生產年度總結范文
時間:2023-04-07 13:49:33
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篇1
一基本情況
我鎮開展駐鎮機關村社安全生產達標活動,要求在去年的基礎上進一步提高和鞏固。年初,鎮政府起草制定了《關于對鎮干部實行安全工作目標考核的實施辦法),把我鎮安全工作列為年鄉鎮工作目標考核的重要內容。針對我鎮安全生產工作較薄弱的地方進行了安全生產工作督促檢查,在“強化意識加強領導確保機構人員經費制度責任”五落實方面,提出了具體工作要求,按照上級有關要求,按季度定期檢查,根據平時工作重點不定期檢查,對存在問題較大的單位,專門下發了限期整改或停業整頓通知書,要求及時整改。
二主要工作
今我鎮繼續把安全生產管理工作擺上了重要議事日程,加強了組織領導,及時根據組織人事的變動情況,建立和完善了我鎮安全生產委員會及辦公室,并結合實際明確了我鎮安全生產管理體系,落實名公務人員具體負責安全生產工作,配備專門辦公室,并面對新情況進行了調查研究和有關資源的整合,明確了安全生產工作思路和工作模式,保證了安全生產工作的順利銜接和連續。鎮上成立了由鎮長親自任主任的安全生產委員會,鎮上還設立了獨立行使安全生產監督職能的安全生產監督管理辦公室。
在鞏固過去專項治理的基礎上,開展安全排查,將排查結果作為整治重點,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。繼續以道路交通,非煤礦山危險品消防易爆物品煙花爆竹水上安全和旅游安全為重點;狠抓落實,務求實效。按照重點抓抓重點的原則,突出重點轄區重點行業重點時段,采取切實可行的措施,確保安全。針對重點時期,做到早安排早部署早落實,有效遏制各類重特大事故發生。同時廣泛開展安全宣傳工作,提高群眾安全意識,通過形式多樣內容豐富,生動活潑,與人民群眾生活密切相關的安全生產宣傳教育活動,增強全社會的安全生產法制觀念和安全意識,提高廣大群眾自我保護和依法維護自身合法權益的能力,并逐步在中小學開設安全生產知識教育課,并要求今后召開各類會議都要加入安全生產內容,并按照“統一部署分級培訓歸口管理”的原則,開展安全生產培訓教育工作。按照職責分工,組織開展企業經理和安全管理人員進行安全培訓,專門騁請有關部門對汽車駕駛員船員的安全意識培訓,從嚴要求,從嚴把關,確保持證上崗作業。
篇2
XXX年 ,高爐車間認真貫徹落實上級的安全生產工作方針、政策,統一思想認識,突出安全首位,落實安全責任,認真開展安全工作,主要做了以下幾方面的工作:
一、夯實基礎工作,提高安全管理水平。
車間借力打力,狠抓安全生產標準化建設,建立健全規章制度及完善各種記錄。為了推進安全管理主體責任落實,提升車間安全管理水平,通過完善車間各種制度和規定,增強了規程的嚴密性、嚴謹性和可操作性,同時通過“百日安全無事故”、“安全節能環保月”等載體大力開展各種安全培訓和宣傳,提高了職工的安全意識和安全技能,營造了濃厚的安全文化氛圍。認真落實夏季防暑降溫工作,及時發放防暑降溫藥品,對一線職工發放了紫菜湯、榨菜等,確保了職工安全度夏。三季度重新組織人員進行了危險源和環境因素辨識,重大風險、重要環境因素均采取了相應的控制措施,并加強日常管理。認真做好職工的職業健康衛生工作,按照上級規定為職工配發合格的勞動保護用品。
二、加強安全教育培訓工作,不斷提高職工安全意識。
今年以來,做好安全教育、培訓及各項宣傳工作,營造濃厚安全文化氛圍,利用多種形式對職工進行安全生產法律法規教育,進一步提高職工的安全法律意識。特別是11月份,對轉崗的8人進行了安全教育,保證能夠迅速進入角色,融入崗位,安全工作。
認真組織特種作業人員的教育培訓及審證、取證工作。根據車間生產需要,部分職工通過特種設備教育培訓取得了特種作業證,確保持證上崗率100%。
三、加強專業安全管理,開展隱患排查和治理工作,為安全提供強力保障。
車間組織每周不少于一次的安全綜合檢查,重點對介質管網、特種設備、安全用電、煤氣水封、皮帶運行、消防安全檢查等多項專業和專項檢查,對查出的隱患都及時安排整改,整改率100%。繼續完善特種設備檔案和檢查檔案,嚴格執行《特種設備安全監察條例》,并定期組織校驗,確保特種設備運行狀態良好,避免惡性事故的發生。為強化職工的自我安全意識,積極倡導并形成從身邊查隱患,從源頭堵漏洞的安全習慣,繼續開展了“立足崗位查隱患,自提整改保安全”活動。車間職工積極立足本崗位,深入排查治理身邊存在的安全隱患,用實際行動有效防范各類傷害事故的發生,取得了良好的效果。
四、做好高爐檢修、搶修期間的安全工作。
為確保各類檢修的安全順利進行,車間嚴格執行“九不檢修”“六嚴禁”“六必須”等檢修作業制度,建立實施了以檢修前危險預知、作業前安全措施三方確認、開試車前安全確認為主要內容的安全確認制。在檢修作業活動前,認真開好檢修安全會,將辨識出檢修過程中存在的危險源和風險等級,制定出相應的防范對策,做好安全交底工作,讓職工學習掌握,用于指導檢修工作。在檢修作業過程中,以填寫安全確認單的形式,嚴格執行停電、掛牌、監護等制度,簽字確認后,發出作業指令,才能啟動重要設施或作業控制程序,進而達到層層負責、層層確認的要求。
五、進行重大風險控制,遏制惡性事故發生。
為了吸取冶金企業較大、重大事故教訓,加強高溫液體、煤氣、氧氣等重大危險源監控管理,達到重大風險“預知、預防、預控、預案”管理的目標,根據上級要求,車間結合高爐生產實際情況,利用班前會、周三班組安全會、微信、釘釘等各種媒介,組織職工學習事故案例,汲取事故經驗教訓,通過事故案例的學習教育,切實強化了職工安全意識,提高了安全操作技能。狠抓高爐爐前安全出鐵確認工作,加大對高爐爐前事故殘鐵坑的檢查力度,杜絕跑渣跑鐵事故的發生,確保高爐安全生產。
六、做好事故應急演練,提高職工應急技能和水平。
今年以來,按照相關科室的要求,車間每月組織不少于2次的事故應急演練,重點是煤氣防護、高爐車間突發事故、高溫防暑、火災急救等冶金企業常見事故。通過演練,提高了職工遇到突發事故的應急處理能力和水平。
七、結語
安全工作是一項長期的工作、認真的工作,既不能搞突擊,又不能斷章取義。新的一年即將來臨,車間將在公司和廠部的領導下,更加努力工作,敢于面對問題和困難,加強車間自主安全管理,開展隱患排查治理,學習典型事故案例,查缺補漏,繼續全面提升職工安全素質,打造本質化安全環境。
篇3
一、基本思路
年初,我鄉圍繞“全面建設小康社會的宏偉藍圖”,根據縣委農業產業結構調整要有新突破的指導思想,依據本鄉實際,切實理出了一條以“蔬菜產業興鄉,科技推廣先行的思路,認真加強對蔬菜產業化的引導,依托本鄉“四季春蔬菜、花卉批發市場”,緊緊抓住“大棚春提前秋延后”高效種植的牛鼻子,大力推廣先進技術和優良品種,并調動一切科技信息力量,做好產前、產中、產后服務,推動全鄉“三線十基地”全面開發,為完成年初計劃目標開好局。
二、圍繞目標,完成各項指標
黨委、政府憑借發達的交通優勢,充足的光、熱、水、土等資源及傳統的蔬菜種植習慣,理清工作思路,轉變干部作風,變指導為引導。特別是突出抓好示范村典型(典型模式、典型效益)強化擴大溫棚保護地栽培,舍得人力、財力、物力,基本完成了年初目標:
(1)、蔬菜面積---發展到1.1萬畝,效益2800萬元
(2)、蔬菜單項人均收入----550元
(3)、張關畝等6個蔬菜專業村人均收入----1200元以上
(4)、溫室大棚、小弓棚面積5500畝,占蔬菜面積50以上
(5)、蔬菜種植收入萬元以上的戶,450戶以上,4000元以上的戶,20__戶以上。
(6)、蔬菜科技戶1500戶以上,培訓蔬菜科技人才600名
(7)、實現蔬菜基地10個(張關畝、崔老家、蒯莊、賈煙墩、胡老家、高莊、李漢樓、田莊、袁村寺、張莊)
(8)、推廣先進生產模式15個
(9)、引進新品種69個
(10)、先進技術普及率90
(11)、優良品種覆蓋率100_
三、“三線十基地”蔬菜高效開發
