企業(yè)認定申請書范文
時間:2023-04-10 01:30:47
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篇1
150有限責任公司 160-股份有限公司170 私營企業(yè) 210-港澳
臺與大陸合資經(jīng)營企業(yè) 220-港澳臺與大陸合作經(jīng)營企業(yè) 230-港澳資企業(yè) 240-港澳臺投資310-中外合資經(jīng)營企業(yè) 320-中外合作經(jīng)營企業(yè) 330-外資(獨資)企業(yè) 340-外商投資股份有限公司 經(jīng)營方式 1.研究 2.開發(fā) 3.生產(chǎn) 4.銷售 5.服務 經(jīng)營范圍(按營業(yè)執(zhí)照) 企業(yè)注冊資本
(萬元、萬美元、萬港元) 中資 外資 實收資本
(萬元、萬美元、萬港元) 中資 外資 股東各方名稱應出資額(萬元)已出資額(萬元) 上年度固定資產(chǎn)凈值(萬元) 上年末總資產(chǎn) 萬元 總負債 萬元 凈資產(chǎn) 萬元 生產(chǎn)規(guī)模(臺套數(shù)) 從業(yè)人員總數(shù)(人) 具有大專以上文化程度的技術人員數(shù)(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 從事高技術產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 上年度產(chǎn)值銷售額出口額利稅全年總產(chǎn)值
(現(xiàn)價萬元)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值
(萬元)占全年總產(chǎn)值(%) 全年總收入
(萬元)高新技術產(chǎn)品收入(萬元)占全年總收入(%) 高新產(chǎn)品銷售收入技術性收入 全年總出口額
(萬美元)高新技術產(chǎn)品出口額
(萬美元)占全年總出口額(%) 全年實現(xiàn)利稅總額
(萬元)高新技術產(chǎn)品實現(xiàn)利稅額(萬元)占全年利稅
(%) 上年度研發(fā)經(jīng)費 項 目 金額(萬元) 項 目 金額(萬元) 研發(fā)經(jīng)費投入總額 研發(fā)經(jīng)費支出總數(shù) 占全年總收入的比例 % 其中:設備儀器購置 其中:來自政府資金 研發(fā)用原材料購置 來自金融機構(gòu)貸款 元器件購置 來自國外資金 模具開發(fā)費 企業(yè)自籌 試驗測試費 其他 開發(fā)人員工資及費用 其他
篇2
臺灣商標法施行細則
第1條 本細則依商標法(以下簡稱本法)第七十八條規(guī)定訂定之。
第2條 依本法或本細則所為之各項申請,應使用商標主管機關印制之書表,備齊附件,向商標主管機關為之。
申請書或其它對象應注明商標名稱、指定使用之商品類別、名稱及申請人姓名、名稱、住所、居所、事務所或營業(yè)所;其已審定或注冊者,并應注明其審定或注冊號數(shù)。 第3條 商標之各項申請違反有關法令所定之程序或程序而得補正者,商標主管機關應通知限期補正。
申請人于前項限期內(nèi)補正者,其申請日仍以原申請日為準。
第4條 關于商標注冊之申請,商標主管機關認為有必要時,得通知申請人檢附身分證明或法人證明文件。
前項證明文件或其它書件系外文者,應檢附中文譯本。
第5條 本法第二條所定之營業(yè),得參酌左列事項認定之:
一 公司登記之營業(yè)項目。
二 商業(yè)登記之營業(yè)項目。
三 營利事業(yè)登記之營業(yè)項目。
四 具體營業(yè)計畫。
五 股東會決議。
六 其它相關事證。
依法令或事實無須為營利事業(yè)之登記者,得依其檢附之相關文件認定之。
第6條 主張優(yōu)先權(quán)成立者,以其首次在他國提出申請注冊商標之日,視為在中華民國申請論冊商標之日;在他國之申請案審查結(jié)果,對已成立之優(yōu)先權(quán),不生影響。
第7條 商標注冊之申請人主張有本法第五條第二項規(guī)定情事者,應提出相關事證證明之。
第8條 受任為商標人者,應檢附委任書,載明其權(quán)限。
依本法第九條第二項委任之商標人死亡或喪失行為能力而委任人未另行委托他人者,商標主管機關得通知期限另行委任商標人,逾期未另行委任者,對其應送達之書件,得依本法第十五條規(guī)定處理。
依本法第九條第三項通知申請人更換商標人時,并應通知原委任商標人。
本法第十條所稱之一切必要行為,包括代為收受商標主管機關送達之書件及通知。
第9條 本法第十五條所稱書件無法送達,指向應受送達人在商標主管機關登載之住居所、事務所或營業(yè)所送達而不能送達者。
第10條 商標注冊證應黏附商標圖樣,由商標主管機關蓋印發(fā)給。
第11條 商標注冊證遺失或毀損,商標專用權(quán)人得敘明事由,加具證明,申請補發(fā)。
依前項規(guī)定補發(fā)注冊證時,舊注冊證應同時公告作廢。
第12條 凡由商標主管機關抄給之書件,摹繪之圖樣,應注明與原本無異字樣。
第13條 關于商標之證據(jù)及對象,檢附人預行聲明領回者,應于該案確定后三十日內(nèi)領取。
第13-1條 申請商標審定、注冊或其它事項之變更登記者,除第十七條及第十七條之一規(guī)定情形外,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 變更證明文件。
三 變更事項須于注冊證上加注者,并應檢附商標注冊證。
第14條 本法第二十條所定須守密者,由商標主管機關就左列事項認定之:
一 屬于營業(yè)機密或有關個人隱私者。
二 主管機關內(nèi)部之簽注及批示。
第15條 商標圖樣之近似,以具有普通知識經(jīng)驗之購買人,于購買時施以普通所用之注意,有無混同誤認之虞判斷之。
類似商品,應依一般社會通念,市場交易情形,并參酌該商品之原材料、用途、功能、產(chǎn)制者、行銷管道及場所或買受人等各種相關因素判斷之。
類似服務,應依一般社會通念,市場交易情形,并參酌該服務之性質(zhì)、內(nèi)容、提供者、行銷管道及場所或?qū)ο蟮雀鞣N相關因素判斷之。
性質(zhì)相關聯(lián)商品或服務,以在工商經(jīng)營上,有無申請注冊防護商標或服務標章之必要關系判斷之。
第16條 依本法第二十二條規(guī)定申請聯(lián)合商標或防護商標注冊,其正商標已審定或注冊者,應檢附審定書或注冊證影印本。
聯(lián)合商標或防護商標之注冊證,應記載正商標之注冊號數(shù)。
申請防護商標注冊,主張其為著名商標者,應舉證證明之。
正商標撤銷或無效者,其聯(lián)合商標及防護商標應一并撤銷。審定聯(lián)合商標或?qū)彾ǚ雷o商標未與正商標一并移轉(zhuǎn)者,應撤銷其審定。
第17條 本法第二十二條第四項所稱商標種類之變更,指左列情形:
一 正商標變更為聯(lián)合商標或防護商標。
二 聯(lián)合商標或防護商標變更為正商標。
三 聯(lián)合商標變更為防護商標。
四 防護商標變更為聯(lián)合商標。
申請商標種類之變更,應檢附申請書注明相關號數(shù);其已審定或注冊者,并應檢附審定書或注冊證。
商標種類變動,其專用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊者為準;變更后之聯(lián)合商標或防護商標專用期間超過正商標專用期間者,以正商標之專用期間為準。
第17-1條 聯(lián)合商標或防護商標申請變更其正商標,應檢附申請書注明相關號數(shù);其已審定或注冊者,并應檢附審定書及注冊證。
前項變更正商標之聯(lián)合商標或防護商標,其專用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊者為準;其專用期間超過變更后正商標之專用期間者,以變更后正商標之專用期間為準。
第18條 (刪除)
第19條 申請商標專用期間延展注冊,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 注冊證。
三 商標圖樣十張。
四 于商標專用期間屆滿前申請者,申請前三年內(nèi)有使用商標相關事證之聲明;于商標專用期間屆滿后申請者,專用期間屆滿前三年內(nèi)有使用商標相關事證之聲明。如有正當事由未使用者,應載明之。
五 其它必要書件。
前項第四款規(guī)定,于防護商標不適用之。
延展注冊經(jīng)核準者,由商標主管機關于商標注冊證上注明延展事項,發(fā)還申請人。
第20條 申請登記授權(quán)他人使用商標,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 授權(quán)使用契約影印本。
申請登記再授權(quán)他人使用商標,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 再授權(quán)使用契約影印本。
三 商標專用權(quán)人同意再授權(quán)之證明文件。
申請人得檢附商標注冊證,請求加注授權(quán)使用或再授權(quán)使用事項。
授權(quán)使用之商品及授權(quán)期間,以商標專用權(quán)范圍為限。所約定授權(quán)期間超過專用期間者,以專用期間屆滿日為授權(quán)期間之末日。專用期間如經(jīng)延展注冊,應另行申請授權(quán)登記。 再授權(quán)使用之商品及再授權(quán)期間,不得逾原授權(quán)使用商品之范圍及授權(quán)期間。
第21條 商標授權(quán)期間屆滿前有左列情事之一者,得檢附相關證據(jù),申請終止授權(quán)使用登記:
一 當事人雙方同意終止者。其經(jīng)再授權(quán)者,亦同。
二 一方表示終止,他方無異議者。
三 契約明定得由一方不附理由任意終止,而為終止之表示者。
四 經(jīng)法院判決確定或和解、調(diào)解成立,授權(quán)關系已消滅者。
五 經(jīng)商務仲裁判斷授權(quán)關系已消滅者。
第22條 申請登記商標專用權(quán)移轉(zhuǎn),應檢附左列書件:
一 申請書。
二 受讓人身分證明文件暨營業(yè)相關事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
四 注冊證。
前項移轉(zhuǎn)登記者,由商標主管機關于商標注冊證上,注明移轉(zhuǎn)事項,發(fā)還申請人。
第23條 申請設定商標專用權(quán)質(zhì)權(quán)之登記,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 質(zhì)權(quán)人身分證明文件。
三 質(zhì)權(quán)設定契約影印本,應載明商標名稱、注冊號數(shù)、債權(quán)額度及存續(xù)期間。
四 注冊證。
前項質(zhì)權(quán)經(jīng)登記者,由商標主管機關于商標注冊證上,注明設定質(zhì)權(quán)事項,發(fā)還申請人。
質(zhì)權(quán)設定期間,以商標專用權(quán)期間為限。所約定質(zhì)權(quán)設定期間超過專用期間者,以專用期間屆滿日為質(zhì)權(quán)期間之末日,專用期間如經(jīng)延展注冊,應另行申請質(zhì)權(quán)登記。
申請質(zhì)權(quán)消滅登記,應檢附商標注冊證及債權(quán)清償證明或雙方同意涂銷質(zhì)權(quán)設定登記證明文件。
第24條 申請撤銷他人商標專用權(quán),應檢附左列書件:
一 申請書 (含副本) 。
二 申請人身分證明文件。
三 相關證據(jù)二份。
前項第一款之申請書,應載明構(gòu)成撤銷商標專用權(quán)之原因事實。
商標主管機關通知商標專用權(quán)人或其商標人答辯時,應檢附申請書副本及相關證據(jù)等附屬文件。
第25條 商標主管機關就申請撤銷案所為之處分書,應記載左列事項:
一 商標之注冊號數(shù)、名稱及指定使用之商品。
二 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所;其為法人者,并應記載代表人姓名。
三 商標專用權(quán)人之姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所;其為法人者,并應記載代表人姓名。
四 委任商標人者,其姓名及住所?居所、事務所或營業(yè)所。
五 主文及理由。
六 處分之年、月、日。
第26條 依本法第三十四條規(guī)定,商標專用權(quán)當然消滅者,其消滅時日如左:
一 未依本法第二十五條規(guī)定延展注冊者,商標專用期間屆滿之次日。
二 商標專用權(quán)人死亡而無繼承人者,其死亡時。
認定商標專用權(quán)是否當然消滅,適用事實發(fā)生時之規(guī)定。
第27條 凡依本法申請商標注冊者,應檢附左列書件:
一 申請書,應依第四十九條規(guī)定指定商品類別,并列舉商品名稱。
二 商標圖樣十五張,其為彩色者,并應附加黑白圖樣三張,以堅韌光潔之紙料為之,其長及寬不得超過五公分。
三 申請人營業(yè)之相關事證。
前項第三款規(guī)定于防護商標不適用之。
商標注冊之申請,以備具商標圖樣及載明商品類別、商品名稱之申請書送達商標主管機關之日為申請日;如系交郵,以交郵當日郵戳為準。 審定前申請變更指定使用商品名稱或商標圖樣,以申請變更之日為申請日。但縮減指定使用商品者,不影響其申請日。
第28條 商標圖樣中包含說明性或不具特別顯著性之文字或圖形者,若刪除該部分則失其商標圖樣完整性,而經(jīng)申請人聲明該部分不在專用之列,得以該圖樣申請注冊。
前項圖樣于審查有無與他人之商標圖樣相同或近似時,仍應以其整體圖樣為準。
第29條 本細則修正施行前,已審定或注冊之商標,其指定使用之商品類別,以已審定或注冊者為準。
本細則修正施行前,已申請注冊而尚未審定之商標,其指定使用之商品類別,以申請時指定之類別為準。
第30 條 依本法第三十六條規(guī)定須由各申請人協(xié)議者,商標主管機關應指定相當期
間通知各申請人協(xié)議,逾期不能達成協(xié)議時,商標主管機關應指定期日及
地點通知各申請人抽簽決定之。
第31條 本法第三十七條第七款所稱著名之商標或標章,指有客觀證據(jù)足以認定該商標或標章已廣為相關事業(yè)或消費者所普遍認知者。
本法第三十七條第七款但書所稱授權(quán)人,指經(jīng)商標或標章所有人同意得授權(quán)他人申請注冊之人。
第32條 本法第三十七條第一項第十一款所稱法人及其它團體或全國著名商號之名稱,指其特取部分而言。商號或法人營業(yè)范圍內(nèi)之商品,以商號或法人所登記之營業(yè)項目為準;如登記之營業(yè)項目未載明具體商品者,參酌實際經(jīng)營之項目認定之。
登記在先之法人,以其名稱之特取部分作為商標圖樣申請注冊,而與登記在后之法人名稱特取部分相同,且指定使用之商品與該登記在后之法人所經(jīng)營之商品為同一或類似者,仍應征得該登記在后之法人之承諾。
本法第三十七條第一項第十一款所稱全國,指中華民國現(xiàn)行法律效力所及之領域。
第33條 (刪除)
第34條 依本法第三十八條規(guī)定移轉(zhuǎn)申請權(quán)者,應檢附左列書件:
一 申請書。
二 受讓人身分證明文件暨營業(yè)相關事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
第35條 本法第四十一條之核準審定書應記載左列事項:
一 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
二 委任商標人者,其姓名及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
三 商標名稱。
四 申請案號:有正商標者,其號數(shù)。
五 審定主旨及說明。
六 審定之年、月、日。
第36條 依本法第四十二條規(guī)定為撤銷審定之申請者,準用第二十四條規(guī)定,商標主管機關為撤銷審定之處分者,準用第二十五條規(guī)定。
第37條 本法第四十三條之核駁審定書應記載左列事項:
一 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
二 委任商標人者,其姓名及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
三 商標名稱、圖樣及指定使用商品類別。
四 申請案號。
五 核駁審定主旨及說明。
七 核駁審定號數(shù)及年、月、日。
一 異議書 (含副本) 。
二 異議人證明文件。
三 相關證據(jù)二份。
前項第一款之異議書,應載明異議之事實及理由。
