導(dǎo)語：如何才能寫好一篇拍賣合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

委托人（簡稱甲方）：_________

地址：_________

電話：_________

傳真：_________

電子郵件：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

拍賣行（簡稱乙方）：_________

地址：_________

電話：_________

傳真：_________

電子郵件：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

根據(jù)國家及本地有關(guān)拍賣和其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條　甲方愿就下述拍賣物委托乙方依法公開拍賣：（如拍賣對象為股權(quán)及某些無形資產(chǎn)，以下項目應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。）

1．拍賣物名稱：_________

2．品種規(guī)格：_________

3．數(shù)量：_________

4．質(zhì)量：_________

5．包裝：_________

6．存放地：_________

第二條　拍賣標的的交付及其時間、方式：

拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，乙方應(yīng)在10個工作日內(nèi)，將拍賣結(jié)果告知甲方。拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，由乙方將標的交付買受人。甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標的交付乙方，交付地點為_________，交付方式為_________（交物／交單）。

第三條　拍賣物的估價和底價：

_________。

第四條　拍賣方式選擇如下第_________種：

（1）估低價拍賣

（2）估高價拍賣

（3）無估價拍賣

（4）標賣

第五條　拍賣期限：

乙方應(yīng)于_________年_________月_________日之前在舉辦的拍賣會上對本合同所載拍賣標的進行拍賣。

第六條　拍賣標的的撤回和撤除：

1．甲方在拍賣公告前撤回拍賣標的的，應(yīng)當向乙方支付如下費用_________。

2．甲方在拍賣公告后但在拍賣前撤回拍賣標的的，除應(yīng)當支付上述費用外，還應(yīng)當承擔乙方已經(jīng)發(fā)生的_________等費用及因甲方撤拍而造成競買人所發(fā)生的損失。甲方在約定期限不履行付款義務(wù)的，乙方有權(quán)從拍賣價款中予以扣除。

3．乙方有足夠理由證明拍賣標的存在下列情況之一的，可以中止拍賣活動，并有權(quán)追究甲方法律責任：

（1）拍賣標的的權(quán)屬狀況與甲方聲明的不一致；

（2）拍賣標的存在甲方未聲明的重大瑕疵；

（3）_________。

第七條　拍賣標的未實現(xiàn)交付的約定：

因買受人未交割的原因致使拍賣標的未能實現(xiàn)交付的，乙方應(yīng)承擔違約責任，甲方有權(quán)解除合同。

第八條　雙方的權(quán)利和義務(wù)：

1．甲方應(yīng)保證對拍賣物擁有無爭議的處分權(quán)，并向乙方提供有關(guān)的證明文件和拍賣物詳盡資料。必要時，乙方可隨時向甲方要求提供咨詢，甲方不得拒絕。

2．甲方可在法律允許的情況下確定拍賣物的底價乙方不得以低于該底價的價格進行拍賣，由此而造成不能成交的，甲方應(yīng)承擔責任。

3．甲方在交付拍賣物時，應(yīng)向乙方指出其知道或應(yīng)當知道的拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由甲方負責。

4．甲方應(yīng)向乙方預(yù)付受理費人民幣_________元，用于對拍賣物進行估價，倉儲保管、運輸、保險和公告、廣告等項費用開支，由乙方按實際開支多退少補。如乙方先行墊付該項費用的，在拍賣成交后，從所得價款中扣除。

5．甲方應(yīng)按成交總額的_________％向乙方支付傭金；該款項也可由乙方從拍賣所得價款中扣除。

6．乙方不得委托或他人參加競價；亦不得委托他人進行拍賣。

7．乙方對其保管的拍賣物負適當保管責任，并應(yīng)將拍賣物的變動情況及時通知甲方；確因乙方的過錯而造成拍賣物損失的，由乙方負賠償責任。

8．拍賣結(jié)束后，乙方在收齊全部應(yīng)收款項后，應(yīng)將拍賣所得價金一次全部付給甲方，不得延誤。

9．對需要征稅的拍賣物，由甲方交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價款中取得。

10．拍賣成交后，由乙方按成交價金開給競買人發(fā)票或符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的收據(jù)。

第九條　有關(guān)拍賣程序的中止和終止問題，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第十條　合同經(jīng)雙方簽字后生效。如一方違約，由違約方向他方按拍賣物底價的_________％支付違約金。

第十一條　聲明及保證

甲方：

1．甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2．甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。

3．在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4．甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

乙方：

1．乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2．乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。

3．在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4．乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第十二條　保密

雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業(yè)秘密（技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

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一方違反上述保密義務(wù)的，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任并賠償由此造成的損失。

第十三條　不可抗力

本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等。

如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方，并應(yīng)在_________天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。

第十四條　通知

1．根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當面送交等方式）傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。

2．各方通訊地址如下：_________。

3．一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔由此而引起的相應(yīng)責任。

第十五條　爭議的處理

1．本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。

2．本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

（1）提交_________仲裁委員會仲裁；

（2）依法向人民法院起訴。

第十六條　解釋

本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設(shè)，不應(yīng)影響本合同的解釋。·委托合同書的格式與樣本 ·委托理財合同 ·委托購買合同

第十七條　補充與附件

本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

第十八條　合同效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

委托人（蓋章）：_________　拍賣行（蓋章）：_________

授權(quán)代表（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

篇2

委托人：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

拍賣人：

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托人：_________

身份證號碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號：_________

電子信箱：_________

雙方當事人經(jīng)充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)規(guī)定，簽定如下條款，以便遵守：

第一條　委托人愿就下述拍賣物委托拍賣人依法公開拍賣：（如拍賣對象為股權(quán)及某些無形資產(chǎn)，以下項目應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。）

1、拍賣標的：

拍賣物名稱：_________。

品種規(guī)格：_________。

數(shù)量：_________。

質(zhì)量：_________。

包裝：_________。

存放地：_________。

2、委托人保證對拍賣標的擁有無爭議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標的有關(guān)證明和資料，說明知道或應(yīng)當知道的拍賣標的瑕疵。

3、下列物品或者財產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣：

（1）法律、法規(guī)禁止買賣的；

（2）所有權(quán)或者處分權(quán)有爭議，未經(jīng)司法、行政機關(guān)確權(quán)的；

（3）尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。

第二條　拍賣標的交付（轉(zhuǎn)移）及其時間、方式

1、動產(chǎn)類：拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，本標的由_________在_________按拍賣標的清單向買受人移交。_________與買受人在移交清單上簽字或蓋章交付始為成立。若拍賣標的由拍賣人交付（轉(zhuǎn)移）買受人，委托人應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標的交付拍賣人，交付地點為_________，交付方式為_________，交付后至拍賣成交時的保管費用由_________承擔。

2、不動產(chǎn)類：拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，在買受人成交款付清之日起_________日內(nèi)，本標的由_________在拍賣標的所在地向買受人移交。拍賣標的權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)由_________辦理，費、稅由_________承擔。

3、債權(quán)類：拍賣標的經(jīng)拍賣成交后，在買受人成交款付清之日起_________日內(nèi)，由債權(quán)人通知債務(wù)人，買受人開始行使債權(quán)人權(quán)利。

4、其他類_________。

第三條　拍賣標的保留價

拍賣標的保留價_________。

第四條　拍賣期限及地點

拍賣人應(yīng)于_________年_________月_________日之前在舉辦的拍賣會上對本合同所載拍賣標的進行拍賣。

第五條　傭金、費用及其支付的方式、期限

1、拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，委托人應(yīng)在交割之日起_________日內(nèi)向拍賣人支付成交價的_________％的傭金，支付方式為_________。拍賣未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付如下費用：_________。

2、拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在拍賣交割之日起_________日內(nèi)，將_________拍賣成交款支付給委托人，支付方式為_________。委托人應(yīng)向拍賣人支付由拍賣人代委托人支付的費用_________以及拍賣人代委托人繳納的應(yīng)納稅款。拍賣標的未成交的，委托人應(yīng)在_________日內(nèi)取回拍賣標的，逾期不取回的，按_________元／天支付保管費。

第六條　拍賣成交價款的支付方式及期限

拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在交割之日起_________日內(nèi)，將拍賣成交款支付給委托人，支付方式為_________。

第七條　拍賣標的的評估和鑒定

1、拍賣人認為需要對拍賣標的進行評估的，可以委托評估，評估費用由_________承擔。拍賣人認為需要對拍賣標的進行鑒定的，可以：

（1）自行鑒定；

（2）委托鑒定。

2、鑒定費用由_________承擔。廣告、運輸、保管、保險等費用由_________支付。

3、鑒定結(jié)論與委托人聲明的拍賣標的的狀況不符的，拍賣人有權(quán)要求變更或解除合同。

第八條　拍賣標的的撤回

1、委托人在拍賣公告前撤回拍賣標的的，應(yīng)當向拍賣人支付如下費用_________。

2、委托人在拍賣公告后但在拍賣前撤回拍賣標的的，除應(yīng)當支付上述費用外，還應(yīng)當承擔拍賣人已經(jīng)發(fā)生的等費用及因委托人撤拍而造成競買人所發(fā)生的損失。委托人在約定期限不履行付款義務(wù)的，拍賣人有權(quán)從拍賣價款中予以扣除。

3、拍賣人有足夠理由證明拍賣標的存在下列情況之一的，拍賣人可以中止拍賣活動，并有權(quán)追究委托人法律責任：

（1）拍賣標的的權(quán)屬狀況與委托人聲明的不一致；

（2）拍賣標的存在委托人未聲明的重大瑕疵；

（3）_________。

第九條　拍賣標的未實現(xiàn)交付的約定

因買受人未交割的原因致使拍賣標的未能實現(xiàn)交付的，拍賣人應(yīng)承擔違約責任，委托人有權(quán)解除合同。

第十條　保密約定

拍賣人應(yīng)當對委托人的身份、保留價及_________進行保密。

第十一條　雙方權(quán)利義務(wù)

（一）委托人權(quán)利義務(wù)

1、委托人委托拍賣物品或者財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當提供身份證明和拍賣人要求提供的拍賣標的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標的的證明及其他資料。

2、在法律允許的情況下確定對于拍賣物的底價拍賣人不得以低于該底價的價格進行拍賣，由此而造成不能成交的，委托人應(yīng)承擔責任。

3、委托人在交付拍賣物時，應(yīng)向拍賣人指出其知道或應(yīng)當知道的拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由委托人負責。

