導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)控調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：車輛監(jiān)控;導(dǎo)航;人才需求;調(diào)查報(bào)告;人才培養(yǎng)

一、 調(diào)查目的及實(shí)施

（一）背景介紹

根據(jù)調(diào)查在未來的2-3年內(nèi)『1，車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)所需要的人數(shù)是逐步增長的。中國今后還會加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，會給導(dǎo)航和交通控制帶來革命性變革，也會給人才培養(yǎng)的方式和方向帶來強(qiáng)烈的震撼和沖擊。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示07年的行業(yè)需要人數(shù)是985-1082人，08年的行業(yè)需求人數(shù)達(dá)到1605-2420同比是增長的。企業(yè)需要越來越多的人才，都需要什么樣的人才，需要的人才需要具備什么素質(zhì)，學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該學(xué)會什么技能，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)什么課程，本文對此進(jìn)行了研究。

（二）調(diào)查研究的目的『2

為了準(zhǔn)確定位在當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形式下，如何培養(yǎng)適合車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)發(fā)展的人才，如何切實(shí)的了解企業(yè)的用人需求，制定未來3－5年的車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)人才的發(fā)展規(guī)劃，急需全面的對這個(gè)新興的行業(yè)進(jìn)行用人需求調(diào)查。使學(xué)校能與之配合設(shè)置合理的專業(yè)，培養(yǎng)高能力的學(xué)生，為廣東省車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)輸送更多的合格人才，滿足行業(yè)的發(fā)展需求。

（三） 調(diào)查的方法

本次調(diào)查，分為07年，08年，09年，三年進(jìn)行調(diào)查。面向智能交通行業(yè)，主要針對車輛監(jiān)控與導(dǎo)航企業(yè)如賽格導(dǎo)航、華強(qiáng)GPS、航盛視訊、招商迪辰和航盛電子等，這些公司的注冊資金大多在1000萬以上，總年產(chǎn)值過億元。

其中07年，08年是以調(diào)查問卷的形式對企業(yè)的人才需求進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了問題20個(gè)，其中了解未來人員數(shù)量需求的問題7個(gè)，了解各崗位需具備的技能的問題5個(gè)，了解能力需求的問題有2個(gè)，學(xué)歷需求的問題6個(gè)。共發(fā)出了218份問卷收回97份問卷。其中，07年共發(fā)出108份問卷進(jìn)行調(diào)查，對108個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。收回45份問卷，08年共發(fā)出110份問卷進(jìn)行調(diào)查，共收回52份。

09年為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，共收集了62家相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)招聘信息。之后對07，08，09三年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理。

07，08年的調(diào)查數(shù)據(jù)為主要調(diào)查數(shù)據(jù)，09年網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)為輔助調(diào)查數(shù)據(jù)

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

（一） 07、08兩年企業(yè)在未來3-5年人員需求數(shù)量『3

調(diào)查問卷中，將崗位分成了營銷人員、客服人員、研發(fā)人員、技術(shù)支持人員、地圖采集人員和產(chǎn)品生產(chǎn)人員六類。

07年?duì)I銷人員占到了需求的20.3％－21.98％，客服人員占到了16.48％－20.3％，研發(fā)人員占到了需求的16.48％－19.29％，技術(shù)支持人員占到了需求的16.75％－17.58％，地圖采集人員占到了需求的9.9％－12.18％，產(chǎn)品生產(chǎn)人員11.17％－17.58％。營銷人員占到了需求的20.3％－21.98％，客服人員占到了16.48％－20.3％，研發(fā)人員占到了需求的16.48％－19.29％，技術(shù)支持人員占到了需求的16.75％－17.58％，地圖采集人員占到了需求的9.9％－12.18％，產(chǎn)品生產(chǎn)人員11.17％－17.58％。崗位需求人數(shù)達(dá)到985-1820人。營銷人員是行業(yè)需求最大的，其次為客服人員、技術(shù)支持人員和研發(fā)人員，需求較少的是地圖采集人員。

08年?duì)I銷人員占到了需求的20.56％－20.87％，客服人員占到了15.58％－16.11％，研發(fā)人員占到了需求的17.76％－18.18％，技術(shù)支持人員占到了需求的15.89％－16.73％，地圖采集人員占到了需求的11.36％－12.77％，產(chǎn)品生產(chǎn)人員16. 73％－17. 45％。崗位需求人數(shù)達(dá)到1605-2420人。營銷人員是行業(yè)需求最大的，其次為研發(fā)人員、客服人員、技術(shù)支持人員，需求較少的是地圖采集人員。

從圖表中可以看出，相比07、08兩年，08年所需人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于07年。企業(yè)對營銷人員的需求量最大。

圖表 1 07、08兩年企業(yè)在未來3-5年人員需求數(shù)量

（二） 對人才的相關(guān)知識要求

1. 對研發(fā)人員的知識要求

從表中可以看出07年對研發(fā)人員最重要的分別是電工電子，數(shù)據(jù)庫，單片機(jī)，GPS的知識；其次為通訊原理，編程語言，ITS，圖像處理的相關(guān)知識，最后為電子地圖，汽車原理，汽車電子的相關(guān)知識。

08年對研發(fā)人員最重要的分別GPS原理，編程語言，電子電工，單片機(jī)，數(shù)據(jù)庫，智能交通，通訊原理，圖像處理，工控機(jī)，汽車原理，電子地圖，最后是汽車電子。

由此可以看出經(jīng)過一年的時(shí)間，對研發(fā)人員的要求更傾向于GPS原理，電子電工知識依然很重要。

09年數(shù)據(jù)同樣表明對于研發(fā)人員來說GPS原理越來越重要。對編程語言的知識要求更有所提高。電子電工知識的要求較前兩年更具重要地位。這表明車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)，對研發(fā)人員的交通專業(yè)知識要求更高。

