企業干部考察報告范文
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篇1
為進一步加強安全生產工作,提高安全生產監督力度,確?!笆弧焙椭星锲陂g及全年生產形勢的穩定,迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求,局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議,對節前的安全生產大檢查工作進行布置,要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查?,F將檢查情況總結如下:
……
來源:[范文大全網],查看完整文章:關于開展“十一”前安全生產大檢查的檢查報告
其他實用范文:
縣公安局警務信息公開工作自檢自查總結
副職競爭上崗演講稿
對入黨積極分子教育、培養、考察情況記載
2009秋學期開學工作情況匯報
2008年度新農村指導員工作總結
電力供電所綜合部秘書競聘演講稿
二00八年醫院工作計劃的報告
社會實踐報告—我的下鄉筆記
醫院護士長競聘演講稿
關于學習某省政協貫徹中央《意見》情況的考察報告
鎮防???008年工作總結
教育局招生辦科員競聘演講稿
福企服務中心貫徹全區民政會議情況匯報
改革開放三十周年成果演講稿:路的演變過程
2009經貿局機關效能提升年匯報材料
學生會學習宣傳部干事競選演講稿
關于確保農民增收安全性的調查與思考
看,誰在撥打信息臺
鄉鎮迎接省教育綜合督導匯報
xx公司實驗室技術員職位競職演講稿
關于XX市國家公職人員職務犯罪情況的調查分析
企業辦公室主任竟聘述職
競聘銀行辦公室文秘副主任演講稿
2008年共青團縣委工作總結
縣農發辦工會工作總結
2008年鄉鎮森林防火工作情況總結
競聘銀行信貸科長演講稿
上半年經濟形勢分析與工作建議
離退干部管理工作匯報
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縣安委會:
為進一步加強安全生產工作,提高安全生產監督力度,確?!笆弧焙椭星锲陂g及全年生產形勢的穩定,迎接建國60周年大慶。根據舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產大檢查的通知》精神要求,局安全生產領導組及時召開系統安全生產專題會議,對節前的安全生產大檢查工作進行布置,要求各企業于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產領導組于9月16日到20日對本系統的企業及商場開展了全面檢查。現將檢查情況總結如下:
……
來源:[范文大全網],查看完整文章:關于開展“十一”前安全生產大檢查的檢查報告
其他實用范文:
縣公安局警務信息公開工作自檢自查總結
副職競爭上崗演講稿
對入黨積極分子教育、培養、考察情況記載
2009秋學期開學工作情況匯報
2008年度新農村指導員工作總結
電力供電所綜合部秘書競聘演講稿
二00八年醫院工作計劃的報告
社會實踐報告—我的下鄉筆記
醫院護士長競聘演講稿
關于學習某省政協貫徹中央《意見》情況的考察報告
鎮防保科2008年工作總結
教育局招生辦科員競聘演講稿
福企服務中心貫徹全區民政會議情況匯報
改革開放三十周年成果演講稿:路的演變過程
2009經貿局機關效能提升年匯報材料
學生會學習宣傳部干事競選演講稿
關于確保農民增收安全性的調查與思考
看,誰在撥打信息臺
鄉鎮迎接省教育綜合督導匯報
xx公司實驗室技術員職位競職演講稿
關于XX市國家公職人員職務犯罪情況的調查分析
企業辦公室主任竟聘述職
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2008年共青團縣委工作總結
縣農發辦工會工作總結
2008年鄉鎮森林防火工作情況總結
競聘銀行信貸科長演講稿
上半年經濟形勢分析與工作建議
篇2
一、三市的主要做法
水是經濟社會可持續發展的關鍵,水維持著經濟生產能力、人類生活和全球生態系統的平衡與完整。
古運河是*的母親河,環抱半個*城,千百年來對*市區及周邊地區的經濟發展起到了巨大作用。在*年以來開展的綜合整治工作的基礎上,20*年12月,*市啟動實施了運河文化公園一期工程,全面提升古運河兩岸景觀。行駛于古運河上,兩岸的歷史壁畫、經典建筑一一閃過,在現代燈光的照射下,河水變幻迷離,遠古氣息、深厚的歷史文化底蘊氤氳其中。濠河是國內保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護城河。它構成了*中心城區水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風貌。濠河綜合整治與歷史風貌保護工程獲“中國人居環境范例獎”。古都*,沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河,經過3年綜合整治,這里又重現碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光,贏得百姓一片贊許。根據*發展規劃,秦淮河西岸正在迅速崛起一座現代化新城,原先環繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。
二、考察的主要感受
此次學習考察,我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發展速度之快為考察團所有成員始料不及,所考察的各地有著強烈的創新意識、發展意識、機遇意識,這些都是各地思想解放的具體體現,思想解放已真正成為各地經濟發展的助推器。與這先進地區相比,我們存在一定的差距,深入分析,主要表現在:一是思想意識的差距。江浙地區是全國經濟最發達的地區之一,但當地的干部絕沒有盲目樂觀,沒有自吹自夸,更沒有躺在已有的成就上睡大覺,相反,“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經常聽到。在他們經濟快速發展的背后,都有一種干事創業、敢做敢為的強大的精神力量作支撐。二是發展理念上的差距。體現在加快發展方面,江浙人真正吃透了“發展是硬道理”的內涵,不管科學發展、和諧發展,還是統籌發展、全面發展,他們始終把核心定位在加快發展方面,圍繞“加快”二字做文章。三是服務環境上的差距。今年以來,我市召開了干部作風建設大會,出臺了優化經濟發展環境的文件,經濟發展環境得到了相當程度的優化。但與發達地區相比,我們有相當一部分政府部門在為企業服務上做得很不夠,優化環境,安商、親商、富商、護商做得還遠遠不夠,與“五禁止”、“十不準”的要求有一定的差距。
三、今后工作目標
我市作為水利大市、農業大市,面對水利發展的重大機遇,加快我市水利發展的一個重要問題是堅持不懈地搶抓機遇,實施水利重點工程項目帶動戰略,爭取投資,加快建設,實現水利跨越式可持續發展。作為信陽水利系統的一員,我認為應當結合實際,將此次學習考察的成果落到實處:
一是加大爭跑項目力度,使專網建設再上新臺階。在爭取項目工作上重點是在市防汛調度中心至大型水管單位及縣(區)間實現數據、視頻、話務功能一體化上下功夫,逐步立項,分期實施,力爭“十一五”期間重點單位達到通信網絡化(數據、視頻、話務同時傳輸),辦公無紙化(全部網絡辦公)、會議和監控視頻化(異地會議和監控)。
篇3
今年60歲的趙久富瘦高,精干,健談,一口鄖縣鄉音。五年前,他帶頭搬遷。如今,在黃岡這片紅土地上,他帶領鄉親們走出一條致富路?!邦I頭羊”的抉擇
2009年秋天,余咀村被確定為南水北調中線工程庫區移民試點村,村民們炸開了鍋:“搬到平原地方,洪水來了怎么辦?”