4、委托人應(yīng)向拍賣人預(yù)付受理費人民幣_________元，用于對拍賣物進行估價，倉儲保管、運輸、保險和公告、廣告等項費用開支，由拍賣人按實際開支多退少補。如拍賣人先行墊付該項費用的，在拍賣成交后，從所得價款中扣除。

5、委托人應(yīng)按成交總額的_________％向拍賣人支付傭金；該款項也可由拍賣人從拍賣所得價款中扣除。

6、委托人可以自行辦理委托拍賣手續(xù)，也可以由其人代為辦理委托拍賣手續(xù)。

7、委托人應(yīng)當向拍賣人說明拍賣標的的來源和瑕疵。

8、委托人有權(quán)確定拍賣標的的保留價并要求拍賣人保密。

9、委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。

10、按照約定由委托人移交拍賣標的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當將拍賣標的移交給買受人。

（二）拍賣人權(quán)利義務(wù)

1、拍賣人及拍賣師必須具備拍賣的資質(zhì)。

2、拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。

3、對委托人送交的拍賣物品，拍賣人應(yīng)當由專人負責，妥善保管，建立拍賣品保管、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施。

4、拍賣結(jié)束后，拍賣人在收齊全部應(yīng)收款項后，應(yīng)將拍賣所得價金一次全部付給委托人，不得延誤。

5、對需要征稅的拍賣物，由委托人交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價款中取得。

6、拍賣成交后，由拍賣人按成交價金開給競買人發(fā)票或符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的收據(jù)。

7、拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標的的來源和瑕疵，拍賣人應(yīng)當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。

8、拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。

9、拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。

10、拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當按照約定向委托人交付拍賣標的的價款，并按照約定將拍賣標的移交給買受人。

11、拍賣人應(yīng)當對委托人提供的有關(guān)文件、資料進行核實。

12、拍賣人應(yīng)當在拍賣前展示拍賣標的，并提供查看拍賣標的的條件及有關(guān)資料。

13、拍賣人進行拍賣時，應(yīng)當制作拍賣筆錄。

14、拍賣人不得有下列行為：

（1）出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營權(quán)；

（2）對拍賣標的進行虛假宣傳，給買受人造成經(jīng)濟損失；

（3）雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動的；

（4）采用惡意降低傭金比例或低于拍賣活動成本收取傭金，甚至不收取傭金（義拍除外）或給予委托人回扣等手段進行不正當競爭的；

（5）其他違反法律法規(guī)的行為。

15、拍賣人不得擅自變更拍賣標的保留價，不得低于保留價進行拍賣。

第十二條　違約責任

（一）拍賣人違約責任

1、超越權(quán)限處理委托事務(wù)的責任。拍賣人超越權(quán)限給委托人造成損失的，應(yīng)當賠償損失。

2、擅自轉(zhuǎn)委托的責任。拍賣人違反親自處理委托事務(wù)的義務(wù)，未經(jīng)委托人同意而擅自轉(zhuǎn)委托，因此給委托人造成損失的，拍賣人應(yīng)對委托人承擔賠償責任。但是，在緊急情況下，委托人為維護委托人的利益而需要轉(zhuǎn)委托的，拍賣人不承擔違約責任。

3、擅自變更委托人的指示處理委托事務(wù)的責任。委托人違反按照委托人的指示處理委托事務(wù)的義務(wù)，擅自變更委托人的指示行事，因此給委托人造成損失的，應(yīng)對委托人承擔賠償責任。但因情況緊急難以和委托人取得聯(lián)系的，拍賣人不承擔違約責任。

4、對次拍賣人選任不當或者指示不當?shù)呢熑巍Ｅ馁u人經(jīng)委托人同意而轉(zhuǎn)委托的，如果對次拍賣人選任不當或者指示不當，因此給委托人造成損失的，拍賣人應(yīng)對次拍賣人承擔賠償責任。

5、違反交付財物及轉(zhuǎn)移權(quán)利義務(wù)的責任。拍賣人未將處理事務(wù)取得的財產(chǎn)或者權(quán)利及時轉(zhuǎn)交給委托人，因此給委托人造成損失的，委托人應(yīng)當承擔賠償責任。

（二）委托人違約責任

1、違反費用支付義務(wù)的違約責任。委托人應(yīng)當預(yù)付處理委托事務(wù)的費用，如果委托人違反了這一義務(wù)，則應(yīng)當向拍賣人承擔違約責任。

2、違反報酬支付義務(wù)的違約責任。拍賣人完成委托事務(wù)的，委托人應(yīng)當向其支付報酬。因不可歸責于拍賣人的事由，委托合同終止或者委托事務(wù)不能完成的，委托人應(yīng)當向拍賣人支付相應(yīng)的報酬。如果委托人違反此義務(wù)的，應(yīng)向委托人承擔違約責任。

第十三條　合同終止事由

（一）有下列情形之一的，應(yīng)當中止拍賣：

1、沒有競買人參加拍賣的；

2、第三人對拍賣標的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當場提供有效證明的；

3、委托人在拍賣會前以正當理由書面通知拍賣人中止拍賣的；

4、發(fā)生意外事件致使拍賣活動暫時不能進行的；

5、出現(xiàn)其他依法應(yīng)當中止的情形的。中止拍賣由拍賣人宣布。中止拍賣的事由消失后，應(yīng)恢復(fù)拍賣。

（二）有下列情形之一的，應(yīng)當終止拍賣：

1、人民法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政機關(guān)認定委托人對拍賣標的無處分權(quán)并書面通知拍賣人的；

2、拍賣標的被認定為贓物的；

3、發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動無法進行的；

4、拍賣標的在拍賣前毀損、滅失的；

5、委托人在拍賣會前書面通知拍賣人終止拍賣的；

6、出現(xiàn)其他依法應(yīng)當終止的情形的。終止拍賣由拍賣人宣布。拍賣終止后，委托人要求繼續(xù)進行拍賣的，應(yīng)當重新辦理拍賣手續(xù)。

第十四條　聲明及保證

（一）委托人：

1、委托人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、委托人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對委托人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、委托人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是委托人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

（二）拍賣人：

1、拍賣人有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、拍賣人簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對拍賣人履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4、拍賣人為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是拍賣人法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第十五條　保密

甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

第十六條　通知

1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。

2、各方通訊地址如下：_________。

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔由此而引起的相關(guān)責任。

第十七條　合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時，任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟損失，由責任方承擔。

第十八條　合同的轉(zhuǎn)讓

除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。

第十九條　爭議的處理

1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。

2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

（1）提交_________仲裁委員會仲裁；

（2）依法向人民法院起訴。

第二十條　不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后__________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。

4、本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風、地震，以及社會事件如戰(zhàn)爭（不論曾否宣戰(zhàn)）、動亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

第二十一條　合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

第二十二條　合同的效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。

有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

委托人（蓋章）：_________　拍賣行（蓋章）：_________

授權(quán)代表（簽字）：_________授權(quán)代表（簽字）：_________

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件

篇3

委托合同委托人（甲方）

拍賣人（乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國拍賣法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條拍賣標的

（一）甲方自愿委托乙方依法拍賣如下拍賣標的：，〔見《委托拍賣標的清單》（附件1）〕。

（二）甲方保證委托拍賣標的是甲方所有或者依法可以處分的，并提供有關(guān)證明文件等資料〔見《委托方交予拍賣方的證明材料》（附件2）〕。甲方對提供的證明材料的真實性負責。

第二條拍賣標的的保留價

（一）拍賣標的的保留價由甲方確定后填寫（見附件1）。

（二）保留價需變更的，雙方應(yīng)另行簽訂補充協(xié)議。

第三條拍賣標的的鑒定、評估

（一）拍賣標的需要鑒定的，按下列第項方式鑒定。

1.由乙方自行鑒定。

2.委托其他機構(gòu)鑒定，鑒定費用由方承擔。

（二）拍賣標的需要評估的，由方選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。評估費用由方承擔。

第四條拍賣期限及地點

乙方于年月日之前對本合同所載拍賣標的進行拍賣。

第五條拍賣標的的保管

（一）雙方約定拍賣標的由乙方保管的，甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)將拍賣標的交給乙方，并辦理書面移交手續(xù)。

（二）保管地點：。

（三）拍賣未成交且拍賣標的由乙方保管的，甲方于拍賣活動結(jié)束之日起日內(nèi)取回拍賣標的。

第六條拍賣標的的展示

（一）乙方應(yīng)于拍賣會舉行日前日展示拍賣標的。

（二）拍賣標的由甲方保管的，甲方應(yīng)在拍賣標的展示期前將拍賣標的狀況制作清單、圖片和實物小樣等封樣資料交付給乙方。

第七條拍賣成交標的的交付

（一）拍賣標的由甲方保管的，甲方應(yīng)在乙方收到買受人款項后日內(nèi)憑乙方的有效憑證將拍賣成交標的交付給買受人。

（二）拍賣標的由乙方保管的，乙方在收到全部成交價款后將拍賣成交標的交付給買受人。

第八條傭金、費用及其支付的方式

拍賣成交，委托方按照成交價%向拍賣人支付拍賣傭金。拍賣未成交的拍委托人應(yīng)向拍賣人支付因拍賣產(chǎn)生的實際費用。

第九條、拍賣成交價款的支付

拍賣成交后，在買受人交齊價款，委托人和買受人產(chǎn)權(quán)過戶或成交標的交付手續(xù)辦理完畢日內(nèi)，乙方以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式將扣除傭金和費用后的成交價款支付給甲方。

第十條拍賣成交標的未實現(xiàn)交付

（一）因買受人未按約定支付拍賣成交價款的，按《中華人民共和國拍賣法》第三十九條執(zhí)行。

（二）因甲方或乙方的原因致使拍賣成交標的未實現(xiàn)交付的，按本合同第十四條第二、五、六項履行。

第十一條保密

雙方對保密事項的約定：。

第十二條保險

雙方對保險事項的約定：。

（一）甲方不得參與競買，也不得委托他人代為競買本合同所載拍賣標的。

（二）拍賣開始前，甲方有權(quán)撤回委托，但撤回時應(yīng)向乙方支付已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)費用。給乙方造成損失的，甲方予以賠償。

（三）委托拍賣標的鑒定或評估的結(jié)論與本合同約定不相符時，乙方有權(quán)要求變更。甲方不同意變更的，乙方有權(quán)解除合同，由甲方承擔已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)費用。