鄉黨委、政府在理清思路的基礎上,著力抓好“三線十基地”建設,沿g310國道、203省道、虞賈路,黃金十字架,重點抓基地建設產業化。目的是較快形成規模化、市場化、商品化格局,突出形成了十大種植模公文寫作式:
(1)、以張關畝村為中心的1500畝溫室大棚無公害“番茄---夏玉米----香菜(芹菜、大白菜)”
(2)、以崔老家為中心的1200畝無公害“春包菜(番茄)---秋黃瓜”模式
(3)、以袁老家為中心的3500畝優質“黑皮西瓜、八里香甜瓜----大白菜”模式
(4)、以田莊為中心的高架山藥、大祘模式
(5)、以胡老家為中心的“大蔥---花菜”模式
(6)、以高莊為中心的的“辣椒----花菜”模式
(7)、以李漢樓為中心的山櫻椒模式
(8)、以賈煙墩為中心的“啤酒大麥套甜玉米-----大白菜”模式
(9)、以張莊為中心的的“早花菜---大白菜”模式
(10)、以蒯莊為中心的“春弓棚番茄----秋黃瓜、(辣椒)”模式
以上模式的推廣應用,極大地拉動了產業結構調整,顯著地增加了我鄉菜農今年的經濟收入。
四、“四季春蔬菜、花卉大市場”建設
1、圍繞領導決策搞好科學規劃,舍得人力、物力投入。加大四季春蔬菜、花卉大市場三期工程建設,在原基礎上,今年又投入資金350萬,硬化二條街道,建造3排門面樓,新開發50畝的停車貨場,使大市場的日蔬菜吞吐量達300噸以上。
2、實施“市場推動”戰略,促進基地發展。通過市場引導,種植品種和結構有了較大幅度的轉化,形成了具有較高外向市場份額的大白菜、黃瓜、香菜、辣椒、包菜、芹菜、花菜等“產業化-----商品化----市場化”結構,拓寬了銷售渠道,使我鄉的蔬菜走出家門,銷向全國,面向國外。
五、典型經濟效益:
1、××*村是我鄉的蔬菜專業村,人口1134人,土地917畝,人均0.8畝地,97年剛剛解決溫飽。近年,通過產業結構調整,溫棚發展到480架,人均蔬菜單項收入達20__元,占人均收入的75以上,
2、××*鄉的秋黃瓜近年已主導了商丘大市場及周邊縣市場,但在秋澇之年是如何獲得豐收的?外界很少知道,實際上是科學技術轉化為生產力的典型。入秋以來,陰雨綿綿50多天,多種莊稼地都形成內漬外淹,不同成度的絕產減產,一般常規管理的黃瓜很難忍耐50天的低溫、陰雨,減產9成或絕產,但崔老家村的幾百畝秋黃瓜卻另一番青枝綠葉、碩果累累的景象。原因是在鄉科技人員的精心指導下及時采取了補救措施,“前期重化控、中期重保瓜、盛瓜期重根外噴肥技術”,依靠科技進步實現了大災之年大豐收”的局面。畝效益3000元以上;崔福明等科技意識強的戶,畝產5000元以上。
3、崔老家村卞莊組菜農張益常,投資3500元建溫棚一座,占地面積0.42畝,采取五種五收種植模式“冬蕃茄、套種西瓜、辣椒、絲瓜、豆角”,當季收入9600元,冬接絲瓜茬種茄子1100棵,收入11000元。
4、胡老家村李電池組菜農代氷建四口人,六畝地,其中四畝蔬菜,建兩座溫室,修復1.6畝大棚,采取規模種植(全部蕃茄),“搶早抓巧,精細管理”,經濟收入2萬元以上。
5、張關畝村高建華5口人,5畝大棚蔬菜、采取“春番茄----夏玉米----套香菜”模式。上半年番茄收入16000元(良種 良法)
6、韓春生4口人,3畝大棚蔬菜,采取“春番茄---夏白菜----秋香菜”模式。春茬番茄實行三層覆蓋栽培,收入12500元。
六、引進新品種,推廣新技術,促進支柱產業高效益
以鄉科技站、農技站為依托,先后引進國內外優良蔬菜新品種69個,經過試種示范,推廣穩定了45個 有價值的品種,如大白菜種:日本夏陽、南韓四季王、青雜三號等;番茄種:金棚一號,以色列148號等;辣椒:洛椒98a,湘研16、碭椒1號等
西瓜種:黑金剛2號、黑寶等;
甘蘭種:金春早8398等;
黃瓜種:津優1號、津春2號等;
芫妥種:泰國耐熱芫妥、昌龜雜交芫妥等;
豆角種:天子三尺綠、春條901等;
推廣的新技術35項:
(1)、溫室大棚多層覆蓋技術;
(2)、中、晚熟番茄早熟栽培技術;
(3)、西瓜嫁接抗重茬技術;⑷、西瓜近地面薄膜覆蓋栽培技術;⑸、黃瓜“浸瓜保瓜技術”;⑹、無公害生物農藥應用技術;⑺、配方平衡施肥技術;(8)、幾種瓜菜間作套種高效栽培模式等;(9)、吡效隆高效座瓜技術(10)、農藥混配防病治蟲新技術等。這些優良品種的引進和先進技術的推廣,給我鄉帶來了不可估量的效益。
篇4
今年在區委、區政府的正確領導下,根據《市區人民政府關于印發區安全生產監督管理職責暫行規定的通知》(府[20__]43號)等法律、法規和有關規定,結合我系統實際,制定《20__年度畜牧業系統安全生產目標責任制》。全系統上下遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則,在全系統范圍內開展安全生產大檢查及整改活動,積極開展了“安全生產月”活動和“畜產品安全專項整頓”行動,進一步完善安全生產四項體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產的長效機制,加強領導,落實責任,強化監督檢查。現將20__年安全生產工作總結如下:
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管
局領導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,成立安全生產領導小組,制定《20__年度畜牧業系統安全生產目標責任制》,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任,為全系統安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善,局主要領導與分管領導,分管領導與各科室、站所負責人分別簽訂了安全生產目標責任書,把安全生產工作目標任務層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局,強化安全保障責任,營造和諧通行環境,防止責任性事故的發生,提供了措施保障。
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
今年,區畜牧局主要從畜產品安全、交通安全、消防安全等七個方面認真開展安全自查活動,積極補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態,及時消除不安全因素。
(一)畜產品安全
1、規范屠宰檢疫,切實把好屠宰檢疫的“四關”。 一是把好動物進場檢查關。對進場的動物,檢疫人員嚴格查驗檢疫證明、運載工具消毒證明,核準證物,并實施必要的臨床檢查;二是把好待宰準宰關。檢疫人員對待宰的動物認真實施宰前檢疫并出具準宰單;三是把好宰后檢疫關。檢疫人員與屠宰過程同步實施檢疫,嚴格按照檢疫技術規程進行操作,對屠宰過程檢出的動物疫病按照有關規定進行處理。四是把好無害化處理關。對檢疫不合格的動物及動物產品,檢疫人員嚴格按規定出具無害化處理通知單,監督場方進行無害化處理。屠宰檢疫率、出證率達100%。
2、加強流通環節畜產品質量安全監管。共出動車輛260余臺(次)、人員1300余人(次),對全區農貿市場、商場、超市進行了日常的監督檢查。經檢查,農貿市場動物產品經營戶所銷售動物產品檢疫率達100%,《動物產品檢疫合格證明》持有率98%以上;超市所經營動物產品均持有《動物產品檢疫合格證明》,并按要求進行了公示,公示率在98.7%以上,分割品和包裝品加貼有檢疫標識;動物產品冷藏單位依法憑票藏儲動物產品,并將檢疫證明按要求進行了登記。
3、開展各項專項整治行動,確保畜產品質量安全。
一是組織 “兩節、兩會”、“五一”、“中秋”、“國慶”節日期間畜產品質量安全專項整治行動。累計出動車輛120余臺(次),人員800余人(次),對全區屠宰場、農貿市場、超市、批發市場等重點區域動物產品生產、經營情況進行了檢查。經檢查,各超市、商場經營的動物產品均持有檢疫合格證明;各儲藏加工單位按規定憑檢疫證明儲藏加工動物產品;上市的生豬肉、牛羊肉均來自定點屠宰場,經營者都持有《動物產品檢疫合格證明》,胴體加蓋有檢疫合格驗訖印章,檢疫率達100%,在整治過程中未發現違法加工、經營行為。
