安全責(zé)任教師、全體班主任為成員的依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校聘請(qǐng)了鎮(zhèn)派出所余崇建同志為法治校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定學(xué)校法治教育宣傳規(guī)劃，并指導(dǎo)、督促依法治校各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，各司其職，定期召開(kāi)全校法治報(bào)告會(huì)。把依法治校工作擺上學(xué)校重要的議事日程，與教學(xué)工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。健全了學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度管人、制度管權(quán)、制度管事。

二、氛圍濃厚，活動(dòng)形式多樣

我校運(yùn)用多種形式，開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造濃烈的法治氛圍，不斷推進(jìn)依法治校工作的進(jìn)程。強(qiáng)化學(xué)校法治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)工作。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、普法測(cè)試、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式對(duì)教師法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)全體教師依法執(zhí)教和依法治教的意識(shí)和能力，強(qiáng)化學(xué)校法治教育力量，全面推進(jìn)學(xué)校法治教育建設(shè)。

學(xué)校利用每周五的教師會(huì)議時(shí)間，合理安排法治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，重點(diǎn)組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，使教師做到知法、懂法和用法，不斷增強(qiáng)依法管理的意識(shí)，提高依法管理水平，嚴(yán)防教師違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在學(xué)生的教育上，我們充分利用課室板報(bào)、校園廣播系統(tǒng)、內(nèi)容有《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、防盜防騙、消防知識(shí)、禁毒教育、法治教育、預(yù)防溺水教育，安全教育等。每年6月26日和12月4日分別是“國(guó)際禁毒日”和“法治宣傳日”，我校都會(huì)舉行法治故事演講、圖片展覽等形式多樣的宣傳教育，每學(xué)年邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)到校上課,宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每年10月至11月在全校掀起安全教育熱潮，利用展板、條幅、櫥窗進(jìn)行安全等方面的大力宣傳。學(xué)校還堅(jiān)持每學(xué)期四次地震應(yīng)急疏散演練、消防應(yīng)急疏散演和公共衛(wèi)突發(fā)生事件演練。通過(guò)一系列的活動(dòng)，提高了師生的法治意識(shí)，提高師生自我保護(hù)意識(shí)和能力，很好地營(yíng)造安全第一、依法治校的氛圍。

三、加強(qiáng)安全法治教育

一、高校安全教育的重要性

(一)高校安全教育是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的必然要求。2016年12月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，“切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系，使青少年從小樹(shù)立憲法意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和法治觀念。把法治教育納入文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法律進(jìn)學(xué)校。”大學(xué)生作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)步的主力軍，肩負(fù)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史重任，僅僅擁有良好的文化知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，提高尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，具備法治觀念是其必備的素質(zhì)之一。我國(guó)青少年犯罪的比率不斷上升，其中一個(gè)很重要原因就是學(xué)校對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠，提高學(xué)生的法律素質(zhì)已經(jīng)成為高校安全教育的必要內(nèi)容。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生安全教育，切實(shí)提高大學(xué)生安全素質(zhì)，既是維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的需要，同時(shí)又是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的必然要求。(二)高校安全教育是保障校園安全的現(xiàn)實(shí)要求。隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期，對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾疊加，各種思潮復(fù)雜化，大學(xué)校園和社會(huì)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，而大學(xué)生社會(huì)閱歷淺、安全意識(shí)薄弱、心理承受挫折能力差、應(yīng)對(duì)各種安全問(wèn)題能力差，使大學(xué)校園和大學(xué)生成為各類(lèi)案件、事故的高發(fā)地和受害群體。2012年北京市破獲的一起高校系列盜竊案中，犯罪嫌疑人利用大學(xué)生安全防范意識(shí)差的弱點(diǎn)，在11所高校盜竊作案25起，案件造成經(jīng)濟(jì)損失約20萬(wàn)元。甚至還有些非常慘痛的教訓(xùn)，如復(fù)旦研究生投毒案，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院學(xué)生斗毆致死案、2008年上海商學(xué)院女生宿舍火災(zāi)事件以及女大學(xué)生打黑車(chē)頻頻失聯(lián)等，這些都成為影響校園安全穩(wěn)定的重要隱患。新時(shí)期，加強(qiáng)高校安全教育不僅是提升大學(xué)生安全意識(shí)的必然要求，更是保障校園正常學(xué)習(xí)、教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需要。(三)高校安全教育是大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在要求。中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出，高校教育要以立德樹(shù)人為根本，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，培養(yǎng)又紅又專(zhuān)、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。大學(xué)教育的目的促進(jìn)人的的全面發(fā)展，提高大學(xué)生的全面綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。大學(xué)生的綜合素質(zhì)包括專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，也包括安全素質(zhì)。安全素質(zhì)包括安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能、安全認(rèn)識(shí)、以及安全行為和相應(yīng)的心理狀態(tài)。安全素質(zhì)是大學(xué)生全面發(fā)展不可缺少的，高校在全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育的同時(shí)必須加強(qiáng)安全教育，使學(xué)生處在一個(gè)系統(tǒng)的安全意識(shí)培養(yǎng)環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的安全教育的效能。