圖表 2 07，08年企業(yè)對研發(fā)人員的知識要求

圖表 3 09年企業(yè)對研發(fā)人員的知識要求

2. 對銷售人員的知識要求

篇2

二、認(rèn)真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現(xiàn)金交易排查”、“對工資業(yè)務(wù)進(jìn)行排查”、“防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查”、“排雷行動(dòng)”、“金秋行動(dòng)”，以確保郵政儲匯資金安全，捍衛(wèi)經(jīng)營成果。

三、認(rèn)真落實(shí)資金票款安全局長負(fù)責(zé)制，實(shí)行儲匯資金安全管理責(zé)任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書》。成立有專門的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，實(shí)行績效考核制度和問責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行人員排查制度，全面施行輪換崗計(jì)劃。建立了舉報(bào)制度，每個(gè)職工均發(fā)有舉報(bào)卡。

四、嚴(yán)格按照省局和州局的要求的頻次和內(nèi)容開展儲匯稽查工作，采取突擊檢查、專項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，對查出的問題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)。

五、認(rèn)真按照《關(guān)于印發(fā)%26lt;xx州郵政金融內(nèi)部控制評價(jià)試行辦法%26gt;的通知》（x郵金管〔**〕105號）和《xx州郵政金融內(nèi)控制度評價(jià)、現(xiàn)場處罰標(biāo)準(zhǔn)及打分表》要求，積極開展郵政金融內(nèi)控評價(jià)活動(dòng)。在開展內(nèi)控評價(jià)的同時(shí)，對中間業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)點(diǎn)三級權(quán)限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現(xiàn)金、銀行賬戶、大額權(quán)限審批、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運(yùn)鈔管理、營銷排查等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的檢查，及時(shí)排除資金安全隱患，確保儲匯資金安全。

六、為強(qiáng)化郵政金融管理，結(jié)合本局實(shí)際，先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關(guān)于對郵政儲蓄大額現(xiàn)金支付實(shí)行分級審批制度管理的通知》、《調(diào)整**年儲匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

篇3

一、重大危險(xiǎn)源的識別

（一）重大危險(xiǎn)源的概念

重大危險(xiǎn)源是長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所設(shè)施）。

對于井工開采的煤礦來講，屬于下列情況之一的為存在重大危險(xiǎn)源的礦井；

1、高瓦斯礦井。

2、煤與瓦斯突出礦井。

3、有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。

4、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的，有承壓水或古空區(qū)積水危害的礦井。

5、煤層自然發(fā)火期

6、煤層沖擊傾向?yàn)橹械纫陨系牡V井。

（二）重大危險(xiǎn)源的分類

重大危險(xiǎn)源可分為生產(chǎn)場所的重大危險(xiǎn)源和儲存區(qū)的重大危險(xiǎn)源兩大類。

1、根據(jù)物質(zhì)的不同特性、生產(chǎn)場所的重大危險(xiǎn)源按爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)混入有毒物質(zhì)等四類物質(zhì)的品名及其臨界量加以確定。

2、儲存區(qū)的重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場所的重大危險(xiǎn)源的確定方法基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大。

二、重大危險(xiǎn)源的控制

（一）政府部門對于重大危險(xiǎn)源的宏觀控制

重大危險(xiǎn)源控制的目的，不僅是預(yù)防煤礦井下重大事故發(fā)生，而且要做到煤礦井下一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。對重大危險(xiǎn)源的控制可以從以下幾方面著手：

1、應(yīng)對存在重大危險(xiǎn)源的煤礦進(jìn)行普查、分級，并在制定有重大危險(xiǎn)源監(jiān)察管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確存在重大危險(xiǎn)源的煤礦，要對于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求（包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施等），促使煤礦建立重大危險(xiǎn)源的控制機(jī)制，確保煤礦安全生產(chǎn)。

2、依據(jù)有關(guān)法規(guī)對存在有重大危險(xiǎn)源煤礦實(shí)施分級管理，針對不同級別確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法，督促煤礦執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。

3、建立健全新建、改建煤礦重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級制度，使重大危險(xiǎn)源等管理規(guī)范化、制度化，同時(shí)對煤礦企業(yè)提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。

（二）煤礦企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的控制

煤礦企業(yè)應(yīng)對重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)是應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，結(jié)合自動(dòng)監(jiān)測與傳感器等技術(shù)，計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，對煤礦重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，把重大危險(xiǎn)源的各種參數(shù)及時(shí)監(jiān)測出來。當(dāng)煤礦井下一旦出現(xiàn)事故征兆，能及時(shí)給出報(bào)警信號或采取自動(dòng)應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

煤礦應(yīng)根據(jù)井下重大危險(xiǎn)源的具體情況，建立可靠、有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)，以便采取措施，保證煤礦井下的安全生產(chǎn)。

（三）事故分級

根據(jù)傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失情況，事故科分為以下等級：

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上，1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、較大事故，是指造成了3人以上10人以下傷亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上，5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故。

（四）事故報(bào)告

事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)；立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的勞動(dòng)保障部門和工會。

（五）事故調(diào)查

（一）事故調(diào)查的組織

1、特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組依法進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、社區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、社區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化時(shí)，有關(guān)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派員組成，并邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查 。

（二）事故調(diào)查組

1、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長、與所調(diào)查的事故煤業(yè)直接厲害關(guān)系。

2、事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

3、事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。

4、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

有關(guān)人員涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法立案偵查。

5、事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定，必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定期間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

6、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正，各盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

（三）事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的人民政府或者有關(guān)主管部門、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告送事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)歸檔保存。

三、事故處理

1、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府收到事故調(diào)查報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定日期內(nèi)做出批復(fù)。

篇4

摘要：現(xiàn)代審計(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的“安全衛(wèi)士”，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要咨詢鑒證作用，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2

