zz鄉(xiāng)干部管理工作整改總結

近幾年來，zz鄉(xiāng)高度重視干部隊伍建設，堅持以“三個代表”重要思想為指導，用改革的精神抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設，始終把組織建設作為一項基礎性工作來抓，經(jīng)過不斷加自身建設，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)，目前已基本建立起一支比例適當，年齡結構、專業(yè)知識結構搭配比較合理，整體素質(zhì)較高的干部隊伍，為zz鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和構建和諧社會深入持久地開展提供了有力的組織保證。

1、履行職責，加強監(jiān)督，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)

認真落實監(jiān)督五項監(jiān)督制度。2003年以來，鄉(xiāng)共向縣委組織部門回復征求意見函39件次，征求了綜治部門的意見，對擬推薦為2004年度考核優(yōu)秀的104名干部、對2004年“七一”擬表彰的先進集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者向綜治部門進行了征求意見。通過強化監(jiān)督，做到關口遷移，嚴把選人用人關，保證了選人用人的質(zhì)量，使我鄉(xiāng)的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作步入了一個新臺階。

2、健全制度，完善措施，不斷提高干部管理工作水平

在干部管理工作中，我們始終堅持正確的干部工作導向，嚴格按規(guī)定的程序辦事，切實加強了對鄉(xiāng)干部管理工作的業(yè)務指導，在全鄉(xiāng)深入開展學習教育活動，認真做好評先表彰工作。同時，在原有制度的基礎上，還相繼健全和實行了干部競爭上崗、交流輪崗制度、優(yōu)秀干部推薦制度、干部任前公示制度和試用期制、后備干部管理制度，干部個人重大事項報告制度和請（銷）假制度、干部述職制度,通過強化管理，嚴格監(jiān)督，對干部既要關心愛護，又嚴格要求，實行了定期談話制度，不論在干部任用或輪崗交流，還是在平常工作之際，都有針對性地把干部的思想政治工作做深、做細、做實。這些制度的有效實施，確保了干部正確地履行職責，增強了廉潔從政意識。

zz鄉(xiāng)干部管理工作整改總結

近幾年來，zz鄉(xiāng)高度重視干部隊伍建設，堅持以“三個代表”重要思想為指導，用改革的精神抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設，始終把組織建設作為一項基礎性工作來抓，經(jīng)過不斷加自身建設，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)，目前已基本建立起一支比例適當，年齡結構、專業(yè)知識結構搭配比較合理，整體素質(zhì)較高的干部隊伍，為zz鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和構建和諧社會深入持久地開展提供了有力的組織保證。

1、履行職責，加強監(jiān)督，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)

認真落實監(jiān)督五項監(jiān)督制度。2003年以來，鄉(xiāng)共向縣委組織部門回復征求意見函39件次，征求了綜治部門的意見，對擬推薦為2004年度考核優(yōu)秀的104名干部、對2004年“七一”擬表彰的先進集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者向綜治部門進行了征求意見。通過強化監(jiān)督，做到關口遷移，嚴把選人用人關，保證了選人用人的質(zhì)量，使我鄉(xiāng)的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作步入了一個新臺階。

2、健全制度，完善措施，不斷提高干部管理工作水平

在干部管理工作中，我們始終堅持正確的干部工作導向，嚴格按規(guī)定的程序辦事，切實加強了對鄉(xiāng)干部管理工作的業(yè)務指導，在全鄉(xiāng)深入開展學習教育活動，認真做好評先表彰工作。同時，在原有制度的基礎上，還相繼健全和實行了干部競爭上崗、交流輪崗制度、優(yōu)秀干部推薦制度、干部任前公示制度和試用期制、后備干部管理制度，干部個人重大事項報告制度和請（銷）假制度、干部述職制度,通過強化管理，嚴格監(jiān)督，對干部既要關心愛護，又嚴格要求，實行了定期談話制度，不論在干部任用或輪崗交流，還是在平常工作之際，都有針對性地把干部的思想政治工作做深、做細、做實。這些制度的有效實施，確保了干部正確地履行職責，增強了廉潔從政意識。

同志在十七大報告中指出，“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。”這既為黨的建設指明了方向，也為干部管理指明了方向。