二、高校安全教育現(xiàn)狀

(一)安全教育課程內(nèi)容陳舊效果不理想。自2004年北京林業(yè)大學(xué)把安全逃生納入課堂教學(xué)以來(lái)，越來(lái)越多的高校注重安全教育，安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、計(jì)入學(xué)分在全國(guó)高校逐漸得到落實(shí)。當(dāng)前高校安全事件時(shí)有發(fā)生，說(shuō)明安全教育效果不夠理想，有待進(jìn)一步提高。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)生變化，安全教育新的內(nèi)容也次第產(chǎn)生。目前高校安全教育課程大多采取理論教學(xué)，內(nèi)容陳舊枯燥，缺乏吸引力，安全實(shí)踐演練因?yàn)閳?chǎng)地、費(fèi)用等在教育過(guò)程中所占比例不高。(二)安全教育模式創(chuàng)新不夠流于形式。新媒體時(shí)代呈現(xiàn)出交互性、開(kāi)放性、共享性、即時(shí)性等特點(diǎn)，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新媒體已融入絕大多數(shù)大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中。而高校開(kāi)展安全教育跟不上新媒體發(fā)展的步伐，繼續(xù)沿用一些傳統(tǒng)的模式，在開(kāi)學(xué)初、新生報(bào)到、案件高發(fā)期以及在校內(nèi)發(fā)生安全穩(wěn)定事故或接到上級(jí)有關(guān)安全通知時(shí)候，才會(huì)以宣傳展板、安全宣傳單、橫幅、警情提示等方式加強(qiáng)教育，宣傳形式單一、缺乏經(jīng)常性安全教育，教育內(nèi)容對(duì)學(xué)生缺乏吸引力和滲透力，形式大于內(nèi)容，難以取得預(yù)期效果。(三)思想重視不夠認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是一些高校更多關(guān)注學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)安全教育問(wèn)題重視不夠，安全管理制度不健全，導(dǎo)致安全教育起不到預(yù)防作用。學(xué)校保衛(wèi)工作部門(mén)、心理咨詢(xún)中心、學(xué)生工作處以及二級(jí)學(xué)院等學(xué)生工作管理者多能認(rèn)識(shí)到“安全穩(wěn)定重于一切”的意識(shí)，但是現(xiàn)實(shí)工作中，缺乏對(duì)校園安全隱患的排查。二是學(xué)生安全意識(shí)缺乏。宿舍中私拉亂接電線、使用大功率電器，貴重物品手機(jī)、筆記本電腦、錢(qián)包隨處放置，走路經(jīng)常低頭玩手機(jī)，對(duì)陌生人沒(méi)有戒備心，出門(mén)乘坐非正常營(yíng)運(yùn)車(chē)等，這些安全隱患都和學(xué)生安全意識(shí)不足密切相關(guān)。