商標主管機關通知注冊申請人及其商標人答辯時,應檢附異議書副本及相關證據(jù)等附屬文件。
異議之事實及理由有不明確或不完備者,商標主管機關得通知異議人限期補正;于審定商標公告期間內(nèi),異議人得變更或追加其主張之事實及理由。
商標主管機關就前項之變更、追加或補正事項,應通知注冊申請人及其商標人答辯。
第39條 依本法第五十二條規(guī)定申請評定者,準用前條規(guī)定。
異議審定書及評定書準用第二十五條規(guī)定。
第40條 商標異議、評定及撤銷案件之處理,適用本法新舊規(guī)定之原則如左:
一 商標異議案件適用異議審定時之規(guī)定。
二 商標評定案件適用注冊時之規(guī)定。但其申請或提請評定之程序適用評決時之規(guī)定。
三 商標撤銷案件適用撤銷處分時之規(guī)定。
第41條 本法第五十四條規(guī)定申請評定商標專用權(quán)范圍,指請準注冊之商標及所指定之商品專用權(quán)范圍不明,有申請商標主管機關認定之必要者。
第42條 本法第五十六條第一項所稱必要時,指評定委員就書面審理之結(jié)果,認為尚不足據(jù)以評決,有經(jīng)當事人言詞辯論,以補強其心證者。
第43條 申請注冊證明標章者,應提出申請書載明左列事項:
一 證明之商品或服務。
二 證明標章表彰之內(nèi)容。
三 標示證明標章之條件。
四 申請人得為證明之資格或能力。
五 控制證明標章使用之方式。
六 申請人本身不從事所證明商品之制造、行銷或服務提供之聲明。
證明標章于申請注冊時已有使用者,應檢附使用之證明;未使用者,應檢附使用計畫書。
第44條 證明標章之使用,指以證明商品或服務之特性、品質(zhì)、精密度或其它事項之意思,于商品或服務之相關物品上,標示該標章以為證明者。
第45條 申請注冊團體標章者,應提出申請書載明左列事項:
一 申請人之組織及其成員之資格。
二 控制團體標章使用之方式。
團體標章于申請注冊時已有使用者,應檢附使用之證明;未使用者,應檢附使用計畫書。
第46條 團體標章之使用,指為表彰團體或其成員身分,而由團體或其成員將標章示于相關物品或文書上。
第47條 本法第七十六條所稱不當使用,指左列情形:
一 證明標章作為商標或服務標章使用,或?qū)S脵?quán)人于自己之商品或服務使用該標章。
二 證明標章專用權(quán)人對于申請證明之人,予以差別待遇,或未經(jīng)查驗或明知不合證明條件而同意標示證明標章者。但法令另有規(guī)定者,不在此限。
三 團體標章之使用造成社會公眾對于該團體性質(zhì)之誤認。
四 違反本法第七十五條之規(guī)定而為移轉(zhuǎn)、授權(quán)或設質(zhì)。
五 違反控制標章使用方式。
六 意圖影射而使用標章。
七 其它不當方法之使用。
第48條 本法修正施行前已取得之商標專用權(quán),其商標專用其間仍以原核準者為準。
第49條 申請注冊,應依商品及服務分類表,指定使用之商品或服務類別并具體列舉商品或服務名稱。
附件:商品及服務分類表
商品:
第一類
用于工業(yè)、科學、攝影、農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)之化學品;未加工之人造樹脂,未加工之塑料;肥料;滅火制劑;淬火和金屬焊接用制劑;保存食品用化學物品;鞣劑;工業(yè)用粘著劑。
第二類
油漆 (顏料) 、亮光漆、天然漆;防銹劑和木材防腐劑;著色劑;媒染劑;未加工之天然樹脂;涂漆用、裝潢用、印刷用及藝術用金屬箔與金屬粉。
第三類
洗衣用漂白劑及其它洗衣用物品;清潔、亮光、洗擦 (去污) 及研磨用制劑;肥皂;香水 (香料) 、香精油;化妝品;美發(fā)水;潔齒劑。
第四類
工業(yè)用油及油脂;劑 (油) ;吸收、濕潤、凝聚灰塵用品;燃料 (包括馬達用) 及照明用油,蠟燭、燈心。
第五類
藥品、獸醫(yī)及衛(wèi)生用制劑;醫(yī)用營養(yǎng)品,嬰兒食品;膏藥、敷藥用材料;填牙材料、牙蠟;消毒劑;殺蟲劑;殺菌劑、除草劑。
第六類
普通金屬及其合金;金屬建筑材料;可移動金屬建筑物;鐵軌用金屬材料;非電氣用纜索和金屬線;鐵器、小五金器材;金屬管;保險箱;不屬別類之普通金屬制品;礦沙。
第七類
機器及工具機;馬達及引擎 (陸上車輛用除外) ;機器用聯(lián)結(jié)器及傳動零件 (陸上車輛用除外) ;農(nóng)具;孵卵器。
第八類
手工用具及器具 (手操作的) ;剪力及刀叉匙餐具;佩刀;剃刀。
第九類
科學、航海、測量、電氣、攝影、電影、光學、計重、計量、信號、檢查 (監(jiān)督) 、救生和教學用具及儀器;聲音或影像記錄、傳送或復制 (再生) 用器具;磁性資料載體、記錄磁盤;自動販賣機及貨幣操作 (管理) 器具之機械裝置;現(xiàn)金出納機、計算器及數(shù)據(jù)處理設備;滅火器械。
第一類
外科、內(nèi)科、牙科和獸醫(yī)用器具及儀器,義肢、義眼、假牙;整形用品;傷口縫合材料。
第一一類
照明、加熱、產(chǎn)生蒸氣、烹飪、冷凍、干燥、通風、給水及衛(wèi)生設備裝置。
第一二類 車輛 (交通工具) ;陸運、空運或水運用器具。
第一三類
火器;火藥及發(fā)射體;爆炸物;煙火。
第一四類
貴金屬及其合金以及不屬別類之貴重金屬制品或鍍有貴重金屬之物品;珠寶、寶石;鐘表及計時儀器。
第一五類
樂器。
第一六類
不屬別類之紙、紙板及其制品;印刷品;裝訂材料;照片;文具;文具或家庭用黏著劑;美術用品;畫筆;打字機及辦公用品 (家具除外) ;教導及教學用品 (儀器除外) ;包裝用塑料品 (不屬別類者) ;紙牌;印免用鉛字;印刷板。
第一七類
不屬別類之橡膠、古塔波膠 (馬來樹膠) 、樹膠、石棉、云母以及該等材料之制品;生產(chǎn)時使用之射出成型塑料;包裝、填塞和絕緣材料;非金屬軟管。
第一八類
皮革與人造皮革 (仿皮革) 以及不屬別類之皮革及人造皮制品獸皮;皮箱旅行箱;傘、陽傘及手杖;鞭及馬具。
第一九類
建筑材料 (非金屬) ;建筑用非金屬硬管;柏油、瀝青;可移動之非金屬建筑物;非金屬紀念碑。
第二類
家具、鏡子、畫框;不屬別類之木、軟木、蘆葦、藤、柳條、角、骨、象牙、鯨骨、貝殼、琥珀、珍珠母、海泡石制品,以及該等材料之代用品或塑料制品。
第二一類
家庭或廚房用具及容器 (非貴金屬所制,也非鍍有貴金屬者);梳子及海棉;刷子 (畫筆除外) 、制刷材料;清潔用具;鋼絲絨;未加工或半加工玻璃 (建筑用玻璃除外) ;不屬別類之玻璃器皿,瓷器及陶器。
第二二類
纜、繩、網(wǎng)、帳篷、遮篷、防水布、帆、袋 (不屬別類者) ;襯墊及填塞材料 (橡膠或塑料除外) ;紡織用纖維原料。
第二三類
紡織用紗、線。
第二四類
不屬別類之布料及紡織品;床單或桌布。
第二五類
衣服、靴鞋、帽子。
第二六類
花邊及刺繡、飾帶及緶帶 (發(fā)辮) ;鈕扣、鉤扣、扣針及縫針;人造花。
第二七類
地毯、草墊、席類、油氈及其它鋪地板用品;非紡織品墻帷。
第二八類
游戲器具及玩具;不屬別類之體育及運動器具;圣誕樹裝飾品。
第二九類
肉、魚、家禽及野味;肉精;腌漬,干制及烹調(diào)之水果和蔬菜;果凍,果醬;蛋、乳及乳制品;食用油脂。
第三類
咖啡、茶、可可、糖、米、樹薯粉、西谷米、代用咖啡;面粉及榖類調(diào)制品、面包、糕餅及糖果、冰品;蜂蜜、糖漿;酵母、發(fā)酵粉;鹽、芥末;醋、調(diào)味用香料,冰。
第三一類
農(nóng)業(yè)、園藝及林業(yè)產(chǎn)品及不屬別類之榖物;活得動物 (活禽獸及水產(chǎn)) ;鮮果及蔬菜;種子、天然植物及花卉;動物飼料,麥芽。
第三二類
啤酒;礦泉水及汽水以及其它不含酒精之飲料;水果飲料及果汁;糖漿及其它制飲料用之制劑。
第三三類
含酒精飲料 (啤酒除外) 。
第三四類
煙草;煙具;火柴。
服務:
第三五類
廣告;企業(yè)管理;企業(yè)經(jīng)營;事務處理。
第三六類
保險;財務;金融;不動產(chǎn)業(yè)務。
第三七類
營建;修繕;安裝服務。
第三八類
通訊。
第三九類
運輸;商品捆扎及倉儲;旅行安排。
第四類
材料處理。
第四一類
教育;訓練;娛樂;運動及文化活動。
第四二類
餐、宿之提供;醫(yī)療、衛(wèi)生及美容服務;獸醫(yī)及農(nóng)藝之服務;法律服務;科學及工業(yè)之研究;計算機程序設計及不屬別類服務。
篇3
性別:
出生: 年 月 日
民族:
戶籍所在地(或外國人注明國籍)
現(xiàn)住址:
聯(lián)系電話:
確認有效的通訊地址: 郵政編碼:
被申請人:
法定代表人(主要負責人)(姓名)
職務:
住所:
聯(lián)系電話:
第三人:
法定代表人(主要負責人)(姓名) 職務:
住所:
聯(lián)系電話:
仲裁請求:
事實和理由:
此致
九江市勞動人事爭議仲裁委員會
附件:1.《仲裁申請書》副本 份;
2.證據(jù)清單及有關證據(jù)材料 份。
申請人:
二 年 月 日
仲裁文書《仲裁申請書》說明
一、文書依據(jù)
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》
第二十八條 申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應當載明下列事項:
(一)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當事人。
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》
第二十九條 申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應當載明下列事項:
(一)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,!,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認。
申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會應當出具收件回執(zhí)。
對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會應當當場或者在五日料的,仲裁委員會應當出具收件回執(zhí)。
第三十五條被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應當自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。
決定受理的,仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。
該反申請如果是應當另行申請仲裁的爭議,仲裁委員會應當。書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應當受理的爭議,仲裁委員會應當向被申請人出具不予受理通知書。
被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應當另行提出,另案處理。
二、文書使用范圍及解決的問題
《仲裁申請書》為勞動人事爭議仲裁申請人申請仲裁時應當提交的書面材料之一,用于明確申請人的仲裁請求,闡述事實和理由等。被申請人在答辯期間提出反申請的,也應當填寫《仲裁申請書》。
三、文書填寫要求及注意事項
(一)當事人基本情況
1.申請人的基本情況填寫清楚。申請人是自然人的,姓名應與身份證相符,不符則需提供曾用名或其他證明;聯(lián)系地址,應是明確具體的通訊方式;聯(lián)系電話應當清楚。申請人應當是直接關系人。在因工死亡或非因工死亡等案件中,勞動者本人已死亡,具備主張權(quán)利主體資格的遺囑繼承人或第一順序法定繼承人、利害關系人不全的,應當通知其他共同申請人參加仲裁。必要時需經(jīng)過公證的親屬關系證明。申請人是用人單位的,應參照樣本中被申請人的格式填寫基本情況。
2.被申請人的基本情況。被申請人是用人單位的,名稱應與企業(yè)或事業(yè)單位法人登記一致,聯(lián)系地址、電話應當清楚無誤。被申請人應當是具備《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等規(guī)定的主體資格。被申請人是自然人的,應參照樣本中申請人的格式填寫基本情況。
3.如有第三人,應列明第三人的基本情況。第三人可以是用人單位或自然人。
(二)仲裁請求應當明確
可以計算金額的應當注明仲裁請求事項及金額。涉及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后的爭議事項及金額可分開列明。對涉及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的終局裁決事項的應特別注明。
(三)事實和理由應當簡明扼要
可以指導申請人區(qū)分不同案件類型填寫幾大必備要素:如解除終止勞動關系爭議填寫入職時間、合同、崗位、工資標準、解除及離職時間、解除終止原因等;工傷待遇爭議填寫工傷事故發(fā)生時間、工傷的認定時間、勞動能力鑒定時間、傷殘等級、醫(yī)療期、本人工資、社會工傷保險繳納情況、已支付的工傷待遇等;勞動報酬爭議填寫工資標準、工資構(gòu)成、工資支付方式、工作時間等。內(nèi)容較多時,可續(xù)加中頁。
(四)書寫要求
申請人在書寫《仲裁申請書》時,應用鋼筆書寫或打印。申請人簽名或蓋章一欄應由申請人本人、法定人簽名,申請人為用人單位韻應加蓋單位公章。復印件及打印件均應用鋼筆簽名,修改處應注明姓名及日期。
(五)附件標明副本數(shù)量
篇4
第一條為了規(guī)范政府采購機構(gòu)資格認定工作,加強政府采購機構(gòu)資格管理,根據(jù)政府采購法和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條政府采購機構(gòu)資格的認定適用本辦法。
本辦法所稱政府采購機構(gòu),是指經(jīng)財政部門認定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務的招標、競爭性談判、詢價等采購業(yè)務,以及政府采購咨詢、培訓等相關專業(yè)服務(以下統(tǒng)稱政府采購事宜)的社會中介機構(gòu)。
采購機構(gòu)中由政府設立的集中采購機構(gòu),不實行政府采購機構(gòu)資格認定制度。
第三條政府采購機構(gòu)資格認定,應當遵循公開、公平、公正原則、便民原則和效率原則。
第四條政府采購機構(gòu)資格認定由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財政部門(以下簡稱省級以上人民政府財政部門)依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>
財政部負責全國政府采購機構(gòu)資格認定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級人民政府財政部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)政府采購機構(gòu)資格認定管理工作。
第五條政府采購事宜的機構(gòu),必須依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購機構(gòu)資格。
第六條認定政府采購機構(gòu)資格分為審批資格和確認資格兩種方式。
審批資格適用于招標機構(gòu)以外的機構(gòu)申請政府采購機構(gòu)資格,以及招標機構(gòu)申請原招標業(yè)務范圍以外的政府采購項目采購的資格。
確認資格適用于招標機構(gòu)申請確認其原招標業(yè)務范圍以內(nèi)的政府采購項目招標的資格。
本辦法所稱招標機構(gòu),是指經(jīng)國務院有關部門或者省級人民政府有關部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定認定資格的從事工程建設項目等招標業(yè)務的機構(gòu)。
第七條招標機構(gòu)經(jīng)財政部門確認資格后,可以從事原招標業(yè)務范圍以內(nèi)的政府采購項目的招標事宜;也可以在依照本辦法經(jīng)財政部門審批資格后,從事原招標業(yè)務范圍以外的政府采購項目的采購事宜。
招標機構(gòu)以外的機構(gòu)經(jīng)財政部門審批資格后,可以從事招標機構(gòu)業(yè)務范圍以外的政府采購項目的采購事宜;也可以在依法取得招標機構(gòu)資格后,從事招標機構(gòu)業(yè)務范圍以內(nèi)的政府采購項目的招標事宜。
第八條省級以上人民政府財政部門應當向認定資格的政府采購機構(gòu)頒發(fā)《政府采購機構(gòu)資格證書》。
《政府采購機構(gòu)資格證書》應當載明政府采購機構(gòu)名稱、業(yè)務范圍、資格有效期限起止日期等事項,并加蓋頒發(fā)證書的財政部門印章。