近年來，盡管干部管理工作在理論建設、制度建設與實踐探索方面都取得了較為明顯的成效，但由于多方面的原因，干部管理工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和一些體制、機制方面的問題亟待引起重視。主要表現(xiàn)在：干部管理理念有待進一步創(chuàng)新，圍繞發(fā)展、注重效益、遵循法規(guī)、堅持以人為本管理干部的理念不強；干部管理體制有待進一步理順，分級管理帶來了一定程度的負面影響、分類管理豎起了較為嚴重的人才壁壘、雙重管理形成了一定層面的管理盲區(qū)、代謝不暢使得干部隊伍結構性矛盾十分突出；干部管理機制如教育管理、考核評價、選拔任用、監(jiān)督約束、激勵保障機制有待進一步健全，干部隊伍活力不足。

加強新時期干部管理工作，必須以發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終遵循科學發(fā)展的思想理念、方法原則和內(nèi)在要求，理順干部管理體制，健全干部管理機制，創(chuàng)新干部管理的方法，以干部管理工作的與時俱進推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

創(chuàng)新管理理念體現(xiàn)干部管理的時代性

樹立圍繞發(fā)展管理干部的理念，切實發(fā)揮干部管理的導向和服務功能。干部管理最重要的功能，首先在于其導向功能和服務功能。從當前來說，發(fā)展是最大的政治，發(fā)展也是科學發(fā)展觀的第一要義。未來幾年是國家建設的關鍵時期，也是干部工作的黃金時期。干部管理工作應當牢牢把握發(fā)展大局，始終貫徹科學發(fā)展觀的要求，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展。既要把干部管理放到高素質(zhì)干部隊伍部隊建設這個中觀系統(tǒng)中去思考和籌劃，又要把干部管理放到整個世界和經(jīng)濟社會發(fā)展全局這個宏觀系統(tǒng)中來思考，不能就干部管理談干部管理。干部工作主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，這是干部管理工作的動力所在，生命所在。

樹立注重統(tǒng)籌管理干部的理念，切實提高干部管理的效能。干部管理對象組成一個龐大的系統(tǒng)。各級各類干部隊伍建設既有共性要求又有個性特點。在干部管理中，尤其要注意從不同干部隊伍之間的共性中把握個性，從個性中揭示共性，防止和克服片面性和絕對化。當前，關鍵要在正確處理好綱與目、放與收、重點與一般、共性與個性、主體與客體五個方面關系的同時，注重做到八個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌考慮不同年齡的干部。既要大膽使用年輕干部，又要注意發(fā)揮不同年齡段干部作用，不能搞一刀切。要統(tǒng)籌考慮不同學歷的干部。既要講專業(yè)化，又不能搞唯文憑論。統(tǒng)籌考慮不同黨派的干部。既要重視黨內(nèi)干部的選拔任用，又要加快黨外干部培養(yǎng)，解決黨外干部矮子里面拔將軍的問題。統(tǒng)籌考慮不同性別的干部。要將婦女干部的選拔任用管理作為干部管理的重要組成部分。統(tǒng)籌考慮不同體制內(nèi)干部。要打通三支隊伍之間存在的壁壘，進一步改善干部隊伍結構。統(tǒng)籌考慮不同層次干部。要打通省市縣鄉(xiāng)各級干部之間的交流通道，研究解決基層干部來源不足問題。統(tǒng)籌考慮不同民族干部。明確指導思想、目標任務和培養(yǎng)措施，加快少數(shù)民族干部培養(yǎng)步伐。統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)的干部。要格外關注那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，拉近不同地區(qū)干部的待遇差距。

