摘要：招投標(biāo)工程合同管理是工程建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)建筑招投標(biāo)制度的不斷完善，加強(qiáng)招投標(biāo)工程合同管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以招投標(biāo)工程合同管理中所存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，闡述加強(qiáng)招投標(biāo)工程合同管理的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；合同管理；工程建設(shè)

招投標(biāo)工程合同管理就是在經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定的工程，發(fā)包方和建筑單位為了完成該工程而明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)定，具有法律效力。隨著建筑行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，招投標(biāo)制度日益完善，加強(qiáng)招投標(biāo)工程合同管理工作是建筑施工企業(yè)適應(yīng)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、規(guī)范雙方行為的重要舉措。

1招投標(biāo)工程合同管理存在的問(wèn)題

招投標(biāo)與合同管理之間有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，招投標(biāo)是合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，合同的談判、訂立都建立在適合的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，例如合同的談判是在招投標(biāo)結(jié)束之后才進(jìn)行，而招投標(biāo)階段則是雙方考察的重要階段，因此招投標(biāo)是合同的一部分，招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)，而訂立合同則是招投標(biāo)的結(jié)果。隨著我國(guó)招投標(biāo)制度的不斷完善，尤其是建筑行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，招投標(biāo)合同管理也越來(lái)越規(guī)范，但是通過(guò)實(shí)踐調(diào)查其仍然存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)為：1.1合同管理與招投標(biāo)不同步。雖然招投標(biāo)是合同管理的一部分，基于經(jīng)濟(jì)成本因素考慮實(shí)現(xiàn)合同管理與招投標(biāo)同步性是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要舉措，但是根據(jù)調(diào)查目前仍有大部分企業(yè)沒(méi)有達(dá)到合同管理與招投標(biāo)同步的狀態(tài)：一是招投標(biāo)文件編制的質(zhì)量不合格。很多業(yè)主單位對(duì)于工程建設(shè)招標(biāo)文件沒(méi)有做出詳細(xì)的描述和解釋，導(dǎo)致在最終的招標(biāo)過(guò)程中無(wú)法滿足預(yù)期的要求，這樣為后期的管理工作帶來(lái)諸多合同糾紛問(wèn)題。例如招標(biāo)文件上并沒(méi)有明確對(duì)主要條款的實(shí)質(zhì)問(wèn)題做出明確的規(guī)定，導(dǎo)致在后期的合同簽訂過(guò)程中出現(xiàn)糾紛；二是合同管理與招投標(biāo)階段的銜接不夠。在實(shí)踐中部分企業(yè)往往將精力放在工程招投標(biāo)階段，而忽視對(duì)合同管理的后期監(jiān)管，導(dǎo)致合同管理工作脫離招投標(biāo)實(shí)際要求。1.2招投標(biāo)機(jī)制不規(guī)范，存在虛假招投標(biāo)。雖然我國(guó)加大了對(duì)招投標(biāo)的管理力度，例如針對(duì)招投標(biāo)中的“黑白合同”問(wèn)題，及時(shí)完善了相關(guān)的法律解釋。但是我們也必須要清晰地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)機(jī)制所存在的缺陷，例如虛假招標(biāo)、不科學(xué)評(píng)估以及規(guī)避招標(biāo)等等。1.3合同管理體系不完善。合同管理體系不完善主要是針對(duì)招投標(biāo)完成之后后續(xù)工作體系沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)：一是建筑施工方的判斷力度比較弱。在實(shí)踐中當(dāng)招投標(biāo)結(jié)果公布后，中標(biāo)企業(yè)并沒(méi)有及時(shí)組織合同管理人員與業(yè)主方進(jìn)行合同擬定方面的溝通，尤其是對(duì)于關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)問(wèn)題缺乏全面考慮，導(dǎo)致在后期的施工管理工作容易發(fā)生糾紛；二是合同管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。雖然招投標(biāo)之前企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目有了全面客觀的分析，但是由于合同管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，不能及時(shí)辦理交接手續(xù)或者沒(méi)有理性的研究合同內(nèi)容，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

2加強(qiáng)招投標(biāo)工程合同管理的具體對(duì)策

摘要：工程合同是工程造價(jià)控制的重要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)合同的有效管理，嚴(yán)格履行合同可有效控制工程造價(jià)。將合同管理貫穿于全過(guò)程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；合同管理