《政府采購機構(gòu)資格證書》分為正本和副本,有效期為三年,不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。
第九條省級以上人民政府財政部門應當將認定資格的政府采購機構(gòu)名單在財政部指定的政府采購信息媒體上予以公告。
第十條政府采購機構(gòu)可以依法在全國范圍內(nèi)政府采購事宜。任何部門、單位和個人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購機構(gòu)依法自由進入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。
第十一條政府采購機構(gòu)政府采購事宜,按照國家有關規(guī)定收取中介服務費。
第十二條財政部門在實施政府采購機構(gòu)資格認定和對政府采購機構(gòu)資格進行監(jiān)督檢查工作中,不得收取任何費用。
第二章資格認定的一般程序
第十三條申請政府采購機構(gòu)資格的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱申請人),應當向省級以上人民政府財政部門提交資格認定申請書。省級以上人民政府財政部門應當向申請人提供資格認定申請書格式文本。
第十四條申請人提出資格認定申請時,應當按照規(guī)定提供材料和反映情況,并對申請材料的真實性負責。省級以上人民政府財政部門不得要求申請人提供與政府采購機構(gòu)資格認定無關的材料。
第十五條申請人向同一財政部門既申請資格審批又申請資格確認的,可以一并提出申請。
第十六條省級以上人民政府財政部門對申請人提出的資格認定申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不屬于本財政部門職權(quán)范圍的,應當作出不予受理決定,并告知申請人向有關部門申請;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于本財政部門職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的,或者申請人已按要求提交全部補正申請材料的,應當受理資格認定申請。
第十七條省級以上人民政府財政部門受理或者不予受理資格認定申請,應當出具加蓋本財政部門專用印章和注明日期的書面憑證。
第十八條省級以上人民政府財政部門應當對申請人提交的申請材料進行審查,并自受理資格認定申請之日起20日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本財政部門負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人:
(一)申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的,應當依法作出審批資格或者確認資格的書面決定,并向申請人頒發(fā)《政府采購機構(gòu)資格證書》;
(二)申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的,應當依法作出不予審批資格或者確認資格的書面決定,并應當說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章審批資格的條件與程序
第十九條招標機構(gòu)以外的機構(gòu)政府采購事宜,或者招標機構(gòu)從事原招標業(yè)務范圍以外的政府采購項目的采購事宜,應當取得省級以上人民政府財政部門審批的政府采購機構(gòu)資格。
第二十條審批的政府采購機構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。取得乙級資格的政府采購機構(gòu)只能單項政府采購預算金額1000萬元以下的政府采購項目。
甲級政府采購機構(gòu)資格由財政部負責審批。乙級政府采購機構(gòu)資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批。
第二十一條乙級政府采購機構(gòu)應當具備下列條件:
(一)具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上;
(二)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;
(三)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度;
(四)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購業(yè)務所需設備、設施等辦公條件;(申請政府采購機構(gòu)資格固定營業(yè)場所審核表見附件)
(五)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(六)申請政府采購機構(gòu)資格前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(七)有參加過規(guī)定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術方面的專業(yè)人員,其中:技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10%。
第二十二條甲級政府采購機構(gòu)除應當具備本辦法第二十一條第(二)項至第(六)項條件外,還應當具備下列條件:
(—)具有法人資格,且注冊資本為人民幣400萬元以上;
(二)有參加過規(guī)定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術方面的專業(yè)人員,其中:技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的70%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20%。
第二十三條申請人申請甲級政府采購機構(gòu)資格的,應當向財政部提交資格認定申請書;申請乙級政府采購機構(gòu)資格的,應當向其住所所在地的省級人民政府財政部門提交資格認定申請書。
申請人在提交申請書的同時,應當提供下列材料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證副本及其復印件;
(二)機構(gòu)章程,內(nèi)部機構(gòu)設置和人員配備情況說明,以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件;
(三)會計師事務所出具的驗資報告或者上年度的財務審計報告;
(四)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購業(yè)務所需設備、設施等辦公條件的相關證明材料;
(五)依法繳納稅收和社會保障資金的證明;
(六)申請政府采購機構(gòu)資格前三年內(nèi)有無重大違法記錄的情況說明;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
受理申請的財政部門的工作人員應當及時將申請人提交的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件與副本進行核對,核對無誤后應當及時將副本予以退回。
第二十四條省級以上人民政府財政部門對申請人提交的申請材料,應當依照本辦法第二章規(guī)定的程序進行審查。
申請人的申請符合本辦法規(guī)定的甲級政府采購機構(gòu)條件的,財政部應當批準其甲級政府采購機構(gòu)資格,并頒發(fā)甲級《政府采購機構(gòu)資格證書》。申請人的申請符合本辦法規(guī)定的乙級政府采購機構(gòu)條件的,省級人民政府財政部門應當批準其乙級政府采購機構(gòu)資格,并頒發(fā)乙級《政府采購機構(gòu)資格證書》。
第二十五條省級人民政府財政部門應當自批準乙級政府采購機構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購機構(gòu)名單報財政部備案。
第四章確認資格的條件與程序
第二十六條招標機構(gòu)從事原招標業(yè)務范圍以內(nèi)的政府采購項目的招標業(yè)務的,應當經(jīng)省級以上人民政府財政部門確認資格。
第二十七條已獲得甲級招標機構(gòu)資格的招標機構(gòu),應當向財政部提出確認資格的申請。其他招標機構(gòu),應當向其住所所在地的省級人民政府財政部門提出確認資格的申請。
第二十八條招標機構(gòu)提出確認資格申請的,應當提交資格認定申請書,并提供下列材料:
(—)國務院有關部門或者省級人民政府有關部門頒發(fā)的招標機構(gòu)資格證書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明;
(三)證明其經(jīng)營業(yè)績和財務狀況良好的材料;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十九條省級以上人民政府財政部門對招標機構(gòu)提交的申請材料,應當依照本辦法第二章規(guī)定的程序進行核實,經(jīng)核實無誤的,確認其具有原招標業(yè)務范圍以內(nèi)的政府采購項目的招標資格,并頒發(fā)《政府采購機構(gòu)資格證書》。
第三十條省級人民政府財政部門應當自確認招標機構(gòu)的政府采購機構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購機構(gòu)名單報財政部備案。
第五章資格延續(xù)與變更
第三十一條政府采購機構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購機構(gòu)資格有效期的,應當在《政府采購機構(gòu)資格證書》載明的有效期屆滿60日前,向作出資格認定決定的財政部門提出申請。
申請人提出資格延續(xù)申請的,應當提交資格延續(xù)申請書,并提供下列材料:
(一)近三年政府采購事宜的業(yè)績情況;
(二)機構(gòu)章程或者簡介,內(nèi)部機構(gòu)設置和人員配備情況說明,以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件;
(三)經(jīng)會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告;
(四)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明;
(五)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。
第三十二條作出資格認定決定的財政部門在收到資格延續(xù)申請后,經(jīng)審查認為申請材料齊全,符合法定形式和要求的,應當受理申請,并應當在申請人的政府采購機構(gòu)資格有效期屆滿前,根據(jù)下列情況分別作出決定:
(一)申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的,應當作出延續(xù)政府采購機構(gòu)資格的書面決定,并重新頒發(fā)《政府采購機構(gòu)資格證書》;
(二)申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的,應當作出不予延續(xù)政府采購機構(gòu)資格的書面決定,并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十三條政府采購機構(gòu)逾期不申請資格延續(xù)的,其《政府采購機構(gòu)資格證書》自證書載明的有效期屆滿后自動失效;需要繼續(xù)政府采購事宜的,應當重新申請政府采購機構(gòu)資格。
第三十四條政府采購機構(gòu)情況發(fā)生變化的,應當按照下列規(guī)定到原發(fā)證機關辦理相關手續(xù),逾期未按規(guī)定辦理相關手續(xù)的,其政府采購機構(gòu)資格自動失效:
(一)《政府采購機構(gòu)資格證書》記載事項依法發(fā)生變更的,應當自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù);
(二)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購業(yè)務的,應當自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購機構(gòu)資格證書》,辦理注銷手續(xù);
(三)分立或者合并的,應當自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購機構(gòu)資格證書》,辦理注銷手續(xù);分立或者合并后的機構(gòu)需要政府采購事宜的,應當重新申請政府采購機構(gòu)資格。
第六章監(jiān)督檢查
第三十五條財政部應當加強對省級人民政府財政部門實施政府采購機構(gòu)資格認定工作情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和依法處理資格認定工作中的違法行為。
第三十六條省級以上人民政府財政部門應當建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對政府采購機構(gòu)符合本辦法規(guī)定資格條件情況,以及依法使用《政府采購機構(gòu)資格證書》情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)政府采購機構(gòu)有違法行為的,應當依法追究法律責任。
省級以上人民政府財政部門對政府采購機構(gòu)政府采購事宜進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十七條政府采購機構(gòu)在作出資格認定決定的省級人民政府財政部門管轄區(qū)域外違法政府采購事宜的,違法行為發(fā)生地的人民政府財政部門應當依法將政府采購機構(gòu)的違法事實、處理結(jié)果抄告作出資格認定決定的省級人民政府財政部門。
第三十八條個人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購機構(gòu)違法政府采購事宜的,有權(quán)向財政部門舉報。收到舉報的財政部門有權(quán)處理的,應當及時核實、處理;無權(quán)處理的,應當及時轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的財政部門處理。
第三十九條政府采購機構(gòu)應當向委托人提供方便、穩(wěn)定和價格合理的服務,并履行普遍服務的義務。
第七章法律責任
第四十條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請認定、延續(xù)政府采購機構(gòu)資格的,省級以上人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續(xù),并給予警告。
第四十一條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購機構(gòu)資格的,由認定其資格的財政部門予以撤銷,并收回《政府采購機構(gòu)資格證書》。
第四十二條政府采購機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,取消其政府采購機構(gòu)資格,收回《政府采購機構(gòu)資格證書》:
(一)超出授予資格的業(yè)務范圍承攬政府采購業(yè)務的;
(二)向負責監(jiān)督檢查的財政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕財政部門監(jiān)督檢查的。
篇5
中華人民共和國商標法實施細則第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱商標法),制定本條例。
第二條本條例有關商品商標的規(guī)定,適用于服務商標。
第三條商標法和本條例所稱商標的使用,包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。
第四條商標法第六條所稱國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊商標的商品。