（四）拍賣會現(xiàn)場競價達不到保留價時，甲方可降低保留價繼續(xù)拍賣。

（五）拍賣流拍后，甲方可連續(xù)變更保留價再次拍賣或者撤回委托。

（六）本合同終止前，甲方不得將本合同所載標的另行委托他人拍賣或以其他方式處置否則需承擔乙方損失。

（七）乙方及其工作人員不得以競買人身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。

（八）未經(jīng)甲方同意，乙方不得將拍賣標的委托他人拍賣；不得擅自變更拍賣標的的保留價；不得低于拍賣保留價成交。

（九）當拍賣活動或委托拍賣標的出現(xiàn)法定中止情形時，乙方應(yīng)當中止拍賣。中止事由消失后，可以恢復(fù)拍賣，拍賣時間和期限另行約定。

（十）拍賣成交的，乙方應(yīng)在拍賣成交之日起個工作日內(nèi)將拍賣結(jié)果及相關(guān)事項通知甲方。

第十四條違約責任

（一）拍賣未成交且拍賣標的由乙方保管的，甲方未按合同約定取回拍賣標的的，應(yīng)向乙方支付由此產(chǎn)生的逾期保管費，保管費為每日元；逾期日，乙方有權(quán)提存。

（二）拍賣成交后，因甲方的原因致使拍賣成交標的未實現(xiàn)交付或者甲方交付給買受人的拍賣標的與拍賣前展示的不一致的，甲方應(yīng)向乙方支付約定的傭金，并承擔買受人因此追究乙方責任而造成的經(jīng)濟損失。

（三）乙方因保管不善造成拍賣標的毀損、滅失的，乙方應(yīng)當予以賠償。賠償金額：。

（四）乙方低于拍賣標的保留價成交的，應(yīng)補足成交價與保留價之間的差額，并按下列方式處理：。

（五）拍賣成交后，因乙方的原因致使拍賣成交標的未實現(xiàn)交付的，由此產(chǎn)生的一切損失由乙方承擔。

（六）乙方逾期支付成交價款的，應(yīng)向甲方支付每日元的違約金。

（七）其他違約責任：。

第十五條其他約定

第十六條爭議解決方式

雙方發(fā)生爭議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第種方式解決：

1.提交仲裁委員會仲裁。

2.依法向人民法院提訟。

第十七條附則

1.本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或者蓋章后生效。

2.本合同未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。

3.本合同一式份，當事人雙方各執(zhí)份。

委托人（蓋章）：

拍賣人（蓋章）：

附件1

委托拍賣標的清單

年月日

委托人（蓋章、簽名）

附件2

篇4

拍賣人：_________

依照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達成協(xié)議如下：

第一條　拍賣標的

委托人自愿委托拍賣人依法拍賣如下標的（詳見附件二拍賣標的清單）：_________。

委托人保證對拍賣標的擁有無爭議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標的有關(guān)證和資料（詳見附件一），說明知道或應(yīng)當知道的拍賣標的瑕疵。

第二條　拍賣期限及地點

拍賣人應(yīng)于本合同有效期內(nèi)在_________舉辦的拍賣會上對本合同所載拍賣標的進行拍賣。

第三條　拍賣標的交付（轉(zhuǎn)移）及其時間、方式

拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，由_________將標的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。

若拍賣標的由拍賣人交付（轉(zhuǎn)移）買受人，委托人應(yīng)于_________年_________月_________日前將本合同所載拍賣標的交付拍賣人，交付后保管費用由_________承擔。

第四條　傭金、費用及其支付的方式、期限

拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付成交價_________％的擁金，支付方式為_________。

拍賣標的未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付如下費用：_________，合計人民幣_________。

第五條　價款的支付方式及期限

拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)在拍賣標的物完全轉(zhuǎn)移買受人之日起_________日內(nèi)，將拍賣成交價款支付給委托人，支付方式為_________。

第六條　拍賣標的的撤回

委托人在拍賣開始前撤回拍賣標的的，應(yīng)當向拍賣人支付如下費用：_________。

第七條　保密約定

拍賣人應(yīng)當對委托人的_________進行保密（1、身份：2、保留價）。

第八條　違約責任

1、拍賣人保管不善造成拍賣標的毀損、滅失的，應(yīng)該參照該標的保留價予以賠償。

2、_________

第九條　其他約定

1、_________

2、_________

3、_________

4、_________

第十條　爭議解決方式

雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過協(xié)商或由工商行政管理部門調(diào)解解決：協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決；

1、向_________仲裁委員會申請仲裁；

2、向_________人民法院起訴。

第十一條　本合同自簽訂之日起生效，有效期至_________止。

第十二條　未盡事宜，可依照拍賣規(guī)則。拍賣規(guī)則與本合同不一致之處，以本合同為準。

本合同一式三份，委托人、拍賣人、工商行政管理機關(guān)備案各一份。

委托人（蓋章）：_________　拍賣人（蓋章）：_________

法定代表人：_________　法定代表人：_________

證照號碼：_________證照號碼：_________

委托人：_________　委托人：_________

地址：_________地址：_________

電話：_________電話：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

帳號：_________帳號：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

附件

附件一：　有關(guān)拍賣物的證明文件及資料共有_________件。

1、_________

2、_________

3、_________

附件二：

單位：

──┬────────┬─────┬──────┬───

│序號│　拍賣標的名稱　│　保留價　│　拍賣方式　│　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

│││　││　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

│││　││　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

│││　││　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

│││　││　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

│││　││　│

├──┼────────┼─────┼──────┼───┤

篇5

簽訂地點：＿＿＿＿＿＿

簽訂日期：-＿＿＿＿＿＿

委托人（簡稱甲方）：＿＿＿＿＿＿

住所：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

法定代表人＿＿＿＿＿電話：＿＿＿＿＿＿傳真：＿＿＿＿＿＿

拍賣人（簡稱乙方），XXXX拍賣行

住所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

法定代表人＿＿＿＿＿＿電話＿＿＿＿＿＿傳真＿＿＿＿＿＿

委托人＿＿＿＿＿＿電掛＿＿＿＿＿＿郵政編碼＿＿＿＿＿＿

根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和其他有關(guān)法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條 甲方愿意就下述拍賣物委托乙方依法公開拍賣：

1、 拍賣物名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2、 品種規(guī)格＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、 數(shù)量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4、 質(zhì)量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5、 包裝＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

6、 存放地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第二條 拍賣物的交付方式：

第三條 拍賣物的交付方式：

第四條 拍賣方式：

第五條 拍賣期限：

第六條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

一、 甲方應(yīng)保證對拍賣物擁有無爭議的處分權(quán)，并向乙方提供有關(guān)的證明文件和拍賣物的詳盡資料。必要時，乙方可隨時向甲方要求提供咨詢，甲方不得拒絕。

二、 甲方可在法律允許的情況下確定拍賣物的底價；乙方不得以低于該底價的價格進行拍賣，但因此而造成不能成交的，由甲方承擔責任。

三、 甲方在交付拍賣物時，應(yīng)向乙方提出其知道或應(yīng)當知道睥拍賣物瑕疵。否則，由此造成的后果由甲方負責。

四、

甲方應(yīng)向乙預(yù)付受理費＿＿＿元，用于拍賣物進行估價、倉儲保管、運輸、保險和公告、廣告等項費用開支，由乙方按實際開支多退少補。屬于規(guī)定情況的，由乙方先行墊付；其金額在拍賣成交后，從所得價款中扣除。

五、 甲方應(yīng)按成交總金額的　%向乙方支付傭金；該款項也可由乙方負賠償責任。

六、 乙方應(yīng)對拍賣物的底價保密，不得委托或他人參加競價；亦不得委托他人進行拍賣。

七、 乙方對其占管的拍賣物負適當保管責任，并應(yīng)將拍賣物的變動情況及時通知甲方；確因乙方的過錯而造成拍賣物損失的，由乙方負賠償責任。

八、 拍賣過程結(jié)束，乙方在收齊全部應(yīng)收款項后，應(yīng)通過其銀行帳戶，將拍賣所得價金一次全部付給甲方，不得延誤。

九、 對需要征稅的拍賣物，由甲方交付稅金；經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意，稅金可從拍賣所得價款中取得。

十、 拍賣成交后，由乙方按成交價金開給競買人發(fā)票或符合稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的收據(jù)。

第七條 有關(guān)拍賣程序的中止和終止問題，根據(jù)之規(guī)定予以處理。

第八條 合同經(jīng)雙方簽字后生效，不得違約。否則，由違約方向他方拍賣的底價的　 %支付違約金。因合同履行產(chǎn)生糾紛時，任何一方均可向

仲裁委員會申請仲裁，或向人民法院起訴。

第九條

其他需要約定的事項＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第十條 本合同有效期自

年

月

日止。

委托人（公章）＿＿＿＿＿＿

拍賣人（公章）＿＿＿＿＿＿

法定代表人＿＿＿＿＿＿

法定代表人＿＿＿＿＿＿

委托人＿＿＿＿＿＿

委托人＿＿＿＿＿＿

開戶銀行＿＿＿＿＿＿

開戶銀行＿＿＿＿＿＿

帳

號＿＿＿＿＿＿

帳

號＿＿＿＿＿＿

附件：有關(guān)拍賣物的證明文件及資料影印件共

件

1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

篇6

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);組合拍賣;交易磋商;功能需求

中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2009)26-7366-02

Design and Realization of Combination Auction System in the Electronic Commerce Environment

WANG Guo-dong, MA Wei

(Qinhuangdao Institute of Technology, Qinhuangdao 066100, China)

Abstract: With hardware technology development and price reduction, Internet's application and promotion will be quicker. This has brought the unprecedented new environment for on-line auction's implementation. By analyzing on EOCAS system, system design and realization with the question , Elaborating on-line combination auction system's flow and designing system's functionality demand.