>> “后亞運(yùn)時(shí)代”對廣東省體育產(chǎn)業(yè)以及高職體育人才需求的影響 廣東省國際貨運(yùn)行業(yè)人才需求分析 廣東省高職物流管理專業(yè)人才需求分析 廣東省車輛監(jiān)控與導(dǎo)航行業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告 廣東省應(yīng)用型國際貿(mào)易人才需求分析與預(yù)測 廣東省社區(qū)康復(fù)專業(yè)人才需求分析 廣東省會展人才需求現(xiàn)狀分析及開發(fā)對策 廣東企業(yè)對高職市場營銷人才需求分析 廣東省技能人才狀況分析 河北省農(nóng)村人才需求狀況的現(xiàn)狀及對策分析 湖南省高職暖通專業(yè)人才需求狀況調(diào)研報(bào)告及需求預(yù)測 21世紀(jì)初期廣東省體育教育專業(yè)人才需求特征及培養(yǎng)目標(biāo)探析 浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)人才需求分析及培養(yǎng)對策探究 酒店行業(yè)人才需求分析及對策研究 廣東省水利電力行業(yè)人才現(xiàn)狀和需求淺析 酒店對高職院校人才需求分析 用人單位人才需求狀況及對建筑類高職畢業(yè)生評價(jià)調(diào)查報(bào)告 審計(jì)專業(yè)人才需求分析 廣東省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)SWOT分析 新時(shí)期動(dòng)漫行業(yè)人才需求狀況初探 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.中央人民政府網(wǎng)站，20100606.

[2]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《全國會計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》的通知[EB/OL].http：///new/63/64/79/2007/5/wa95022323201525700212190-0.htm.中華會計(jì)網(wǎng)校，20070508.

[3]珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）[EB/OL].http：///local/2009-04/16/content_1119 4566.htm.新華網(wǎng)，20090416.

[4]會計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）[EB/OL].http：///zwgk/2010-10/11/content_1719142.htm.中央人民政府網(wǎng)站.中央政府門戶網(wǎng)，20101011.

篇5

1.基本思路

(1)明確社會實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)。行政管理專科專業(yè)社會實(shí)踐的目的應(yīng)是促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，立足社會實(shí)際，以訓(xùn)練學(xué)生社會調(diào)查和行政工作的各種能力為首要目標(biāo)，在加強(qiáng)學(xué)生對我國國情、民情尤其是行政管理了解的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生接受系統(tǒng)、科學(xué)的行政管理思維和社會調(diào)查專門技能的基本訓(xùn)練，提高他們運(yùn)用行政管理理論和行政管理知識分析問題、解決問題和進(jìn)行社會調(diào)查的基本能力。

(2)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)性。遠(yuǎn)程開放教育主要是面對基層培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才而非理論研究型人才。行政管理專業(yè)?？茖哟蔚膶W(xué)生大多來自社會生產(chǎn)一線，他們雖有一定的社會經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)踐，但文化基礎(chǔ)薄弱，對事物的認(rèn)識多為低端的感性認(rèn)識，難以自主地運(yùn)用所學(xué)理論與方法指導(dǎo)社會實(shí)踐的行動(dòng)、自主地在教學(xué)環(huán)節(jié)中將所學(xué)理論與科學(xué)的工作方法同自己的工作實(shí)踐和社會經(jīng)驗(yàn)有效結(jié)合［1］。因而實(shí)踐教學(xué)切不可照搬普通高校傳統(tǒng)教育的做法，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際適當(dāng)?shù)瘜?shí)踐教學(xué)的理論色彩，增強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)相關(guān)性，使社會實(shí)踐與學(xué)生的工作實(shí)際和社會經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。

(3)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際，采取分層（分類）教學(xué)，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。電大開放教育行政管理專科專業(yè)學(xué)生的構(gòu)成相對復(fù)雜，大多數(shù)人所從事職業(yè)與本專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。這些不同職業(yè)的學(xué)生，對實(shí)踐教學(xué)的具體要求不同，需要解決的問題也不同，因此，滿足其需求的路徑和手段也應(yīng)當(dāng)不同。在實(shí)踐教學(xué)的改革探索中，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行類型細(xì)分，分別制定不同的管理辦法，提出不同的要求，給予不同的指導(dǎo)。

2.多元化社會實(shí)踐形式的開發(fā)設(shè)計(jì)

為適應(yīng)電大開放教育辦學(xué)及其學(xué)生的特點(diǎn)，我們結(jié)合中央電大的相關(guān)要求，針對行政管理專業(yè)及其學(xué)生特點(diǎn)，開發(fā)設(shè)計(jì)了使用于不同學(xué)生人群的多種社會實(shí)踐（社會調(diào)查）方式，即隨崗實(shí)踐、專題調(diào)查和自選調(diào)查，并對各種實(shí)踐方式作了相應(yīng)的規(guī)定和說明。

(1)隨崗實(shí)踐：依托學(xué)生工作崗位就地開展社會實(shí)踐的方式。隨崗實(shí)踐主要適應(yīng)于本職工作與專業(yè)對口的學(xué)生學(xué)習(xí)需求。依托學(xué)生工作崗位就地開展隨崗實(shí)踐教學(xué)是一種行之有效的實(shí)踐教學(xué)方式，既有利于保證學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí)間又沒有耽誤工作，更重要的是可以促進(jìn)學(xué)生緊密聯(lián)系本工作崗位或本單位的實(shí)際，選擇課題，邊工作邊調(diào)查，達(dá)到以所學(xué)理論與方法指導(dǎo)本職工作的目的。

(2)專題調(diào)查：屬于定向題目的調(diào)查，學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，獨(dú)立完成社會調(diào)查，以調(diào)查過程中收集到的素材撰寫調(diào)查報(bào)告。專題調(diào)查經(jīng)過教師或教學(xué)機(jī)構(gòu)對調(diào)查主題的確定及調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)，使調(diào)查的對象明確、內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)，調(diào)查過程可控，真正地解決了以前社會調(diào)查的實(shí)效性問題，真正使學(xué)員的社會調(diào)查落到實(shí)處。