第五條依照商標法和本條例的規(guī)定,在商標注冊、商標評審過程中產(chǎn)生爭議時,有關當事人認為其商標構(gòu)成馳名商標的,可以相應向商標局或者商標評審委員會請求認定馳名商標,駁回違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊申請或者撤銷違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊。有關當事人提出申請時,應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。
商標局、商標評審委員會根據(jù)當事人的請求,在查明事實的基礎上,依照商標法第十四條的規(guī)定,認定其商標是否構(gòu)成馳名商標。
第六條商標法第十六條規(guī)定的地理標志,可以依照商標法和本條例的規(guī)定,作為證明商標或者集體商標申請注冊。
以地理標志作為證明商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標,控制該證明商標的組織應當允許。以地理標志作為集體商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織,可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織,該團體、協(xié)會或者其他組織應當依據(jù)其章程接納為會員;不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織的,也可以正當使用該地理標志,該團體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止。
第七條當事人委托商標組織申請商標注冊或者辦理其他商標事宜,應當提交委托書。委托書應當載明內(nèi)容及權(quán)限;外國人或者外國企業(yè)的委托書還應當載明委托人的國籍。
外國人或者外國企業(yè)的委托書及與其有關的證明文件的公證、認證手續(xù),按照對等原則辦理。
商標法第十八條所稱外國人或者外國企業(yè),是指在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)。
第八條申請商標注冊或者辦理其他商標事宜,應當使用中文。
依照商標法和本條例規(guī)定提交的各種證件、證明文件和證據(jù)材料是外文的,應當附送中文譯文;未附送的,視為未提交該證件、證明文件或者證據(jù)材料。
第九條商標局、商標評審委員會工作人員有下列情形之一的,應當回避,當事人或者利害關系人可以要求其回避:
(一)是當事人或者當事人、人的近親屬的;
(二)與當事人、人有其他關系,可能影響公正的;
(三)與申請商標注冊或者辦理其他商標事宜有利害關系的。
第十條除本條例另有規(guī)定的外,當事人向商標局或者商標評審委員會提交文件或者材料的日期,直接遞交的,以遞交日為準;郵寄的,以寄出的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,以商標局或者商標評審委員會實際收到日為準,但是當事人能夠提出實際郵戳日證據(jù)的除外。
第十一條商標局或者商標評審委員會的各種文件,可以通過郵寄、直接遞交或者其他方式送達當事人。當事人委托商標組織的,文件送達商標組織視為送達當事人。
商標局或者商標評審委員會向當事人送達各種文件的日期,郵寄的,以當事人收到的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,自文件發(fā)出之日起滿15日,視為送達當事人;直接遞交的,以遞交日為準。文件無法郵寄或者無法直接遞交的,可以通過公告方式送達當事人,自公告之日起滿30日,該文件視為已經(jīng)送達。
第十二條商標國際注冊依照我國加入的有關國際條約辦理。具體辦法由國務院工商行政管理部門規(guī)定。
第二章 商標注冊的申請
第十三條申請商標注冊,應當按照公布的商品和服務分類表按類申請。每一件商標注冊申請應當向商標局提交《商標注冊申請書》1份、商標圖樣5份;指定顏色的,并應當提交著色圖樣5份、黑白稿1份。
商標圖樣必須清晰、便于粘貼,用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替,長或者寬應當不大于10厘米,不小于5厘米。
以三維標志申請注冊商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交能夠確定三維形狀的圖樣。
以顏色組合申請注冊商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交文字說明。
申請注冊集體商標、證明商標的,應當在申請書中予以聲明,并提交主體資格證明文件和使用管理規(guī)則。
商標為外文或者包含外文的,應當說明含義。
第十四條申請商標注冊的,申請人應當提交能夠證明其身份的有效證件的復印件。商標注冊申請人的名義應當與所提交的證件相一致。
第十五條商品名稱或者服務項目應當按照商品和服務分類表填寫;商品名稱或者服務項目未列入商品和服務分類表的,應當附送對該商品或者服務的說明。
商標注冊申請等有關文件,應當打字或者印刷。
第十六條共同申請注冊同一商標的,應當在申請書中指定一個代表人;沒有指定代表人的,以申請書中順序排列的第一人為代表人。
第十七條申請人變更其名義、地址、人,或者刪減指定的商品的,可以向商標局辦理變更手續(xù)。
申請人轉(zhuǎn)讓其商標注冊申請的,應當向商標局辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十八條商標注冊的申請日期,以商標局收到申請文件的日期為準。申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請文件的,商標局予以受理并書面通知申請人;申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請文件的,商標局不予受理,書面通知申請人并說明理由。
申請手續(xù)基本齊備或者申請文件基本符合規(guī)定,但是需要補正的,商標局通知申請人予以補正,限其自收到通知之日起30日內(nèi),按照指定內(nèi)容補正并交回商標局。在規(guī)定期限內(nèi)補正并交回商標局的,保留申請日期;期滿未補正的,視為放棄申請,商標局應當書面通知申請人。
第十九條兩個或者兩個以上的申請人,在同一種商品或者類似商品上,分別以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的,各申請人應當自收到商標局通知之日起30日內(nèi)提交其申請注冊前在先使用該商標的證據(jù)。同日使用或者均未使用的,各申請人可以自收到商標局通知之日起30日內(nèi)自行協(xié)商,并將書面協(xié)議報送商標局;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標局通知各申請人以抽簽的方式確定一個申請人,駁回其他人的注冊申請。商標局已經(jīng)通知但申請人未參加抽簽的,視為放棄申請,商標局應當書面通知未參加抽簽的申請人。
第二十條依照商標法第二十四條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的,申請人提交的第一次提出商標注冊申請文件的副本應當經(jīng)受理該申請的商標主管機關證明,并注明申請日期和申請?zhí)枴?/p>
依照商標法第二十五條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的,申請人提交的證明文件應當經(jīng)國務院工商行政管理部門規(guī)定的機構(gòu)認證;展出其商品的國際展覽會是在中國境內(nèi)舉辦的除外。
第三章 商標注冊申請的審查
第二十一條商標局對受理的商標注冊申請,依照商標法及本條例的有關規(guī)定進行審查,對符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請符合規(guī)定的,予以初步審定,并予以公告;對不符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規(guī)定的,予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請,書面通知申請人并說明理由。
商標局對在部分指定商品上使用商標的注冊申請予以初步審定的,申請人可以在異議期滿之日前,申請放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請;申請人放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請的,商標局應當撤回原初步審定,終止審查程序,并重新公告。
第二十二條對商標局初步審定予以公告的商標提出異議的,異議人應當向商標局提交商標異議書一式兩份。商標異議書應當寫明被異議商標刊登《商標公告》的期號及初步審定號。商標異議書應當有明確的請求和事實依據(jù),并附送有關證據(jù)材料。
商標局應當將商標異議書副本及時送交被異議人,限其自收到商標異議書副本之日起30日內(nèi)答辯。被異議人不答辯的,不影響商標局的異議裁定。
當事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的,視為當事人放棄補充有關證據(jù)材料。
第二十三條商標法第三十四條第二款所稱異議成立,包括在部分指定商品上成立。異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標注冊申請不予核準。
被異議商標在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的,撤銷原注冊公告,經(jīng)異議裁定核準注冊的商標重新公告。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標,自該商標異議期滿之日起至異議裁定生效前,對他人在同一種或者類似商品上使用與該商標相同或者近似的標志的行為不具有追溯力;但是,因該使用人的惡意給商標注冊人造成的損失,應當給予賠償。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標,對其提出評審申請的期限自該商標異議裁定公告之日起計算。
第四章 注冊商標的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展
第二十四條變更商標注冊人名義、地址或者其他注冊事項的,應當向商標局提交變更申請書。商標局核準后,發(fā)給商標注冊人相應證明,并予以公告;不予核準的,應當書面通知申請人并說明理由。
變更商標注冊人名義的,還應當提交有關登記機關出具的變更證明文件。未提交變更證明文件的,可以自提出申請之日起30日內(nèi)補交;期滿不提交的,視為放棄變更申請,商標局應當書面通知申請人。
變更商標注冊人名義或者地址的,商標注冊人應當將其全部注冊商標一并變更;未一并變更的,視為放棄變更申請,商標局應當書面通知申請人。
第二十五條轉(zhuǎn)讓注冊商標的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當向商標局提交轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書。轉(zhuǎn)讓注冊商標申請手續(xù)由受讓人辦理。商標局核準轉(zhuǎn)讓注冊商標申請后,發(fā)給受讓人相應證明,并予以公告。
轉(zhuǎn)讓注冊商標的,商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,應當一并轉(zhuǎn)讓;未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標的申請,商標局應當書面通知申請人。
對可能產(chǎn)生誤認、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊商標申請,商標局不予核準,書面通知申請人并說明理由。
第二十六條注冊商標專用權(quán)因轉(zhuǎn)讓以外的其他事由發(fā)生移轉(zhuǎn)的,接受該注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的當事人應當憑有關證明文件或者法律文書到商標局辦理注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)手續(xù)。
注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的,注冊商標專用權(quán)人在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標,應當一并移轉(zhuǎn);未一并移轉(zhuǎn)的,由商標局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄該移轉(zhuǎn)注冊商標的申請,商標局應當書面通知申請人。
第二十七條注冊商標需要續(xù)展注冊的,應當向商標局提交商標續(xù)展注冊申請書。商標局核準商標注冊續(xù)展申請后,發(fā)給相應證明,并予以公告。
續(xù)展注冊商標有效期自該商標上一屆有效期滿次日起計算。
第五章 商標評審
第二十八條商標評審委員會受理依據(jù)商標法第三十二條、第三十三條、第四十一條、第四十九條的規(guī)定提出的商標評審申請。商標評審委員會根據(jù)事實,依法進行評審。
第二十九條商標法第四十一條第三款所稱對已經(jīng)注冊的商標有爭議,是指在先申請注冊的商標注冊人認為他人在后申請注冊的商標與其在同一種或者類似商品上的注冊商標相同或者近似。
第三十條申請商標評審,應當向商標評審委員會提交申請書,并按照對方當事人的數(shù)量提交相應份數(shù)的副本;基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的,還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書副本。
商標評審委員會收到申請書后,經(jīng)審查,符合受理條件的,予以受理;不符合受理條件的,不予受理,書面通知申請人并說明理由;需要補正的,通知申請人自收到通知之日起30日內(nèi)補正。經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的,商標評審委員會不予受理,書面通知申請人并說明理由;期滿未補正的,視為撤回申請,商標評審委員會應當書面通知申請人。
商標評審委員會受理商標評審申請后,發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,予以駁回,書面通知申請人并說明理由。
第三十一條商標評審委員會受理商標評審申請后,應當及時將申請書副本送交對方當事人,限其自收到申請書副本之日起30日內(nèi)答辯;期滿未答辯的,不影響商標評審委員會的評審。
第三十二條當事人需要在提出評審申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的,應當在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的,視為放棄補充有關證據(jù)材料。
第三十三條商標評審委員會根據(jù)當事人的請求或者實際需要,可以決定對評審申請進行公開評審。
商標評審委員會決定對評審申請進行公開評審的,應當在公開評審前15日書面通知當事人,告知公開評審的日期、地點和評審人員。當事人應當在通知書指定的期限內(nèi)作出答復。
申請人不答復也不參加公開評審的,其評審申請視為撤回,商標評審委員會應當書面通知申請人;被申請人不答復也不參加公開評審的,商標評審委員會可以缺席評審。
第三十四條申請人在商標評審委員會作出決定、裁定前,要求撤回申請的,經(jīng)書面向商標評審委員會說明理由,可以撤回;撤回申請的,評審程序終止。
第三十五條申請人撤回商標評審申請的,不得以相同的事實和理由再次提出評審申請;商標評審委員會對商標評審申請已經(jīng)作出裁定或者決定的,任何人不得以相同的事實和理由再次提出評審申請。