趙久富是該村連任26年的老村支書。其年邁的父母不愿離開故土,妻子嚴重暈車,患有類風濕病,更是“淡遷色變”。
按南水北調移民政策,在水庫172米水線以上的趙久富一家可選擇內安,可他清楚:村看村,戶看戶,群眾看的是干部;他若不帶頭,搬遷工作很難開展。當過干部的父親趙守德關鍵時候推兒子一把:“娃子你去吧,都不想走,南水北調調不成了!”
做通了妻子的思想工作,趙久富第一個在外遷協議上簽了字。
他和其他村干部走進每家每戶,耐心地解釋政策。為了使移民戶都信服,他5次到團風縣安置地考察,每次都要拍許多照片、錄幾段視頻,回來后形成考察報告,組織移民觀看、討論。終于,家家戶戶都簽了字。
搬遷的時間定在了2010年4月30日清晨。頭天夜里,家當都搬上了卡車,一家人遮風擋雨、生息繁衍的屋子空了。趙久富拆下自家四扇門板當飯桌,拿出自釀的黃酒,將40多位鄉親請到家里,喝下臨行前的最后一碗酒。
第二天。客車載著趙久富等271名余咀村移民駛向黃岡。他們是鄖縣第一批外遷移民,掀開了南水北調工程幾十萬移民浩蕩外遷的歷史一頁。
游子的眼淚
搬遷那天,軍旅出身的硬漢趙久富偷偷流了兩場淚。
趙久富擔心臨走的時候老父母一哭令他邁不動步子,提前把兩位老人送去了妹妹家。可第二天一大早,母親拄著拐棍,步行5公里趕到了移民現場,拉著兒子的手,老淚縱橫。趙久富硬著心腸上了車,直到客車拐過村口,他見不著母親那瘦弱的身影、銀白的頭發,淚水瞬間決堤。
車隊走到武當山的時候。一位村干部給他打電話說,他家的房子已經拆了。聽到這個消息,趙久富兩行眼淚奪眶而出。回憶起建這房子時,通村公路還沒修,磚瓦只能用船運到漢江邊,然后靠人力往上搬,100多米遠,一磚一瓦都是趙久富和妻子用肩膀扛上去的。
房子拆了可以新建,生活了大半輩子的家園扎根在記憶里。而對父母雙親的虧欠是心中永遠的痛。趙久富說:“父親是在我搬遷之后第三個年頭去世的。他老人家走的時候,我千里迢迢趕回去,喊破了嗓子。他都沒有知覺了。這個事情,一想起來,心里就特別難過。”
黨旗下的承諾
五年前,趙久富在鮮艷的黨旗面前鄭重地說:“我是一名移民黨員,即將離開祖祖輩輩生長的地方,在走之前莊重地向黨旗宣誓,一定執行黨的決議,遵守黨的紀律,帶領所有移民黨員搞好移民工作,請黨放心,我們的移民黨員一定能夠在新的家園團風縣搞好生產?!?/p>
為了實現黨旗下的承諾,趙久富付出不少心血。搬來團風的時候,他還是一頭黑發,如今已頭發花白。
剛搬來團風,時值盛夏。趙久富與鎮里干部夜晚開會,制定方案,白天冒著炎熱行走在田間地頭,全村6000多畝耕地僅用兩個多月時間就順利地分給了村民。為腦癱患者申請低保、為五保戶找工作、推薦年輕人參加“一村一名大學生村官”培訓……說起趙書記為大家辦的實事,村民無不豎起大拇指。
趙久富積極奔走,與黨委、政府、移民局等有關部門以及企業溝通聯絡,為移民爭取到800多個“家門口”就業的機會,引進武漢中興公司,打造黃湖現代農業園,投產后將每年帶動農民增收1000萬元以上;倡導成立各種專業合作社,推廣現代農業技術;創新社會管理,成立服務隊和治安巡邏隊,全方位服務移民。
如今,黃湖新村已是全國最大的移民安置點,現有移民874戶,3723人。在各級政府和全村人民的共同努力下,逐步實現了“搬得出,穩得住。能致富”的目標,為全國、全省移民工作提供了優良的示范參觀點。
篇4
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
2008年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《2008年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《2008年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《2008年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《市規劃局2008年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2008年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,2008年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
篇5
對教授提出的機關工作中“三個一”,我感受頗深,在這里結合自身實際談一點體會。
一、“每天鍛煉一小時”。“三個一”中首要的就是每天鍛煉1小時。教授將其列為首要,是他認為有效率的工作須以身體健康強壯為前提。他曾經公派留學加拿大,正是憑著鍛煉后良好的身體素質,只身周游了大半個加拿大,并寫出了近萬字的考察報告。我參加工作二十多年,曾因性格原因,不注重身體鍛煉,隨著年齡增大,體型日益臃腫,注意力開始下降,性格益發內向,漸感工作吃力。四年前,一個偶然的機會,我接觸到羽毛球,加上區局新建網球場,我開始加強了身體鍛煉。從最初羞于上場,到揮拍自如,直到現在成為健身房的??停也粌H克服了家族史給自己身體帶來的健康隱患(高血壓),而且身體各項機能得到了均衡發展。同時,在這一過程中,自信心得到增強,社交圈得到延伸,認識了許多志同道合的朋友,工作中也表現出充沛的精力和敏捷的思維,這應該都得益于近幾年持之以恒的鍛煉。
二、“每天讀一小時書”。教授認為,在身體加強的同時,也應注重理論培養。要想使自己成為一個有“深度”的人,必須加強學習,每天給自己制訂讀書計劃,由粗讀,到精讀,再到理解,通過這一過程,豐富自己的理論底蘊。說實在的,我不是個擅于讀書的人,讀書計劃性不強,隨著年齡增大,注意力難得集中,但由于自己愛好單一,性格愛靜,這幾年由最初被動拿書打發時間,到現在主動找書閱讀,我也感受到了自己的變化。雖然我看的書很雜,且沒有較強的針對性,但至少現在與人交流話題多了,知識面拓展了,歸納能力也潛移默化的得到提高,這也算是閱讀給我帶來的小利吧。