一、工作標準

1、熟悉干部工作的有關政策、規(guī)定，掌握干部管理工作的有關程序。

2、對全市市管干部概況底數(shù)清、情況明；

3、各種文件材料的歸檔和薄冊登記、記錄要規(guī)范、準確、及時、無誤。

二、工作程序

1、對干部的任免、調(diào)配、交流等日常管理工作，要嚴格按政策規(guī)定的程序進行；

一、必須創(chuàng)新干部管理理念。一是實現(xiàn)由強調(diào)服從意識向鼓勵張揚個性和強調(diào)服從并重的轉變。過去，組織部門在考察干部時過多看重服從，提倡少說多做、服從為先，使部分干部形成了“沉默是金”的觀念，雖然也發(fā)現(xiàn)了一批實干家，但客觀上也對干部造成了一些壓抑，使部分干部的聰明才智和創(chuàng)造激情沒有得到最大限度地迸發(fā)，無形中埋沒了一部分人才，給社會發(fā)展造成了一定的隱性損失。要在強調(diào)講政治、講大局、講服從的同時，更多地倡導干部注意展示自己的個性，最大限度地施展才華，激活人的深層活力和創(chuàng)造力，使干部的聰明才智得到淋漓盡致的發(fā)揮，這是對干部最好的保護、最大的珍惜、最有效的開發(fā)。二是實現(xiàn)由注重褒揚成功向寬容失敗和激勵成功并重的轉變。過去，對待干部普遍存在著一種“只許成功，不許失敗”的認識誤區(qū)，注重贊美成功者，卻冷落了失敗者，違背了人才的成長規(guī)律。只要我們對人類歷史進行深入分析就會發(fā)現(xiàn)，人類的進步，科學地發(fā)展，不單是成功者所創(chuàng)造，也凝聚著無數(shù)失敗者的付出和貢獻。從社會發(fā)展來看，前人在探索中的失敗為后人的成功提供了寶貴的經(jīng)驗，后人的成功大多是在前人探索的基礎上才得以實現(xiàn)。社會在無數(shù)成功者和失敗者的共同推動下，才實現(xiàn)了文明進步。從人生來看，人的一生網(wǎng)會遇到很多挫折和失敗，很多成功正是通過無數(shù)次失敗的積累才得以實現(xiàn)，從而創(chuàng)造出人生的輝煌。可以說，沒有失敗就沒有成功。要不僅給成功者以肯定和褒揚，還應給失敗者以寬容和關愛,這是對干部管理的一種理性回歸，是對人性的一種尊重，是對失敗者的一種激勵，是對成功者的一種提醒。三是實現(xiàn)由一味強調(diào)嚴格管理向呵護關懷管理和從嚴管理并重的轉變。過去一個時期，組織部門或許是為了樹立一種權威、一種威嚴，對干部的管理嚴厲有余，呵護關懷不夠，以致在組織部門與干部之間形成了一道無形的門。要在強調(diào)對干部進行嚴格管理的同時，倡導對干部更多地實行人性化管理，多一點人文關懷，從而進一步打開與干部之間的那扇門，實現(xiàn)零距離接觸，營造一個使干部倍感親切、倍覺溫暖的人文環(huán)境。

二、必須創(chuàng)新干部管理機制。一是堅持用制度管人，提高制度的執(zhí)行力。在制度建設上，要體現(xiàn)人人平等、公平競爭的精神，使建立的制度更科學、更民主、更符合改革、開放、發(fā)展的實際。同時，不僅要制定出好的制度，更要解決好過去重立規(guī)、輕落實的問題，切實提高落實制度的執(zhí)行力，嚴格做到尊重制度、遵守制度、執(zhí)行制度，使制度成為組織工作的準繩。二是堅持按程序辦事，提高程序的到位率。目前，有關干部管理的制度已經(jīng)很完善，但為什么在干部的選拔上仍然會出現(xiàn)選人失察的問題呢？關鍵是程序執(zhí)行不到位，不按程序辦事，再好的制度也難以落實。如在干部的推薦上，本應按照自下而上的程序進行,但有些地方卻由領導欽定，逆向運作，到下面征求意見只是走走過場，造成所了解情況嚴重失真,違反了推薦干部的程序。又如對干部的考察本應公開進行，有些地方考察還是公開進行，但考察的結果卻不向社會公告，使社會監(jiān)督成為一句空話，嚴重損害了黨的形象。要堅持程序原則，強化對程序運行的監(jiān)督，確保程序執(zhí)行到位，為防止用人上的不正之風、避免選人失察構筑一道嚴密的防線。三是堅持按原則辦事，強化原則的嚴肅性。強調(diào)給干部更多的人文關懷，但不是無原則的關懷，必須是在堅持原則前提下的關懷。對干部要做到寬嚴適度。寬，就是給每名干部提供同樣的機會、同樣的舞臺，不耽誤人、不埋沒人。嚴，就是用同樣的尺度衡量人，用同樣的標準選拔人。嚴是寬的保證，沒有嚴，就失去了公平。因此，必須鐵面無私，嚴格按原則辦事，給每名干部提供平等的機會。寬是嚴的結果，只有做到了對每名干部的嚴，才能真正體現(xiàn)對個人的尊重，就是對所有干部的寬。