第三十六條依照商標法第四十一條的規(guī)定撤銷的注冊商標,其商標專用權(quán)視為自始即不存在。有關撤銷注冊商標的決定或者裁定,對在撤銷前人民法院作出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的判決、裁定,工商行政管理部門作出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的處理決定,以及已經(jīng)履行的商標轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同,不具有追溯力;但是,因商標注冊人惡意給他人造成的損失,應當給予賠償。
第六章 商標使用的管理
第三十七條使用注冊商標,可以在商品、商品包裝、說明書或者其他附著物上標明注冊商標或者注冊標記。
注冊標記包括(注外加)和(R外加)。使用注冊標記,應當標注在商標的右上角或者右下角。
第三十八條《商標注冊證》遺失或者破損的,應當向商標局申請補發(fā)。《商標注冊證》遺失的,應當在《商標公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標注冊證》,應當在提交補發(fā)申請時交回商標局。
偽造或者變造《商標注冊證》的,依照刑法關于偽造、變造國家機關證件罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第三十九條有商標法第四十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項行為之一的,由工商行政管理部門責令商標注冊人限期改正;拒不改正的,報請商標局撤銷其注冊商標。
有商標法第四十四條第(四)項行為的,任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標,并說明有關情況。商標局應當通知商標注冊人,限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當理由;期滿不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的,由商標局撤銷其注冊商標。
前款所稱使用的證據(jù)材料,包括商標注冊人使用注冊商標的證據(jù)材料和商標注冊人許可他人使用注冊商標的證據(jù)材料。
第四十條依照商標法第四十四條、第四十五條的規(guī)定被撤銷的注冊商標,由商標局予以公告;該注冊商標專用權(quán)自商標局的撤銷決定作出之日起終止。
第四十一條商標局、商標評審委員會撤銷注冊商標,撤銷理由僅及于部分指定商品的,撤銷在該部分指定商品上使用的商標注冊。
第四十二條依照商標法第四十五條、第四十八條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利2倍以下。
依照商標法第四十七條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額10%以下。
第四十三條許可他人使用其注冊商標的,許可人應當自商標使用許可合同簽訂之日起3個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。
第四十四條違反商標法第四十條第二款規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,收繳其商標標識;商標標識與商品難以分離的,一并收繳、銷毀。
第四十五條使用商標違反商標法第十三條規(guī)定的,有關當事人可以請求工商行政管理部門禁止使用。當事人提出申請時,應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。經(jīng)商標局依照商標法第十四條的規(guī)定認定為馳名商標的,由工商行政管理部門責令侵權(quán)人停止違反商標法第十三條規(guī)定使用該馳名商標的行為,收繳、銷毀其商標標識;商標標識與商品難以分離的,一并收繳、銷毀。
第四十六條商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,應當向商標局提交商標注銷申請書,并交回原《商標注冊證》。
商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,該注冊商標專用權(quán)或者該注冊商標專用權(quán)在該部分指定商品上的效力自商標局收到其注銷申請之日起終止。
第四十七條商標注冊人死亡或者終止,自死亡或者終止之日起1年期滿,該注冊商標沒有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的,任何人可以向商標局申請注銷該注冊商標。提出注銷申請的,應當提交有關該商標注冊人死亡或者終止的證據(jù)。
注冊商標因商標注冊人死亡或者終止而被注銷的,該注冊商標專用權(quán)自商標注冊人死亡或者終止之日起終止。
第四十八條注冊商標被撤銷或者依照本條例第四十六條、第四十七條的規(guī)定被注銷的,原《商標注冊證》作廢;撤銷該商標在部分指定商品上的注冊的,或者商標注冊人申請注銷其商標在部分指定商品上的注冊的,由商標局在原《商標注冊證》上加注發(fā)還,或者重新核發(fā)《商標注冊證》,并予公告。
第七章 注冊商標專用權(quán)的保護
第四十九條注冊商標中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號,或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點,或者含有地名,注冊商標專用權(quán)人無權(quán)禁止他人正當使用。
第五十條有下列行為之一的,屬于商標法第五十二條第(五)項所稱侵犯注冊商標專用權(quán)的行為:
(一)在同一種或者類似商品上,將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導公眾的;
(二)故意為侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第五十一條對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為,任何人可以向工商行政管理部門投訴或者舉報。
第五十二條對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計算的,罰款數(shù)額為10萬元以下。
第五十三條商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記,可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱登記主管機關申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關應當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。
第八章 附則
第五十四條連續(xù)使用至1993年7月1日的服務商標,與他人在相同或者類似的服務上已注冊的服務商標相同或者近似的,可以繼續(xù)使用;但是,1993年7月1日后中斷使用3年以上的,不得繼續(xù)使用。
第五十五條商標的具體管理辦法由國務院另行規(guī)定。
第五十六條商標注冊用商品和服務分類表,由國務院工商行政管理部門制定并公布。
申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的文件格式,由國務院工商行政管理部門制定并公布。
商標評審委員會的評審規(guī)則由國務院工商行政管理部門制定并公布。
第五十七條商標局設置《商標注冊簿》,記載注冊商標及有關注冊事項。
商標局編印發(fā)行《商標公告》,刊登商標注冊及其他有關事項。
篇6
第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準,可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準,可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機關。
國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應當具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步
勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無爭議;
(四)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費、探礦權(quán)價款;
(五)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應當具備下列條件:
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
(二)采礦權(quán)屬無爭議;
(三)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅;
(四)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應當符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時,應當向?qū)徟芾頇C關提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告;
(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時,還應當提交有關主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進行評估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行;評估結(jié)果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。
第十條申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,審批管理機關應當自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi),作出準予轉(zhuǎn)讓或者不準轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自收到批準轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后,領取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效。
不準轉(zhuǎn)讓的,審批管理機關應當說明理由。
第十一條審批管理機關批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,應當及時通知原發(fā)證機關。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機關批準,擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進行采礦的,由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。
第十六條審批管理機關工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
篇7
中國自1978年實行改革開放以來,經(jīng)濟和進出口貿(mào)易在持續(xù)快速增長。但是在我國對外貿(mào)易迅速增長發(fā)展的同時,外國對中國出口產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查的案件迅速增加。同時,許多外國產(chǎn)品以傾銷的方式大量進入中國市場,對國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴重的傷害。因此,應用合理的法律手段抵制不公平的貿(mào)易競爭已經(jīng)成為中國經(jīng)濟正常發(fā)展的必然趨勢。
隨著我國法律制度的不斷健全和企業(yè)法律意識的不斷加強,以及在中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進口關稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿(mào)易組織允許及國際通行的維護公平競爭的手段,應成為中國政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭,保護國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
以下主要根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國反傾銷調(diào)查的實踐和基本程序,簡要介紹我國企業(yè)在遇到國外產(chǎn)品以低價傾銷的方式進入中國市場時,如何提起反傾銷申訴。
一、我國反傾銷調(diào)查機構(gòu)的設置與職責分工
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,我國負責反傾銷事務的機關主要有:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負責反傾銷事務的機關之一。
(一)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
根據(jù)《反傾銷條例》的相關規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責為:
1、受理反傾銷調(diào)查申請并對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;
2、負責傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;
3、對采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保的臨時反傾銷措施作出決定;提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負責反傾銷調(diào)查的部門,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
(二)國家經(jīng)貿(mào)委
國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責為:
1、國家經(jīng)貿(mào)委負責與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對反傾銷申請立案調(diào)查;
2、負責產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時,由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會設立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負責,最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會作出,以國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會的名義。
(三)海關總署
海關總署是我國反傾銷措施的具體執(zhí)行機關。負責執(zhí)行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
(四)國務院關稅稅則委員會
稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關的決定。
二、具有法定資格的申請人提出反傾銷調(diào)查申請
根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機關自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應當在收到由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請之后發(fā)起。
(一)申請人資格
通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請,是反傾銷立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷調(diào)查申請呢?