三、高校安全教育模式探索

(一)與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化安全教育內(nèi)容。為了培養(yǎng)大學(xué)生安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力，國(guó)內(nèi)大部分高校安全教育內(nèi)容都能集中在消防安全、交通安全、公共安全、法律法規(guī)等方面，取得了一定的效果。但是我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的新矛盾不斷。從宏觀層面來(lái)看，由此產(chǎn)生的國(guó)家安全、政治安全、生態(tài)安全、資源安全、環(huán)境安全問(wèn)題。以微觀視野來(lái)看，高校管理方式的改變、大學(xué)生源結(jié)構(gòu)的變化，網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)體生活方式的影響，迫使我們對(duì)大學(xué)生心理、社交、生命等安全要加以關(guān)注。這些新變化要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，拓展安全教育的新內(nèi)容以滿(mǎn)足不斷變化的大學(xué)生安全教育的需要。(二)借助新媒體，構(gòu)建安全教育綜合平臺(tái)。據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)計(jì)，目前高校校園互聯(lián)網(wǎng)普及率為100%，學(xué)生手機(jī)使用率達(dá)到100%，在校大學(xué)生78%以上的信息來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)。新時(shí)期，高校安全教育必須利用“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)安全教育”理念，建構(gòu)起集自助學(xué)習(xí)、交流服務(wù)、考核管理為一體的多元綜合平臺(tái)，為增強(qiáng)高校安全教育提供有益補(bǔ)充。一是搭建安全教育互聯(lián)網(wǎng)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生通過(guò)手機(jī)可以學(xué)習(xí)到生動(dòng)、形象、喜聞樂(lè)見(jiàn)的生活與安全方面知識(shí)，內(nèi)容涵蓋食品安全教育、交通安全教育、心理安全教育、法制安全教育等全方位多層次安全教育。學(xué)生可以根據(jù)自己自身需求，在系統(tǒng)中自主選擇學(xué)習(xí)，從而建立自身的安全知識(shí)體系。二是搭建互聯(lián)網(wǎng)安全教育交流平臺(tái)。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到困難或在學(xué)校日常學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中遇到的問(wèn)題都可以通過(guò)平臺(tái)聯(lián)系網(wǎng)上在線客服，進(jìn)行一對(duì)一的答疑解惑，盡早排查身邊安全隱患，最大限度地預(yù)防安全問(wèn)題發(fā)生。三是搭建互聯(lián)網(wǎng)安全教育考核平臺(tái)。學(xué)校可以通過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)全面考核并及時(shí)掌握每個(gè)參加自主學(xué)習(xí)同學(xué)的學(xué)習(xí)進(jìn)度、安全素質(zhì)。(三)建構(gòu)以人為本、貼近學(xué)生的安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。一是凝練安全文化，構(gòu)建高校校園安全體系。用安全文化激發(fā)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生對(duì)校園安全文化的認(rèn)同，才能確立長(zhǎng)效安全運(yùn)行機(jī)制。校園安全文化必須以物質(zhì)基礎(chǔ)為依托，要注重校園安全硬件設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完善的消防、技防設(shè)施系統(tǒng)，不定期地排除各類(lèi)安全隱患，避免安全事故發(fā)生。同時(shí)以建章立制為保障，發(fā)揮校園媒體的宣傳作用，加大校園安全文化宣傳力度，做到安全意識(shí)深入人心，形成和諧的安全氛圍。二是構(gòu)建一個(gè)實(shí)踐演練陣地，落實(shí)安全教育理論聯(lián)系實(shí)際。安全教育只有理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)際演練中安全防范技能才能得到提升。高校應(yīng)針對(duì)校園火災(zāi)、校園暴力、地震等突發(fā)事件開(kāi)展模擬演練，提升學(xué)生應(yīng)急反應(yīng)能力。三是借助安全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)筑示范成員陣地。高校可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)成員如警察、消防員、安全專(zhuān)家開(kāi)設(shè)講座，通過(guò)具體的案例，詳細(xì)講解突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施和傳授相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生對(duì)對(duì)安全知識(shí)更容易理解和掌握，接受學(xué)習(xí)更主動(dòng)、更積極，起到事半功倍的效果。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“八五”普法啟動(dòng)之年。區(qū)司法局認(rèn)真貫徹市司法局和區(qū)委區(qū)政府工作部署，充分發(fā)揮司法行政法治宣傳教育職能作用，廣泛深入開(kāi)展普法活動(dòng)，著力提升普法針對(duì)性和實(shí)效性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、主要做法和成績(jī)  