三、必須創(chuàng)新干部管理方式。一是在干部管理的思路上實現(xiàn)由非理性走向理性。近年來，盡管組織部門在改進工作、創(chuàng)新機制方面進行了大膽探索，但制約干部成長成才的陳舊觀念仍然存在，如干部選拔的學歷論、資歷論、梯級論等，人才的優(yōu)化組合、有序流動依然存在障礙。要用理性的思維和眼光思考干部工作。面對經(jīng)濟競爭全球化、人才競爭國際化的新變化、新挑戰(zhàn)，必須打破傳統(tǒng)的干部管理模式，大膽探索干部管理工作的新思路、新舉措，著力構建一個唯才是舉、人才輩出、人盡其才、才盡其用的干部管理機制，使更多的人才聚集在黨的周圍，盡情施展才華，建功立業(yè)，在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮重要作用。二是在干部管理的運作上實現(xiàn)由神秘走向透明。過去，組織部門一直把干部管理工作看成一項非常嚴肅、高度保密的工作，使干部管理工作蒙上了一層神秘的面紗。要及時把組織部門的工作內(nèi)容、工作過程、工作結果向社會公開，把組織工作的方針、政策、程序及人民群眾關心關注的熱點、焦點、難點問題向社會公開，把組織工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，進一步提升干部管理工作的社會公信力和群眾公認度，促進干部管理工作步入一個嶄新的發(fā)展階段。三是在干部選拔的方式上實現(xiàn)由封閉走向開放。長期以來，組織工作一直處于封閉運行的狀態(tài)，外界知之甚少。但越是保密的事情，越容易引起社會關注，特別是在干部的提拔重用上，組織部門越是不公開，社會謠傳就越多，以致個別地方出現(xiàn)了不少的“社會組織部長”，搞得社會上謠傳四起，嚴重損害了組織部門的形象。要讓組織工作走向陽光、走向開放、走向社會，為干部的選拔提供一個更開放的舞臺，為社會評價人才、民意舉薦人才創(chuàng)造更好的條件。

2014年，我社老干部管理工作，在縣委、政府的正確領導下，對老干部的管理工作加強了領導，納入了工作目標考核的重要內(nèi)容，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況

我社系統(tǒng)是50年代初成立的一個農(nóng)村商業(yè)組織，隸屬縣人民政府直接領導。幾十年來，為加快我縣農(nóng)村生產(chǎn)、生活資料的供應，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極作用，作出了重要貢獻。2000年，政府又將我社機關納入了財政全額撥款，2007年，又納入了參公管理單位。目前，縣供銷社機關共有財政供養(yǎng)人員49人，其中在職人員20人，退休干部29人(其中副縣級以上干部4人，科局級干部22人，一般干部和工人3人)。

二、2014年工作舉措

1、加強領導健全組織

由于我社機關退休老干部較多，又大都是建社以來參加供銷工作和從黨政調(diào)過來的干部，他們在為供銷事業(yè)的發(fā)展和縣的發(fā)展做出了顯著成績。為此，縣社黨組、理事會十分重視老干部的管理工作，將此項工作納入了重點。一是成立了老干部領導小組，由黨組書記、理事會主任同志任組長，副主任同志為副組長(具體分管此項工作)，副主任、人秘股、工會負責人為成員，并實行了每季度研究一次老干部管理工作，

年離退休管理工作計劃的主要指導思想：以“三個代表”為靈魂，進一步落實老干部“兩個待遇”；以理論學習為核心，以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞局黨委的中心管理工作，進一步加強離退休人員的思想政治管理工作；積極開展爭做“老有所為、老有所學、老有所樂”積極分子活動，進一步加強離退休管理隊伍建設，為建設和諧做貢獻；堅持以人為本思想，開展豐富多彩的文體健身活動；強化工作人員宗旨意識，落實“三服務”措施，不斷加強隊伍思想作風建設。

一、以“三個代表”為靈魂，進一步落實老干部“兩個待遇”

1、按照政策規(guī)定，為處級以下離休干部訂閱政策規(guī)定范圍內(nèi)的報刊，按上年的報刊費標準掌握，滿足他們閱讀刊物的需要。

2、堅持通報情況制度，及時向離退休干部傳達上級和本局的有關文件，通報局黨委重大決定和改革、建設等重要情況，使他們更加擁護局黨委的決定，支持在職干部管理工作。

3、堅持定期走訪慰問制度，逢年過節(jié)，要組織工作人員到家走訪慰問，特別是老同志有病，要慰問到病床前，老同志去世，慰問家屬，協(xié)助處理喪事，體現(xiàn)出黨對他們的溫暖。