建筑工程一般具有周期長(zhǎng)、工程量大、質(zhì)量要求高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，傳統(tǒng)造價(jià)管理采用粗放式的管理模式，導(dǎo)致發(fā)承包方通過(guò)合同控制造價(jià)的能力普遍不足，造成工程施工成本或工程投資額超過(guò)計(jì)劃額，因此承包方和發(fā)包方都應(yīng)加強(qiáng)合同管理，進(jìn)而增強(qiáng)各自的工程造價(jià)控制能力。對(duì)于承包方而言，通過(guò)工程合同進(jìn)行工程造價(jià)成本的有效控制，可降低施工成本，保證合理利潤(rùn)收益。對(duì)于發(fā)包方而言，通過(guò)合同控制工程造價(jià)，可節(jié)約工程投資或保證投資不超限額。

1工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系

1.1工程造價(jià)控制受到合同管理的直接影響。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算等。工程合同是明確發(fā)包方與承包方基于工程的標(biāo)所享有的權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議，具有法律效力。在建設(shè)工程實(shí)施的過(guò)程中往往會(huì)涉及眾多合同，如咨詢合同、設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、專業(yè)分包合同、材料采購(gòu)合同等，其中施工承包合同是最常見的合同類型。施工承包合同的履約要求承包方應(yīng)保質(zhì)保量按合同工期完成發(fā)包方交給的施工任務(wù)，發(fā)包方應(yīng)按規(guī)定向承包方提供施工的必要條件，并支付工程款。承包方為取得利潤(rùn)需對(duì)施工成本（包含人材機(jī)費(fèi)用）、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行有效管理，其中施工成本控制是重點(diǎn)之一。若發(fā)承包方出于自身原因無(wú)法全面執(zhí)行合同條款，守約方可依據(jù)合同內(nèi)的違約條款向違約方追責(zé)，可通過(guò)索賠或反索賠，解除合同，甚至提起訴訟方式規(guī)避或降低自身的損失，保證自身利益。由此可見，工程合同是對(duì)造價(jià)控制的責(zé)任追究機(jī)制[1]。1.2工程合同管理貫穿于全過(guò)程工程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制存在于建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收各階段，各階段的工程造價(jià)控制均可通過(guò)各階段對(duì)應(yīng)的合同管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2利用合同管理控制工程造價(jià)的有效方法

建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、涉及面廣、體積大、工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、不確定因素很多，施工難度大，且我國(guó)建筑界長(zhǎng)期以來(lái)思想觀念老化，一直在沿用粗放式模式進(jìn)行管理，許多施工企業(yè)不知道如何通過(guò)合同管理工程造價(jià)，導(dǎo)致大量成本浪費(fèi)，利潤(rùn)減少，經(jīng)營(yíng)困難；許多建設(shè)單位不知道通過(guò)合同管理避免“三超”。而加強(qiáng)合同管理，可以幫助建設(shè)單位有效控制工程造價(jià)，幫助施工單位維護(hù)正當(dāng)收益，并提高雙方管理的法律水平。

1工程合同管理與工程造價(jià)控制

建設(shè)工程合同是指建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工單位（承包方）為完成商定的施工工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議，具有法律效力，雙方都必須遵守和履行（雙方同為平等的民事主體）。依照施工合同，承包方應(yīng)完成發(fā)包方交給的施工任務(wù)，發(fā)包方應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。建設(shè)工程合同內(nèi)容包括工期、工程質(zhì)量、預(yù)算造價(jià)，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)[1]。工程合同管理，就是項(xiàng)目管理人員運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和管理科學(xué)知識(shí)，根據(jù)合同進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。從原則上來(lái)說(shuō)，合同管理必須涉及合同洽談、劃撥、簽訂、生效、執(zhí)行、失效的全過(guò)程。它要求進(jìn)行充分的經(jīng)濟(jì)利益、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析，落實(shí)質(zhì)量管理，并通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)反饋。（圖1）工程造價(jià)，就是建筑工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期需要消耗的全部費(fèi)用。從發(fā)包方的角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用（包括工程發(fā)包、投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及其折舊費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)）。有人認(rèn)為：在嚴(yán)格意義上，工程造價(jià)就是承包方從工程籌建到竣工驗(yàn)收所支出的全部費(fèi)用之總和[2]。（圖2）工程造價(jià)控制，指的是在工程的整個(gè)周期上（從可行性研究-投資決策-設(shè)計(jì)施工-竣工交付），精確確定并嚴(yán)格控制、監(jiān)督、管理支出施工花費(fèi)，在工程的整個(gè)過(guò)程中合理地使用人力、物力、財(cái)力，并隨時(shí)糾正在實(shí)際流程中出現(xiàn)的偏差，從而將工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)控制決算，使決算不超過(guò)概算，從而實(shí)現(xiàn)工程的投資目標(biāo)。