篇6
——赴某地調研中小企業服務體系建設考察報告
加強中小企業服務體系建設,推進中小企業自主創新,是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況,最近,省廳單成繁副廳長率有關處室赴**、**、**三市進行了工作調研。調研期間,省廳先后聽取了**等三市的工作匯報,參觀考察了**經濟管理干部學院、**市中小企業局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業服務中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業有限公司。從調研結果看,**等三市服務體系架構初步構建,相關工作陸續展開;技術創新平臺建設形式多樣,新上項目不斷增加,成效開始逐步顯現。
在服務體系建設方面,幾年來**等三市做了大量工作,各市積極爭取有關方面支持,在基礎設施建設、人才建設、信息平臺建設等軟硬件方面加大資金投入,創業輔導、教育培訓、融資擔保、投訴咨詢、信息服務等各項業務陸續展開。**市中小企業服務中心擁有建筑面積3000多平方米的服務大樓,設有創業輔導基地、投訴中心等機構,工作人員30多人。目前,全市為中小企業服務的各種服務機構約500家,人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形,他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業爭取國家開發銀行貸款3545萬元,與市人民銀行合作,批準和承諾貸款2.9億元,引導9家信用擔保機構為各類中小企業貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設速度快,網上信息交流活躍,利用率高。僅5-9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創業輔導、基地建設、融資擔保、維權投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務體系建設。成立了**市經緯中小企業信息服務中心和**縣中小企業信息服務中心,經緯信息服務中心為六個縣區中小企業主管部門建設開通了網站,目前正在免費為百戶中小企業建設網站。創業輔導基地建設工作進展順利,現已建成工廠化養殖創業孵化基地、服裝加工業創業孵化基地、石材加工業創業孵化基地、商業零售業創業孵化基地、旅游服務業創業孵化基地等五個創業孵化基地。融資擔保體系建設又有新進展,今年新批準成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業擔保有限公司和楊杖子金益創業擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共為企業擔保32筆業務,擔保資金總額4260萬元,比上年增加一倍。
在推進中小企業科技創新方面,一年來**等三市工作扎實,效果明顯。**市重點圍繞兩大支柱和三個重點產業開發更新換代產品。截止10月末,全市共完成新產品開發101項,其中達到國際先進水平的9項,國內領先水平的46項。三羥甲基丙烷、彩色塑料型材等28個項目列入省技術創新重點項目計劃;瓶級聚酯切片等12種新產品榮獲第六屆省優秀新產品獎。調研中參觀考察的富祥曲軸有限公司就是一家具有強烈創新意識的科技型企業,公司共有專利15項,其中發明專利13項,“內”字牌商標為省著名商標,公司還與東北大學、中科院**所建立了緊密合作關系。**市積極鼓勵支持企業開展多層次的產學研聯合,大力引進國外先進技術,開發擁有自主知識產權的新產品,已有100多家企業同國內50多家高等院校、科研院所建立起科技合作關系,合作項目200多個,引進各類高層次人才近百人。**市積極扶持企業開發新產品,不斷增強民營企業自主創新能力。今年全市試成新產品170項,投產85項,分別比上年同期增加12項和8項。奧龍射線公司申報省級技術中心、曙光汽車申報國家級技術中心均獲得成功。在校企合作方面,東方測控公司積極支持與中外院校合作專攻軟件開發難題,并與國家原子能研究所、**理工、東北大學廣泛合作,取得了顯著成果。**在推進企業技術創新中新上了一批高科技含量的大項目,如七星集團投資7.6億元的30萬噸造船項目、天星集團一期、二期投入4億元新上中錳合金項目,以及海思科投入6500萬元新上心腦血管藥物項目。這些大項目的啟動,有力地帶動了地區規模經濟的發展。今年全市民營企業投資1000萬元以上項目達到163項,總投入100億元。
篇7
關鍵詞:社區;服務;建設
Abstract: At present our country community service ability construction research, has been paid more and more attention, but is still in the initial stage, the issue we try to learn from foreign countries and the experience of advanced area, based on the local community status and service ability of study, investigate the feasible innovation programme of activities, thus promoting community service ability construction optimization.