Key words: electronic commerce; combination auction; transaction consultation; function demand

隨著Internet技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)用戶將達到3.5億人,其中1/4的用戶在使用Internet進行互聯(lián)網(wǎng)通信或從事商務(wù)活動。據(jù)預(yù)測在未來的3年內(nèi),企業(yè)之間的電子商務(wù)交易額將超過普通商業(yè)交易額,其電子商務(wù)總額可達到6萬億美元。綜合考慮國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況與網(wǎng)上拍賣市場竟爭格局,初步預(yù)期,國內(nèi)網(wǎng)上拍賣市場2007年總用戶規(guī)模約為3500萬人。所以設(shè)計一個較好的電子商務(wù)拍賣網(wǎng)站是十分有意義的。

1 面向電子商務(wù)的網(wǎng)上拍賣系統(tǒng)分析

1.1 電子商務(wù)的交易系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程

1.1.1 交易前的準備這一階段主要是指買、賣雙方和參加交易各方在簽約前的準備活動

買方根據(jù)自己要買的商品,準備購貨款,制定購貨計劃,進行貨源市場調(diào)查和市場分析,反復(fù)進行市場查詢,了解各個賣方國家的貿(mào)易政策,反復(fù)修改購貨計劃和進貨計劃,確定和審批購貨計劃。

賣方根據(jù)自己所銷售的商品,召開商品新聞會,制作廣告進行宣傳,全面進行市場調(diào)查和市場分析,制定各種銷售策略和銷售方式,了解各個買方國家的貿(mào)易政策,利用互聯(lián)網(wǎng)、各種電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)商品廣告,尋求貿(mào)易伙伴和貿(mào)易機會,擴大貿(mào)易范圍和商品所占市場的份額。

1.1.2 交易磋商

在商品的供需雙方都了解到了有關(guān)商品的供需信息后,具體商品交易磋商過程就開始了。各種各樣的電子商務(wù)系統(tǒng)和專用數(shù)據(jù)交換協(xié)議自動地保證了網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的準確性和安全可靠性。

1.1.3 簽訂合同與辦理手續(xù)

在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下的電子商貿(mào)系統(tǒng)中,書面合同失去了它傳統(tǒng)的功效。因為網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和應(yīng)用系統(tǒng)自身已經(jīng)保證了所有貿(mào)易磋商日志文件的準確性和安全可靠性,故雙方都可以通過磋商日志或文件來約束商貿(mào)行為和執(zhí)行磋商結(jié)果。同時,第三方在授權(quán)的情況下,可以通過它們來仲裁執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的糾紛。

1.1.4 合同的履行和支付過程

這一階段是從買、賣雙方辦完所有各種手續(xù)之后開始,賣方要備貨、組織貨源,同時進行報關(guān)、保險、取證等,賣方將買方所購商品交付給運輸公司包裝、起運、發(fā)貨,買、賣雙方可以通過電子商務(wù)服務(wù)器跟蹤發(fā)出的貨物,銀行和金融機構(gòu)也按照合同,處理雙方收付款、進行結(jié)算,出具相應(yīng)的銀行單據(jù)等,直到買方收到自己所購商品完成交易。

1.2 網(wǎng)上拍賣的交易流程

網(wǎng)上拍賣是指通過互聯(lián)網(wǎng)進行的拍賣活動,和上述的電子商務(wù)的交易流程基本上差不多。與傳統(tǒng)拍賣行相比,網(wǎng)上拍賣不受時空限制,而且實際成交費用低廉,有助于買、賣雙方溝通交流。調(diào)查發(fā)現(xiàn),70%的用戶認為網(wǎng)上拍賣比網(wǎng)下拍賣更便捷。網(wǎng)上拍賣的流程如下:

1) 用戶注冊賣家和買家必須在拍賣網(wǎng)站上注冊,同意在該網(wǎng)站交易的基本條款。賣家要支付事先同意的固定費用,還要按最終商品成交價格的百分比付費(按照拍賣網(wǎng)站的規(guī)則向其交付交易費用);買家不用付費用。

2) 競價買法和勝出者決定方法大多數(shù)的拍賣網(wǎng)站都采用賣方登錄物品信息,買方出價竟標的形式進行交易。賣方在網(wǎng)上陳列出欲售物品,買方在網(wǎng)上各自出價(按照每個系統(tǒng)不同的設(shè)置進行出價有一口價,逐步加價等等各種方式)在本系統(tǒng)中用戶在提交價格的時候還要表明自己是否為內(nèi)行人或者外行人,最后賣方按照一定的算法和規(guī)則選定買方(以最大化其效用為原則),然后與這些買方聯(lián)系并完成交易。

3) 誠信與安全體系為了給買賣雙方安全的交易平臺,必須采取了一套事先預(yù)防和事后保障的誠信與安全體系。

事先預(yù)防方法包含二部分:一是通過信用評價系統(tǒng),買家和賣家在網(wǎng)上成功交易后,互相給對方打分,評價山評價類型(好/中/差)和評論內(nèi)容組成。二是買家、賣家的實名認證,賣家進行信用卡或者身份證的認證,買家進行手機的認證,這樣可以確保不會說貨到不付款,或者款到貨不發(fā)這樣的情況。

事后保障方法有二種:一是買家保障項目,如果一個買家在網(wǎng)上買了東西不滿意或出現(xiàn)問題,在跟賣家協(xié)調(diào)不成的情況下,可以到網(wǎng)上申請用戶保障項目,得到最高限額1000元的補償。二是通過先進的監(jiān)控系統(tǒng),與執(zhí)法機關(guān)、公安局緊密合作,一起打擊網(wǎng)上的欺詐。

4) 拍賣流程網(wǎng)上拍賣的流程。

買方的流程可以概括為尋找/鑒別商品、網(wǎng)上出價、網(wǎng)下交易、作出評價四個步驟。賣方的流程與買方類似,可以概括為登錄商品、網(wǎng)上成交、網(wǎng)下交易、作出評價四個步驟。

2 網(wǎng)上組合拍賣系統(tǒng)的分析與設(shè)計

2.1 系統(tǒng)流程分析

1) 拍賣前準備階段。拍賣人首先需要在網(wǎng)站上(可以在專業(yè)拍賣網(wǎng)站)拍賣公告。拍賣公告的內(nèi)容包括拍賣品名稱、種類、數(shù)量、性能、圖片、拍賣時間、拍賣地點(網(wǎng)站)以及竟標人資質(zhì)條件等等,然后拍賣人需要建立一個屬于自己的拍賣商店,并設(shè)定協(xié)議規(guī)則和完成拍賣的初始化工作。在拍賣進行過程中,拍賣人首先需要審查竟標人的資質(zhì)水平(通常情況下,竟標人都是拍賣人網(wǎng)站的注冊用戶),然后確定參加竟標人的人數(shù)滿足自己的規(guī)則,人數(shù)過少的拍賣將導(dǎo)致竟爭的不完全性。

在拍賣的協(xié)議設(shè)定中,拍賣人需要明確的指出拍賣的結(jié)束規(guī)則(eBay模式還是Amazon模式)、拍賣人數(shù)(小得少于多少人,以保證竟爭性)。需要指出的是,為本文設(shè)計的拍賣系統(tǒng)是為了處理不對稱信息下的拍賣協(xié)議,其中的決策方法擴展的VCG機制。

在拍賣的初始化階段,拍賣人需要設(shè)定所有的拍賣屬性、拍賣人對屬性的重要程度,即屬性的權(quán)重,以及屬性的取值范圍、決策方法。

2) 拍賣過程進行階段在拍賣過程進行階段,系統(tǒng)直接對提交的投標計算出最優(yōu)分配方案,如果拍賣人認為這個方案,能夠達到它的底線(保留值),則系統(tǒng)進入下一階段。

3) 拍賣后處理階段在確定拍賣結(jié)果有效和拍賣人之后,系統(tǒng)可以自動給每一個獲勝者發(fā)一份電子郵件(通知其所獲的得物品及需要支付的價格),然后就完成整個交易過程(具體的物流的配送本文不作考慮)。

2.2 系統(tǒng)的功能性需求分析與設(shè)計

2.2.1 買方與賣方系統(tǒng)

圖1為買賣方關(guān)系圖。

2.2.2 系統(tǒng)管理功能

注冊用戶權(quán)限配置:用戶注冊后,必須將其相應(yīng)的信用證明資料發(fā)給網(wǎng)站管理員,網(wǎng)站管理員根據(jù)信用資料配置注冊用戶的功能權(quán)限。

注冊用戶信用評級:用戶注冊時,其信用等級不足以開展拍賣活動,用戶發(fā)出證明資料后,其信用等級上一層。以后,每參與一定數(shù)量的拍賣活動,其信用等級將有所上升。此功能通過對用戶參與拍賣次數(shù)的統(tǒng)計,采用一定的標準改變用戶的信用等級。

處理對用戶的投訴:如果用戶在拍賣活動中存在欺詐行為,網(wǎng)友可以對他進行投訴,管理員通過對用戶投訴信息的處理,設(shè)置注冊用戶的權(quán)限甚至將他開除出網(wǎng)站。

刪除結(jié)標拍賣品:拍賣品結(jié)標后,經(jīng)過一定的時間,或者管理員來手動設(shè)置結(jié)標后在數(shù)據(jù)庫中的存在時間,過了規(guī)定的時間則由管理員來將其信息從數(shù)據(jù)庫中清除。

3 EOCAS功能結(jié)構(gòu)設(shè)計

從人機交互的流程來看,EOCAS是一個三階段的交互式系統(tǒng),系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)的設(shè)計是系統(tǒng)目標的分解過程,即整個系統(tǒng)分為幾個子系統(tǒng),使他們各自完成一定的、相對獨立的功能。把上而我們分析的幾個子系統(tǒng)結(jié)合在一起,形成一個統(tǒng)一的體系。

系統(tǒng)主要包括以下幾大系統(tǒng)模塊:

第一,賣方子系統(tǒng)處理模塊。

定義、描述、拍賣規(guī)則的表示主要負責拍賣品的展示,分類,拍賣問題的拍賣的初始化問題的表示,提供拍賣商的功能社區(qū)等。

第二,買方子系統(tǒng)模塊。主要負責提供搜索接口,進入拍賣店,提交竟標價,提交竟標人的類型,提問功能等買方功能社區(qū)。

第三,問題處理,主要是決定勝出者等。

第四,過程控制模塊。對拍賣過程進行控制,包括拍賣的結(jié)束,控制竟標次序等。

第五,網(wǎng)站系統(tǒng)模塊。主要負責社區(qū)的維護,常用的系統(tǒng)功能等。

EOCAS采用B/S/S三層分布結(jié)構(gòu)模式,即瀏覽器―WEB服務(wù)器前端接口(業(yè)務(wù)服務(wù))-WEB服務(wù)器(數(shù)據(jù)服務(wù))。采用基于XML的標準模式定義。

4 結(jié)束語

隨著硬件技術(shù)的發(fā)展和價格的降低,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和推廣將更快的發(fā)展。這給網(wǎng)上拍賣的實施帶來了前所未有的新環(huán)境。越來越多的用戶包括企業(yè)和個人將通過網(wǎng)上拍賣去購買自己所需的物品。電子商務(wù)組合拍賣的機制設(shè)計和模型優(yōu)化方法的研究是目前國外研究的一個熱點領(lǐng)域。本文在詳細分析國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)之上,對網(wǎng)上組合拍賣理論做了一些擴展。在理論分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計出網(wǎng)上組合拍賣的原型系統(tǒng),使理論和實際應(yīng)用結(jié)合起來。

參考文獻:

[1] Wang W,Hidvegi Z.Shill Bidding in English Auction s Working Paper[D].Atlanta, GA:Emory University,2003:67-112.