(3)自選調(diào)查：自選調(diào)查作為原有社會實(shí)踐形式進(jìn)行保留，但又與原來的做法不同。以前的自選調(diào)查是針對所有學(xué)生的統(tǒng)一要求，現(xiàn)在的自選調(diào)查主要針對那些本職工作與專業(yè)不對口，但學(xué)習(xí)和工作成績優(yōu)秀、綜合素質(zhì)突出的學(xué)生，提倡在本人同意的前提下，采取自選調(diào)查的方式。在自選調(diào)查中，要求學(xué)生緊密聯(lián)系社會實(shí)際與社會需求，根據(jù)自己具有的主客觀條件，自行選擇適宜課題，進(jìn)行調(diào)查，達(dá)到通過實(shí)踐，加深對所學(xué)理論與方法認(rèn)識的目的。

3.實(shí)施專題調(diào)查探索社會實(shí)踐改革的有效途徑

為了探索社會實(shí)踐改革的有效途徑，2011—2012年，我們在廣西電大總校直屬班開放教育行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中組織實(shí)施了“南寧市市區(qū)道路交通狀況調(diào)查”的專題調(diào)查。該專題調(diào)查要求學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，獨(dú)立完成社會調(diào)查，以調(diào)查過程中收集的素材撰寫調(diào)查報(bào)告，完成社會實(shí)踐。本專題調(diào)查實(shí)踐形式的主要做法如下：

(1)問卷的開發(fā)設(shè)計(jì)：實(shí)踐教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合目前南寧市市區(qū)道路交通狀況進(jìn)行初步的調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)統(tǒng)一的調(diào)查問卷，并制定切實(shí)可行的調(diào)查實(shí)施方案，對開展此項(xiàng)工作的目的和意義、組織與落實(shí)、實(shí)施方法、具體步驟等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的說明，為有效開展調(diào)查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(2)調(diào)查操作培訓(xùn)：做好對教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生的培訓(xùn)。這是有效開展調(diào)查工作的基礎(chǔ)。我們首先開展對教師和教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，使教師和教學(xué)管理人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確做法。在每個(gè)學(xué)期開展社會調(diào)查之前，對參加社會實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行操作培訓(xùn)，使學(xué)生明確該項(xiàng)調(diào)查的目的、意義和具體要求，增進(jìn)學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查的操作力。

(3)調(diào)查過程的服務(wù)和監(jiān)控：為指導(dǎo)和幫助學(xué)生按時(shí)按質(zhì)完成社會調(diào)查，指導(dǎo)教師通過電話、QQ和郵箱等多種溝通方式，及時(shí)解決學(xué)生在調(diào)查過程中遇到的具體問題。為保證社會調(diào)查的有效性，我們要求學(xué)生提供調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查對象基本信息（包括聯(lián)系方式）、調(diào)查實(shí)施過程的具體情況等，強(qiáng)化了對學(xué)生調(diào)查過程進(jìn)行的有效監(jiān)控。在回收問卷時(shí)，通過對調(diào)查問卷的完整性、有效性進(jìn)行審核，并通過電話、郵件等多種方式對調(diào)查問卷的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)收。

(4)調(diào)查結(jié)果的提煉和檢驗(yàn)：調(diào)查過程完成且問卷有效性審核之后，指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生把調(diào)查過程中取得的素材進(jìn)行整理、分析形成調(diào)查報(bào)告，重點(diǎn)是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深度思考，提出自己解決問題的建設(shè)性建議。最后，對學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行檢驗(yàn)、評審，驗(yàn)證其真實(shí)性、規(guī)范性、合理性。從兩年的教學(xué)實(shí)踐來看，通過結(jié)合本地區(qū)社會實(shí)際開展的專題調(diào)查，對促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生社會實(shí)踐能力的培養(yǎng)，起著很大的促進(jìn)作用。

一是有效促進(jìn)學(xué)生真正投入到社會調(diào)查實(shí)踐中，避免過去調(diào)查流于形式的普遍現(xiàn)象。此次調(diào)查改革，要求學(xué)生按照統(tǒng)一的調(diào)查問卷開展獨(dú)立調(diào)查，調(diào)查之前進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使學(xué)生明確調(diào)查的目的和具體要求，增強(qiáng)了調(diào)查操作的可行性。為使本次調(diào)查改革能達(dá)到預(yù)期目的，避免過去流于形式的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)了對學(xué)生調(diào)查全過程的監(jiān)控，有效促進(jìn)學(xué)生真正投入調(diào)查過程，確保調(diào)查過程的真實(shí)性。

二是提升了學(xué)生的實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)。通過專題調(diào)查，不僅使學(xué)生了解了一個(gè)完整的社會調(diào)查的基本過程，了解了本地區(qū)社會熱點(diǎn)———市區(qū)交通普遍存在的問題，通過結(jié)合調(diào)查素材進(jìn)行深入的分析探討，提出了自己的思考與建議，這樣既鍛煉了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析解決問題的能力，而且也使學(xué)生在收集材料、整理歸納消化素材中，培養(yǎng)了自身的邏輯思考能力和文字組織能力。

篇6

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)資本;風(fēng)險(xiǎn)控制;精細(xì)化管理

“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，商業(yè)銀行的經(jīng)營轉(zhuǎn)型也迫在眉睫，下面結(jié)合本人在基層行的工作經(jīng)驗(yàn)，從收益和控險(xiǎn)兩個(gè)角度談下信貸客戶精細(xì)化管理。

一、以資本約束為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)貸款定價(jià)精細(xì)化

1.樹立經(jīng)濟(jì)資本管理理念，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)資本控制。經(jīng)濟(jì)資本是銀行內(nèi)部用于覆蓋非預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)帶來損失的權(quán)益資本,是一種虛擬資本?；鶎有袘?yīng)高度重視經(jīng)濟(jì)資本在資產(chǎn)業(yè)務(wù)考評中的重要作用，在經(jīng)營中要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)資本控制。一要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)資本增量控制計(jì)劃。盡量將經(jīng)濟(jì)資本配置到低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,限制高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增長,同時(shí)減少存量資產(chǎn)占用的經(jīng)濟(jì)資本。二要努力提高經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率。在分配經(jīng)濟(jì)資本的基礎(chǔ)上,設(shè)置經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率指標(biāo),對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行評價(jià),既要考察其盈利能力,又要充分考慮該盈利能力背后承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。并將績效考核和經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率掛鉤,使經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率高的單位或業(yè)務(wù)得到激勵(lì)或發(fā)展。三是最大限度地提高經(jīng)濟(jì)增加值。要保持實(shí)際經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率高于最低回報(bào)要求,確保經(jīng)濟(jì)增加值為正值,同時(shí)要力爭實(shí)際經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率高于系統(tǒng)內(nèi)和同業(yè)平均水平,確保經(jīng)濟(jì)增加值最大化。