根據(jù)我國《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請人是否符合法定資格的標準是考察其是否為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我國《反傾銷條例》第11條規(guī)定,所謂國內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:
1、中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國生產(chǎn)與進口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來衡量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。2、總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國總產(chǎn)量的份額來衡量是否構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達到或超過全國總產(chǎn)量的50%。
根據(jù)我國法律的規(guī)定,關于申請人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:
1、當申請人為我國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時,則申請人作為“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請反傾銷調(diào)查的主體資格。
2、在申請人的產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時,則要視支持反傾銷調(diào)查申請的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請和反對申請的國內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請應被視為“代表”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請反傾銷調(diào)查的主體資格。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國內(nèi)企業(yè)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請人均為中國化學纖維工業(yè)協(xié)會。化纖協(xié)會是中國社團法人,擁有會員單位達400余家。在上述案件中,該協(xié)會分別提供了18家國內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷申請的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計產(chǎn)量均占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委最后認定化纖協(xié)會作為申請人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對兩案件予以了立案調(diào)查。
在反傾銷申訴實踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴重的時候及時提出反傾銷調(diào)查申請是十分重要的。如果反傾銷調(diào)查涉及的申請企業(yè)過多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而影響反傾銷調(diào)查申請的進度。如果反傾銷申請準備時間過長,錯過了最佳立案時期,對今后的調(diào)查工作將會產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時間性很強的特點,對于企業(yè)過多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經(jīng)驗,由協(xié)會統(tǒng)一牽頭,作為申請人提出反傾銷調(diào)查申請,同時提量比較大、損害比較嚴重、比較有代表性的會員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷立案調(diào)查申請的進度。
(二)制作反傾銷調(diào)查申請書
反傾銷調(diào)查申請應以書面形式提出,反傾銷調(diào)查申請書作為調(diào)查機關決定是否立案的主要法律文件,反映了申請人的主張、證據(jù)以及相關必要的信息。具體來講,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請書應包括下列內(nèi)容并附具相關證據(jù)材料:
1、申請人的有關情況;
2、申請調(diào)查進口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進口商;
3、申請調(diào)查進口產(chǎn)品、國內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說明及二者的比較;
4、估算的傾銷及傾銷幅度;
5、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;
6、傾銷與損害之間的因果關系;
7、申請人認為需要說明的其他事項。
關于上述每一項具體需要包括的內(nèi)容和應提供的證據(jù)材料,在我國相關法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實踐操作中,均有較為具體的要求,由于時間的關系,在此不再進行詳細說明了。
另外,根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請書及證據(jù)應當采用中文印刷體形式;國家有統(tǒng)一規(guī)定術語的,應當采用規(guī)范用語。同時,申請人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請人應當提供該材料的外文全文,并提供相關部分的中文翻譯件。
通常情況下,申請書中會涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請書,應分為申請書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時,根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定:如果申請人認為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對申請人或有關利害關系方會產(chǎn)生嚴重不利影響,申請人在提出申訴時應予注明,并向調(diào)查機關提出對該材料按保密材料處理的申請并說明理由,同時應提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€合理的了解,如果申請人不能提供非保密概要,應當說明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。(三)遞交反傾銷調(diào)查申請書
申請人初步完成反傾銷調(diào)查申請書之后,即可將申請書及相關附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局;公開文本除提交正本1份,副本6份外,還應當按申請調(diào)查進口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請調(diào)查進口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))政府的數(shù)量過多,可以適當減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請人還應當提供申請書及證據(jù)材料的電子版本。
在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請的同時,申請人還應向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷調(diào)查申請書及其概要、相關附件的公開文本和非公開文本各一式五份,同時提供電子文本(計算機軟盤或光盤)一式三份。
申請人可以以郵寄或直接送達等方式將書面申請書及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局和國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。
申請人正式遞交申請書及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。
三、初步審查
在對申請書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對申請書進行審查,決定是否對案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請人對其反傾銷調(diào)查申請進行調(diào)整和補充。申請人應按照調(diào)查機關的要求,對申請書進行相應的調(diào)整和補充。如果申請人不調(diào)整或補充的或者未按要求的內(nèi)容和時間調(diào)整或補充的,調(diào)查機關將駁回申請,并通知申請人。
四、立案
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對申請書進行審查后,商國家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。
另外,根據(jù)《反傾銷條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請,但有充分證據(jù)認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實踐中很罕見,目前,此程序在中國尚未開啟過。
但是,無論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應當將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請人、已知的出口商和進口商、出口國(地區(qū))政府以及其他有利害關系的組織、個人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應當在立案公告之前通知出口國(地區(qū))政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、調(diào)查期限
反傾銷立案后,調(diào)查機關應該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定:反傾銷調(diào)查,應當自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。也就是說,我國反傾銷案件調(diào)查期限最長時間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個月。
六、終止反傾銷調(diào)查
根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應當終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:
(一)申請人撤銷申請的;
(二)沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的;
(三)傾銷幅度低于2%的;
(四)傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;
可忽略不計,是指來自一個國家(地區(qū))的傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進口量超過同類產(chǎn)品總進口量7%的除外。
(五)外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查的。
案例實踐:
在目前中國的19起反傾銷申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國家經(jīng)貿(mào)初步裁定認為國內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒有因為傾銷產(chǎn)品的進口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。
在目前我國反傾銷案件中,因為傾銷進口產(chǎn)品的進口量屬于可忽略不計的范圍而終止對某些國家被的被調(diào)查產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。在我國對原產(chǎn)于日本、美國和德國進口丙烯酸酯開展的反傾銷案件中,調(diào)查機關在最終裁定中認定原產(chǎn)于德國的進口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國同類產(chǎn)品總進口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對德國進口丙烯酸酯的反傾銷調(diào)查,而只對日本和美國的進口丙烯酸酯采取反傾銷措施。
在我國對原產(chǎn)于韓國、英國、美國、德國、荷蘭和法國6國的進口二氯甲烷反傾銷案件中,調(diào)查機關在最終裁定中認定原產(chǎn)于法國的進口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國同類產(chǎn)品總進口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對法國進口二氯甲烷的反傾銷調(diào)查,而只對其他5個國家的進口二氯甲烷采取反傾銷措施。
在目前的案件中,尚未出現(xiàn)因為申請人撤銷申請而終止反傾銷案件的情況。
七、調(diào)查機關的調(diào)查
(一)反傾銷案立案之后,就進入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對傾銷及傾銷幅度進行調(diào)查,國家經(jīng)貿(mào)委對損害及損害程度進行調(diào)查。
(二)調(diào)查機關進行調(diào)查時,包括申請企業(yè)在內(nèi)的各利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機關可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)反傾銷調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關系方發(fā)放調(diào)查問卷、進行抽樣調(diào)查、聽證會、現(xiàn)場核查、向有關利害關系方提供陳述意見和論據(jù)的機會等等。
在調(diào)查階段,對于申請人企業(yè),主要的工作如下:
1、填寫國家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問卷
通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個月左右,國家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財務專家、產(chǎn)業(yè)專家、經(jīng)濟專家和法律專家等人員組成。在此期間內(nèi),國家經(jīng)貿(mào)委將向申請人企業(yè)發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。
除了上述《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》之外,根據(jù)案件的進展情況,國家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補充調(diào)查問卷或者其他類型的問卷。同時,在整個反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實際情況再次發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》以及其他相關補充問卷。
2、接受實地核查或者調(diào)查
根據(jù)案件的具體進程,通常情況下,國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會在收到申請人的答卷(初步裁定前填寫的問卷以及初步裁定后填寫的問卷)后1-2周內(nèi),到申請人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地核查(如果申請企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國家經(jīng)貿(mào)委對18家企業(yè)中的6家企業(yè)進行了實地核查)。有的時候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會在其認為必要的時候針對專門的問題到企業(yè)所在地進行實地核查或相關調(diào)查工作。
經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實地核查的主要內(nèi)容為核實申請書和申請人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運營、設備工藝、會計制度和財務狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和發(fā)展等情況,核查時間一般每個企業(yè)3-5天。
肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請人填寫完畢的調(diào)查問卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對申請人企業(yè)進行實地核查。這個階段核查的主要內(nèi)容為進一步核實申請書及問卷提供的相關資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等的變化情況。
另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對申請人企業(yè)進行實地調(diào)查了解有關情況。外經(jīng)貿(mào)部實地調(diào)查主要側(cè)重于與同類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術設備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。
3、參加聽證會
在反傾銷調(diào)查開始后一定時間內(nèi),應案件有關利害關系方的書面申請,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委應當分別進行聽證會。如果外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委認為有必要時,也可以自行分別舉行聽證會。根據(jù)目前中國的反傾銷實踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機關均可能召開有關傾銷或者損害方面的聽證會。
按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應當在收到利害關系方的書面聽證會申請后15天內(nèi)決定舉行聽證會,并通知各利害關系方,發(fā)放決定舉行聽證會的通知。同時,外經(jīng)貿(mào)部應在決定舉行聽證會的通知中所確定的各利害關系方登記參加聽證會的截止日期起20天內(nèi)對聽證會舉行的時間、地點、聽證會主持人、聽證會會議議程等作出決定,并通知已登記的利害關系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》第9、12條)。申請人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽證會的通知后,應該在通知規(guī)定的時間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局登記參加聽證會,并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應的發(fā)言概要和相關證據(jù)。