二是開展鹿產品市場清理整頓工作。按照區委、區政府的指示,自6月1日起,在全區范圍內開展了鹿及鹿產品市場清理整頓行動,堅決打擊不法商販以次充好,以假亂真,參雜使假的不法行為,維護鹿產品的質量安全。全年出動執法人員80余人次,發放宣傳單3000余張,懸掛宣傳條幅10幅,張貼通告28張。
三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項整治活動。在區政府的統一領導下,7-9月份,區畜牧局參與了區政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項整治活動,在專項整治活動中,我單位共出動執法人員80余人次,出動執法車輛20臺次,發放肉品銷售信譽卡3000余張,檢查燒烤業戶180余家次,責令整改15家,教育違法行為人5人,保障了消費者食用燒烤的肉品安全。
四是開發生鮮乳專項整頓行動。對全區6家奶牛養殖場使用飼料及飼料添加劑進行了檢查。在檢查中,沒有發現使用“三無”產品、過期變質飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對奶牛養殖場養殖用藥記錄情況及動物養殖檔案建檔情況進行了檢查。各奶站嚴格執行了《動物防疫合格證審查辦法》的有關要求,養殖檔案完備、健全。
五是開展獸藥、飼料及飼料添加劑專項整治行動。區畜牧局成立了獸藥、飼料專項整治領導小組,對全區48家獸藥經營單位、每月進行1-2次大規模檢查,積極推行信用監管,不斷提高投入品經營者自覺守法意識。對54家飼料生產和經營單位的飼料進行經常性監督檢查,定期抽樣檢測飼料配方標準,杜絕“三無”飼料上市;對配合飼料及養殖場自配飼料每季度進行抽樣監測,嚴防了添加“三聚氰胺”等禁用藥物的違法行為。
(二)開展春季安全大檢查和“安全生產月” 活動
區畜牧局按照區安委會文件要求,認真貫徹區委、區政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神,圍繞安全發展、預防為主”的活動主題,認真開展了春季安全大檢查和“安全生產月”活動。為加強活動的組織領導,專門成立了“安全生產月”活動領導小組,對工
作職責進行了明確分工,制定了《20__年“安全生產月”活動實施方案》,在街道醒目處懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產咨詢活動。在全系統上下組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓,進一步完善生產事故及險情應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產防患于未然。(三)防洪安全
在7——8月份的抗洪搶險工作中,區畜牧局堅持了“四個加強”。一是加強組織領導。及時調整成立了局抗洪搶險領導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全區畜牧系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領導親自帶隊深入一線排查隱患,對發現的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強汛期值班。在洪災期間,進一步強調值班制度,堅持了24小時值班制度和領導帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯絡暢通,確保發生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。四是加強安全轉移。抗洪搶險領導小組兩次深入奢嶺街道馬場村幫助群眾及時轉移。做好抗洪搶險中的安全防范措施,保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(四)交通安全
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛人員的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養,隨時保持車輛整潔和完好狀態,并做好行車記錄,確保了行車安全。
(五)消防安全
一是開展了對職工的消防教育培訓,組織職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設施的管理,確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(六)防盜安全
一是加強機關值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關門閉窗。二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設備正常運轉,辦公環境安全無虞。
(七)人身安全
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規則,注意飲食安全,堅持文明執法、規范執法,避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
(一)積極部署,廣泛動員。領導班子高度重視安全生產工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、站所安全生產情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
(二)強化培訓,增強意識。為提高全系統的安全管理水平和安全意識,全局上下積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,學習了《中華人民共和國安全生產條例》、《吉林省安全生產條例》、《市安全生產條例》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發生。
(三)認真制定各項預案,防范未然。根據區委、區政府及應急辦的要求,針對冬季安全隱患,我們及時制定了《20__年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動方案》及《區畜牧養殖業應對雪災和強降溫天氣應急預案》,并迅速下發各站所。
四、20__年安全生產工作打算
1、繼續加強安全生產思想教育,增強職工安全生產責任意識,真正做到安全生產從每個人做起,從每件事做起。
2、加強安全生產硬件設施的建設,做到防患于未然。
篇5
一、今年所做的主要工作
(一)高度重視安全生產工作,認真部署好全區安全生產工作。
今年以來,區政府高度重視安全生產工作,區長在4月27日主持召開全區安全生產工作會議,研究部署了我區安全生產工作,在會上主要強調各部門、各鎮、街要著力抓好安全監管,切實落實企業的主體責任;著力排查治理安全隱患,深化重點行業領域的安全整治;著力嚴厲打擊非法違法行為;加強安全生產宣傳培訓工作。通過會議部署,區安委辦有計劃有組織開展各項整治活動,各鎮街、各負有安全生產監管職責的單位也都組織開展各項隱患排查整治工作,有效遏制了各類安全生產事故的發生。
(二)分解落實安全生產年度目標任務,強化安全生產責任。
按照省市安監局關于安全生產工作的總體部署及安全生產隱患排查治理的工作要求,我區及時制定下達了全區2013年度安全生產控制考核指標,并針對各職能部門特點修訂完善安全生產目標責任書,在全區安全生產工作會議上,區政府與4個鎮政府、9個街道辦、11個區政府相關部門、13個相關企業簽訂了安全生產目標責任書。以杜絕一次死亡3人以上的重特大生產安全責任事故的發生為重點,量化安全生產工作目標任務,明確了全年的安全生產工作重點和各單位的工作職責。會后,各鎮、街,各部門也與各有關單位和企業簽訂了2013年安全生產目標責任書,層層分解指標,層層落實責任,做到了全區安全生產監管工作重點突出、目標明確、責任落實,進一步落實了政府監管責任和企業主體責任。