2當(dāng)前建筑界缺乏有效的合同管理

2.1缺乏招投標(biāo)管理。在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該詳細(xì)列明工程造價(jià)的全部要素（如質(zhì)量、工期、成本、安全等等），但由于建設(shè)單位往往缺乏專業(yè)知識(shí)，而常常將制定標(biāo)書的工作委托給咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，因而對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本、安全等具體數(shù)據(jù)心中無(wú)數(shù)，難以實(shí)施有效的工程造價(jià)控制；當(dāng)前施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了中標(biāo)必須無(wú)條件接受標(biāo)書的全部條款，而施工單位的投標(biāo)人員往往缺乏對(duì)施工工藝的了解，于是，在報(bào)價(jià)時(shí)常常遺漏項(xiàng)目，同樣不利于工程造價(jià)控制。還有一種情況：有些施工單位與建設(shè)單位在招標(biāo)投前互相串通，協(xié)商好雙方的條件，讓招投標(biāo)與競(jìng)標(biāo)流于形式，樣看似保障了雙方利益最大化，但忽略了嚴(yán)格制定標(biāo)書，導(dǎo)致合同管理與招投標(biāo)管理脫節(jié)，增加了控制工程造價(jià)的難度。2.2合同管理不規(guī)范。當(dāng)前在工程造價(jià)控制中，尚未實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化的合同管理。由于施工單位的領(lǐng)導(dǎo)往往年齡偏大，缺乏高等學(xué)歷背景，缺少法律意識(shí)，對(duì)合同重要的法律作用缺乏清晰認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致他們難以向建設(shè)單位進(jìn)行索賠（還有許多施工單位不愿為索賠投入成本，更有一些施工單位寧愿吃虧也不索賠，不懂得維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益）；而建設(shè)單位由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員，無(wú)法實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理，難以收集全部資料或處理不當(dāng)，因此也難以向施工單位進(jìn)行反索賠（還有許多建設(shè)單位寧愿大事化小，小事化了，息事寧人）[3]；當(dāng)前，在建筑界索賠與反索賠都很困難，這就降低了控制工程造價(jià)的力度。此外，有些施工單位重視簽訂合同，卻缺乏對(duì)合同的認(rèn)真研究，往往讓自己陷入被動(dòng)違約。2.3合同制定缺乏精確化、數(shù)字化。在工程清單中，必須用具體數(shù)字精確描述項(xiàng)目的特征，做到滴水不漏。而現(xiàn)在的工程合同，卻常常在這些關(guān)鍵條款上描述不具體、不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)含糊、模棱兩可，存在著歧義性（這充分反映出當(dāng)前建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)的專業(yè)素質(zhì)）。而有些施工單位為了減少工程量，往往從自己的角度出發(fā)單方面理解工程清單內(nèi)容，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛，最后造成概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算，工程造價(jià)失控，而工程項(xiàng)目也不能按期竣工。

3工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系

摘要：合同是企業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要保障，對(duì)合同雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了明確的劃分，且具有法律效力，是解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要手段。目前合同管理已經(jīng)是企業(yè)管理的重要組成部分。本文將對(duì)建設(shè)工程的合同管理進(jìn)行分析，旨在更好地促進(jìn)建筑工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問(wèn)題；措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的建筑業(yè)也迎來(lái)了它的繁榮期。目前，我國(guó)的建筑工程在數(shù)量和規(guī)模上都有了很大的發(fā)展，其技術(shù)手段和管理水平都有了質(zhì)的飛躍，建筑工程建設(shè)越來(lái)越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段，這是由工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定。建筑工程具有工期長(zhǎng)、涉及范圍廣等特點(diǎn)，這也決定了建筑工程建設(shè)中存在很多不確定因素，發(fā)包方與承建方之間很容易出現(xiàn)糾紛，而合同管理是解決工程糾紛的重要依據(jù)，也是保障雙方權(quán)益的重要手段。因此加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的研究具有重要意義。

1建設(shè)工程合同管理的重要性

建設(shè)工程合同的本質(zhì)就是具有法律效益的協(xié)議，對(duì)工程建設(shè)當(dāng)事人就工程建設(shè)中的義務(wù)、成本、工期等一系列問(wèn)題的協(xié)議。由于建設(shè)工程周期長(zhǎng)、施工種類多、施工技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn)，這也決定了建設(shè)工程的合同與其他行業(yè)的合同大不相同，建設(shè)工程的合同內(nèi)容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設(shè)合同涉及內(nèi)容全面、合理，這將是保護(hù)企業(yè)雙方利益的重要舉措，既保障了建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也保障了工程質(zhì)量，維護(hù)了發(fā)包方的合法權(quán)益。但是，如果建設(shè)合同的內(nèi)容無(wú)法涉及建設(shè)過(guò)程的方方面面，這不僅會(huì)給合同雙方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)工程的合同管理，對(duì)雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)都進(jìn)行了明確的劃分，在法律的約束下，有效規(guī)范了工程建設(shè)行為，在保障雙方權(quán)益的前提下，保證工程在保質(zhì)保量的情況下順利竣工。