根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》的相關規(guī)定:國家經(jīng)貿(mào)委應當在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會舉行前30日,將舉行聽證的案由、時間、地點、聽證會主持人以公告方式或者書面方式通知各相關利害關系方。利害關系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi),應當按照規(guī)定的方式向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽證會發(fā)言概要和相關證據(jù)。
無論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷裁定聽證會還是國家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會,參加聽證會的利害關系方可以由其法定代表人或者主要負責人參加聽證會,或者可以在提交書面授權(quán)后委托1-2名人參加聽證會。另外,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,傾銷裁定聽證會和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會均一律公開舉行。
外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委的聽證會的程序基本相同,主要按照以下程序進行:
(1)核對檢驗聽證會參加人身份證明以及人資格;
(2)宣布聽證會開始、宣讀案由和聽證會紀律;
(3)利害關系方陳述;
(4)各利害關系方作最后陳述;
(5)主持人宣布聽證會結(jié)束。
聽證會的目的在于為各利害關系方提供充分陳述意見的機會,不設辯論程序。當事人在聽證會上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機關做出裁定的重要依據(jù)。
4、參加上下游企業(yè)座談會
在反傾銷調(diào)查階段,國家經(jīng)貿(mào)委認為必要時,可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產(chǎn)生的影響進行調(diào)查。就此問題,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請人企業(yè))、申請人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費者、貿(mào)易商、進口商、相關行業(yè)協(xié)會等參加的上下游企業(yè)座談會,以綜合考慮采取反傾銷措施對上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開過上下游企業(yè)座談會。
5、對各利害關系方的抗辯或評述意見進行相應的反駁和評論
《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機關應當為有關利害關系方提供陳述意見和論據(jù)的機會”。因此,在整個反傾銷調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進口商和下游企業(yè)等各利害關系方均隨時有可能針對案件提出大量的相關抗辯和評述意見以及相關請求。針對上述意見和請求,申請人應及時提出反駁及或評論意見并提交相關證據(jù)和材料。
為了及時充分的提交相關抗辯和評述意見,在反傾銷調(diào)查階段,一方面,在國家反傾銷調(diào)查機關將相關利害關系方的材料轉(zhuǎn)至申請人企業(yè)予以評論的時候,申請人應及時按照要求提出自己的意見和評述;另一方面,申請人企業(yè)應隨著案件的進程主動地向外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委提出申請,查閱法律規(guī)定的申請人可以獲得的相關利害關系方提交到調(diào)查機關的材料,對其提出相關抗辯和評述意見。
6、及時更新和補充材料,并提出相關請求。
案件立案調(diào)查之后,申請人企業(yè)應該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進口數(shù)量、價格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營和市場狀況以及其他國家針對被調(diào)查產(chǎn)品的相關貿(mào)易救濟行等情況和信息,及時向調(diào)查機關反映并提交更新和補充材料。對有關問題提交進一步補充說明和評論意見,并根據(jù)案件情況及時提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機關披露相關調(diào)查信息等的請求。、初裁決定及臨時反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時間內(nèi)作出。在目前我國已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時間一般在立案后6-9個月作出。
經(jīng)過初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認為:傾銷、損害、二者之間的因果關系中的任何一項結(jié)論是否定性的,則反傾銷調(diào)查應當終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續(xù)進行。同時,調(diào)查機關將給予各利害關系方15-20天的時間對初裁決定予以評論。申請人企業(yè)應按照要求對初裁決定提出自己的意見和評論,在相關利害關系方提交初裁評論意見后及時申請查閱并相應提出抗辯意見。
如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機關將對被調(diào)查進口產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保。而且臨時反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國反傾銷案件所采取的臨時反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。
根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定,臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
九、價格承諾
在反傾銷案件的調(diào)查過程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營者承諾采取修改其價格或者停止以傾銷價格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機關確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除,則調(diào)查機關可以中止或終止反傾銷調(diào)查程序,而不采取臨時措施或者征收反傾銷稅。
根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定,在反傾銷調(diào)查期間,傾銷產(chǎn)品的出口經(jīng)營者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價格承諾的請求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議。但是,調(diào)查機關不得強迫出口經(jīng)營者作出價格承諾,而出口經(jīng)營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙國家調(diào)查機關對反傾銷案件的確定。
如果調(diào)查機關認為接受價格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對承諾予以監(jiān)控,并且接受價格承諾符合國家利益,則調(diào)查機關可以接受價格承諾。
根據(jù)我國反傾銷法律規(guī)定,價格承諾只能在調(diào)查機關對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進行,否則調(diào)查機關不得尋求或者接受價格承諾。
價格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。
在調(diào)查機關與相關被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營者磋商簽訂價格承諾協(xié)議的過程中,調(diào)查機關一般會向國內(nèi)申請人企業(yè)詢問意見和建議,申請人企業(yè)應及時將意見反饋調(diào)查機關,同時應注意和考慮以下問題并及時向調(diào)查機關提出:
1、出口經(jīng)營者承諾的措施是否足以消除傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價格的提高幅度沒有達到足夠的水平,則該承諾將會不足以消除傾銷的損害;
2、承諾協(xié)議一旦達成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動、市場供求關系的變化以及匯率波動等多方面的因素。承諾協(xié)議中應當規(guī)定在上述情況發(fā)生變動時可以采取的相應調(diào)整機制,以保證協(xié)議價格的合理性;
3、承諾協(xié)議的簽訂,還應該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個方面:
(1)實際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;
(2)產(chǎn)品的種類規(guī)格是否繁多;
(3)產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動;
(4)產(chǎn)品價格是否容易發(fā)生波動。
上述因素的存在可能會對承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無法對承諾的遵守進行有效的監(jiān)督,則該承諾應不被接受。
4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因為如果大部分的出口商對反傾銷調(diào)查不予合作,則他們可能會通過受益于承諾的其它出口商對我國出口產(chǎn)品,從而達到規(guī)避反傾銷稅的目的。案例實踐:
在中國立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現(xiàn)了簽訂價格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社會社和以浦項綜合制鐵株社會社為代表的6家韓國公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的參考價格向中國出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國家經(jīng)貿(mào)委后認為該承諾可以消除這些公司傾銷對國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓企業(yè)的申請,并于2000年12月15日就價格承諾協(xié)議達成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對這些企業(yè)不采取征收反傾銷稅的措施,而實施價格承諾協(xié)議。
十、終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對案件進行進一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機關將在1年期滿之前合理時間內(nèi)延期申明。
如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。
我國《反傾銷條例》規(guī)定,反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年,這一期限規(guī)定,被稱之為“日落條款”(SunsetClause)。但是,經(jīng)復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
十一、行政復審
《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,反傾銷稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復審。
第50條規(guī)定,根據(jù)復審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
復審程序參照條例關于反傾銷調(diào)查的有關規(guī)定執(zhí)行。復審期限自決定復審開始之日起,不超過12個月。同時,在復審期間,復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
案例實踐:
目前,中國僅有一起行政復審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。
2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國家經(jīng)貿(mào)委對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜的反傾銷調(diào)查做出最終裁定,決定對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國東麗世韓公司承擔)。
韓國東麗世韓公司于2001年10月11日向中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部提出申請,要求對上述的進口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進行復審。
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部經(jīng)審查認為其申請存在一些缺陷,如未提交申請書的公開卷,未提供過去一年對中國出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據(jù)。該公司又于2001年11月12日提交了補充后的申請書。
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部經(jīng)審查認為,東麗世韓公司的申請?zhí)岢隽诵薷姆磧A銷稅及變更適用反傾銷措施的產(chǎn)品范圍的初步證據(jù),符合《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,經(jīng)商國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會后,決定自今年1月4日起開始進行復審。目前,該案件處于調(diào)查階段。
篇8
第一條為了公正、及時地處理林木、林地權(quán)屬爭議,維護當事人的合法權(quán)益,保障社會安定團結(jié),促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭議,是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。
處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),必須遵守本辦法。
第三條處理林權(quán)爭議,應當尊重歷史和現(xiàn)實情況,遵循有利于安定團結(jié),有利于保護、培育和合理利用森林資源,有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
第四條林權(quán)爭議由各級人民政府依法作出處理決定。
林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu))按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。
第五條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)應當及時向所在地人民政府報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。
在林權(quán)爭議解決以前,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事基本建設或者其他生產(chǎn)活動。
第二章處理依據(jù)
第六條縣級以上人民政府或者國務院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡稱林權(quán)證),是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
第七條尚未取得林權(quán)證的,下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭議的依據(jù):
(一)時期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;
(二)時期,《中華人民共和國法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊;
(三)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖;
(四)人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定;
(五)對同一起林權(quán)爭議有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的,以上一級人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù);
(六)人民法院作出的裁定、判決。
第八條后至林權(quán)爭議發(fā)生時,下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù):
(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設立時,該單位的總體設計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖;
(二)、合作化時期有關林木、林地權(quán)屬的其他憑證;
(三)能夠準確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關憑證;
(四)依照法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
第九條前有關林木、林地權(quán)屑的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
第十條處理林權(quán)爭議時,林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的,應當以四至為準;四至不清楚的,應當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
第十一條當事人對同一起林權(quán)爭議都能夠出具合法憑證的,應當協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,并結(jié)合實際情況確定其權(quán)屬。
第十二條后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三章處理程序
第十三條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人應當主動、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人應當在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭議處理機構(gòu)申請?zhí)幚怼?/p>
第十四條林權(quán)爭議由當事人共同的林權(quán)爭議處理機構(gòu)負責辦理具體處理工作。
第十五條申請?zhí)幚砹謾?quán)爭議的,申請人應當向林權(quán)爭議處理機構(gòu)提交《林木林地權(quán)屑爭議處理申請書》。
《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》應當包括以下內(nèi)容:
(一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務;
(二)爭議的現(xiàn)狀,包括爭議面積、林木蓄積,爭議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖;
(三)爭議的事由,包括發(fā)生爭議的時間、原因;
(四)當事人的協(xié)商意見。
《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭議處理機構(gòu)統(tǒng)一印制。
第十六條林權(quán)爭議處理機構(gòu)在接到《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》后,應當及時組織辦理。
第十七條當事人對自己的主張應當出具證據(jù)。當事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭議處理機構(gòu)依據(jù)有關證據(jù)認定爭議事實。
第十八條林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應當在協(xié)議上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭議處理機構(gòu)印章,報同級人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
第十九條林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解未達成協(xié)議的,林權(quán)爭議處理機構(gòu)應當制作處理意見書,報同級人民政府作出決定。
處理意見書應當寫明下列內(nèi)容:
(一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務;
(二)爭議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);
(三)林權(quán)爭議處理機構(gòu)認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;
(四)處理意見。
第三十條當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的,應當事先征得原批準機關同意。
第二十一條當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議,自當事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,自送達之日起生效。
第二十二條當事人對人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提訟。
第四章獎勵和懲罰
第二十三條在林權(quán)爭議處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎勵。
第二十四條偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的,由林權(quán)爭議處理機構(gòu)收繳其偽造、變造、涂改的林木、林地權(quán)屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,在林權(quán)爭議解決以前,擅自采伐有爭議的林木或者在有爭議的林地上從事基本建設及其他生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
第二十六條在處理林權(quán)爭議過程中,林權(quán)爭議處理機構(gòu)工作人員,的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分。
第五章附則
篇9
按照《海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定,海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)須由企業(yè)申報。
1 申報條件
申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應符合以下條件:
(1)企業(yè)組織形式。依法設立的以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通中介、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機服務為主業(yè),具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的有限責任公司和股份制有限公司,其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。
(2)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務的增加值占總增加值60 %以上。
(3)企業(yè)規(guī)模。從事生產(chǎn)、加工、流通、服務等經(jīng)營業(yè)務的企業(yè),資產(chǎn)總額須達1 500萬元以上,其中固定資產(chǎn)總額達700萬元以上,年營業(yè)額須達1 500萬元以上;從事農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的企業(yè)年交易額達1.5億元以上。企業(yè)從業(yè)人員50人以上。
(4)企業(yè)效益狀況。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率,且連續(xù)二年保持盈利。企業(yè)要具備較好的發(fā)展能力,營業(yè)額年增長幅度不低于10 %。
(5)企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于60 %;企業(yè)應按時繳納稅款、發(fā)放職工工資、繳納社會保險金。企業(yè)銀行信用等級在A級以上(含A級)。
(6)企業(yè)帶動能力。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務過程中,通過建立可靠、穩(wěn)定的利益機制帶動農(nóng)戶的數(shù)量最少應達到500戶以上;從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)100人以上;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中,通過與本省農(nóng)戶訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或銷售貨物量的50 %以上。
(7)企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)品牌能力居全省領先水平,企業(yè)必須有自己的注冊商標或知名品牌,產(chǎn)銷率達90 %以上;企業(yè)注重實施標準化生產(chǎn),有健全的投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度。
(8)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)必須注重先進科學技術應用和推廣,有自己的核心產(chǎn)品或技術。企業(yè)必須建有互聯(lián)網(wǎng)站進行產(chǎn)品宣傳并保持正常信息更新。
(9)產(chǎn)業(yè)符合政策,企業(yè)管理規(guī)范。企業(yè)主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策。有健全的生產(chǎn)、財務、安全等管理制度,前二年沒發(fā)生過重大環(huán)保、質(zhì)量和安全生產(chǎn)事件。設有專職財務人員,按照計準則設置會計賬目,獨立核算。
(10)市縣龍頭企業(yè)的認定狀況。已開展市、縣(自治縣)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定工作的市、縣(自治縣)申報企業(yè)原則上應是市、縣(自治縣)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
對中部山區(qū)定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)企業(yè)申報龍頭企業(yè)適當放寬條件,但必須達到第七條3、4、5、6款規(guī)定指標的70 %以上。
2 申報材料
申報企業(yè)應提供如下材料:
(1)申報省級龍頭企業(yè)申請書。申請書除應按照申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應符合的條件如實反映企業(yè)的基本情況外,還應包括企業(yè)經(jīng)營及財務狀況、企業(yè)創(chuàng)新情況、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)文化等情況。
(2)海南省龍頭企業(yè)申報表。申報企業(yè)應認真填寫海南省龍頭企業(yè)申報表,并經(jīng)市縣政府出具同意意見和蓋章,申報表做為申請書的附件。
(3)資產(chǎn)和財務狀況審計報告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會計師事務所出具的前年度審計報告原件,會計師事務所出具的審計結(jié)論應為無保留意見的審計結(jié)論。
(4)信用證明。申報企業(yè)須提供銀行信用評級機構(gòu)提供的信用等級證明或基本戶開戶行出具的的信用證明。應付賬款達到資產(chǎn)總額30 %的,應提供主要債權(quán)人出具的信用情況說明。
(5)帶動農(nóng)戶證明。與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶簽訂的生產(chǎn)或購銷合同復印件,與當?shù)剞r(nóng)民簽訂的就業(yè)合同復印件,或者市縣農(nóng)業(yè)部門出具的企業(yè)與農(nóng)戶建立利益關系、帶動農(nóng)戶增收的證明,要寫明具體的帶動方式、利益機制和分別帶動農(nóng)戶的數(shù)量,并附上農(nóng)戶姓名、電話、所在村名的通訊錄。
(6)企業(yè)所在地市縣級稅務部門出具的企業(yè)上二個年納稅情況證明、社保部門出具的企業(yè)上二個年度企業(yè)職工繳納的各項社會勞動保險費證明。
(7)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門或其他法定監(jiān)管部門出具的近2年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況證明。
(8)土地承包、租賃合同或權(quán)屬證書復印件。
(9)畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等排污企業(yè)須提供環(huán)保行政主管部門出具的達標排放證明。
(10)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機食品證書復印件(需提供一項以上)。
(11)企業(yè)取得的各種證書復印件,可根據(jù)情況據(jù)實提供:省著名商標證書、國家馳名商標證明文件復印件;省名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品證書復印件;企業(yè)質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證等復印件;專利證書復印件;商標注冊證復印件;科技成果等其他榮譽稱號證書復印件。
上述所列一至十項為必須提供的材料,第十一項所列資料按實際情況提供。
3 申報程序
(1)申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門提出申請。
(2)各市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核,并出具審核意見。
(3)各市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門將審核通過的申報企業(yè)材料經(jīng)市、縣(自治縣)人民政府同意蓋章,正式行文向省農(nóng)業(yè)廳推薦,并附上企業(yè)申報材料。
4 有關事項
(1)申報省級龍頭企業(yè)申請書。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹(2 000字左右),主要內(nèi)容為企業(yè)組織形式、經(jīng)營產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模等基本情況;企業(yè)的經(jīng)濟效益、發(fā)展情況;采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式,帶動基地和農(nóng)民情況;公司發(fā)展前景等。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹材料必須以電子版形式發(fā)至聯(lián)系人的郵箱。
(2)資產(chǎn)和財務狀況審計報告書。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會計師事務所出具的前一個年度審計報告原件,會計師事務所出具的審計結(jié)論應為無保留意見的審計結(jié)論。
(3)凡是復印、復制的材料均需蓋企業(yè)公章,以確認復印件、復制件與原件一致。
(4)申報企業(yè)在市縣注冊的公司,報經(jīng)所在市縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門審查,經(jīng)市(縣)政府同意,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門正式行文將材料上報省農(nóng)業(yè)廳;在海南省工商行政管理部門注冊的公司,由企業(yè)基地或市場所在地市縣上報。如果在多個市縣有基地、工廠、市場的企業(yè),可由主要基地、工廠、市場所在地的市縣上報。
篇10
第一章總則
第一條為促進“雪水云綠”茶的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營,打響“雪水云綠”茶品牌,做大做強我縣茶葉特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),保護生產(chǎn)者和消費者的利益,根據(jù)有關法律、法規(guī)和縣政府關于加強商標管理的有關精神,制定本辦法。
第二條“雪水云綠”茶是指產(chǎn)自xx縣境內(nèi)的名茶,其品質(zhì)符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠茶》地方標準規(guī)范。
第三條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會為“雪水云綠”商標所有人,具體負責實施雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理,把“雪水云綠”茶商標以合同的形式許可給申請企業(yè)使用。
第四條使用“雪水云綠”茶商標的實行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一宣傳,產(chǎn)品的專用包裝、標識由xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一認定印制。
第二章“雪水云綠”茶商標使用條件
第五條使用“雪水云綠”茶商標產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍為xx縣境內(nèi)并經(jīng)認定的有機、綠色、無公害名茶生產(chǎn)基地。
第六條使用“雪水云綠”茶商標的產(chǎn)地環(huán)境條件及栽培技術必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠茶》第2部分栽培技術規(guī)程的要求。
第七條使用“雪水云綠”茶商標的產(chǎn)品鮮葉原料和加工技術必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠系列茶》第3部分加工技術規(guī)程的要求。
第八條使用“雪水云綠”茶商標產(chǎn)品的品質(zhì)必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠系列茶》第1部分商品茶的要求。
第九條使用“雪水云綠”茶商標必須是在xx縣境內(nèi)注冊的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位),企業(yè)必須擁有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)基地,加工條件良好,誠信經(jīng)營,制度規(guī)范。
第十條符合五、六、七、八、九條規(guī)定者,可申請使用“雪水云綠”茶商標。
第三章“雪水云綠”茶商標的使用申請程序
第十一條申請使用“雪水云綠”茶商標的使用者應向xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會遞交《xx縣“雪水云綠”茶商標使用申請書》。
第十二條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會自收到申請人提交的申請書后,在15個工作日內(nèi)完成材料審核,并報請“雪水云綠”茶品牌整合管理領導小組批準。
第十三條符合“雪水云綠”茶商標使用條件者,應辦理如下事項:
1、簽訂《商標使用許可合同》,并報國家商標局備案。
2、申請人交納產(chǎn)品質(zhì)量保證金。
第十四條“雪水云綠”茶商標使用許可合同到期要求繼續(xù)使用者,在合同屆滿前30天,向xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出續(xù)簽合同的申請,逾期不申請者,合同有效期滿后不得使用該商標。
第四章“雪水云綠”茶商標使用者的權(quán)利和義務
第十五條“雪水云綠”茶商標使用者每年的雪水云綠茶銷售量達到3000公斤以上,商標使用費達到貳萬元以上的,具有以下權(quán)利:
1、優(yōu)先享受各項宣傳活動(包括評選活動)。
2、優(yōu)先參加技術培訓、展示展銷、推介洽談和信息交流等活動。
3、優(yōu)先享受扶持政策。
4、參與“雪水云綠”茶商標管理和監(jiān)督。
第十六條雪水云綠”茶商標使用的義務:
1、維護“雪水云綠”茶的質(zhì)量和市場聲譽,嚴格按照現(xiàn)行的雪水云綠茶地方標準規(guī)范組織生產(chǎn)。
2、自覺交納“雪水云綠”茶商標有償使用費。
3、接受工商、質(zhì)監(jiān)等部門的行政監(jiān)督。
4、接受xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會對產(chǎn)品定期或不定期的檢查、檢測和商標使用情況的行業(yè)監(jiān)督。
5、“雪水云綠”茶商標的使用者不得將專用包裝轉(zhuǎn)讓、出售他人。
6、發(fā)現(xiàn)對“雪水云綠”茶商標的不法侵權(quán)行為,應及時舉報。
7、“雪水云綠”茶商標使用者,應積極參與宣傳、廣告、展示、展銷、推介等活動。
第十七條收繳費用的使用:
1、用于雪水云綠名茶的整體宣傳;
2、用于協(xié)會的正常開支;
3、用于會員的培訓等。
第五章檢查監(jiān)督與處罰
第十八條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會定期或不定期地組織對產(chǎn)品質(zhì)量、專用包裝的使用情況和合同執(zhí)行情況開展檢查。
第十九條通過送檢與抽檢相結(jié)合的形式對產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)“雪水云綠”茶商標使用者所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合“雪水云綠”茶標準,xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會責令企業(yè)停止銷售,提出整改意見,若不及時整改或整改后仍達不到標準,取消其使用權(quán)。
第二十條若發(fā)生有損“雪水云綠”茶商標聲譽的行為,情節(jié)輕微的給予批評警告處分;情節(jié)嚴重者,沒收質(zhì)量保證金并責令整改;情節(jié)特別嚴重者,取消其使用資格,直至追究法律責任。
第六章附則