Key words: community services; construction;
中圖分類號:文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)07-0020-02
社區是國家與社會的接口,是我國城市基層的群眾性自治組織,它雖不是政府的派出機構,但是它與政府血肉相連,密不可分。近年來,建設和諧社區,全面提升社區服務能力已成為我國當前社區建設的根本目標, 社區服務能力建設也相應地成了當前城市社區建設的主要內容。但由于我國社區發展的歷史短暫,目前還缺乏一套完整的發展模式,因此,我們迫切的需要借鑒國外發達國家的成功做法和有益經驗, 通過學習和研究,加快我國社區建設步伐。
一、其他國家和先進地區社區發展的主要經驗和做法
目前我國已經越來越重視對社區服務能力建設的研究,但仍是剛剛起步,實踐性研究還不是太多。近年已有不少人將國外社區建設的經驗通過調研的方式介紹過來,例如有美國、加拿大等國家的服務建設考察報告等。對于舶來的優秀做法,我們不妨仔細加以研究,我們發現主要有這么幾點:
1、政府高度重視社區建設, 強調計劃性和規范性。美、加兩國的社區建設在形成和發展的初期帶有自發性質, 隨著社區地位、作用的突出, 特別是上世紀聯合國社區發展后, 社區建設成為兩國政府有計劃、有目的地引導社會發展的重要內容, 進而成為國家實現現代化必不可少的環節之一。兩國政府每年對社區工作都要制定一系列的工作計劃, 每項計劃包括工作內容、組織措施和目標要求等等, 大多數都有數量指標。如每年對老舊社區的改造數量, 新社區福利機構、文化娛樂設施的建設、安全教育培訓中心的設置標準, 社區居民就業、貧困、醫療、老年、青少年與兒童等方面的各類發展計劃、廉價住房計劃、濟貧計劃等等。
但兩國政府在社區建設中的作用與以前相比還是發生了比較大的變化。據介紹, 過去政府既要負責掌舵, 又要劃船, 現在只負責掌舵,不再參與劃船。將具體事務交給社區組織和民間團體, 政府只負責宏觀調控, 這樣做既大大減輕了政府的負擔, 又發揮了政府在社區建設中的主導作用。在美國紐約, 政府和官員在社區建設中的職責都有明確的分工。
2、民間團體承擔具體工作, 有健全的工作機制和組織體系。美、加兩國的社區工作組織體系是由政府各職能部門、政府資助的社區組織和民間組織舉辦的非營利機構組織組成, 被稱之為“三大版塊”。
政府在社區工作體系中承擔的主要職責包括:一是制定相關政策和立法, 并通過制定規劃來貫徹執行;二是財政支持,政府每年要撥出專項資金用于社區發展事業, 政府根據每年的監督、檢查情況, 確定下一年的財政資助;三是實行嚴格的宏觀控制與管理, 政府通過制定標準, 行政許可進行管理。民間團體以及所舉辦的非營利服務機構是政府在社區建設和社區服務上的合作伙伴和具體執行者。他們在政府組織協調下獨立地開展社區內的各種有償、低償或無償服務, 以自己的服務爭取政府、社會各界和居民的支持。特別值得注意的是, 加拿大的企業界對社區建設也給予了極大關注, 他們不僅為社區捐款捐物, 而且主動投資社區事業, 直接提供商業性的服務。
3、非政府非營利組織發達, 工作人員職業化、專業化水平高。在兩國的社區建設中, 非政府組織是一支重要的社會力量, 發揮了不可替代的作用。他們數量多, 美國現有非營利性組織萬個;同時分布廣泛, 涉及到社區服務、文化、治安、衛生等居民需求的方方面面, 可以說群眾有需求, 他們有服務。值得一提的是, 兩國從事專職社區工作的人員, 無論是在社區管理組織中, 還是非營利性組織或志愿機構中都要經過專業訓練,呈現出極高的職業化和專業化水準。
4、社區參與度高, 自治和自助能力不斷提升。社區參與廣泛主要體現在社區參與的結構上。參與人員不僅有中老年人、中青年, 而且有中小學生不僅有社區內的非營利性組織和志愿者, 而且還有駐區企業單位。以美國為例,1993年克林頓簽署的“全國與社區服務法案”規定,對于做滿1400小時的青少年義工,美國政府每年獎勵4725美元的獎學金,這些相關的政策法規極大地提高了社區群眾的參與度,在這些辦法的激勵下,1999年,美國56%的18歲以上成年人參加過志愿工作;2000年,44%的26歲以上的成年人參加過志愿工作,工作量超過9百萬全日制雇員,工值2390億美元。與此同時,在美國文體明星等公眾人物也是十分熱衷于社區志愿服務工作,為全社會做了很好的表率。比如NBA著名球星奧尼爾就長期在社區兼職警察工作。
二、目前社區服務能力建設的現狀和存在問題
1、政府雖然高度重視,硬件日漸完善,但軟件跟不上形勢。近年來,我地的社區經費投入不斷增長,占政府每年財政支出的比例也越來越大,目前,多數社區的硬件設施已經逐步趨于完善。但同時又出現了新的問題,即硬件過硬,軟件太軟。這一問題主要表現在以下兩個方面:一是在硬件設施日漸完善的條件下,群眾缺乏專業人才的引導和指導,硬件長期閑置,不能發揮應有的作用;二是群眾對社區自身行為缺乏監督,一些社區的活動室被拿去出租,成為少數群體的牟利工具。
2、體系建設上,行政化傾向嚴重, 居民對社區組織認同感不強。政府管理重心的下移, 街道職能的強化, 是對基層管理的加強, 但也會使社區居民委員會的行政色彩更濃, 因而使社區居民委員會作為居民自治組織的性質更受壓抑。
篇8
3月4日至7日,市政府辦公室和外經貿局、經濟開發區管委會一行4人赴揚中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進,學習考察六市招商引資工作的做法和經驗。這次考察時間雖短,但收獲頗豐。大家一致認為,六市以超前的眼光、創新的思路,展示了自己的特色和優勢,營造出外向型經濟蓬勃發展的良好態勢,許多經驗做法值得學習和借鑒。
一、主要做法
1、堅持把發展外向型經濟作為經濟工作的生命線,不斷提升利用外資的規模和質量。
六市雖然區域位置、經濟基礎各不相同,但對招商引資工作都十分重視,動手早、行動快、成效顯著。2001年,句容市共新批外資項目60個,合同利用外資2.3億美元,實際利用外資4638萬美元,分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中,500萬美元以上項目11個,1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元,外向型經濟占全市經濟份額已達50%以上;揚中市新批外資項目45個,合同利用外資1.25億美元,實際利用外資2194萬美元,分別增長144%和36%。其中,500萬美元以上項目9個;丹陽市新批外資項目90個,合同利用外資2.01億美元,實際利用外資4514.9萬美元,分別增長184.2%和47.1%。其中,500萬美元以上項目20個;金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元,分別增長42%和21%;溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元;武進市利用外資總量居六市之首,共新批外資項目71個,協議利用外資2.68億美元,實際利用外資1.42億美元,分別增長126%和18%。其中,500萬美元以上項目6個,1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業落戶該市。2002年,六市從頭抓緊,及早安排,利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮協議利用外資不低于300萬美元的工作目標,今年1-2月份,協議利用外資4400萬美元。武進市計劃年內利用外資翻一番,力爭實現合同利用外資6億美元,實際利用外資3億美元。僅1月份,該市已新批外資項目12個,增資項目3個,協議利用外資1.05億美元,實際利用外資1512萬美元。