篇7

委托人： 拍賣人：

依照《中華人民共和國拍賣》、《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達成協(xié)議如下：

第一條拍賣標的委托人自愿委托拍賣人拍賣如下標的：

委托人保證對拍賣標的擁有無可爭議的所有權(quán)（處分權(quán)），并根據(jù)拍賣人的要求提供拍賣標的有關(guān)證明和資料，說明知道或應(yīng)當知道的拍賣標的瑕疵。

第二條拍賣期限及地點1.拍賣人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日之前對本合同所載明的拍賣標的進行拍賣。

2.拍賣地點：

第三條拍賣標的的保留價及約定

1.委托標的物估價為＿＿＿＿＿＿ ，保留價為＿＿＿＿＿＿＿。

2.其它約定：

第四條拍賣標的的交付（轉(zhuǎn)移）方式及其時間拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，雙方約定依照以下第 種方式及時間交付（轉(zhuǎn)移）標的物：

[，！]

1、 由委托人將標的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。

2、 由拍賣人將標的交付（轉(zhuǎn)移）買受人。委托人應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前將本合同所載拍賣標的物實物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)交付拍賣人，交付地點為＿＿＿＿＿＿＿＿＿，交付方式為＿＿＿＿＿＿＿＿，交付后保管費用為＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五條傭金、費用及其支付的方式、期限拍賣標的經(jīng)拍賣成交后，委托人應(yīng)在成交之日起＿＿日內(nèi)向拍賣人支付成交價＿＿%的傭金，支付方式為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿拍賣標的未成交的，委托人應(yīng)向拍賣人支付拍賣人組織拍賣活動所產(chǎn)生的實際費用（直接費用）

第六條價款的支付方式及期限拍賣標的經(jīng)拍賣成交的，拍賣人應(yīng)采用下列第＿＿種方式支付：

1.一次性支付：拍賣人應(yīng)在交割之日起＿＿日內(nèi)，將拍賣成交款支付給委托人；

2.分期支付：第一次為買受人在拍賣成交＿＿日內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；第二次為買受人從拍賣成交日的次日起＿＿＿天內(nèi)向拍賣人支付＿＿＿＿＿元；尾款于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時前交接標的物實物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時付清。

拍賣人在每次收到成交款的＿＿日內(nèi)支付給委托人。

第七條拍賣標的的撤回與撤除委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的，委托人撤回拍賣標的，應(yīng)當向拍賣人支付組織拍賣活動已發(fā)生的實際費用（含競買人誤工費、交通食宿費）

拍賣人在拍賣開始前有確切證據(jù)證明拍賣標的存在下列情況之一的，有權(quán)撤除該標的，并不承擔由此產(chǎn)生的法律責任：

1.拍賣標的的權(quán)屬狀況與委托人聲明不一致的；

2.拍賣標的存在委托人未聲明的重大瑕疵的。

第八條拍賣標的未售出的約定因未成交或買受人未按約定交割等不可歸責于拍賣人的原因致使拍賣標的未能售出的，委托人與拍賣人約定。

第九條保密約定拍賣人應(yīng)當對委托人的身份及保留價進行保密。

第十條其它約定

1.委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買本合同所列各拍賣標的。

2.拍賣人不得擅自變更拍賣標的保留價，也不得低于保留價拍賣本合同委托的標的。

3.委托人不得擅自將拍賣標的委托其它拍賣單位進行拍賣，否則，應(yīng)承擔違約責任。

第十一條違約責任

1.拍賣人保管不善造成拍賣標的毀損、滅失的，參照標的物估價＿＿＿%予以賠償。

2.拍賣人或委托人沒有確切證據(jù)撤除拍賣標的，應(yīng)承擔以下責任：無權(quán)向?qū)Ψ绞杖∫寻l(fā)生的所有費用，　并向?qū)Ψ街Ц稑说奈锕纼r＿＿＿%違約金。

3.拍賣人每有一次不按本合同約定的付款期限和數(shù)額向委托人付款的，無權(quán)向委托人收取傭金，并向委托人支付拍賣標的物成交價＿＿＿%的違約金。

4.委托人不按本合同約定移交標的物實物和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，向拍賣人支付拍賣標的成交價＿＿＿%的違約金。

第十二條爭議解決方式雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可達成如下協(xié)議：

1.向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會申請仲裁；

2.向人民法院提訟。

第十三條合同效力

1.本合同經(jīng)委托人和拍賣人簽字蓋章后產(chǎn)生法律效力。

2.合同一式＿＿＿份，當事人雙方各執(zhí)＿＿＿份，拍賣所在地工商行政管理局備案一份。

委托人：拍賣人：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：

住所：住所：

開戶行：開戶行：

賬號：賬號：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

E-mail： E-mail：

篇8

摘要：進入20世紀以來，隨著社會的深度變革和人們法律訴求的增加，法院的民事強制執(zhí)行行為越來越多，而法院強制拍賣是民事執(zhí)行行為中的一項重要程序，通過強制拍賣，可以使大量的被執(zhí)行財產(chǎn)實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，在這一實現(xiàn)經(jīng)濟價值的過程中，充分依賴和體現(xiàn)法院強制拍賣的公信力性質(zhì)。本文從強制拍賣的理論基礎(chǔ)著手，對整個拍賣過程中的各種利益關(guān)系進行分析比對，旨在從程序制訂和制度設(shè)計層面探討和解決各種沖突，從而在制度設(shè)計上作出相應(yīng)的調(diào)整。

關(guān)鍵詞：法院；強制拍賣；程序；性質(zhì)；特征

強制執(zhí)行拍賣不同于一般意義上的拍賣行為，一般意義的拍賣是出價最高者通過公開的競價行為獲得拍賣物所有權(quán)的過程，屬于《中華人民共和國拍賣法》所調(diào)整的范圍。在學理上可以將拍賣行為劃分為任意拍賣與強制拍賣兩種，其中以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)權(quán)為目的的私人所實施的拍賣被稱為任意拍賣，而以法院為委托主體，將查封的財產(chǎn)通過拍賣方式實現(xiàn)變價為目的的拍賣行為，是法院強制拍賣，屬于強制拍賣行為的一種。

一、法院強制拍賣的性質(zhì)：

法院強制拍賣行為，是人民法院通過強制執(zhí)行權(quán)的行使，對依法查封的財產(chǎn)進行處分以實現(xiàn)變現(xiàn)的行為，該行為涉及多個法律關(guān)系主體，不僅包括執(zhí)行法院、被執(zhí)行財產(chǎn)所有人，還包括接受法院委托實施拍賣行為的機構(gòu)和通過公開競拍方式獲得財產(chǎn)權(quán)的買受人。關(guān)于法院強制拍賣的性質(zhì)在學界存在紛爭，歸納起來主要有公法說、私法說、折中說三種觀點，鑒于法院強制拍賣的重要性和涉及問題的復(fù)雜性，學界一直在努力就其性質(zhì)作出明確的論斷。

私法說認為，法院強制拍賣的行為仍然屬于私法上的買賣合同行為，其主要的依據(jù)為：拍賣公告屬于要約邀請、競買人的競價行為屬于要約、拍定視為承諾，二者合意的形成被視為買賣合同的成立，競買人對繼受取得的合同標的物享有瑕疵擔保請求權(quán)。由于早期民事訴訟法學注重和依賴在私法范疇思考和解決問題，因此在早期法院強制拍賣的性質(zhì)私法說占有主導(dǎo)地位。

公法說認為法院強制拍賣的性質(zhì)不同于私法范疇內(nèi)的任意拍賣，雖然二者實施的方式同樣屬于買賣行為，但本質(zhì)區(qū)別在于法院強制拍賣是一種公法的處分行為，民法上的買賣契約原則在這里并不能被當然適用，買受人對拍賣標的物原始取得，沒有瑕疵擔保請求權(quán)，并一經(jīng)拍定即不承受拍賣物之負擔。學術(shù)界又從法院強制拍賣的某些個性特征上將之細分為類公用征收、公法契約、裁判上的形成手續(xù)三種觀點，類公用征收說重點關(guān)注的是公權(quán)力機關(guān)以法定職權(quán)剝奪債務(wù)人對拍賣標的物的財產(chǎn)權(quán)，公法契約說重點關(guān)注的是法院強制拍賣與私法上的買賣實質(zhì)效果的差異，將法院強制拍賣定義為一種公法意義上的買賣，裁判上的形成手續(xù)說或行為說認為法院強制拍賣與裁判上的和解、調(diào)停共同視為一種公權(quán)力的裁判行為，因此認為其屬于公法上的國家處分。

折中說亦被稱為兩性說，系前述私法說與公法說的折中。折中說認為法院強制拍賣行為兼具公法處分與私法買賣的雙重特征，作為審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的一部分，它表現(xiàn)為公法上的處分行為，但僅就拍賣行為而言則屬于私法買賣的性質(zhì)，出賣人為委托機構(gòu)即法院司法技術(shù)部門，拍定人對拍賣標的物為繼受取得，享有瑕疵擔保請求權(quán)。折中說是公法說和私法說二者的融合。但實質(zhì)上折中說仍然繼承了私法說中拍定人享有瑕疵擔保請求權(quán)，并承受標的物的無上負擔的主張，私法說所不能解決的問題，在折中說中仍然無法得到解決。