2建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

摘要：對(duì)于石油化工工程項(xiàng)目管理工作來(lái)講，合同管理工作是重要環(huán)節(jié)，全面提升石油化工工程項(xiàng)目管理效率，必須堅(jiān)持以合同管理為核心，規(guī)范合同文本，細(xì)化合同內(nèi)容，處理好合同管理細(xì)節(jié)，健全合同管理體系。本文將分層淺談如何做好以合同管理為核心的石油化工工程項(xiàng)目管理工作，并提出個(gè)人見解。

關(guān)鍵詞：合同管理；石油化工工程；項(xiàng)目管理

合同管理工作在整個(gè)石油化工工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮的作用至關(guān)重要，然而，縱觀整體，當(dāng)前石油化工工程項(xiàng)目管理中的合同管理工作尚且存在多種問(wèn)題，主要問(wèn)題包括合同管理細(xì)節(jié)缺乏合理性，合同管理體系須待健全，合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)急需提升等。本文將簡(jiǎn)單介紹以合同管理為核心的石油化工工程項(xiàng)目管理工作的基本定義，系統(tǒng)論述石油化工工程項(xiàng)目管理中的合同管理工作的現(xiàn)狀問(wèn)題，并從處理好合同管理細(xì)節(jié)，健全合同管理體系，構(gòu)建高素質(zhì)合同管理隊(duì)伍等三個(gè)方面分層淺談解決對(duì)策。

1以合同管理為核心的石油化工工程項(xiàng)目管理工作的基本定義

從狹義的視角來(lái)講，以合同管理為核心的石油化工工程項(xiàng)目管理工作主要是指合作雙方通過(guò)簽訂合同的方式來(lái)規(guī)范項(xiàng)目工程管理工作，運(yùn)用法律手段維護(hù)雙方的合法權(quán)益，約束項(xiàng)目工作人員的業(yè)務(wù)行為。通常，在正式開展石油化工工程項(xiàng)目管理工作之前，石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需求，尋找適宜的合作企業(yè)，雙方進(jìn)行必要地意見溝通，了解彼此的需要，擬寫最佳合同文案，提前預(yù)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)展中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并擬定解決對(duì)策，使合同內(nèi)容更為完善而具有實(shí)用性和可行性。

2石油化工工程項(xiàng)目管理中的合同管理工作的現(xiàn)狀問(wèn)題

摘要：合同管理作為項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵一環(huán)，一方面能夠保障石油化工工程項(xiàng)目管理的合法有效性，另一方面還能夠提高石油化工工程項(xiàng)目管理的效率。在當(dāng)前EPC總承包模式的背景下，合同管理被賦予了更加重要的作用，因此，在項(xiàng)目管理中做好合同管理工作尤為重要。文章通過(guò)概述EPC工程總承包項(xiàng)目中合同管理的基本內(nèi)容，分析了當(dāng)下石油化工工程項(xiàng)目管理中合同管理的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：合同管理；項(xiàng)目管理；EPC模式

1EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理

所謂EPC工程總承包模式，是指在工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目的全流程包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工多個(gè)環(huán)節(jié)均由承包商完成，而業(yè)主只需要接收符合條件的成品工程。在石油化工工程中，由于其項(xiàng)目工程具有資金投入巨大、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)復(fù)雜、技術(shù)要求高等諸多特征，因此EPC總承包項(xiàng)目管理模式在此類項(xiàng)目領(lǐng)域中具有廣泛應(yīng)用。在EPC工程總承包模式下的合同管理，主要分為三個(gè)階段，一是招投標(biāo)階段，一方面要對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行充分全面地了解，從而客觀地做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，另一方面還需對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免項(xiàng)目執(zhí)行階段出現(xiàn)爭(zhēng)議。二是項(xiàng)目實(shí)施階段，需要做好合同交底工作，一方面需明確承包商的責(zé)任范圍，另一方面需交代各專業(yè)崗位的責(zé)任范圍。三是收尾階段的文件整理以及評(píng)估總結(jié)。由于在工程項(xiàng)目履行完畢之后，如后續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，還需要依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決，因此項(xiàng)目人員需要對(duì)文檔進(jìn)行整理保存，并且做好保密工作。此外，還可以利用信息化手段，提高合同管理的效率。EPC工程總承包模式項(xiàng)目合同管理具有多種優(yōu)勢(shì)。首先，這種模式的合同管理能夠縮短項(xiàng)目周期。由于此種模式是由總承包商進(jìn)行牽頭實(shí)施，可以有效地節(jié)約各個(gè)環(huán)節(jié)銜接過(guò)程中浪費(fèi)的時(shí)間，并且較好地解決在施工過(guò)程中存在的安全性、技術(shù)性等問(wèn)題，從而達(dá)到節(jié)約工期的目的。其次，能夠大大降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包項(xiàng)目通常采用固定總價(jià)合同，除合同約定的變更調(diào)整部分外，合同固定價(jià)格一般不予調(diào)整，但是對(duì)工期進(jìn)行合理調(diào)整節(jié)約，能夠在一定程度上避免由于物價(jià)上漲等現(xiàn)實(shí)因素造成投資額加大的問(wèn)題，采取這種方式，可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。再次，在EPC項(xiàng)目中進(jìn)行合同管理還能提高項(xiàng)目管理的效率，EPC總承包模式能夠發(fā)揮項(xiàng)目管理各方的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效提高溝通效率以及項(xiàng)目管理效率。