(三)扎實開展“隱患整治年”活動,加大安全生產專項整治工作力度。
我區認真貫徹落實國務院安委會、國家安監總局繼續開展“整治隱患年”活動的精神,把隱患排查治理工作做為一項重要內容進行周密安排部署,區安委辦先后下發了省政府《關于進一步加強安全生產工作的通知》、《開展打擊煙花爆竹非法違法經營行動的通知》、《“安全生產月”活動期間安全生產檢查的通知》、《集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》等文件。今年以來,區安委辦先后組織有關部門深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場所、消防等六個安全隱患專項整治工作。組織開展了“兩節”、“兩會”及“五一”期間安全生產綜合大檢查,從各單位抽調20多名干部組成檢查組,由副區長帶隊,先后深入各企業開展綜合督查檢查。安監局在全區范圍內共組織開展了2次專項安全生產檢查,至5月底,全區共檢查企業502家(次),共排查一般隱患108項,已整改106項,整改率達82%。其中:危化品隱患11項,已整改10項;煙花爆竹隱患10項,已整改8項;交通運輸等行業領域企業隱患129項,已整改91項;其中水上運輸企業隱患2項,已整改2項;建筑施工企業隱患4項,已整改4項;學校隱患6項,已整改6項;商場、市場等隱患46項,已整改37項,其他企業隱患43項,已整改39項。做到了隱患整改責任人、具體措施、治理期限及應急預案“四落實”。
(四)積極開展“打非治違”專項行動,不斷規范和完善企業生產經營行為。
我區政府高度重視“打非治違”工作,成立了以副區長為組長的專項行動領導小組,印發了安全生產“打非治違”專項行動方案,根據我區的實際情況,以非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域為整治重點,明確了工作方法和步驟,提出了要求,在開展專項行動中,各單位做到齊抓共管,形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤礦山11家(次),危化品企業32家(次)查處隱患11項,要求當場立即整改;共排查煙花爆竹經營企業225家(次)排查隱患10項,已整改8項;通過扎實有效的“打非治違”工作,有力推動了全區安全生產工作穩定發展。
(五)積極做好“安全生產月”活動各項工作,不斷提高安全生產意識。
緊緊圍繞“安全生產月”活動,制訂下發我區“安全生產月”活動方案、“安全生產月”活動檢查的通知,6月5日召開全區安全生產工作會議,進一步部署“安全生產月”活動各項工作,并將有關安全生產知識翻譯成小冊本14000本,通過鎮街將其散發到各村委會、社區、學校、工廠、企業等,“安全生產月”各種活動正在開展中。
二、存在問題和下一步工作打算
為確保全區安全生產形勢持續穩定好轉,下一步我們繼續抓好以下幾方面工作:
一是高度重視,多措并舉,切實落實安全生產隱患排查治理工作責任。
按照省市安排,逐級落實國家總局安全生產隱患排查治理有關規定,建立健全安全生產隱患排查治理工作長效機制,把安全生產隱患排查治理工作落實到每個行業、每個單位、每個部位,確保安全生產隱患排查工作查得出、落得實、管得住、整得快。
二是突出重點行業和領域,切實抓好安全生產隱患排查治理整改工作。
繼續堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業領域安全專項整治相結合,嚴格按照省、市有關隱患排查治理的工作布置和工作要求,采取切實有效措施,認真抓好落實。
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一、精心準備,做好年檢基礎工作
市局對20__年拖拉機年檢工作進行了精心組織、周密布置,局成立了由分管副局長曠勁松任組長,監理所、管理股、辦公室等部門負責人為成員的年檢工作領導小組,召開了全市20__年年檢工作動員大會,在會上局長瞿運生同志嚴格要求年檢工作人員依法辦事,嚴格遵守年檢工作紀律,講究工作方法,多向農民宣傳黨和政府對農機方面的政策和法規,做好農機窗口服務工作。此次下鄉年檢工作,市局局長瞿運生,分管副局長曠勁松,多次下鄉督促檢查年檢工作并與參加年檢的農機手親切交談,了解農機駕駛員的情況,聽取他們對農機工作的意見和建議,取得了農機駕駛員的信用,贏得了農機工作的主動,得到了農民朋友的一本文致好評。
拖拉機年度檢驗是《道路交通安全法》、《××省農業機械管理條例》等法律法規有關規定。每年的上半年是農機部門對拖拉機的集中年檢期,針對拖拉機年檢率逐年下降并成為構成農機安全生產的突出問題,為促進全市農機工作協調發展,適應新形勢的要求,我所進一步解放思想,轉變工作思路,通過調研,采取以下措施以提高拖拉機年檢率:1、加大宣傳力度,提高農機手對年度檢驗的認識。我所組織機車所有人和駕駛員進行安全駕駛知識培訓,執勤隊派員授課。我們還通過電視、標語、張貼宣傳通告、發放宣傳資料等形式,廣泛宣傳農機法律、法規,形成強大的輿論引導氛圍,增強農機手、農機戶的法制觀念、農機安全生產觀念和自覺接受農機部門管理觀念,消除對拖拉機年度檢驗沒有必要性的錯誤認識,變強制性參檢為主動、自覺參加檢驗。2、由于拖拉機主要用于農田作業,個別農機戶對拖拉機年檢認識不足,對下發的集中年檢通知關注不夠,造成農機戶不能按時參檢。我們充分利用拖拉機檔案信息,給農機手打電話、發書面年審通知,提示農機戶按時參加年檢,科學有效地提高拖拉機年檢率。3、采取便民措施,提高服務質量。為方便農民,我所成立拖拉機集中年檢組,配備齊全,微機、照相、噴漆噴字號、檢測等設備和各種監理業務需用的證件表格,到鄉鎮、拖拉機保有量集中的村開展年檢工作。凡符合規定的監理業務做到一次辦完手續,讓農機戶切實感受到主動參加拖拉機年檢、辦理齊全證件帶來的方便、快捷。4、提高監理執法人員素質,規范監理各項業務。農機監理規范化建設是提高監理執法人員素質、規范監理業務的要求,是提高農機安全監理行業自律水平、全面規范農機安全監理行政行為的有效途徑,是取信于民,保證社會公平、公正的基礎,以此讓農機管理工作得到農機戶、農機駕駛操作人員的認可。
二、嚴格檢驗,確保農機安全生產
拖拉機年度檢驗是法律法規授予農機部門的一項重要職責,是農機監理部門履行職責,加強監管,保證農機安全作業的一項重要措施。通過對拖拉機進行年度檢驗,能夠有效地提高廣大農機手對安全生產的認識水平,改善拖拉機的技術狀況,進而減少農機事故的發生,保障農機安全生產。在車輛檢驗中,我所檢驗工作人員嚴格審查證件,仔細核對車輛的發動機號碼、車架號碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符,有不符情況的待查明原因后再進行處理。車輛檢驗中嚴格按要求檢車,對不合格車輛要求修復后進行復檢。對于要求上線檢測的三、四缸機車,做到了無上線檢測報告單,絕不簽章。
根據《道路交通安全法》第十七條規定,
此次年檢一律參加機動車交強險和機動車駕乘人員意外傷害險,不參加保險的車輛,監理員不得辦理年檢手續。
三、齊心協力,年檢工作顯成效
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(五)加大執法力度,強化安全監管。依法及時查處各類安全生產事故。上半年查處違法、違規生產經營單位3家,查處生產安全事故7起,下達行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執法監察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調動了人民群眾參與安全生產工作的積極性。