私法說、公法說、折中說三種學術(shù)理論在各國的立法、司法層面均可求得佐證，關(guān)于三種觀點的爭論也從未停息，但這種爭論往往僅僅就其本質(zhì)而進行爭論，并未更多的涉及到從那種觀點立足進行立法、司法，能夠更好的解決目前存在的實際問題以及滿足我們的需要。放在一個較長歷史時期的來縱向考察，有關(guān)法院強制拍賣的性質(zhì)之說也并非是一成不變的，而是隨著時代的發(fā)展變革在不斷變化，從早期的私法說占據(jù)主導(dǎo)地位到現(xiàn)論傾向于公法說，可以看到那種理論更符合時代需要和解決實際問題更為重要。由于早期的民訴法學本身即具有厚重的私法特征，私法說在這一時期也占據(jù)主導(dǎo)地位，在民事執(zhí)行程序中，債權(quán)人具有主導(dǎo)地位，法院強制拍賣行為要遵循有關(guān)買賣合同的規(guī)定，如1913年前的德國將強制拍賣行為視為私法行為，而同期日本則將強制拍賣行為的瑕疵擔保責任在民法中做了具體規(guī)定。但用私法說有諸多問題很難得到解決，如在主張私法說的學者之間就為誰是買賣合同的出賣人形成了紛爭，根據(jù)私法說的買賣合同，可以認定拍定人為買賣合同中的買受人，那么出賣人是誰？對此有四種不同的認定，即債務(wù)人、債權(quán)人、執(zhí)行機關(guān)、擔保物的所有人，但上述四種說法顯然存在有一定問題，如果將法院強制拍賣納入私法范疇考量，將其視為買賣合同關(guān)系，在誤將案外第三人的財產(chǎn)拍賣的情況下，第三人可以基于物上請求權(quán)要求拍定人返還標的物，如果拍定人依據(jù)物的瑕疵擔保請求權(quán)，向出賣人主張權(quán)利，那么此時的出賣人沒有一個明確的主體，債權(quán)人、債務(wù)人、第三人都不完全符合出賣人的特征，案外第三人作為拍賣標的物真正的物權(quán)人，實際上也是該行為導(dǎo)致的受害者，自然不應(yīng)作為出賣人來被主張權(quán)利，而債權(quán)人作為受益者，但其受益是被清場其生效判決裁定所認定的受法律保護的債權(quán)，也不應(yīng)作為被主張權(quán)利的主體，債務(wù)人在誤將案外第三人的財產(chǎn)拍賣后，債務(wù)得到清償，實質(zhì)上等同于自身財產(chǎn)得到了增加，那么是否可以按照不當?shù)美麃硪髠鶆?wù)人返還財產(chǎn)呢？如果依照私法范疇的買賣合同關(guān)系來考量，債務(wù)人仍然不能成為被主張權(quán)利的主體，因為在買賣合同中，合同一方當事人的權(quán)益受到損害，只能向合同的相對人主張權(quán)利，而不能向合同之外的第三人主張權(quán)利。這種物權(quán)瑕疵擔保，其前提是買賣合同的成立，如果依照不當?shù)美鲝垯?quán)利，需要無法律原因的領(lǐng)受，那么合同的成立和無法律原因的首領(lǐng)就產(chǎn)生了沖突，所以依照不當?shù)美麃碚埱蠓颠€財物是不能成立的。

而民事訴訟法在進入20世紀以后，逐漸呈現(xiàn)出公法化趨勢：執(zhí)行機構(gòu)取代傳統(tǒng)私法說中債權(quán)人的地位，這表明民事執(zhí)行程序公法化已經(jīng)成為趨勢，尤其是在大陸法系國家，學術(shù)界通說認為法院強制拍賣屬于公法行為。

筆者認為法院強制拍賣行為的性質(zhì)屬于公法行為。根據(jù)債權(quán)人的申請，執(zhí)行機構(gòu)按照法定程序，對債務(wù)人的財產(chǎn)進行處分，本質(zhì)上即是公權(quán)力的具體體現(xiàn)，它不但充分確立了法院強制拍賣的公信力，并且對參與強制拍賣的競買人給予了權(quán)益保障，提高了其參與的積極性，有利于法院強制拍賣的順利開展。

二、法院強制拍賣的特征

相對于任意拍賣而言，法院強制拍賣有其諸多特殊性，它是執(zhí)行機構(gòu)依債權(quán)人申請，通過生效法律文書做出裁定，對被查封、扣押的財產(chǎn)進行變現(xiàn)的一種手段。而任意拍賣行為屬于民法所調(diào)整的范疇，雙方在平等的基礎(chǔ)上達成合意，買受人對拍賣物繼受取得，享有瑕疵擔保請求權(quán)。法院強制拍賣相對于任意拍賣，有以下特點：

1、國家強制性

與任意拍賣不同，法院強制拍賣是法院依法律賦予的強制權(quán)力而進行的，是國家意志的體現(xiàn)，其法律淵源并非來源于拍賣法，而是民事訴訟法或其它相關(guān)司法解釋，該權(quán)力必須由法院來行使。雖然強制拍賣的標的權(quán)屬上仍然屬于債務(wù)人，但執(zhí)行法院依裁定對該標的物依法采取強制措施，對其行使處分權(quán)，這是國家意志對社會生活的調(diào)解和干預(yù)。任意拍賣中，平等民事主體在意思得到充分自由表達的基礎(chǔ)上，完全享有對其財產(chǎn)的處分權(quán)。

2、標的的非自有性

法院強制拍賣過程中，所委托拍賣的財產(chǎn)并非法院的自有財產(chǎn)，而是依裁定查封、扣押的債務(wù)人的財產(chǎn)。而在任意拍賣中，委托人一般為拍賣標的物所有權(quán)人或處分權(quán)人，即使不是所有權(quán)人或處分權(quán)人，也是所有權(quán)人或處分權(quán)人的授權(quán)人。 而這一特點也決定了法院強制拍賣與任意拍賣相比，在程序上有著諸多不同的原則，如先行評估原則、保留價原則等，而這些原則也完全是因為法院強制拍賣的標的非自有性這一特征所決定的，如先行評估原則：在任意拍賣中，委托人享有完全的處分權(quán)，可完全根據(jù)自身意愿決定拍賣標的物的保留價，而在法院強制拍賣中，法院并非拍賣標的物的所有人，通過拍前評估可以合理確定標的物保留價，避免出現(xiàn)成交價格過高或者過低的情形，有效保障標的物所有人的權(quán)益。

3、主體的特定性

篇9

所謂房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)，是指當出租人出賣房屋時，承租人在相同條件下，依法享有先于其他人而購買房屋的權(quán)利。在此我們可以看出，房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)作為一種附條件的形成權(quán)，其行使的前提是以同等條件依法排除出賣人將標的物出賣給第三人的可能，這同等條件主要指出價條件，包括價格、交付房款期限、方式等。我國以往的立法和司法解釋對房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)已有相應(yīng)規(guī)定，《中華人民共和國合同法》第二百三十條再次予以了明確。

所謂拍賣，是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。拍賣本身是價高者得的公開競價程序。當正處于租賃期間的房屋被拍賣時，價高者得的拍賣原則與承租人于同等條件優(yōu)先購得的權(quán)利就出現(xiàn)了沖突，由此就將出現(xiàn)一個悖論：拍賣合同作為一種特殊的買賣合同，是以槌落為成交標志的諾成性合同。在確認承租人的優(yōu)先購買權(quán)的前提下，如果承租人不參加拍賣，拍賣師在宣布成交后還必須詢問承租人是否行使優(yōu)先購買權(quán)，愿意以與最高競價者相同價格買下房屋標的物，如愿意則最高兌價者必須再次出價的話，則拍賣師的槌落成交的標志便形同虛設(shè)，拍賣就不成為拍賣；而如果承租人參加拍賣，宣布承租人與最高兌價者出價相同時房屋標的物由承租人購得的話，無疑影響了拍賣程序的公正，摧毀了拍賣行為價高者得的基礎(chǔ)準則，使其他競買人失去了參加競買的意義，實質(zhì)上是剝奪了所有權(quán)人以拍賣方式處理標的物的權(quán)利。因此，有一種觀點認為，拍賣作為一種特殊的買賣方式，是以“價高者得”為原則，并無“同等條件”可言。在拍賣場合，優(yōu)先購買權(quán)應(yīng)該不得行使。但為保護承租人利益，出租人應(yīng)將拍賣的有關(guān)情況及時通知承租人，以便其決定是否參加競買。

筆者不能贊成這種簡單地否定承租人在拍賣中優(yōu)先購買權(quán)的觀點。這種觀點主要是從實務(wù)操作的可行性方面考慮，但由此而剝奪承租人的優(yōu)先購買權(quán)于法無據(jù)。房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)是由法律賦予的，應(yīng)以法條規(guī)定的精神來衡量決定。首先應(yīng)當有優(yōu)先購買權(quán)作為形成權(quán)的所附條件—租賃房屋被所有權(quán)人出賣這一法律事實的出現(xiàn)，其次是承租人依法主張優(yōu)先購買權(quán)，這是與拍賣場合、拍賣方式無關(guān)的問題。拍賣方式本身并不能決定優(yōu)先購買權(quán)可否行使。要否定承租人的優(yōu)先購買權(quán)，必須有一種法律規(guī)定較之更優(yōu)越的優(yōu)先權(quán)的出現(xiàn)，比如房屋共有人基于物權(quán)取得的優(yōu)先購買權(quán)就大于房屋承租人基于租賃合同的債權(quán)取得的優(yōu)先購買權(quán)。而拍賣盡管是一種特殊的買賣方式，究其本質(zhì)來說仍是一種買賣，而承租人的優(yōu)先購買權(quán)正是在買賣中相對于作為第三人的其他競買人實現(xiàn)的。