2、堅持把工業園區作為對外開放的主要基地和窗口,不斷推出有吸引力的招商載體。
園區是對外開放的重點區域,是吸引外資的主要載體,把園區做大、做強、做優,發揮各類園區在利用外資方面的"龍頭"作用,是加快發展開放型經濟的現實要求,更是實現招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區建設,規劃早、定位準、投入力度大。武進市有2個開發區。一是高新技術開發區。目前,一期規劃的核心區3平方公里已布滿,正抓緊建設南區和北區。南區規劃面積7.7平方公里,用于引進一般工業項目,北區17.5平方公里,利用不足3公里的長江岸線資源發展重化工業。二是農業綜合開發區。利用環境優勢,發展現代農業和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上,加大推進力度,在"兩區"內劃出啟動區,完成拆遷、征地等工作,配套基礎設施,實現"七通一平",去年僅高新技術開發區南區的投入就達1.5億元。武進市30個鎮興建了43個工業園區,每區規劃面積都在400畝以上,新建項目全部向工業園區集中,形成了規模化、集約化生產的態勢。揚中市去年4月份起開始規劃建設沿江工業(倉儲)區,規劃面積9平方公里,市財政已投入近6000萬元,目前水、電已配套,四條主干道已有1條通車,其它3條正在抓緊建設,今年將有3個500萬美元以上的項目進區。丹陽市去年開發區基礎設施投入1.1億元,今年將繼續加大力度,預計投入1.5億元。該市新世紀工業園正在規劃建設9萬平方米的標準廠房,目前已建成和即將完工6.5萬平方米,已出租3萬平方米,在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,縮短了項目周期,又取得了較好的經濟效益。丹陽市各鎮都規劃建設了特色工業園區,如司徒鎮"眼鏡工業園"、后巷鎮"五金工業園"、新橋鎮"燈具工業園"等等,去年該市有5個鎮協議利用外資在2500萬美元以上。
為進一步增強園區的吸引力,六市都制定了優惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設立了"無費區",即在指定的開發區和工業園區內"只收稅、不收費",省政府以下文件規定的收費一律予以減免,這一政策的出臺,在外商中產生了積極影響。揚中市還給予工業(倉儲)區特別的優惠政策:凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目,5年內增值稅地方留成部分和10年內所得稅地方留成部分,以財政獎勵的形式全額返還給企業。
3、堅持把特色產業和資源作為對外推介的主體,努力形成項目的集聚效應。
六市的同志認為,外商到一個地方投資,最看重的是當地有什么與眾不同的優勢,適合他的企業發展,否則,你說破了嘴皮,人家也不會來投資。完全依靠優惠政策吸引外資,就象國內電器產品打價格戰一樣,只是權宜之計,不是根本之策。六市從本地的資源實際和產業實際出發,凸現自身優勢,增強了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產基地之一,工程電器已占全國市場的20%,電器產品對全市工業經濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產業優勢,積極對外宣傳推介,吸引了一批外資企業落戶。目前,該市生產電器的外資企業已達30多家。其中,默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的KM公司與中方合資,先后4次增資,實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業批發市場,年成交額超過5億元,該市一方面強化市場建設,配套市場設施,另一方面緊緊依靠市場載體,展開招商攻勢,先后引進了40多家外資企業。金壇市是江蘇省服裝名城,該市注重以外引外,利用外貿生產企業與外商的協作關系,爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產企業中,近60%是外商獨資或合資企業。其中,晨風集團1家引進3個合資項目,實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面,也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產資源優勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業京陽水泥廠,一期工程已投資2.8億美元,二期工程已經批辦,投資1億多美元,將形成年產400萬噸的生產規模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱,該市利用獨特的山水資源,引進了泰國獨資的食品生產企業,總投資3000萬美元。
4、堅持把創新的招商方式作為招商引資的重要突破口,著力提高招商引資的實效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認為,派駐招商能夠接觸到真正的客商,是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展,人才是關鍵。句容市自去年2月份以來,先后在東莞和深圳龍崗區設立了兩個辦事處,每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁,沒有交通工具,出門打"摩的",外資企業不熟悉,就翻電話薄,他們給自己訂了一個目標:每人每天必須拜訪一名客商,每年回家不超過4次。經過努力,2個辦事處一年不到引進7個項目,協議利用外資2500萬美元,其中1000萬美元以上項目1個,去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員,核定基本工資,并依據招商引資實績給予獎勵。揚中市經濟開發區在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處,各鎮也相繼在外設了10多家辦事處,他們感到,隨著辦事處工作的逐步到位,信息渠道拓寬了,辦事處現在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚中市的同志認為,網絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。 該市從去年3月份開始運作,5月份建立網站,并專門配備了一名精通計算機和外語的專業人才。同時,利用精心編制的世界500強企業名錄、臺灣化工企業名錄等基礎資料,對搜集到的外資企業和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析,找準與本地產業的結合點,有目的地通過在商業網站信息、發送電子郵件等形式,與對方取得聯系,進行項目洽談。去年,通過網上招商,委內瑞拉在中國的第一家合資企業在揚中落戶,項目總投資500萬美元,協議利用外資280萬美元。