(六)深入開展安全生產重點時段工作
1、認真開展安全生產大檢查
為確保元旦、春節及“五一”期間的生產安全,我局按照國務院和省、市、區政府的要求,認真組織開展安全生產大檢查活動,努力為全區安全大局營造一個良好的社會環境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產大檢查工作,主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業重
點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,進行拉網式排查,發現隱患,及時責令相關單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相 結合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實汛期各項安全防范措施
根據汛期的特點,結合我局實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產工作。二是加強值守。堅持領導值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監管結合起來,建立健全安全生產的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。
3、全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產安全事故風險意識,增強應對事故災難能力,在規范事故應急救援工作的同時,根據春夏季節安全生產工作的特點,督促非煤礦山、危險化學品企業有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
(七)深入開展安全生產隊伍建設工作
時刻重視安監系統隊伍建設,堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導安全生產工作實踐,組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續保持了安監系統隊伍純潔性,提升執法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序,形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規章制度,加強紀律約束和制度規范,改進行政許可。堅持政務公開制度,接受社會、群眾和媒體監督。二是加強業務建設。通過多種途徑開展業務培訓,堅持定期學習和工作通報協調制度,提高機關人員素質,練好基本功,提高監管監察執法水平。加強安全監管監察機關基礎工作,建立健
全數據資料檔案,提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風,深入基層、調查研究,掌握情況、把握規律,關口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合,嚴格黨風廉政建設責任制,抓住違規違紀易發多發關鍵環節,解決一些突出問題。建立健全行政執法責任制,端正“行風”。嚴肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執法、嚴格執法、廉潔執法。
三、目前安全生產工作存在的問題
(一)安全生產認識不足。一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,多數業主自認為企業多年沒發生事故,對安全問題重視不夠,總是強調調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入;部分企業特別是民營企業和個體私營企業法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全,安全培訓教育工作不到位。
(二)企業主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產經營單位,特別是鄉鎮的民營企業、中小企業,不重視安全生產的情況還比較突出、相當一部分企業安全生產投入不足。安全設施、設備陳舊,安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產經營情況比較突出。據各鄉鎮初步統計,全區有非法生產經營單位(場所)54家。主要集中在娛樂、采沙行業和城郊結合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。
半年來,我局在安全生產監督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進了全區安全生產工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環節和問題,按照中央、國務院和省市區黨委、政府部署要求,以繼續深化“安全生產年”活動為抓手,扎實開展“三項行動”“三項建設”,繼續將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。
四、下一步工作打算
(一)要做好夏季安全生產,全力壓減生產安全事故。針對夏季安全工作的重點,加強危險化學品安全管理,強化重大危險源的監控。加強對非煤礦山的安全管理,在汛期到來之前,督促其制定防汛措施,保證設備設施的安全運行。加強對建筑施工行業的安全管理,加強對運輸企業的安全管理,加強對汛期易發、多發事故
的行業和單位的安全管理。
(二)要繼續深入開展“安全生產年”活動,加強組織領導,認真落實好國家、省、市、區政府關于安全生產工作的決定;
(三)要積極推進全區企業安全標準化創建工作,按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成,努力提升企業本質安全;
(四)要全面推進安全社區(村)的建設,抓好“雙基”工作落實;
(五)要努力構建安全生產長效機制,落實好各級各部門的安全職責;
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一、2012年1至5月份全區安全生產基本情況
二、2012年1至6月份安全生產工作基本方法
(一)狠抓安全生產“一崗雙責”,進一步實落安全生產責任制
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上半年,全區共發生各類事故326起,死亡21人,受傷116人,直接經濟損失295.54萬元;其中道路交通安全事故311起,死亡13人,受傷114人,直接經濟損失135.4萬元;發生火災9起,輕傷1人,直接經濟損失3.14萬元;發生企業生產安全事故6起,死亡8人,受傷1人,直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩,未發生重、特大生產安全事故。
二、主要工作
今年以來,我區安全生產工作在投資區黨工委、管委會和區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神,突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點,廣泛深入開展安全專項整治,加強重大危險源監控,強化事故隱患排查整改,努力遏制各類事故發生。確保了“兩會”、“兩節”期間的安全生產,為我區創建“平安海滄”和我市爭創全國首批文明城市創造良好的安全生產環境。
(一)進一步落實安全生產目標管理責任制