在實務(wù)中是否可以既使拍賣正常進行，又能保護承租人的優(yōu)先購買權(quán)呢？筆者認為有一種方式是可行的：首先房屋出賣人應(yīng)當在將房屋將付拍賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人應(yīng)當在合理期限屆滿前主張優(yōu)先購買權(quán)。國務(wù)院《城市私有房屋管理條例》第11條及最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》（試行）第118條均把提前通知的期限規(guī)定為三個月，因此，拍賣前的合理通知期限也應(yīng)定為三個月為宜。其次，由于房屋需交由拍賣，承租人為實現(xiàn)優(yōu)先購買權(quán)，應(yīng)當于拍賣之前，在拍賣底價以上出價承諾購買，但這是個附條件的合同。最后，拍賣應(yīng)當以行使優(yōu)先購買權(quán)的承租人的承諾出價為拍賣底價。承租人可不參加拍賣，若在該底價無人應(yīng)拍，則承租人應(yīng)當以該承諾出價購買該房屋，若有人出價，承租人則喪失購買該房屋的機會。承租人亦可參加拍賣，視現(xiàn)場情況靈活增加出價以爭取購得該房屋，但此時他享有與其他競買人相同的權(quán)利，以價高者得為原則，不再享有優(yōu)先購買權(quán)。此方式既可避免價高者得的拍賣原則與承租人于同等條件優(yōu)先購得權(quán)利的沖突，有利于出賣人和優(yōu)先購買權(quán)人的利益保護，又可防止出現(xiàn)債務(wù)人為對抗其不動產(chǎn)因強制拍賣而喪失所有權(quán)，故意與第三人偽造租賃契約，并將租賃的始期提前至其他權(quán)利設(shè)定前，該第三人以承租人身份出現(xiàn)的情況發(fā)生。但必須明確的是，如果出賣人在房屋交由拍賣前未在合理期限內(nèi)通知承租人，承租人可以享有優(yōu)先購買權(quán)為由申請法院宣告拍賣無效。這一方式同樣適用于保護房屋共有人在拍賣中的優(yōu)先購買權(quán)。

篇10

一、我省*地拍賣與治理的現(xiàn)狀

*地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘，*地拍賣是指*地所有者將自己所有的*地使用權(quán)以拍賣的形式轉(zhuǎn)讓給他人，取得一定出讓金的行為，實質(zhì)上是一種新的承包經(jīng)營形式。通過*地拍賣把土地資源的使用權(quán)和所有權(quán)分離，可以充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界力量開發(fā)治理*地資源的積極性。

早在80年代，針對林業(yè)“三定”以來，群眾承包的責任山長期得不到治理的問題，有些地方就將集體的*荒山、荒地和荒灘（當時稱“三荒”）承包或無償分配給農(nóng)民群眾開發(fā)治理。但由于群眾存有怕政策變等心理，開發(fā)治理成效不大。90年代以來，全省各地借鑒以前的經(jīng)驗教訓，把拍賣“三荒”作為擴大我省森林資源，促進林業(yè)發(fā)展的重要措施，出臺了一系列文件。*年省政府《關(guān)于動員全省社會力量加快發(fā)展林業(yè)的決定》規(guī)定：對林業(yè)“三定”后在荒山、荒灘、荒地上營造的中幼齡林，在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，可以活立木為載體，實行營林勞動、管理、科技、資金投入的有償轉(zhuǎn)讓，或稱“買賣青山”。*年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善拍賣*“三荒”工作的意見》，對我省*“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進行了規(guī)范。各地也相繼出臺了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了*地拍賣治理的，到目前為止，全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬畝，共有78533戶，366家企事業(yè)單位和團體購買了*地，其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。

總結(jié)各地*地拍賣的形式，主要有以下幾種：

1、單戶公開競爭拍賣。對交通方便、立地條件較好，治理難度較小的*地，單戶有能力治理的，采用單戶公開競爭招標拍賣。

2、聯(lián)戶購買，股份開發(fā)。對*地面積較大，分布

相對集中，一家一戶難以治理的，由農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶購買，股份開發(fā)，按股分紅。入股的方式包括：資金入股、技術(shù)入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農(nóng)戶、個體戶、社會團體、企事業(yè)單位、政府機關(guān)等。

3、均分到戶，拍賣治理。有些地區(qū)，為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”，將*地按立地條件合理搭配，平均劃分到戶，由各戶向集體交納*地使用費或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉(zhuǎn)治理中普遍存在，由于圍山轉(zhuǎn)多種植板栗等經(jīng)濟林木，效益較高，這種方式較受歡迎。

4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關(guān)系，保持政策的連續(xù)性，進一步強化承包雙方的責任與義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，修改承包合同，合理作價，一次性賣給原承包者。對承包后逾期未治理或治理效果較差的，集體收回，統(tǒng)一作價，公開招標拍賣。

5、面向社會跨地區(qū)跨行業(yè)拍賣。到目前為止，全省已有366家企事業(yè)單位和社會團體購買了*地。目前，參與跨行業(yè)購買*地的主要有：城鎮(zhèn)下崗職工、城市個體工商戶、機關(guān)干部、企事業(yè)單位在職職工等。團體主要有：廠礦企業(yè)、政府機關(guān)、賓館飯店等，其購買的目的主要作為本單位的生產(chǎn)開發(fā)基地或休閑旅游度假基地。投資達200萬元以上。

目前，農(nóng)村*地的開發(fā)項目主要是發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖、旅游業(yè)、建立工業(yè)原料基地。

二、我省*地拍賣的主要做法和存在問題

（一）主要做法

總結(jié)我省*地拍賣工作，主要做法是：

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)積極穩(wěn)妥推進

經(jīng)過近幾年來的宣傳發(fā)動，各地對*地拍賣工作較為重視，多數(shù)地區(qū)把這項工作擺上了議事日程。在調(diào)查的縣（市）發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣的縣委、縣政府都成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，林業(yè)、水利、土地等有關(guān)部門參加的*地拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)村建立了拍賣組織，精心組織拍賣工作。曲周縣成立了由主管副書記任組長，主管副縣長任副組長，農(nóng)工部、土地局、林業(yè)局、開發(fā)辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相應(yīng)組織，具體負責林地使用權(quán)拍賣工作的組織。

2、規(guī)范拍賣程序保證公正公開

在*地使用權(quán)拍賣過程中，各地著重抓了以下幾項工作：一是制訂拍賣方案。在拍賣前對*地進行摸底調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃。制訂拍賣方案，交群眾代表討論，報鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門審查。二是合理確定*地標底，公開競爭拍賣。由鄉(xiāng)村干部和群眾代表參加組成評估小組，根據(jù)*地的不同類型、立地條件合理確定標底，張榜公布，公開競爭招標。三是簽訂合同，進行公證。一般作法包括：統(tǒng)一制作合同樣本，規(guī)范合同內(nèi)容，包括四至界限、承包期、治理標準和時間，雙方權(quán)利和義務(wù)，違約責任等內(nèi)容。合同簽訂后，進行司法公證，并報有關(guān)部門備案。土地和林業(yè)部門要及時確權(quán)發(fā)證。四是搞好拍賣金管理。多數(shù)地區(qū)的*地拍賣金管理較為規(guī)范，主要作法是村有鄉(xiāng)管或村有村管，拍賣金主要用于*地治理和改善農(nóng)村的社會公益事業(yè)。有的縣將*地拍賣金納入村有鄉(xiāng)管范疇，能夠用活用好。

3、合理確定*地拍賣的范圍、面積、期限、價格

各地根據(jù)實際情況，對*地的范圍進行了嚴格的界定，*地主要包括：荒山（約占全省*地面積的90%以上）、荒地、荒灘。有些地區(qū)對限制拍賣的*地也做了規(guī)定；*地的拍賣期限根據(jù)立地條件的不同而有所變化，立地條件較好的*地如遷西的圍山轉(zhuǎn)、平原地區(qū)的路、渠、廢耕地拍賣期為30年以下，立地條件一般的*地拍賣期為30-—50年，立地條件較差的邊遠山地一般確定為50-—70年；拍賣面積根據(jù)本地*地資源存量、購買者的治理能力，*地的分布特點及村民的意愿由村委會研究決定，一般控制在10--100畝，購買1000畝以上的大戶主要分布在承德市。關(guān)于拍賣價格的確定，一般由村委會組織有關(guān)人員，根據(jù)*地的立地條件等級、交通條件等確定底價。目前，大部分地區(qū)還沒有建立*地資源資產(chǎn)評估機構(gòu)。相對而言，遷西縣的做法較為規(guī)范，對一般*地，由村集體組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場考察，根據(jù)治理難易程度、適合栽植的樹種、預(yù)期效益及群眾認可程度等情況確定價格；對拍賣的圍山轉(zhuǎn)，由村委會委托縣農(nóng)經(jīng)部門集體資產(chǎn)評估事務(wù)所，根據(jù)面積、株數(shù)、樹勢及效益等情況，進行資產(chǎn)評估。拍賣“三荒”和圍山轉(zhuǎn)須一次交清拍賣金，并逐年按每畝不低于50元交納資源使用費。均包到戶的圍山轉(zhuǎn)，逐年按每畝50-—80元交納資源使用費，競爭承包的，實行逐年繳納承包費（含資源使用費）。

4、不斷完善*地拍賣政策

為促進*地開發(fā)治理，各地在實踐中積極探索，出臺了不少切實可行的政策和措施，如圍場、灤平、曲周、玉田、唐縣、遷西、元氏、贊皇等縣都出臺了關(guān)于加速開發(fā)治理*荒山、荒地的政策性意見。歸納起來，有以下幾個方面：（1）允許*地購買者依法擁有一定的經(jīng)營自，允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押；（2）延長*地拍賣使用期限，由原來的30年延長到50年，最長的為70-—100年。（3）購買*地可以分期付款；可以

在拍賣后產(chǎn)生效益前的3-—5年內(nèi)，免收土地使用費或承包費；可以，依法適當減免農(nóng)林特產(chǎn)稅、土地管理費、耕地占有稅、鄉(xiāng)村提留等。（4）*地拍賣金主要用于*地開發(fā)的基礎(chǔ)或配套設(shè)施建設(shè)，如在*地開發(fā)區(qū)修路、引水、架電等。（5）各類林業(yè)工程項目投資、小流域治理或經(jīng)濟溝建設(shè)補助費可直接投資到*地購買戶。（6）堅持誰購買、誰治理、誰受益；鼓勵下崗職工開發(fā)治理*地的。

（二）存在問題

我省*地拍賣中也存在一些不容忽視的問題，表現(xiàn)在：

一是*地開發(fā)治理工作進展不平衡。目前全省*地面積仍有3000萬畝，主要分布在山區(qū)。盡管我省在拍賣*地，促進開發(fā)治理上，取得了可喜的成績，但多數(shù)地區(qū)在治理*地上還沒有突破，特別是有些山區(qū)縣，大面積*地長期得不到開發(fā)治理，難以擺脫貧困落后的狀況。

二是拍賣行為不規(guī)范。有些地方存在仗權(quán)拍賣現(xiàn)象，拍賣缺少透明度；有的地方拍賣*地沒有整體方案，沒有統(tǒng)一規(guī)劃和長遠打算，拍賣的程序和手續(xù)不健全，有的拍賣后沒有簽訂拍賣合同，有的雖然有合同，但合同容很不完善。