武進市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進市經濟開發區高薪聘請了一名臺灣人作為招商,每年發給15萬元薪金,另按實際引進外資的5‰提成。去年共引進2個項目,協議利用外資4000多萬美元,目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進市的同志介紹,該市不少鎮都相繼聘請了境外招商。揚中市與同濟大學緊密合作,委托該校在外留學生,吸引德國等歐美客商來該市投資,并專門按歐州風格規劃建設了同濟大學工業園。該項工作自去年下半年啟動以來,先后已有3批客商前來考察,一批意向項目正在洽談。
5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證,不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認為,區位優勢不如領導優勢,領導帶隊招商容易見到外商的高層領導,洽談時能夠拍板定案,效果較好,領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。丹陽市四套班子領導都主動學習外向型經濟,積極參與外向型經濟,帶頭沖在外向型經濟的第一線。每年市領導都組團到境內外招商。去年僅東莞一地,市委書記和市長每人就去了8次以上,分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會,書記、市長親自動員部署,督促檢查,頂真較量,在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。
發展開放型經濟,僅有領導層思想的統一還不夠,必須落實保障措施,加大考核力度,健全激勵機制。句容市在財政支出上實施"三必保、兩傾斜",即保工資、保穩定、保必辦事項,向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時,對各級領導明確了"三不",即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調動鄉鎮招商引資的積極性,句容市、金壇市規定,鄉鎮外資企業國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮。武進市除對招商引資直接貢獻者獎勵外,還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者,各縣市都實行一票否決,明確規定不得參與評先評優。句容市還規定,對連續2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。
二、幾點建議
結合六市的經驗,聯系江都的實際,應在以下幾方面求突破:
一是在重點載體建設上求突破。隨著經濟集聚程度的提高,園區經濟越來越扮演著重要的角色。發展園區經濟必須要有超前投入,有投入才有產出。當前我市必須加快"一區四園"建設,突出載體招商,重點推進外資工業園和沿江工業園的開發利用??梢越梃b武進市的做法,實行一次規劃,分步實施,滾動開發。在外資工業園和沿江工業園規劃啟動區,加快建設步伐,拉開發展框架,盡快實現"三通一平",形成"賣點"。目前,周邊縣市沿江開發力度較大,可用岸線資源越來越少,港區是我市吸引大項目的優勢所在,我們應認真研究,深入挖掘,吸引一批"運輸量大、用水量大"的大項目來我市投資落戶。各重點鎮要加快工業園區建設,搞好園區規劃,強化管理和服務,增強園區的集聚功能、孵化功能和輻射功能,建成具有獨特優勢的工業園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所",能夠接觸到一批實實在在的外資企業老板,掌握一批實實在在的項目線索。發揮好各駐外辦事處的作用,是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段,必須采取有力措施,力爭取得突破性進展和實質性成效。一要充實力量。除現有的2個辦事處外,各重點鎮都必須在外商密集區派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員,把責任心強、盯勁足、業務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線,分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處,捕捉信息,拜訪客商。二要保證經費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標,組織經常性的督促檢查,對工作不力、責任心不強的人員,及時予以調換。市外經貿局和經濟開發區管委會要密切關注派駐招商工作的進展,制定統一的實施意見,全面細化和落實派駐人員的經費和獎懲考核制度,規范運作,規范管理,力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產業和資源招商上求突破。利用特色產業和資源招商,可以增強吸引力,在競爭中產生優勢,形成突破一個、引來一串的聯動效應。我市在資源方面,油氣儲量豐富,有近10公里可利用的長江岸線。在產業方面,我市是著名的"花木之鄉",有6萬畝花木種植基地;服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業等產品已經占有了一定的市場份額,并且擁有一大批熟練勞動力等等,這些優勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業的研究和分析,了解他們的產業結構、投資意向和投資計劃,選擇那些與本市實際有結合點的企業,投其所好,有針對性地推介特色項目,力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區的成功經驗,事實也證明這是一個現實可靠的增長點。我們要繼續關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業,加強與他們的聯系,及時幫助他們解決遇到的困難和問題,提高外商對江都的滿意度,鼓勵他們以老引新,達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環聯動效應。要充分挖掘現有外資企業的潛力,做足增資擴股的文章,鼓勵他們增加投入,滾動發展,使之成為體現江都"親商、安商、富商"姿態的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚中經驗,引導外貿生產企業解放思想,拓寬思路,加強與外商的溝通聯系,吸引他們來我市合資合作,投資興業。