2EPC總承包項(xiàng)目合同管理的問(wèn)題

合同管理在石油化工工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用，同時(shí)也不可避免地會(huì)存在一些問(wèn)題。2.1合同評(píng)審工作不到位。合同評(píng)審是指在正式簽訂合同前，為保證合同的質(zhì)量，避免未知風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)合同管理工作，是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要環(huán)節(jié)。在石油化工工程項(xiàng)目中，合同評(píng)審工作尤為重要，但又存在諸多問(wèn)題，比如合同評(píng)審的方式較為單一、合同評(píng)審的內(nèi)容不夠全面細(xì)致等。究其問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一方面在于相關(guān)職能部門對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，忽略了合同評(píng)審工作的重要性，出現(xiàn)問(wèn)題之后再思考解決對(duì)策，另一方面不愿意對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題思考解決方案。為了節(jié)約時(shí)間、簡(jiǎn)化合同管理的步驟，有些企業(yè)甚至?xí)苯邮÷院贤u(píng)審這一程序，以至于合同中存在的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中或履行完畢后雙方當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛。這些問(wèn)題都是合同評(píng)審工作不到位所導(dǎo)致的，因此，企業(yè)必須重視合同簽訂前的評(píng)審工作，為之后的合同履行奠定良好的基礎(chǔ)。2.2合同文本使用不規(guī)范。一般來(lái)說(shuō)，合同需由專業(yè)人士擬定，使用嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的文本。但在石油化工工程項(xiàng)目中，合同文本使用不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。使用不規(guī)范的合同文本，若是未出現(xiàn)問(wèn)題，或許危害不大，但如果出現(xiàn)問(wèn)題，則不能成為有效的履行項(xiàng)目的依據(jù)，其主要表現(xiàn)在合同條款的不明確、合同內(nèi)容的不全面等方面。此外，如果工程管理人員重視程度不夠，更容易忽視合同管理中的問(wèn)題，可能引起雙方當(dāng)事人的法律糾紛，造成合同一方或雙方的經(jīng)濟(jì)損失。2.3合同變更補(bǔ)充要求不明確。合同管理不僅需要在合同訂立時(shí)期予以關(guān)注，在合同的履行過(guò)程中也尤為重要。石油化工工程項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程中，合同內(nèi)容有時(shí)并不能涵蓋在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的所有問(wèn)題。因此，有時(shí)合同也需要依據(jù)情勢(shì)的變化，及時(shí)予以變更，進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整，尤其是對(duì)于一些容易產(chǎn)生糾紛的條款，更加需要明確補(bǔ)充說(shuō)明。但是在實(shí)際的合同管理過(guò)程中，往往容易忽視這方面的內(nèi)容，從而導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)各種問(wèn)題。另外，在合同履行完畢之后，總結(jié)評(píng)估工作也要到位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以使企業(yè)在之后的項(xiàng)目中的合同管理過(guò)程更加完善。

摘要:在公路工程的合同管理當(dāng)中，工程計(jì)量工作是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，與項(xiàng)目的有序運(yùn)行密切相關(guān)。因此，針對(duì)合同管理及工程計(jì)量在公路工程中的應(yīng)用做出了進(jìn)一步探究，對(duì)公路工程合同管理、合同管理的依據(jù)和方法、公路工程計(jì)量給出了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞:合同管理;工程計(jì)量;公路工程