4、積極與有關領導、有關部門溝通，定期為離退休干部報銷醫(yī)藥費，保證政策規(guī)定內(nèi)的藥費不拖欠。

村級組織是黨和政府在農(nóng)村全部工作的基礎，村干部是農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農(nóng)村各項方針政策的最基層實踐者，是團結帶領農(nóng)民群眾全面建設小康社會的領頭雁。村干部素質(zhì)的高低、能力的強弱、作風的好壞、工作積極性的高低和工作成效的好壞，直接影響到和諧新農(nóng)村的建設大局。村干部素質(zhì)低、能力弱、作風差，會嚴重阻礙社會主義新農(nóng)村建設，村干部的素質(zhì)高、能力強、作風好、工作積極性高和工作成效好，對社會主義新農(nóng)村建設將起到積極的推動作用。近年來，柳北區(qū)*街道采取有效措施，加強對村干部的管理和監(jiān)督，取得了較好的成效，推動了社會主義新農(nóng)村建設。

一、*街道村干部的現(xiàn)狀

*街道共有4個行政村，村級干部職數(shù)為18名，現(xiàn)有村兩委干部18人，其中兩委一身兼5人，占28%。除兩委干部以外從事會計、統(tǒng)計等工作的人員共有15人。支部班子成員16人，平均年齡44歲。35歲以下4人，占25%；36-50歲7人，占44%；50歲以上5人，占31%。大專以上學歷1人，占6%；中專、高中學歷7人，占44%；初中及以下學歷8人，占50%。女委員3人，占19%。村委會成員16人，平均年齡47歲。35歲以下2人，占13%；36-50歲9人，占56%；50歲以上5人，占31%。中專、高中學歷5人，占31%；初中及以下學歷11人，占69%。女委員6人，占38%。

二、村干部隊伍中存在的主要問題

1、年齡老化，學歷偏低，工作缺乏創(chuàng)新。2005年村兩委換屆以來，干部隊伍的年齡和知識結構得到一定改善，但仍存在年齡老化問題，年富力強、有闖勁、有干勁的年輕干部比較缺乏，未能達到老、中、青梯次結構的合理配置。初中以下學歷的比重較大，大專以上學歷干部嚴重缺乏。年齡偏大，知識層次偏低，形成了依慣例、憑經(jīng)驗辦事的習慣，有的甚至有“本位主義”、“經(jīng)驗主義”傾向，運用理論指導工作、在實踐中實現(xiàn)工作創(chuàng)新的能力弱。

2、部分村經(jīng)濟薄弱，影響干部工作熱情。園藝、小村村相對偏遠，缺乏地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，村內(nèi)沒有企業(yè)，單靠農(nóng)業(yè)收入，沒有其它經(jīng)濟來源。村干部想為群眾辦點實事只能靠政府扶持，苦于條件差、沒資金，難以謀求更大的發(fā)展，影響了村干部的工作熱情。

同志們：

區(qū)委決定召開這次領導干部會議，主要是學習貫徹落實黨的十七大精神、“9·29”省委常委（擴大）會議精神和10月9日全市領導干部會議精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認清形勢，抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，進一步推動全區(qū)城市建設管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運會的召開。今天的會議，可以說是吹響了迎接全運會的戰(zhàn)斗號角，是一次動員會、鼓勁會。會議目的在于使大家思想上有準備，行動上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會議，大家一定會進一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅破難，強力推進，把迎接全運會的各項工作落到實處，把建設管理得更加美好。下面，根據(jù)會議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面的責任感和緊迫感

9月29日，省委召開常委（擴大）會議，圍繞舉辦年第十一屆全國運動會，專題研究濟南城市規(guī)劃建設管理問題，對今后兩年圍繞承辦全運會，全面提高省會規(guī)劃建設管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領導干部會議，進一步傳達貫徹省委常委（擴大）會議精神，研究部署具體工作任務。我們一定要認真學習、深刻領會上級會議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認識，凝聚方方面面的力量，堅持不懈地把各項工作做好。

1、統(tǒng)一對全區(qū)承擔的重大責任的認識。第十一屆全運會將于年10月在我省舉行，主賽區(qū)設在濟南。這是北京奧運會后我國舉辦的首屆全運會，也是共和國六十華誕慶典的重要組成部分，備受國內(nèi)外矚目。從這個意義上講，十一運承擔著極其重大的使命和責任。中央和省委、省政府把主會場的重任交給濟南，充分體現(xiàn)了對濟南的高度信任。作為濟南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。責任重于泰山，機遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責任之大，工作之繁重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)之嚴峻，可想而知。應該說，十一運的承辦，是對我區(qū)建設發(fā)展的一次全面檢閱，是對區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗。我們一定要把做好全運會的準備工作作為一項重大的政治任務，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學謀劃，借梯上樓，乘勢發(fā)展，加快省會城區(qū)建設進程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設管理新局面。