2.夯實(shí)資產(chǎn)客戶管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)貸款精確定價(jià)。每一筆貸款發(fā)放前，客戶經(jīng)理在掌握客戶經(jīng)營狀況以及對信貸質(zhì)量完整性進(jìn)行審查的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶類別、信用等級、融資品種、貸款期限確定貸款價(jià)格和最低經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)要求，確保貸款投放效益。各基層行要以經(jīng)營利益最大化為原則，針對每個(gè)客戶制定差異化的經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)要求，探索多元化的定價(jià)模式。以資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展帶動(dòng)中間業(yè)務(wù)，使有效客戶資源得到充分利用，產(chǎn)品功能得到充分釋放。

3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)資本管理，精確評價(jià)客戶管理效果。在信貸資產(chǎn)的貸后管理階段中，除繼續(xù)關(guān)注貸款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與貸款本息收回情況外，須建立貸款客戶經(jīng)濟(jì)增加值檔案，根據(jù)每個(gè)貸款客戶在貸款年度內(nèi)每年帶來的凈利潤與經(jīng)濟(jì)資本成本的差值匯總形成該貸款客戶的經(jīng)濟(jì)增加值，按年平均經(jīng)濟(jì)增加值對資產(chǎn)客戶進(jìn)行后評價(jià)；按照合同要求核查客戶帶來的中間業(yè)務(wù)收入以及日均存款，對客戶經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率達(dá)不到預(yù)算要求的客戶進(jìn)行原因分析，追究相關(guān)客戶經(jīng)理的管理責(zé)任，對達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的客戶，給予相應(yīng)的績效獎(jiǎng)勵(lì)。

二、以全過程風(fēng)險(xiǎn)控制為著力點(diǎn)，確保信貸客戶管理精細(xì)化

1.嚴(yán)把客戶準(zhǔn)入條件，建立信貸客戶風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線。貸款調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)過濾的第一個(gè)環(huán)節(jié)。目前，基層行貸款調(diào)查人員在調(diào)查環(huán)節(jié)調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)更加全面、詳盡，調(diào)查的方式應(yīng)靈活多樣。一要嚴(yán)格審查借款主體，從根本上杜絕冒名貸款；二要確保貸款需求的真實(shí)性。在貸款額度上，銀行必須按照客戶的真實(shí)需求發(fā)放貸款；在貸款用途上，要根據(jù)申請人的經(jīng)營情況、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營目標(biāo)等進(jìn)行專業(yè)判斷，認(rèn)真考察借款人以往經(jīng)營活動(dòng)中的資金需求及相關(guān)貿(mào)易背景，判斷貸款用途是否符合企業(yè)的發(fā)展趨勢與特點(diǎn)，根據(jù)貸款用途的相關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審核。三要全面考察、了解客戶的現(xiàn)金流模式，更加精細(xì)化地判斷其現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。并在此基礎(chǔ)上判斷第一還款來源的穩(wěn)定性。同時(shí)對擔(dān)保、抵押情況進(jìn)行精細(xì)化的調(diào)查，確保第二還款來源的可靠性。四要努力提高調(diào)查報(bào)告的水平。調(diào)查報(bào)告是后續(xù)環(huán)節(jié)決策的主要依據(jù)之一，高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告將直接影響貸款的審查與發(fā)放。

2.細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，強(qiáng)化貸款真實(shí)性審查。基層行要通過量化的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)的測算實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的精細(xì)化。有權(quán)審批人要著重驗(yàn)證調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性，審查貸款主體的合法性、貸款需求與用途的真實(shí)性、驗(yàn)證借款人情況與貸款結(jié)構(gòu)的匹配性、貸款安排的合規(guī)性、貸款安排的風(fēng)險(xiǎn)水平。

3.遵守貸款新規(guī)，強(qiáng)化支付管理。目前，銀監(jiān)會“三個(gè)辦法，一個(gè)指引”的新規(guī)規(guī)定了貸放分離的原則，使貸款支付成為相對獨(dú)立的環(huán)節(jié)，基層行應(yīng)按照新規(guī)要求設(shè)置獨(dú)立的責(zé)任部門和崗位，負(fù)責(zé)支付審核和操作。一是要按照“三個(gè)辦法，一個(gè)指引”進(jìn)一步細(xì)化各類貸款的支付方式、支付條件。二是要注意到支付方式選擇方面的靈活性。三是嚴(yán)格按照先落實(shí)支付條件再進(jìn)行支付的原則辦理支付。四是在貸款支付過程中，如借款人信用狀況下降、貸款資金使用出現(xiàn)異常的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款方法和支付條件，或根據(jù)合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發(fā)放和支付。

4.加強(qiáng)貸后管理，嚴(yán)控貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。基層行應(yīng)充分發(fā)揮貸后管理在風(fēng)險(xiǎn)防控中的重要作用。一要持續(xù)地、動(dòng)態(tài)地分析借款人經(jīng)營、財(cái)務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素等。二要加強(qiáng)延伸監(jiān)測、用途管理。在貸款發(fā)放后的一定時(shí)期內(nèi)對貸款資金流向進(jìn)行檢查，同時(shí)加強(qiáng)定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測，密切關(guān)注大額及異常資金流入流出情況。著重考察資金劃撥的流向與事先承諾的用途或購銷合同是否一致，考察資金劃撥的流向與支付后的相關(guān)憑證是否一致。三要加強(qiáng)對資金回籠賬戶的監(jiān)控，動(dòng)態(tài)關(guān)注借款人經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)及資金流向等重大預(yù)警信號，根據(jù)合同約定及時(shí)采取提前收貸、追加擔(dān)保等有效措施防范化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。