1公路工程合同管理

1．1公路工程合同管理的內(nèi)容。在公路工程當(dāng)中，對(duì)于合同管理主要涵蓋的內(nèi)容包括:合同協(xié)議、中標(biāo)通知書、履約擔(dān)保、投標(biāo)函以及投標(biāo)函附錄、合同條款和招標(biāo)文件補(bǔ)遺書、項(xiàng)目專用條款、施工組織以及輔助資料表、公路工程的技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目圖紙、工程量清單。1．2公路工程合同管理的重要性。對(duì)于承包方和發(fā)放方、相關(guān)公路的參與者當(dāng)中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確。在合同當(dāng)中，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)、投資的金額、質(zhì)量等相關(guān)的目標(biāo)要給予明確的規(guī)定，并對(duì)雙方的權(quán)利以及相關(guān)的義務(wù)關(guān)系等要做出精確規(guī)定，以便對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中的投資工期以及質(zhì)量的要求等目標(biāo)進(jìn)行確定。針對(duì)存在的特殊情況，要約定好工程進(jìn)行變更的日期、索賠等相關(guān)事項(xiàng)。通過(guò)合同的基本作用進(jìn)行分析，說(shuō)明合同管理為非常核心的一項(xiàng)工作，其起到的作用不可替代。此外，在合同管理當(dāng)中，還能起到較強(qiáng)的控制作用。如果一個(gè)工程當(dāng)中，沒(méi)有相應(yīng)的合同管理，會(huì)影響項(xiàng)目當(dāng)中每個(gè)環(huán)節(jié)的有序運(yùn)行，影響了工程的進(jìn)展和質(zhì)量。在施工的過(guò)程中，如果未設(shè)立明確的目標(biāo)，那么一旦項(xiàng)目出現(xiàn)任何的問(wèn)題，其責(zé)任便會(huì)變得非常模糊。因此，工程管理人員已經(jīng)清楚的意識(shí)到合同管理產(chǎn)生的重要作用，其特殊性以及作用對(duì)工程管理十分重要。

2合同管理的依據(jù)和方法

2．1合同管理為項(xiàng)目管理的依據(jù)。合同管理與實(shí)際生活當(dāng)中的法律起到的作用和效果是一樣的，在項(xiàng)目施工時(shí)，每一個(gè)參與的工作人員都能有依據(jù)可以遵循，可根據(jù)合同當(dāng)中的規(guī)定明確各方的責(zé)任和義務(wù)，這樣在權(quán)利受到侵犯時(shí)，便可根據(jù)合同當(dāng)中的內(nèi)容維護(hù)自己的權(quán)益。因此，對(duì)于合同的管理需要對(duì)每一方的職責(zé)都給予明確，對(duì)于處理糾分等是不能缺少的依據(jù)。2．2做好合同管理的方法。為了進(jìn)一步保障合同管理當(dāng)中的正確工作方式，要將合同當(dāng)中規(guī)定的法規(guī)進(jìn)行完善，尤其是《合同法》的實(shí)施，對(duì)當(dāng)前的合同管理需求提出了更多的要求。因此，在工程的合同管理當(dāng)中，當(dāng)事人要對(duì)合同當(dāng)中的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)詳細(xì)了解，認(rèn)真閱讀之后在進(jìn)行簽訂，并對(duì)合同當(dāng)中的責(zé)任和條文、質(zhì)量等給予詳細(xì)的說(shuō)明，以便對(duì)合同當(dāng)中的可操作性以及嚴(yán)密性進(jìn)行保證。

摘要：建筑工程內(nèi)，招投標(biāo)與合同管理是最為重要的兩個(gè)項(xiàng)目，直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。招投標(biāo)和合同管理，具備密切的關(guān)聯(lián)，兩者之間相互制約、相互影響，在建筑工程內(nèi)發(fā)揮著重要的作用。招投標(biāo)和合同管理的方法，改善了建筑工程的成本效益，文章主要探討建筑工程招投標(biāo)與合同管理的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；合同管理

建筑市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)，招投標(biāo)與合同管理占有重要的比重，招投標(biāo)是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調(diào)控好建筑工程，合同管理利用自身的真實(shí)性，控制招投標(biāo)與建筑造價(jià)分配，體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標(biāo)與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標(biāo)與合同管理，預(yù)防經(jīng)濟(jì)與施工風(fēng)險(xiǎn)。