2、統(tǒng)一對全運會是我區(qū)重大發(fā)展機遇的認識。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大契機，更會對提升城市規(guī)劃建設管理水平具有重要的推動作用。特別是南京市以舉辦十運會為契機，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎設施完善配套、歷史文化挖掘為重點的城市建設，整個城市煥然一新。我區(qū)作為濟南的中心城區(qū)城市基礎設施落后、欠帳大，改造建設的任務也最重，但是機遇最多，受益最大。可以說，承辦權就是發(fā)展權，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運，省市黨委、政府進一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機遇。圍繞舉辦全運會，將有上百億計的重大資金投入到區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無論如何也招不來的，是推動我區(qū)建設繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機。可以預言，隨著全運會的召開，的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強，發(fā)展前景將更加美好，一個嶄新的將在濟南北部崛起。在重大的發(fā)展機遇面前，我們一定要抓住機遇，用好機遇，以扎實的工作把機遇轉化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無法向歷史做出交待，無法向上級黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，通過舉辦十一運使全區(qū)市政建設、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個大臺階，使全區(qū)的整體形象有一個大提升，使全市全省人民為之一振，讓國人世人眼前一亮。

一、高點定位，形成共識，為退休干部服務管理搭建平臺

近年來，我局認真學習、貫徹中組部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》文件精神，從退休干部數(shù)量不斷增加的實際出發(fā)，充分認識做好退休干部服務管理的重要性和緊迫性，主動應對，及早謀劃加強退休干部服務管理的新機制、新舉措。

1、吃透精神，明確目標。中組部（2008）10號文件下發(fā)后，我局反復組織學習研究，深刻領會其中“加強退休干部的服務管理工作”的新表述，充分認識做好退休干部的服務管理不僅是形勢發(fā)展的新需要，也是中央、省、市對老干部工作的新要求，是老干部部門的職責所在。作為老干部工作的職能部門，要順勢而為，未雨綢繆，善于把握工作主動權，為領導決策提供前瞻性意見。為此，我們把全市離退休干部的基本情況、老干部工作面臨的新形勢和下一步的工作打算形成書面材料，向市委常委會作了專題匯報，得到了市委書記曹斌的高度重視，要求在市委中心組學習會上集體學習中組部10號文件，并由市委辦進行專題研究。同年十月，市委出臺《關于進一步加強老干部工作的意見》，把“積極探索做好市管副科級以上退休干部管理服務工作”作為專門章節(jié)寫進文件，提出了“逐步把市管副科級以上退休干部納入老干部工作部門服務管理范圍”的要求，為我市老干部工作的發(fā)展指明了方向。

2、調(diào)查摸底，擬定方案。2009年，我局組織了對全市市管退休干部基本情況的調(diào)查摸底工作，調(diào)查內(nèi)容包括退休干部的基本概況、家庭情況、身體狀況、興趣愛好、專業(yè)特長、服務要求和特殊需求等20多項信息，為退管工作的開展提供了依據(jù)。我們還先后到上海、浙江等地，學習他們開展退管工作的具體做法，借鑒經(jīng)驗，開闊思路。在充分調(diào)研論證的基礎上，我們確定了“檢查督促、協(xié)調(diào)指導、工作調(diào)研、制定政策、組織活動”等退管工作的基本職能，向市編委遞交了《關于增設退休干部管理科的請示》。

3、積極爭取，形成共識。我們主動與市編辦、人社局、財政局聯(lián)系溝通，就退管科的編制、人員、經(jīng)費、管理權限等多次進行協(xié)商，爭取有關部門的支持。我們還利用市領導來局進行慰問調(diào)研的機會，把各地開展退管工作的先進做法向領導匯報，使這項工作得到主要領導的關注支持。經(jīng)多方努力，今年7月，我局“退休干部管理科”正式批準成立，相關人員編制一并得到落實，工作經(jīng)費按人均200元標準納入市財政預算，從而使退休干部的管理有依據(jù)，服務有標準，經(jīng)費有保障，為退休干部管理工作的開展理順了關系，搭建了平臺。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，構建網(wǎng)絡，夯實退休干部服務管理工作基礎