篇9
論文摘要:主要介紹了上海市電力公司勞動組織綜合改革以后新組建的久隆電力集團,為適應市場競爭和企業發展需要,針對公司人力資源結構狀況,推進建立以人才“蓄水池”工程為核心的人才儲備系統的內容、方法和過程。通過一年多的實踐,久隆電力人才“蓄水池”儲備系統有效改善了人力資源結構,緩解了關鍵崗位人才短缺的局面,為電力集體企業員工的培養和又好又快發展提供借鑒。
論文關鍵詞:勞動組織綜合改革;儲備系統;人才培訓
2010年以來,上海市電力公司率先在國家電網系統試點推行勞動組織綜合改革以來,新組建的上海久隆電力(集團)有限公司(以下簡稱久隆電力)整合了原市區供電公司所屬的4大集體企業,成立了新的久隆電力,其業務范圍也由過去的以電力工程總承包為核心,轉變成為以電力工程總承包和電力綜合服務為重點的發展模式。隨著經營規模和業務范圍的不斷擴大,如何做好人才儲備,適應企業快速成長需要,已經受到公司上下越來越多的關注與重視。作為久隆電力對人才儲備和培養的重要手段,以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統在一年多的實踐中,為企業發展提供了重要的人力資源保障,為企業輸送了各類人才累計超過320名,有效保障了企業轉型過程中的人才需求,也為企業發展的人才儲備作出了巨大貢獻。下面,我們一起分享一下久隆電力人才儲備系統實施的經驗,以期為類似的電力集體企業解決人才結構性缺員問題提供借鑒。
一、久隆電力人力資源狀況分析及問題梳理
新組建的久隆電力整合了原上海市區供電公司所屬的各類控股多種經營企業,從業人員中全口徑員工人數達1630人,多種經營從業人員中全支集(即主業支援集體,編制屬主業)人數為1126人,集體編制人數504人。盡管人員數量眾多,但由集體企業性質所決定,一部分人員為主業安置型人員,導致久隆電力人力資源結構不合理、關鍵人才匱乏,已經成為制約久隆電力可持續發展的巨大障礙。其問題主要體現在以下幾方面。
1.人力資源結構亟需優化
從年齡結構上看,工程類分(子)公司員工平均年齡超過47歲,年齡結構明顯老化,青年員工只占20%,而科技類分(子)公司又呈現年輕化趨勢,中年員工只占14%,缺乏具有一定經驗的員工,對公司的發展也十分不利。
從學歷上看,員工總體上學歷層次偏低,大專及大專以上僅占36%,具有碩士及以上的高學歷員工更少,從整體上影響久隆電力未來的競爭力和成長性。
從工程類分(子)公司職稱結構看,員工職稱等級比較低,中高級職稱僅占職工總人數的5.57%和0.98%。工程類分(子)公司與市場上的標桿企業差距非常明顯。
2.關鍵崗位人才儲備不足
久隆電力及其所屬電纜工程公司具有一級總承包資質,其“名義上”已經具備一級項目經理40人,但是專職的項目經理中4/5并不具備一級資質項目經理證書,造成證書與崗位分離。公司非常缺少既具有證書又勝任項目經理崗位的人才。另外,公司建造師、安全工程師等專業人員數量也有一定不足。久隆電力人力資源實際現狀與電力工程施工總承包一級資質要求還有一定的差距。
3.缺乏人才成長競爭機制
受體制影響,久隆電力還沒有形成一套科學合理的人才引進與培育機制,無法引進企業需要的關鍵人才;晉升機會不太多,對核心人才的吸引力不強;KPI考核設置存在不合理的情況,考核結果不能完全發揮作用,偏于形式化;沒有一套科學的人員測評系統,人才也不能合理流動。
造成上述問題出現的主要原因就在于缺乏有效的人才儲備與評價機制,以致于人才不能滿足組織發展的需要,人力資源與企業發展脫節。基于這種考慮和認識,久隆電力借助勞動組織綜合改革之機啟動以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統工程。
二、發揮人才“蓄水池”效用,構建人才儲備系統平臺
1.人才“蓄水池”的概念
人才“蓄水池”工程是久隆電力啟動的在企業內部培訓、培養、儲備優秀管理人員的一項長期人才培養計劃。一方面是面向企業內外遴選優秀的大學畢業生,從一線崗位開始實習,通過在項目部、基層單位和本部職能部門崗位培養,使其熟悉公司業務模式與運作,從而將其逐步培養成為公司業務或管理骨干力量;另一方面,建立社會專家人才隊伍,企業建立定期與不定期的溝通跟蹤機制,讓這些專家人才參與到企業管理和發展中,形成潛在的專家人才庫。它是通過這兩方面“儲備”,使人才數量和結構能夠滿足久隆電力發展要求的一項系統工程。
久隆電力人才“蓄水池”儲備系統要以獲取人才信息為核心,借助內外部人才市場,在內外部人才信息與內部人才需求之間建立有效的“緩存”。其好處是:一方面,延長了企業對于人才的考察期,可以提高人才甄選的準確性;另一方面,由于企業儲備了足夠的人才信息,可以提高公司人才招聘的及時性。
2.人才儲備系統的輸入與輸出
久隆電力人才儲備系統是以人才蓄水池為核心,以人才(人才信息)的輸入、輸出為要件,借助信息化管理系統為人力資源管理實現信息存儲、更新、甄選等功能。
(1)系統輸入。系統輸入端明確了輸入對象、輸入標準及信息獲取通道等問題。在獲取大量基礎人才信息后,人力資源管理人員作進一步的評價,然后才能進入戰略性人才儲備系統的人才蓄水池。人才儲備的實施步驟是:
1)人才需求預測。根據久隆電力“十二五”發展規劃要求,公司人才需求可以劃分為兩類,即圍繞企業愿景組建的電力科技研發人員、電力工程施工的技術人員,工程管理、項目投資管理等戰略性人才,以及依據公司發展戰略和產業拓展急需的經營管理、項目管理、綜合服務以及采購、法務、工程預算等相關人才。
2)人才信息收集。人才信息的收集是人才儲備系統建設的基礎,采取內外部兩種方式相結合搜尋相關人才信息。研究表明,各個公司60%至90%的領導崗位都是由通過內部晉升的人員擔任的。這些人才的專業經歷和受過的專業培訓是晉升的臺階。因此,久隆電力非常注重內部人才的挖掘,并嘗試采用人才派遣的方式挖掘外部人才,由人力資源部專業人員負責填制《人才儲備信息表》。
3)人才入池評價。公司人力資源部組織內外部人力資源管理專家對前期收集的人才信息進行綜合評價。在綜合評價的基礎上,研究確定哪些人才可以進入公司的人才蓄水池。評價的基礎是人力資源管理專業人員前期填制的《人才儲備信息表》。人才信息入池評價只是初步評價。久隆電力在人才招聘過程中還需要通過面試、筆試、心理測試、情景模擬等手段,最終做出較為科學全面的測評。