（一）全區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)及時(shí)印發(fā)

制定印發(fā)《2021年全區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確工作重點(diǎn)和具體要求，并指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)各單位貫徹執(zhí)行，有助于推動(dòng)全區(qū)普法依法治理工作有序開(kāi)展，進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）基層依法治理工作有序開(kāi)展

一是狠抓“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作。以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建為載體，深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。上半年成功創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）4個(gè)，市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）6個(gè)。與區(qū)民政局聯(lián)合組織開(kāi)展第三批“區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）”申報(bào)命名工作，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦、組織審核等程序，苗庵鄉(xiāng)夏王村等24個(gè)村（社區(qū)）被命名為區(qū)級(jí)民主法治示范村。同時(shí)，做好省級(jí)、市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”動(dòng)態(tài)復(fù)查工作，加強(qiáng)區(qū)級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量。截至目前，區(qū)現(xiàn)有省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）14個(gè)，市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）36個(gè)，區(qū)級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）81個(gè)。

為扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱(chēng)“五進(jìn)”），牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,大力加強(qiáng)公眾安全教育，進(jìn)一步提高我市整體安全水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的四中全會(huì)精神，全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓實(shí)安全責(zé)任，完善公民安全教育體系，堅(jiān)持社會(huì)共治，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強(qiáng)公益宜傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化。從安全價(jià)值安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識(shí)、安全知識(shí)與安全技能等方面,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,引導(dǎo)公眾強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高。群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注。全民參與的良好氛圍，努力提高社會(huì)參與能力，全民安全素質(zhì)和社會(huì)整體安全水平。

二、工作目標(biāo)

充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”工作在服務(wù)社會(huì)安全發(fā)展提升社會(huì)安全水平方面的重要作用，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的工作機(jī)制，重點(diǎn)做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各方科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運(yùn)用，強(qiáng)化社會(huì)安全自覺(jué)，深化社會(huì)共治理念重點(diǎn)做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)安全責(zé)任以及安全權(quán)利、義務(wù),提高安全法治意識(shí)法治水平和法治素養(yǎng)；重點(diǎn)做好公共安全知識(shí)的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí)，營(yíng)造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ)。

三、任務(wù)措施

為扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱(chēng)“四進(jìn)”），牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平，結(jié)合我街實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的四中全會(huì)精神，全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，壓實(shí)安全責(zé)任，完善公民安全教育體系，堅(jiān)持社會(huì)共治，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化，從安全價(jià)值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識(shí)、安全知識(shí)與安全技能等方面，以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”工作，引導(dǎo)公眾強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會(huì)參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì)整體安全水平。

二、工作目標(biāo)

充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“四進(jìn)”工作在服務(wù)社會(huì)安全發(fā)展、提升社會(huì)安全水平方面的重要作用，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的工作機(jī)制，重點(diǎn)做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各方科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運(yùn)用，強(qiáng)化社會(huì)安全自覺(jué)，深化社會(huì)共治理念；重點(diǎn)做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)安全責(zé)任以及安全權(quán)利、義務(wù)，提高安全法治意識(shí)、法治水平和法治素養(yǎng)；重點(diǎn)做好公共安全知識(shí)的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí)，營(yíng)造良好安全輿論氛圍，夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ)。

三、任務(wù)措施

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是“八五”普法啟動(dòng)之年。今年我局普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：深入貫徹法治思想和在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，按照全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議部署,圍繞年度審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，全面啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持普法與依法審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合，為審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