篇7

2008年2月29日，在由國家發(fā)改委、國務(wù)院信息化工作辦公室和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉辦的《中國中小企業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告和調(diào)查報(bào)告》新聞會上，國務(wù)院信息化工作辦公室推廣應(yīng)用組趙小凡司長提出，政府投入應(yīng)當(dāng)遵循“先評估后補(bǔ)貼”的原則。相對以往政府“先補(bǔ)貼后評估”做法，這種模式無疑更有利于提高資金利用的有效性。

從調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)看，我國中小企業(yè)信息化的普及率還相當(dāng)?shù)停?0．4％的中小企業(yè)具備互聯(lián)網(wǎng)接入能力，其中只有44．2％的企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)用于企業(yè)信息化；ERP在中小企業(yè)的普及率只有4．8％。趙小凡指出，中小企業(yè)無力單獨(dú)把握信息化是中小企業(yè)信息化普及的主要障礙，必須通過建設(shè)服務(wù)型政府和社會服務(wù)體系才能解決這一問題。

事實(shí)上，過去政府在中小企業(yè)信息化方面已經(jīng)做出了很多努力。從中國中小企業(yè)振興和發(fā)展促進(jìn)工程，到中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和百萬中小企業(yè)上網(wǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，我國政府都投入了很大的人力和物力，有力地推動(dòng)了我國中小企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。國家發(fā)改委中小企業(yè)司副巡視員鄭昕指出，相關(guān)部委已經(jīng)形成了很好的工作機(jī)制。但是，面對數(shù)量眾多的中小企業(yè)，政府到底該如何推動(dòng)依舊是一個(gè)非常復(fù)雜的課題。在中小企業(yè)信息化建設(shè)中，資金的缺乏一直是個(gè)主要的障礙。對中小企業(yè)來說，資金支持無疑是一個(gè)非常有效的刺激。與很多項(xiàng)目一樣，政府會對中小企業(yè)信息化建設(shè)給予一定的資金支持，盡管會上趙小凡強(qiáng)調(diào)，這種資金支持只是方向性的――畢竟中小企業(yè)那么多，不可能一家一家地給予支持，但是無論如何，如何能夠用好這種資金依舊非常值得探討?！跋仍u估后補(bǔ)貼”原則的提出，無疑是一個(gè)很好的解決方案的開始。

過去，為了更好地促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)或者領(lǐng)域的發(fā)展，我國政府通常會對一些關(guān)鍵項(xiàng)目給予一定的資金支持。支持資金往往都是先立項(xiàng)，立項(xiàng)沒有問題就開始支付資金。如果管理不當(dāng)，就會遇到有些企業(yè)鉆空子的情況。如果資金已經(jīng)到位，相關(guān)部門就很難再對項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)作情況進(jìn)行很好的監(jiān)控，資金的支持效果也很難得到評估。即使做得不好，相關(guān)部門也不可能把已經(jīng)支出的資金收回。

篇8

1997年WilliamRScott提出,盈余管理是在一定范圍內(nèi)通過會計(jì)政策的選擇使管理層自身利益或企業(yè)市場價(jià)值達(dá)到最大化的行為,是會計(jì)政策選擇具有經(jīng)濟(jì)后果的一種具體表現(xiàn)。1999年Healy和Wahlen則將盈余管理解釋為管理層運(yùn)用職業(yè)判斷編制財(cái)務(wù)過程和通過規(guī)劃交易來改變財(cái)務(wù)報(bào)告的行為,目的是誤導(dǎo)某些以公司經(jīng)營業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的利益相關(guān)者的決策行為,或影響那些以會計(jì)報(bào)告數(shù)字為基礎(chǔ)的契約的執(zhí)行結(jié)果。盈余管理從表面看是會計(jì)研究中的重要課題,但從更廣范圍看,這是涉及其他經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的問題。特別是從其動(dòng)機(jī)分析,企業(yè)的盈余管理能夠較大程度上影響企業(yè)的債權(quán)融資。根據(jù)契約理論,企業(yè)的實(shí)質(zhì)就是“一系列合約的聯(lián)結(jié)”,是各契約方之間博弈的結(jié)果。簽訂契約的各方將其所擁有的資本、技能、服務(wù)等資源優(yōu)勢投入到企業(yè)中去,并希望得到相應(yīng)的回報(bào),這些投入和回報(bào)將由契約維系。股權(quán)契約、報(bào)酬契約、債務(wù)契約、稅收契約等都是組成合約系列的子合約。企業(yè)的契約不僅要以會計(jì)盈余作為簽約基礎(chǔ),而且還以會計(jì)盈余作為評估契約履行情況的依據(jù)。在契約關(guān)系中企業(yè)管理當(dāng)局往往會進(jìn)行一系列的操作,通過改變會計(jì)盈余數(shù)字影響各簽約方之間的利益分配,使自己或本企業(yè)的利益得到最大化。這也為管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理提供了內(nèi)在動(dòng)力。例如債務(wù)契約,為了達(dá)到商業(yè)銀行的“借款企業(yè)提供至少最近一個(gè)年度以上的盈利的年度報(bào)告”的要求,從而達(dá)成債務(wù)融資,一些經(jīng)營情況達(dá)不到要求的企業(yè)只有采取盈余管理、使報(bào)表的利潤轉(zhuǎn)為較好的能被商業(yè)銀行接受的數(shù)字,或?qū)⒁恍┎环香y行審批條件的報(bào)表指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。如高新技術(shù)企業(yè),過去可以通過政府科技撥款、銀行信貸和企業(yè)自籌融資,但現(xiàn)在政府撥款受限、企業(yè)自身行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大且資產(chǎn)不符合銀行抵押的要求,更難以滿足上市要求獲得直接融資,較為可行的方式只有獲取銀行短期流動(dòng)貸款。但由于高新技術(shù)企業(yè)一般尚處于起步階段,盈利狀況并不理想,且按照現(xiàn)行會計(jì)制度計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏對高新技術(shù)企業(yè)未來價(jià)值和無形資產(chǎn)價(jià)值信息的反映,產(chǎn)生較好的績效評價(jià)延后和價(jià)值被低估等問題,于是對資金的需求與現(xiàn)實(shí)經(jīng)營狀況的矛盾促使其尋找盈余管理的方式來解決矛盾。而經(jīng)理人員在會計(jì)政策選擇方面具有某些靈活性,使得其在企業(yè)經(jīng)營過程中總有一定的盈余管理權(quán)限,這也為管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理提供了內(nèi)在可行性。