久隆電力人才入池評價除了重點關注愛崗敬業、遵紀守法、身體健康等共性標準外,還重點關注崗位任職標準和個人成長性、適用性及職業性等的個性標準。對于同一職位,原則上都要有3-4份人才資料的儲備。人才的匹配度根據初步評價由高到低進行排序。經過專家評價認定通過的人才信息,即可進入久隆人才蓄水池,人力資源部負責錄入相關人才儲備管理信息系統。 轉貼于 免費論文下載中心
4)入池人才管理。對于進入人才蓄水池的外部人才,久隆電力通過組織相關研討會、交流會、項目短期合作等方式進行聯絡,以體現公司對他們的關懷,增強企業以人為本的用人形象。對于內部人才,久隆電力則以培訓成長為主。一方面,公司根據不同層次的員工及其具體的工作性質,開展有針對性的培訓;另一方面則引入人才職業生涯規劃,挖掘各類人才的智慧和潛能。
5)人才考核評價。根據企業每年制定的培養計劃,久隆電力人力資源部組織定期進行考核。對于確實取得實際效果并在工作中有良好表現的入池人才,人力資源部進行備案并記錄進入人才儲備信息管理系統,還對整個培養計劃的執行情況進行綜合評價。
6)系統信息更新。對已進入人才蓄水池的人員涉及主要職務變更、工作調動、職務調整、重大獎勵、調離本企業或離職(含退休、死亡等)以及新增的符合條件的新入池人選等重要變動信息隨時更新錄入信息管理系統,保證信息的完整性和準確性。
(2)系統輸出。系統的輸出是對人才蓄水池人才信息的綜合運用,即根據公司人才需求,對人才蓄水池的人才做進一步的面試、測評,以招聘其進入久隆電力相關崗位。
1)輸出方向。人才信息輸出主要有兩個方向:一是通過招聘程序進入久隆電力對應崗位,二是由于信息的可獲得性以及人才個人意愿等原因,將該人才信息清除出人才蓄水池。
2)輸出程序。從人才儲備系統輸出人才,原則上依然需要通過公司《員工管理辦法》規定的招聘流程,即要通過面試、體檢、品德鑒定等步驟,然后簽訂勞動合同。
人才輸出后,人才信息依然保留在久隆人才儲備系統,并對該人才日后的工作情況繼續跟蹤評價,并記錄在人才儲備信息系統存檔。
三、人才“蓄水池”儲備系統的應用與實踐
久隆電力人才“蓄水池”儲備系統分準備、實施、階段性評估三個階段開展實施。
1.準備階段
2010年1月起,根據上海市電力公司勞動組織綜合改革工作的總體要求和企業發展規劃,久隆電力結合人力資源子規劃的制定過程,全面分析、審視人力資源現狀,對公司勞動組織綜合改革涉及管轄范圍內的全部64家公司(含原4家集團公司本部)的電業編制人員進行了全面的人員結構統計、分析,針對公司實體化運作和工程總承包要求,對工程類公司人力資源配置情況進行了深入的分析,形成了《人力資源現狀分析報告》,發現了存在的問題,提出相應的解決方案并落實到具體措施,為人員結構調整打下堅實的基礎。同時,公司還建立和完善未來人才需求崗位的《崗位描述》、《崗位任職資格標準》、《招聘管理流程》、《錄用管理流程》、《合同(協議)續簽流程》、《離職管理流程》、《工資結算流程》等配套制度和措施。
在此基礎上,久隆電力領導層和人力資源專家根據近期發展規劃和崗位設置原則,經過充分討論和協商,確定部門、機構的定崗定編(其中公司本部定編105個,15家基層單位專職及以上崗位定編455個)。
根據電力工程總承包一級資質和企業發展要求,久隆電力將近期人才目標分為四類,由電力科技技術、工程項目管理、電力工程專業技能、綜合服務等人才組成,初步預測目標需求人數分別為:電力工程項目管理人才50人左右;電力工程專業高技能人才150人左右;電力科技專業技術人才100人左右;綜合服務專業人才50人左右。這些人才缺口按計劃逐步實施,每年需引進或培育70人左右。
公司還研究確定了人才儲備系統管理辦法,做好相關組織、人員保障工作。至2010年6月,久隆電力人才“蓄水池”儲備系統準備工作基本就緒。
2.實施階段
久隆電力實施人才“蓄水池”儲備系統以來,2010年上半年,久隆電力在企業原有的管理信息系統基礎上,根據企業對“蓄水池”儲備人才統計分析功能的需求,對管理信息系統的信息收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護進行完善和升級,全面實現了系統輸入與輸出設定的全部功能。
在此基礎上,久隆電力全面開展內外部人才信息搜尋和培育工作。公司建立的人才“蓄水池”著重從以下5個方面做好工作。
(1)敞開視角,建立人才“蓄水池”。公司各級領導和人力資源專家在人才選拔和梯隊建設上承擔更大的責任,用心研究目標人選的性格特點、工作作風及心理狀態,做到因地制宜、對癥下藥,挖掘培養后備人才。久隆電力結合年度人才招聘工作,每年都有選擇、有目標地招聘“蓄水池”人才。對入池人才管理,公司借助系統管理平臺,根據民主推薦得票率、個別訪談記錄、年齡、學歷職稱條件等,形成入池人才考察報告,經報黨委會討論同意后,初步建立公司入池人才人事信息檔案,為后備干部考評提供依據。
(2)循序漸進,全力培養梯隊人才。久隆電力根據入庫人員的核心優勢安排合適的崗位和工作,并根據核心能力與職位要求之間的差距有針對性地制定中長期培訓計劃,一年來共開展各類培訓項目共50余項,參加培訓人員達5000余人次,有9人獲得一、二級建造師、經濟師、監理工程師等證書,組織92人參加高壓電工進網作業許可證復證等培訓,150余人參加財務人員繼續教育、造價員、合同員等復證及培訓,280余人次參加安全生產三類人員繼續教育、安全干部、消防安全等培訓課程,并對取得企業急需的各類資格證書的員工進行了獎勵,對引導員工主動參與學習培訓起到了積極的作用。
(3)“鞭打快牛”,讓儲備人才在壓力中成長。久隆電力給予梯隊人才能力發揮的空間和績效目標的壓力。為了加速其成長,公司實行“鞭打快牛”,將納入“蓄水池”儲備系統管理的人才全部安排在生產和服務一線,給他們壓擔子,使其接受一個又一個高目標的壓力,督促其全身心應對挑戰,在學習中提高,激發潛能,提升素質,良性競爭,讓人才在壓力中成長。一年來,在久隆工程分公司、電纜工程公司工程一線的儲備人才有1人被評為上海市勞動模范,2人獲得上海市文明服務標兵,5人被評為閘北區青年崗位能手。
(4)競爭考察,大膽使用梯隊人才。久隆電力在選人用人上,堅持有德有才者,大膽任用;有德小才者,量才錄用;無德有才者,堅決不用。領導干部首先破除論資排輩的觀念,把確實是基礎好、作風正、有朝氣、能力強、有潛力、能服眾的優秀人才選拔到各級領導崗位上來,看準就用,這不僅能最大限度地發揮年輕人才的特長和才能,還能防止埋沒優秀人才,使其職業生涯更加明確。經過努力,一年來,久隆電力共提任中層干部46名,調整中層干部崗位10余名,有效改善了干部隊伍結構,保證了公司改革的平穩過渡。
(5)關心愛護,鼓勵儲備人才健康成長。久隆電力各級領導干部非常重視“蓄水池”中的人才管理,經常通過座談會、一線慰問、集中培訓、講座等形式,在思想上關注,在工作上幫助,在生活上關心,做青年人才的知心朋友,讓其時刻感覺被重視,令其保持旺盛的工作勁頭,對單位的培養感懷在心,自覺做到司其職、盡其責、使其智、成其事。公司還進一步嚴格監督機制,加強對年輕干部的教育管理,增強其自重、自省、自警、自勵的自覺性,并在思想上筑牢拒腐防變的防線,促使其在前進的道路上健康成長。
篇10
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