一、堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想。按照《審計(jì)署關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想的通知》要求，深入學(xué)習(xí)法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義，緊密聯(lián)系時(shí)代變化和審計(jì)工作實(shí)際，抓好法治思想的貫徹落實(shí)，為審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法律支撐、有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

2.全面履行推進(jìn)法治建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，積極推進(jìn)法治建設(shè)工作落實(shí)，局主要負(fù)責(zé)人定期聽(tīng)取普法工作情況匯報(bào)，研究安排部署普法工作。

3.加強(qiáng)普法工作計(jì)劃制定和執(zhí)行、督查考核。將普法工作納入市局機(jī)關(guān)各部門(mén)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定年度普法依法治理工作計(jì)劃并組織實(shí)施，年終開(kāi)展落實(shí)情況考核,按照要求向市委市政府報(bào)告普法依法治理工作情況。謀劃制定既符合上級(jí)要求，又具有審計(jì)特色的“八五”普法規(guī)劃。做好“八五”普法規(guī)劃主要內(nèi)容的宣傳工作，為推進(jìn)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、突出重點(diǎn)開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)

一年來(lái),我校以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大,十六屆五中全會(huì)和縣委十一屆七次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的要求,在縣委,縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,舉全鎮(zhèn)之力,以強(qiáng)化責(zé)任制為手段,以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為重點(diǎn),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為核心,以人民滿(mǎn)意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),建立健全保穩(wěn)定,保平安,促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展平安建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)建平安(社區(qū)),建設(shè)平安澄溪''''階段性工作目標(biāo)確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)確保社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)久安,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建良好的社會(huì)治安環(huán)境及公正高效的法治環(huán)境這一工作重點(diǎn).以"兩降四無(wú)一增強(qiáng)"和"三個(gè)確保".即;刑事案件發(fā)案下降,群體性事件下降;無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件,無(wú)造成嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無(wú)引發(fā)社會(huì)恐怖的重特大惡性案件和社會(huì)治安問(wèn)題,無(wú)在全縣造成嚴(yán)重影響的群死群傷的爆炸,食物中毒等特大事故;查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的能力明顯增強(qiáng),確保社會(huì)穩(wěn)定,治安良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧為總目標(biāo).為我校全體師生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作學(xué)習(xí)環(huán)境.現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一,制定了《創(chuàng)建平安學(xué)校實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》.成立了以黨支書(shū)記,校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他處室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo).

二,抓好綜治宣傳,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理意識(shí).結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展綜治宣傳,充分利用綜治宣傳月,"6.26"世界禁毒日,"12.4"法制宣傳日為契機(jī),認(rèn)真抓好普法工作,積極推進(jìn)依法治理進(jìn)程,提高全民的法制理念.廣泛宣傳法律法規(guī)和平安創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的維護(hù)社會(huì)治安秩序和參與平安創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性.

三,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理教學(xué)秩序井然有序.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,使學(xué)秩序井然有序,群眾生活安居,樂(lè)業(yè),呈現(xiàn)出一派祥和,團(tuán)結(jié)的氣象.通過(guò)開(kāi)展普法教育,加強(qiáng)法制宣傳,并組織教職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》,《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,《教師法》等法律法規(guī),提高了廣大教職工的法治意識(shí).在社會(huì)治安綜合治理中,堅(jiān)持"打防"結(jié)合,以"防"為主的方針,全體教職工人人簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,《教師崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,深入開(kāi)展了"創(chuàng)建平安單位"活動(dòng)為學(xué)校的教育健康發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境.同時(shí)還不忘加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境三整治,使青少年有一個(gè)安靜的環(huán)境.在學(xué)生中廣泛宣傳法律,法規(guī)知識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動(dòng).

4,制定了全年的工作計(jì)劃,與各處室簽定了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》.把社會(huì)治安綜合治理工作落實(shí)到了每一個(gè)教職工的身上.