1關(guān)聯(lián)性分析

（1）建筑工程的招投標(biāo)是指在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標(biāo)的過(guò)程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關(guān)的招標(biāo)因素，包括價(jià)格、期限等，邀請(qǐng)施工單位進(jìn)行投標(biāo)操作，各項(xiàng)招投標(biāo)的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)過(guò)秘密報(bào)價(jià)后，實(shí)行公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)包方會(huì)自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標(biāo)的過(guò)程中，涉及到多項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目，要規(guī)劃好招投標(biāo)的過(guò)程，完善招投標(biāo)的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項(xiàng)目建設(shè)之前，通過(guò)合同的形式，規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng)，而合同管理能夠確保合同條款的有效實(shí)施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評(píng)估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項(xiàng)條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過(guò)程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時(shí)解決建筑工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的合同糾紛問(wèn)題，利用合同指導(dǎo)參建單位的各項(xiàng)行為。（3）招投標(biāo)與合同管理的機(jī)構(gòu)，明確兩者之間的關(guān)系，在監(jiān)督招投標(biāo)的過(guò)程中，規(guī)范合同管理的過(guò)程。首先建筑招投標(biāo)的過(guò)程，也是施工合同談判與簽訂的過(guò)程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當(dāng)事人的提議，在協(xié)商的過(guò)程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場(chǎng)的交易角度上分析，招投標(biāo)屬于交易的范疇，交易雙方并沒(méi)有構(gòu)建合法的交易關(guān)系，所以招投標(biāo)的過(guò)程對(duì)合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關(guān)系，促使招投標(biāo)的過(guò)程能夠處于法律保護(hù)的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標(biāo)的內(nèi)容，提高招投標(biāo)的成功率，而且招投標(biāo)文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標(biāo)擬定條款項(xiàng)目，表明了招投標(biāo)與合同管理不可分割的聯(lián)系。

2合同管理在招投標(biāo)中的實(shí)踐運(yùn)用

摘要：港口工程對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活都有著重要的意義，在港口工程施工中，施工合同是非常重要的，需要對(duì)其進(jìn)行合理的管理，因此，就需要對(duì)港口工程施工合同進(jìn)行正確的管理。因此，本文就對(duì)施工合同的管理進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：港口工程；施工合同；管理；分析和研究

1港口工程施工合同管理的概述

所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內(nèi)容包括施工計(jì)劃，施工時(shí)間預(yù)期，以及工程完工后的結(jié)算等，在對(duì)港口工程施工合同進(jìn)行管理時(shí)，需要對(duì)在施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進(jìn)行管理，這樣一來(lái)，就可以很好的讓港口工程進(jìn)行開展，對(duì)于港口工程的質(zhì)量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質(zhì)量掛鉤，如果合同管理的好，一些問(wèn)題點(diǎn)能夠明確的寫出來(lái)，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對(duì)于港口工程是非常重要的。

2港口工程施工合同中常見的問(wèn)題

2.1對(duì)合同內(nèi)容不夠重視。在港口工程中，對(duì)于施工合同很多企業(yè)是不夠重視的，認(rèn)為合同對(duì)于港口工程的開展來(lái)說(shuō)是沒(méi)有任何作用的，只是一張寫明工期結(jié)束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯(cuò)誤的，因?yàn)椋┕ず贤校粌H包括項(xiàng)目結(jié)束后的金錢問(wèn)題，還跟在施工過(guò)程中所可能遇到的問(wèn)題有這密切的聯(lián)系，只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質(zhì)量，特別是在施工過(guò)程中的一些風(fēng)險(xiǎn)，合同里都會(huì)記載，如果施工方?jīng)]有很重視施工合同，不僅導(dǎo)致港口工程在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題，還加大了成本，導(dǎo)致施工的經(jīng)濟(jì)受到影響。2.2合同中的分工不明確。在港口工程中，施工合同還會(huì)去記載分工問(wèn)題，這關(guān)系到某項(xiàng)工作的具體工作是誰(shuí)做的問(wèn)題，在現(xiàn)階段，很多施工合同中都沒(méi)有明確的對(duì)分工進(jìn)行記載，這樣的情況不僅會(huì)導(dǎo)致在施工過(guò)程中互相推卸責(zé)任，還有可能導(dǎo)致由于某項(xiàng)工作沒(méi)有做而影響了項(xiàng)目的進(jìn)行等問(wèn)題，這樣的情況是很容易導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)問(wèn)題的，在出現(xiàn)問(wèn)題后，由于合同中沒(méi)有明確記載，也就導(dǎo)致工程的延期，甚至?xí)绊懜劭诠こ痰馁|(zhì)量，其影響是非常大的。2.3沒(méi)有完善的合同管理制度。在港口工程的施工合同管理中，由于沒(méi)有完善的合同管理制度，也就導(dǎo)致無(wú)法根據(jù)施工合同中所標(biāo)明的管理工作去進(jìn)行跟蹤，雖然合同中對(duì)一些工作的具體流程進(jìn)行了記在，但是，由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督等制度，也就很容易導(dǎo)致在對(duì)工程進(jìn)行施工時(shí)，容易出現(xiàn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程并沒(méi)有按照預(yù)期的工作方式去完成，對(duì)港口工程是有很大的影響的。2.4沒(méi)有將工作記錄成文件報(bào)告。在港口工程施工合同管理中，很有可能沒(méi)有將工作記錄成文件報(bào)告，這樣的情況也是會(huì)影響工作的，由于沒(méi)有文件報(bào)告，就無(wú)法得知在工作中的具體流程是什么，這就導(dǎo)致了后期很難去對(duì)港口工程進(jìn)行維護(hù)，也無(wú)法將一些工作進(jìn)行改正，很不利于港口工程的發(fā)展。