二、企業(yè)盈余管理的方法和對其信用等級評價(jià)造成的影響

銀行對企業(yè)評級體中的定量指標(biāo)共分為六個(gè)方面及多個(gè)具體指標(biāo),它們?yōu)楹饬績攤芰Φ馁Y產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流量、經(jīng)營現(xiàn)金短期償債比率等指標(biāo);衡量信用狀況的貸款質(zhì)量、貸款付息等指標(biāo);衡量盈利能力的總資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo);衡量經(jīng)營與發(fā)展的銷售收入增長率、存貨周轉(zhuǎn)率、凈利潤增長率等。為了適應(yīng)銀行對這些指標(biāo)的硬性要求,企業(yè)可能采取多種手段管理盈余。

1.企業(yè)盈余管理的常用方法

總體上看,盈余管理的方式包括會計(jì)政策的選用,會計(jì)項(xiàng)目的管理,交易時(shí)間的改變,關(guān)聯(lián)交易和資產(chǎn)重組等。總體思路是調(diào)整或控制企業(yè)對外報(bào)告中的會計(jì)利潤等資料數(shù)據(jù)。具體來看,盈余管理的方法包括以下幾種。

(1)從調(diào)控銷售量、銷售價(jià)格方面著手控制現(xiàn)金。如突擊降低售價(jià),短期內(nèi)劇烈擴(kuò)充銷售量,回收大量現(xiàn)金。

(2)采取訂單生產(chǎn)的方式來控制存貨的數(shù)量,從而調(diào)整流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)量。

(3)企業(yè)可通過延長信用期限,放松信用銷售的條件,使企業(yè)的銷售規(guī)模、銷售收入迅速上升,使評級得分提高。

(4)采用直接轉(zhuǎn)銷法,推遲確認(rèn)壞賬損失。

(5)當(dāng)年年底開出虛假銷售發(fā)票,下年再以各種理由沖回。

(6)改變存貨計(jì)價(jià)方法,如將先進(jìn)先出法改為加權(quán)平均法。

(7)改變固定資產(chǎn)折舊方法,將加速折舊法改為直線法。

(8)延長無形資產(chǎn)的攤銷期限。

2.企業(yè)盈余管理對其信用等級評價(jià)造成的影響

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,約有超過百分之五十的中小企業(yè)在進(jìn)行債權(quán)性融資的時(shí)候進(jìn)行盈余管理,這類行為對其信用等級評價(jià)造成了至少一個(gè)等級的提升。例如在流動(dòng)資產(chǎn)比率方面,通過綜合運(yùn)用上述幾種方式,企業(yè)可以增加或減少應(yīng)付賬款及短期應(yīng)付票據(jù)的數(shù)量,適當(dāng)調(diào)整流動(dòng)資產(chǎn)的數(shù)值。再如在銷售收入增長率方面,企業(yè)也可通過銷售數(shù)量的虛假增加來進(jìn)行調(diào)整。而綜合或單獨(dú)運(yùn)用上述方式更能直接調(diào)節(jié)企業(yè)利潤額,使企業(yè)獲得不錯(cuò)的銷售利潤率、資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。從企業(yè)盈余管理給債權(quán)融資帶來的影響來說,盈余管理之后的財(cái)務(wù)報(bào)表與實(shí)際狀況相差不會顯著,表面看提升了企業(yè)融資效率,但調(diào)整后的會計(jì)信息難保真實(shí)性,在加大企業(yè)自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也加劇了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。尤其是企業(yè)債權(quán)融資中的過度盈余管理行為,如果銀行不能有效識別,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),將會造成銀行信貸資源的損失,影響信貸市場的正常發(fā)展。

三、銀行對企業(yè)盈余管理造成的風(fēng)險(xiǎn)的防范

防范中小企業(yè)債權(quán)融資盈余管理造成的信貸風(fēng)險(xiǎn)的根本方法,是構(gòu)建高效、實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。只有構(gòu)建并實(shí)施了強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,銀行才有可能將企業(yè)債權(quán)融資中因盈余管理產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,并有可能實(shí)現(xiàn)銀企雙贏目標(biāo)。銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制必須是健全的、包含信用調(diào)查、審批機(jī)制及貸后預(yù)警的長效機(jī)制。