5,進(jìn)一步補(bǔ)充完善了《門(mén)衛(wèi)工作制度》,《門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)》,《小學(xué)安全工作制度》,《小學(xué)傳染病預(yù)防管理制度》,等規(guī)章制度.

摘要：高校校園道路交通安全文化，是依法治國(guó)方略下高校法治校園安全文化的重要組成部分，對(duì)高校法治與平安校園建設(shè)具有規(guī)范引領(lǐng)和補(bǔ)充保障作用。在校園道路規(guī)劃既定和相關(guān)法制建設(shè)滯后與改善條件缺位的情況下，如何運(yùn)用法治思維完善校園治理體系、發(fā)揮法治規(guī)則和安全文化在校園道路交通管理中的互補(bǔ)互促作用，對(duì)全面保障高校平安校園建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：高校；法治校園；道路交通；安全文化

高校法治校園的創(chuàng)建，對(duì)完善適應(yīng)國(guó)情和時(shí)代要求的中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)依法治教教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了深遠(yuǎn)的積極作用。然而，因相關(guān)校園安全專(zhuān)項(xiàng)法制建設(shè)的滯后和缺位，嚴(yán)重制約了高校全面推進(jìn)依法治校、自主管理、創(chuàng)辦平安和諧校園乃至建設(shè)世界一流大學(xué)。如現(xiàn)行的《道路交通安全法》及相關(guān)交通法規(guī)，在對(duì)高校校園道路的法律界定及校園道路交通事故管轄歸屬等方面都存有空白點(diǎn)，亟待規(guī)范與完善。大學(xué)生在校的交通安全問(wèn)題，極易轉(zhuǎn)化為社會(huì)焦點(diǎn)而對(duì)學(xué)校產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，高校法治校園道路交通安全，不僅是關(guān)系個(gè)人安危與學(xué)校聲譽(yù)的問(wèn)題，更是關(guān)系到家庭與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要引起高度重視。

一、法治校園及校園道路交通安全文化的內(nèi)涵

1．高校法治校園的基本內(nèi)涵

高校法治校園是依法治國(guó)方略下高校依法治校教育事業(yè)法治化的目標(biāo)成果，包含兩層涵義：一是從教育行政法學(xué)角度，有關(guān)責(zé)任主體履行法定職責(zé)從外部依法管理規(guī)范和支持學(xué)校的行為；二是從管理學(xué)角度，大學(xué)自主管理實(shí)現(xiàn)民主化、規(guī)范化和程序化。高校法治校園異于人治，是以建章立制、講究依據(jù)、重視程序?yàn)榛咎卣鞯囊?guī)則之治，是以體現(xiàn)公平正義、保障民主合法權(quán)益為宗旨的管理和服務(wù)的并重之治。法治校園，治有所依，其依為法。所依之法，既包含特別的教育法律規(guī)范，又包括全社會(huì)共同遵守的一般法律及學(xué)校內(nèi)部管理章程。同時(shí)，不排斥運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政及其他手段對(duì)學(xué)校各類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范管理，使各項(xiàng)管理和活動(dòng)運(yùn)行在公共遵守的制度軌道上，排除人治模式的特權(quán)主義。

一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全觀教育

網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是當(dāng)下的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，許多網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的產(chǎn)生與人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育的缺失密切相關(guān)。因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全觀教育、高度重視網(wǎng)絡(luò)安全觀教育。