摘要:在建筑工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，合同管理作為重要的組成部分，能夠有效的確保業(yè)主承包單位和材料供應(yīng)商的利益得到有效保護(hù)，避免因?yàn)楹贤瑑?nèi)容模糊而導(dǎo)致利益紛爭(zhēng)，通過(guò)合同管理的有效運(yùn)用，增強(qiáng)整個(gè)建筑工程管理的質(zhì)量和水平，確保建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量得到全面提升。文章對(duì)當(dāng)前在合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)策略，充分體現(xiàn)出合同的應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞:合同管理；建筑工程；建設(shè)管理；應(yīng)用分析

在建筑工程項(xiàng)目中，施工管理的內(nèi)容包括安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等方面，但是很少有管理人員重視合同管理，很容易造成在施工管理過(guò)程中，因?yàn)槿狈ν晟频暮贤瑑?nèi)容而導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響，合同管理是整個(gè)建筑工程管理中的重要組成環(huán)節(jié)，所以要加強(qiáng)合同管理，確保建筑工程管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1建筑工程項(xiàng)目中的合同管理問(wèn)題

1.1合同雙方法律意識(shí)較為薄弱。在建筑工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，雙方必須要根據(jù)合同的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行施工，而且在簽訂合同時(shí)最主要的就是保證雙方平等自愿，這樣才能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程項(xiàng)目建設(shè)提供重要的保障。建筑企業(yè)和承包單位在簽訂合同的過(guò)程中，由于對(duì)合同內(nèi)容的明細(xì)缺乏有效控制，導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)漏洞，很難有效的對(duì)具體的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行約束。此外很多的工程項(xiàng)目在合同內(nèi)容簽訂的過(guò)程中，由于沒(méi)有規(guī)范性的條款，在建設(shè)施工導(dǎo)致雙方產(chǎn)生矛盾而影響整體施工合作效果。我國(guó)建筑法規(guī)定承包人與發(fā)包人之間簽訂的建設(shè)合同要義務(wù)和權(quán)利對(duì)等，所以在建筑工程施工管理的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)施工合同的管理，最主要的就是保證其自身的法律依據(jù)。我國(guó)法律對(duì)簽訂合同的雙方規(guī)定，承包方必須以法人的形式出現(xiàn)，而發(fā)包方可以是法人也可以是自然人。所以在開展建筑合同施工管理的過(guò)程中，必須要確保施工合同權(quán)利和義務(wù)之間相輔相成的關(guān)系，并且要建設(shè)工程的發(fā)包人對(duì)整個(gè)建筑工程取得應(yīng)有的權(quán)利，同時(shí)也能夠?qū)こ添?xiàng)目造價(jià)款項(xiàng)具有支付的義務(wù)。1.2施工合同管理制度不健全。在施工合同管理的過(guò)程中，由于缺乏必要的管理制度，導(dǎo)致合同管理過(guò)于片面，無(wú)法充分地發(fā)揮合同的主要優(yōu)勢(shì)。大多數(shù)的建筑單位在對(duì)合同進(jìn)行管理的過(guò)程中，并沒(méi)有能夠?qū)贤膬?nèi)容進(jìn)行及時(shí)的更新和優(yōu)化，并且缺乏完善的合同管理制度，合同內(nèi)容往往只注重對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目的流程進(jìn)度進(jìn)行管理，而對(duì)合同的內(nèi)容程序和目的方面管理不夠，導(dǎo)致施工合同管理無(wú)法有效落實(shí)。1.3合同管理人員能力不足。建筑工程施工項(xiàng)目管理中，涉及到的合同管理內(nèi)容非常多，除了基本的專業(yè)技術(shù)之外還包括法律、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等相關(guān)的內(nèi)容，合同管理人員只有具備這些技能，才能夠確保合同管理更加的高效。但是很多的合同管理人員往往主要以行政管理人員為主，其自身的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平無(wú)法適應(yīng)合同管理的需求，導(dǎo)致現(xiàn)階段合同管理工作開展的效果不理想。

2提升建筑工程項(xiàng)目合同管理水平的方法和措施