一是召開全區安全生產工作會議。5月16日,翁云雷區長代表區政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求,嚴格落實安全生產責任制,結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗,做到橫向到邊,縱向到底,齊抓共管,在全區各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則,進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系,增強安全生產目標責任制的針對性和有效性,并層層抓好落實,防止出現斷層和死角。三是強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監管責任,推進齊抓共管的安全生產格局的形成。
(二)突出工作重點,著力深化安全專項整治
重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作,確保各個行業和領域安全狀況穩定好轉。
1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起,查扣機動車2314部,確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區春運交通安全工作動員大會,全面開展春運交通安全工作,檢查客運車輛46500輛次,確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰”活動。排查整改道路交通事故“黑點”,完善部分道路交通標志、標線,著力抓好城區道路交通秩序專項整治和客運企業安全生產專項整治,進一步規范和強化客運行業安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓,深入開展道路交通專項整治活動,將道路交通“百日大會戰”活動延續至全年。有關職能部門加強對客運企業、通勤車、企業的運輸車、校車、土方車的監管,加強路面巡查,防止重特大事故的發生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車,含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置,健全交通安全宣傳“進學校”建設,全面凈化校園周邊交通秩序,預防和減少涉及學生交通事故的發生,保障廣大師生的道路交通安全,推進我區校園安全體系的建設。
2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業安全管理,組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現場隱患;清理違章建筑,打擊違法搶建、違規建設,取締無證施工;加強對建筑工程質量安全管理,全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管,嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為,預防和減少事故的發生。如5月9日至15日,區建設局攜同區文明辦、區執法局、區衛生局、區計生局、區勞動局、區質量監督站等單位組成海滄區在建工地創建文明城市考評檢查組,全面對開展在建工地檢查考評。區領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個,發出各類整改或停工通知書64份,其中停工了15個單位工程。又如:6月8日,為消除未來海岸社區周邊的安全隱患,區城管行政執法局在海投房產公司的配合下,對未來海岸轄區(藍月灣、水云灣工地)內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。
3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管,特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發出隱患整改指令書16份,督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油(含水量較高的燃料油)的油罐進行檢查,發現這些油罐沒有按照石油庫設計規范進行設計,執法人員當場責令整改。同時,對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營,予以關閉。
4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議,研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協作,聯合執法,特別是在重大節假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區進行巡查。日常管理依托鎮政府、鎮經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區業主及專職安全員,平均每周下礦區2-3次,檢查、督促和協調安全工作,形成了區、鎮、礦主三級安全管理模式,確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發放為契機,把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來,督促礦主委托中介機構進行安全評價,為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價,對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協作,依法綜合監管。我局與公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查,發現安全隱患68處,發出整改隱患整改指令書20份,責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業建立健全安全生產規章制度和操作規程,完善安全生產目標管理責任制,建立健全安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,嚴格按照規定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓,為從業人員提供合格的勞動防護用品,教育從業人員按規定使用。四是督促礦主加大資金投入,確保本質安全。各礦區都投入了大量資金更新開采設備,現在都實現了機械開采。如北市礦區在去年10月30日發生一起泥石流滑坡事故后,針對礦區西部土質松軟,有滑坡及泥石流災害,礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區也投入270多萬元進行整改,確保礦區的安全。
5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度,保持了我區火災形勢的持續穩定。三是從六月份開始由區公安、消防、建設、經貿、工商、安監集中開展商場、市場消防安全專項治理工作,進一步落實消防安全責任制,整改和消除火災隱患,為構筑“平安海滄”創造良好的消防安全環境。
6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗,督促鎮、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。
7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作,特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。