（一）網(wǎng)絡(luò)安全觀教育至關(guān)重要

網(wǎng)絡(luò)安全觀教育的至關(guān)重要性是由它在我國(guó)社會(huì)生活中的地位所決定的，其一，網(wǎng)絡(luò)安全觀教育關(guān)乎國(guó)家安全。傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全是指政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事等方面的總體安全。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)現(xiàn)已成為國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等各社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，幾乎所有的領(lǐng)域都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。很明顯，如果網(wǎng)絡(luò)不安全則意味著整個(gè)國(guó)家的安全受到挑戰(zhàn)與威脅，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全觀教育就是為了降低風(fēng)險(xiǎn)、減少威脅，最大限度保障網(wǎng)絡(luò)安全，從而保障國(guó)家安全。其二，網(wǎng)絡(luò)安全觀教育事關(guān)網(wǎng)絡(luò)世界每個(gè)人的利益。網(wǎng)絡(luò)的使用主體是人，網(wǎng)絡(luò)為人們的生活、工作、學(xué)習(xí)提供各種便利，網(wǎng)絡(luò)與人們的生活息息相關(guān)、不可分離，網(wǎng)絡(luò)安全與否與網(wǎng)絡(luò)世界的每個(gè)人的切身利益有著必然的聯(lián)系。但是網(wǎng)絡(luò)安全觀從來(lái)不可能自發(fā)地形成，它需要我們不斷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全觀教育，提高網(wǎng)絡(luò)使用主體的安全意識(shí)，在享受網(wǎng)絡(luò)便利的同時(shí)能切實(shí)維護(hù)自身利益。網(wǎng)絡(luò)安全觀教育的影響小到個(gè)人利益、大到整個(gè)國(guó)家的利益，所以我們必須從思想上高度重視網(wǎng)絡(luò)安全觀教育，從行動(dòng)上積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全觀教育必不可少

縱觀近幾年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，可知絕大部分是人為因素造成的，且現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)。首先，現(xiàn)實(shí)生活中大部分網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡漠。網(wǎng)絡(luò)信息的“虛擬性”與軟件病毒的“隱蔽性”使很多網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)很安全，每年因網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)缺乏而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件不勝枚舉。“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全必須從培養(yǎng)全民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)基礎(chǔ)入手，只有在認(rèn)識(shí)上高度重視，真正了解到網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊危害的嚴(yán)重性，公眾才會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)采取相關(guān)措施去應(yīng)對(duì)、防范入侵和攻擊，才能化被動(dòng)為主動(dòng)，最大限度地降低信息風(fēng)險(xiǎn)，減輕損失。”因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全觀教育，提高網(wǎng)絡(luò)使用主體網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)便成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不可缺少的一環(huán)。其次，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)使用量決定了必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全觀教育。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到6.32億，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5.27億。網(wǎng)絡(luò)安全事件一旦發(fā)生，影響范圍是“一大片”，帶來(lái)的損失將不可估量。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題正在經(jīng)歷著技術(shù)層面的不斷先進(jìn)、破壞能力不斷增強(qiáng)的突變，如果再不加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全觀的教育，那么下一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題或許會(huì)讓整個(gè)“網(wǎng)界”損失更加慘重。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全觀教育，可以提高人們的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，減少互聯(lián)網(wǎng)安全隱患人為因素的比重，使每個(gè)社會(huì)成員為網(wǎng)絡(luò)安全貢獻(xiàn)力量，同時(shí)切實(shí)保障其自身利益不受侵害。

為全面落實(shí)《縣教育系統(tǒng)法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011～2015）》，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校廣大師生的法律素養(yǎng)、法律意識(shí)，提高學(xué)法用法的能力和水平，結(jié)合教育法制工作的實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育中心工作，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，堅(jiān)持依法治校和依法治教相結(jié)合，法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步提高教育行政管理者和廣大教職工、中小學(xué)生的法律素質(zhì)，努力創(chuàng)造和諧、有序、穩(wěn)定的育人環(huán)境，為促進(jìn)我縣教育又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)校”要求，全面提升教育行政機(jī)關(guān)依法行政水平，全面提升廣大教育工作者法律素質(zhì)，使教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員從提高自身治理能力、履行好職責(zé)義務(wù)的角度，切實(shí)帶頭學(xué)法、守法、用法，善于運(yùn)用法律解決問(wèn)題、推進(jìn)改革；扎實(shí)推進(jìn)依法治校進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，提升教育品質(zhì)，使法制教育成為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，為維護(hù)校園安全穩(wěn)定、深化教育體制改革、促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展提供法制保障。

三、主要工作內(nèi)容