三是*地資源的價格評估不科學，評估結(jié)果不合法。*地拍賣價格偏低的現(xiàn)象普遍存在，有的每畝僅1元。有些地區(qū)拍賣合同不合理造成集體資產(chǎn)的流失，形成新的分配不公；有些地方拍賣金管理不善，資金不能及時收回，或收回后管理混亂，沒有建立起會計和審計監(jiān)督機制；有的村干部將*地拍賣作為自己，發(fā)財致富的捷徑。

四是社會化服務(wù)體系仍不健全。群眾治理*地缺乏技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；用于*地開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全；在群眾投資能力有限的情況下，得不到及時的資金扶持或貸款從而限制了*地開發(fā)治理的進度；*地產(chǎn)品銷路問題沒解決，影響了開發(fā)的資金周轉(zhuǎn)。特別是資金、勞力、資源、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的合理配置問題。仍是制約*地開發(fā)的主要問題之一。

五是*地開發(fā)后的土地流轉(zhuǎn)機制沒有建立，造成農(nóng)民投入大量資金用于治理之后，短期內(nèi)難以見到收益，從而給治理者造成新的“經(jīng)濟危機”。

六是有些地方，為了搞形式，不顧群眾意愿，在*地拍賣中搞一刀切，將*地平均分配給農(nóng)戶，難以達到*地治理的預(yù)期效果；有些地方為謀取短期利益，存在重拍賣輕治理的問題。

三、對我省*地拍賣工作的幾項建議

為很好地解決上述問題，推動我省*地拍賣工作的健康發(fā)展，我們提出以下建議：

1、更新觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)

實踐證明，通過*地拍賣，開拓農(nóng)村市場，可以形成新的經(jīng)濟增長點。從調(diào)查的情況看，*地開發(fā)存在著巨大的潛力。遷西縣有4.5萬戶農(nóng)民投資1800萬元，購買了15萬畝荒山和圍山轉(zhuǎn)工程的使用權(quán)，通過*地治理使該縣的板栗產(chǎn)量由83年的700萬斤增加到96年的1500萬斤，全縣417個村靠治理*地發(fā)展林果實現(xiàn)奔小康，占全縣的53%；圍場縣已經(jīng)出現(xiàn)了靠*地開發(fā)脫貧的百萬富戶（按現(xiàn)有資源估價）；由此可見，拍賣*地，對增加農(nóng)村投資和消費總需求，確保經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。因此各級政府和主管部門，要更新觀念換腦筋，加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，從政策中找出路，從機制上尋動力，因地制宜，把*地開發(fā)作為振興本地經(jīng)濟的突破口，切實抓緊抓好。

2、不斷完善拍賣政策，建立競爭激勵機制。

（1）合理確定拍賣承包期。目前導(dǎo)致*地長期得不到治理的主要原因是群眾擔心政策變化。合理確定*地拍賣期限，可以消除群眾顧慮，調(diào)動他們的積極性，促使其積極投入人力、物力和財力，加快治理步伐，盡快形成經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。

（2）依法合理地給予購買者經(jīng)營自，允許其在合同和法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營，允許繼承和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和治理成果。

（3）在法律和政策允許的范圍內(nèi)，合理減免一定的費稅。特別是在*地治理的初期產(chǎn)生經(jīng)濟效益之前，減免稅費的政策十分必要。因為，目前農(nóng)民群眾的經(jīng)濟實力還很薄弱，治理初期無力負擔應(yīng)交的稅費，適當減免，可以促使購買者集中精力投資治理*地。

（4）林關(guān)于我省*地拍賣情況的調(diào)查報告

收藏到網(wǎng)摘:

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業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、土地等相關(guān)部門對于涉及*地治理的工程項目可以搞一些直接投資入戶的政策。這樣不僅可以激發(fā)群眾治理*地的熱情，而且能夠加快工程的進度，提高工程的質(zhì)量。

（5）鼓勵下崗職工及社會力量投資治理*地。鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)職工、個體工商戶、企事業(yè)單位、社會團體等社會力量投資開發(fā)*地。在符合國家政策和有關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)合同或協(xié)議的前提下，鼓勵他們投資開發(fā)治理*地，發(fā)展林果業(yè)。林業(yè)部門要積極提供技術(shù)、信息服務(wù)，積極協(xié)助開拓市場。對于當?shù)剞r(nóng)民無力開發(fā)的*地，可以面向社會通過招標、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作等形式轉(zhuǎn)讓資源經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)。通過開拓多元化投資渠道，促進社會各方面的資金、技術(shù)、勞力、信息、生產(chǎn)資料向*地流動。使*地開發(fā)形成集環(huán)境保護、文化旅游、林果產(chǎn)品開發(fā)于一體的多元化產(chǎn)業(yè)體系。同時，各級政府要轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識，建立健全*地治理開發(fā)的社會化服務(wù)體系，積極建立技術(shù)、信息、勞務(wù)、物資等社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使各類生產(chǎn)要素與*地資源形成合理配置。

3、加強拍賣管理，規(guī)范拍賣行為

針對*地拍賣中存在的問題，各地在*地拍賣管理中應(yīng)在以下環(huán)節(jié)中加以規(guī)范：

（1）嚴格界定拍賣范圍。各地要根據(jù)本地情況，嚴格界定拍賣范圍，*地拍賣應(yīng)掌握：有林地不賣；有爭議的不賣；按規(guī)定經(jīng)營，合同期不滿的不賣，嚴防借拍賣*地之名，破壞森林資源和其它土地資源。

（2）合理確定拍賣價格。為了使拍賣行為納入規(guī)范管理，各地有關(guān)部門要成立專門的*地拍賣評估機構(gòu)，合理確定拍賣價格，防止集體資產(chǎn)流失。要嚴格拍賣金管理。各地對拍賣金的使用和管理要加強檢查監(jiān)督，建立嚴格的會計審計制度，定期檢查拍賣金使用情況。

（3）規(guī)范拍賣程序。*地拍賣前要搞好宣傳發(fā)動，使群眾家喻戶曉，要對拍賣對象和標的張榜公布，拍賣后要及時簽訂拍賣合同，并對合同進行司法公證。

（4）完善拍賣合同。為避免將來出現(xiàn)爭議，各地要制訂統(tǒng)一格式的合同，規(guī)范合同內(nèi)容，合同中對雙方的責權(quán)利要充分明確，特別對違約的責任，及違約后的裁定方式要嚴格規(guī)定。合同簽訂后，有關(guān)各方要簽字蓋章，有關(guān)部門要及時備案。

（5）合理確定拍賣面積，適度規(guī)模、自愿開發(fā)。各地要根據(jù)本地的*地資源總量、農(nóng)民的治理要求和經(jīng)濟承受能力，合理確定承包、購買戶的開發(fā)治理規(guī)模。要保證既能調(diào)動農(nóng)民群眾治理*地的積極性，又能保護集體和本村農(nóng)民的合法權(quán)益。一般掌握：對條件較好，單戶經(jīng)營干鮮果品等經(jīng)濟林的，每戶開發(fā)治理的面積以30-—50畝為宜，聯(lián)戶購買股份開發(fā)的或有較強經(jīng)濟實力的個體戶從事*地開發(fā)的，以50-—500畝為宜；對立地條件較差，從事防護林或用材林開發(fā)的，單戶以50-—200畝為宜；聯(lián)戶或大戶及團體以200-—2000畝為宜。

（6）及時確權(quán)發(fā)證。林業(yè)、土地等有關(guān)部門對已經(jīng)拍賣的*地要及時確權(quán)發(fā)證，對出現(xiàn)變化的，要及時在林權(quán)證或林地使用證上注明。

4、建立土地資源流轉(zhuǎn)機制，促使*地治理形成良性循環(huán)。為了使已治理的*地資源進入市場流轉(zhuǎn)，應(yīng)盡快建立適應(yīng)我省特點的土地資源流轉(zhuǎn)法律制度或政策規(guī)定，對土地流轉(zhuǎn)的方式、允許流轉(zhuǎn)的土地種類和范圍，土地價格的評估，及土地資源的分類標準加以規(guī)定。

5、因地制宜穩(wěn)步推進。

各地要根據(jù)本地的具體情況，因地制宜地推進*地的拍賣治理工作，在治理方式上要本著有利于環(huán)境保護的原則；有利于促使農(nóng)民脫貧致富，振興當?shù)亟?jīng)濟的原則；有利于加快*地開發(fā)治理的原則，可以先治理后拍賣，也可以先拍賣后治理，各地可根據(jù)實際情況，選擇適于本地的治理方式。針對*地治理投資大，治理時間長的特點，結(jié)合目前農(nóng)民群眾經(jīng)濟實力薄弱的現(xiàn)狀，我們認為聯(lián)戶購買股份經(jīng)營的經(jīng)營方式很有推廣價值。這種方式，一是增強了購買者的投資治理能力，二是提高了抵抗投資風險的能力，三是提高了購買者治理開發(fā)*地的積極性和責任感，四是有利于形成規(guī)模經(jīng)濟的形成。

要處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，在建立新機制的同時，要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持以為基礎(chǔ)，對群眾依法或依照合同正常經(jīng)營管理的*地資源要嚴格按合同執(zhí)行，嚴禁集體強行收回轉(zhuǎn)讓，防止一刀切，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加快治理步伐，盡快脫貧致富。

7、正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系

要強化各級林業(yè)主管部門的執(zhí)法、監(jiān)督、指導(dǎo)職能。完善各項基礎(chǔ)工作，特別是各項規(guī)章制度的建設(shè)。要正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系，在促進開發(fā)的同時，搞好森林資源的保護工作，嚴防借開發(fā)之名，亂砍濫伐，破壞森林資源；要引導(dǎo)群眾遵照林業(yè)部門的規(guī)劃進行治理開發(fā)，對明顯不宜開發(fā)或開發(fā)不合理易造成資源環(huán)境破壞的，林業(yè)部門有權(quán)責令其改變經(jīng)營方式，屢禁不止的依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。各級財政審計部門要加強檢查監(jiān)督，防止對資源轉(zhuǎn)讓取得的資金流失。對仗權(quán)承包或的行為要嚴肅處理。

8、加大財政扶持力度，建立森林生態(tài)效益補償制度。