此外,從6月份起至年底,由區安委會牽頭,質監、安監、兩鎮聯合開展載貨升降機專項普查整治工作;深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組,深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日,我局組織兩鎮、出口加工區等單位對轄區95家非公有制企業的基本情況和安全生產狀況進行調查,為做好非公有制企業安全生產管理工作提供依據。
(三)積極開展安全生產大檢查,確保生產安全和社會穩定
區安委會共召開了三次安全生產專題會議(例會),通報、分析我區安全生產形勢,研究、部署全區安全生產工作。集中開展三次全區安全生產大檢查。一是元旦、春節期間安全生產大檢查;二是“五一”期間安全生產大檢查,確保節日、“兩會”期間的穩定;三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神,吸取“5·20”重大交通事故教訓,全區再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工,全區調整為十個檢查組,對消防、道路交通、水上交通、鄉鎮企業、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業、學校、食品衛生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區委書記鐘興國、區長翁云雷和分管副區長經常帶隊深入企業、礦區進行檢查、督促整改事故隱患;各有關單位加強聯系,緊密配合,齊抓共管,確保我區重大節日、重大活動期間生產安全和社會穩定。
(四)排查整改我區*年安全隱患
由區安委會牽頭,各部門排查出我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論,制定整改措施,明確責任單位和整改期限,分解落實隱患整改任務。目前我區已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿;完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。
(五)嚴格依法行政,做好事故的調查處理及善后工作,維護社會穩定
今年以來,我區共發生生產安全事故6起,死亡8人,1人受傷。分別是:1月1日未來海岸藍月灣居住小區發生一起作業員不慎墜落人工挖孔樁事故,死亡1人;4月10日騰龍特種樹脂(廈門)有限公司發生一起缺氧窒息事故,造成2死1傷;4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業時發生一起井下中毒事故,死亡2人;4月22日廈門船舶重工股份有限公司發生一起直梯墜落事故,死亡1人;4月23日廈門王氏明發打火機有限公司發生宿舍樓工地墜落事故,死亡1人;5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發生一輛土石方車墜海事故,死亡1人。事故發生后,我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現場進行調查取證和善后處理,并按照有關規定層層上報。同時,按照事故處理“四不放過”的原則,對事故進行通報、分析,教育廣大員工,吸取事故教訓,布置安全檢查工作,整改事故隱患,防止類似事故的發生,維護了社會穩定。目前已結案1起,對2起案件作出處罰決定,依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。
(六)及時處理群眾投訴案件,消除安全隱患
我局專門設立24小時舉報值班電話,專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來,共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起,每一起均能做到及時登記立案,并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則,我局主動熱情為企事業單位服務,迅速組織協調公安、工商、鎮、村等單位予以處理,如3月份協調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題;4月5日,查處新陽工業區廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規存放近3噸的劇;4月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮東埔村億昌瑪瑙廠內發生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態,保障人民群眾的生命和財產安全。
(七)強化安全教育,形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍
一是3月份,在海滄消防大隊免費舉辦了全區企業安全生產管理人員培訓班,主要針對上一年度發生過生產安全事故以及工傷事故多發企業,共有近60名企業法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加;二是組織鎮、村安全監管員參加安全監管員學習培訓班,有21人取得安全監管員證書;三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日,由我局牽頭,組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發《中小學生安全教育讀本》1350本,贈送5800頂安全“小黃帽”,海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協議,并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰”期間,發放各種宣傳材料9673份,受教育群眾達35000余人次;組織交警協管員、城管協管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次,集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識;海滄交警大隊通過各種形式,開展交通安全宣傳活動21次,發放交通各種宣傳材料2450多份,直接受教育人數18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機,6月份在全區組織開展以“遵章守法,關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發有關法律法規和宣傳材料3500多份,有1500多名群眾積極參加了咨詢活動,有4000名員工參加集中培訓,提高了企業員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作,通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態報道,利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳,共播出(刊登)新聞32條,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識,營造良好的安全生產氛圍。六是繼續辦好《海滄安全生產信息》,現已編發了18期,在加強與企業和有關部門的交流、溝通,反映安全生產情況、舉報安全隱患,提出建議意見,以及為投資區黨工委、管委會、區委、區政府及時掌握全區安全生產動態情況起到了橋梁作用,促進安全生產工作的開展。同時,我局積極向省、市安監部門和《海滄信息》投稿128篇,及時報送信息材料,暢通上下左右信息交流渠道。
(八)加強隊伍政治思想教育,提高安全生產執法水平
組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策,加強黨風廉政建設,提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規以及相關業務的學習,增強安全監管人員素質,提高安全生產執法水平。今年2月份以來,我局除一名非黨員外,其余六名黨員都參加了全區第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育,黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想,個人綜合素質獲得了較大的提高,推動安全生產監督管理工作的深入開展。
三、存在問題
(一)社會的安全意識還比較薄弱。一些企業重生產輕安全,片面追求經濟效益,忽視安全生產管理現象比較嚴重。外來員工比較多,許多人來自農村,缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進,原來的農村變成了城區,許多居民還不適應這種轉變,特別是不適應城市存在的安全形勢。
(二)安全設施不完善,投入不足。這既存在于行業、系統,也存在于企業和單位。近年來,海滄的交通事故居高不下,且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多,車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如,許多的市政道路,按設計要修慢車道、人行道,但在實際建設過程中是分步實施,現在只修了主車道。如324國道東孚段,等級低,沒有路燈,隱患多。從企業和單位看,安全隱患較多,投入不足,主要是一些中小企業,特別是村鎮企業,條件簡陋,消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中,也發現個別三資企業安全投入不足,存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學,不具備基本的消防安全條件。有些網吧、娛樂場所條件簡陋,存在安全隱患。
(三)從業人員的安全教育、培訓問題。我區部分企業還缺乏建章立制,安全教育、培訓的力度和廣度還不夠,從業人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能,在傷亡事故中,絕大多數都是因為違反操作規程和勞動紀律而導致的。
四、下半年工作思路
(一)堅持依法行政,貫徹落實安全生產有關法律法規
進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業、重點單位的安全防范;強化監管,深化整治,綜合治理,著力消除事故隱患;堅決遏制各類重、特大事故的發生,為我區創建“平安海滄”和經濟社會的發展創造良好的安全生產環境。
(二)堅持強化監管,加大對生產經營單位的安全檢查力度
一是突出生產經營單位主體責任,監督檢查企業建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程;加強安全檢查和隱患整改力度,確保企業安全生產設施、設備和資金投入;督促企業建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業要加強交通運輸安全管理,嚴格對運輸工具的技術檢驗,嚴格執行安全檢查制度,杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為;嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具,確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監管力度,特別是要督促企業加大對重大危險源24小時監控;加強對劇、液氨、油庫等危化品的監督管理;依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任,把礦山安全擺在突位出置。督促企業開展安全評價,加大安全投入,整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監管,尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,確保消防設施完好,通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業安全管理,組織對建筑工地的安全進行全面檢查,全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為,預防和減少事故的發生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故,嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規嚴肅查處各類生產安全事故,對事故責任人員,必須按照“四不放過”原則,一查到底,依法追究,及時結案,維護社會穩定。
(三)堅持落實責任,建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制
一是根據區政府下達給各鎮政府、區直有關單位的《*年海滄區安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求,監督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區安全生產控制指標體系,形成強有力的激勵約束機制,強化政府和各職能部門的責任;建立自我約束、持續完善的企業安全工作機制,強化生產經營企業安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管,實現年度市、區政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據新一年責任制考評標準,年底前組織對有關單位進行量化考評。
(四)堅持打好基礎,筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線
一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度,提高群眾和企業員工,特別是外來員工的安全意識。
(五)抓好我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患的整改落實。
篇10
大家下午好!根據《x省安全生產委員會關于開展2007年度安全生產責任狀考核的通知》(xx電〔2008〕1號)文件要求,今天,我們在這里召開x縣2007年度安全生產工作情況匯報會。下面,我首先介紹一下今天參加會議的省政府考核組領導,坐在我對面的是省煤監局副巡視員、省政府考核組組長x同志,省煤監局監察專員x同志,省安監局調研員x同志及省煤監局x同志;州安監局局長x同志,副局長x同志,工礦科科長x同志,煤監科科長x同志及x同志。今天參加匯報會的還有縣人民政府副縣長x明同志及縣安委會成員單位各一位領導。今天會議的議程主要有三項:一是請縣人民政府副縣長x同志作x縣2007年度安全生產工作情況匯報;二是由縣安委會各成員單位領導發言;三是請省政府考核組及州安監局各位領導作重要指示;四是由我作會議小結。下面,依次進行:
首先,請縣人民政府副縣長x同志作硯山縣2007年度安全生產工作情況匯報;
下面,由縣安委會各成員單位領導發言。
下面,請省政府考核組及州安監局各位領導作重要指示。