1.嚴(yán)格的授信調(diào)查機(jī)制

為了減少銀行與企業(yè)之間的信息不對稱,避免信貸風(fēng)險(xiǎn),銀行接受企業(yè)信貸申請之后應(yīng)該從多方面、多渠道調(diào)查獲取第一手信息。授信調(diào)查的原則是實(shí)地調(diào)查原則和雙人調(diào)查原則。參與企業(yè)授信業(yè)務(wù)調(diào)查的人員包括客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人。授信業(yè)務(wù)調(diào)查必須堅(jiān)持客戶經(jīng)理(信貸人員)和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理(或業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人)二人調(diào)查制度,每兩位客戶經(jīng)理共管一個(gè)客戶。客戶經(jīng)理是授信調(diào)查主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)受理授信申請,收集和整理授信數(shù)據(jù),核實(shí)信息,撰寫授信調(diào)查報(bào)告,明確個(gè)人授信建議,對授信資料和報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性做出基本判斷?？蛻艚?jīng)理一般根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來審核企業(yè)貸款申請,而不單純依靠提交的財(cái)務(wù)報(bào)表(據(jù)前面研究分析得知,企業(yè)提供的報(bào)表較大比例是盈余管理后的報(bào)表)、商業(yè)計(jì)劃或各類書面材料,要全面、整體的了解最近三至五年的財(cái)務(wù)報(bào)表,注意易出現(xiàn)盈余管理的數(shù)據(jù)或指標(biāo),同時(shí)去現(xiàn)場調(diào)查收集非財(cái)務(wù)信息和軟信息。深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,通過實(shí)地考查、與借款企業(yè)管理人員面談等形式,了解企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)、行業(yè)內(nèi)地位及市場前景等第一手資料。客戶經(jīng)理匯總分析借款企業(yè)信息后,著重分析資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,從而分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和還債能力,并重點(diǎn)關(guān)注和判斷企業(yè)的借款原因、現(xiàn)金流量、還款能力。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對客戶經(jīng)理提交的授信調(diào)查報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施,填寫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)意見。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為授信調(diào)查第二責(zé)任人,對調(diào)查資料的完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé),對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)意見的客觀性、公正性負(fù)責(zé)。

2.完善的授信審查機(jī)制

評審人員依托申請客戶提交的資料、客戶經(jīng)理授信調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告等紙質(zhì)材料和授信風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)信息等軟件材料進(jìn)行授信審查,審查方式仍以非現(xiàn)場審查為主。授信審查程序包含授信申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、表面真實(shí)性和合規(guī)性審查,申請客戶信用等級評價(jià)審查兩項(xiàng)。前一項(xiàng)主要審查授信調(diào)查書面材料是否完整不缺失,簽章是否清晰、完整;授信風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中信息錄入是否完整、準(zhǔn)確;各項(xiàng)申報(bào)材料之間是否存在明顯矛盾,申報(bào)材料內(nèi)容有無明顯不合理或不合規(guī)。后一項(xiàng)主要審查內(nèi)容:一是銀行過往授信情況。查閱授信申請人在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)歷史(尤其是最近一次)調(diào)查報(bào)告、評審報(bào)告、貸后檢查報(bào)告和審批書,重點(diǎn)查閱原授信申報(bào)方案、終審意見、原審批條件落實(shí)情況,授信額度支用、還款、當(dāng)前余額以及到期情況,參考貸后管理部門意見,調(diào)查評價(jià)授信申請人在銀行的信用狀況。二是授信申請人、授信項(xiàng)目的審查和評估。三是擔(dān)保方式和擔(dān)保能力審查。審查擔(dān)保方式是否合法、有效;擔(dān)保品權(quán)屬是否合法,價(jià)值是否充足,變現(xiàn)能力是否較強(qiáng)。四是授信方案合理性和可行性審查。授信額度是否與企業(yè)還款現(xiàn)金流匹配;授信產(chǎn)品是否符合企業(yè)結(jié)算特;方式授信期限是否與企業(yè)經(jīng)營周期匹配;授信用途是否合規(guī)、合理;綜合收益是否覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

3.嚴(yán)密的授信審批機(jī)制

對授信申請的風(fēng)險(xiǎn)評析及綜合評審項(xiàng)目包括政策風(fēng)險(xiǎn)評審、行業(yè)及市場風(fēng)險(xiǎn)評審、經(jīng)營及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評審、擔(dān)保方式的風(fēng)險(xiǎn)評審、操作風(fēng)險(xiǎn)評審、其它需說明的事項(xiàng)、對授信方案的綜合評價(jià)。根據(jù)以上評審項(xiàng)目,評審經(jīng)理給出評審報(bào)告?？梢钥闯鲢y行對企業(yè)授信調(diào)查、審查、審批流程不僅要有完備的授信機(jī)構(gòu)設(shè)置,而且要有嚴(yán)格的授信制度設(shè)計(jì),這才能構(gòu)成嚴(yán)密的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

4.及時(shí)的貸后預(yù)警機(jī)制

篇9

>> 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及引導(dǎo)機(jī)制研究 優(yōu)勢視角下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略探析 生命關(guān)懷視角下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)芻議 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及管理對策 高校網(wǎng)絡(luò)輿情診斷及引導(dǎo)研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析及引導(dǎo)機(jī)制研究 基于自組織理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維引導(dǎo)對策研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和引導(dǎo)策略 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略研究 加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考 論高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略 “微時(shí)代”加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考 突發(fā)事件的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究 新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo) 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的長效機(jī)制研究 加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的策略研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)原則探索 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測及引導(dǎo)處置策略研究 基于微信平臺的高校網(wǎng)絡(luò)輿情特性及引導(dǎo) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

2王來華.輿情研究概論[M]. 天津：天津社會科學(xué)院出版社， 2003：22.

3武大公布全國首份“90后”大學(xué)生調(diào)查報(bào)告[N/OL]. 楚天金報(bào)， 2008-10-11[2014-02-21]. .

5張向先，鄭絮.我國信息生態(tài)學(xué)研究現(xiàn)狀綜述[C].第十三屆中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會學(xué)術(shù)年會. 2008：100-105.

篇10

最新的賽門鐵克《第十四期互聯(lián)網(wǎng)安全威脅報(bào)告》顯示，2008年惡意代碼活動(dòng)呈現(xiàn)出前所未有的增長勢頭，而且主要針對計(jì)算機(jī)用戶的機(jī)密信息。2008年，賽門鐵克為應(yīng)對新型惡意代碼，共創(chuàng)建了160萬個(gè)簽名，這比過往17年創(chuàng)建的總量還多，足以體現(xiàn)新型惡意代碼威脅數(shù)量增長并繁衍的迅猛勢頭。而且，更重要的變化是，攻擊者開始從大規(guī)模地傳播少數(shù)集中威脅轉(zhuǎn)為小范圍傳播各種不同威脅。網(wǎng)絡(luò)罪犯通過能夠竊取機(jī)密信息的定制化威脅獲取利益，尤其是銀行賬戶信息和信用卡數(shù)據(jù)?？梢哉f，盡管現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)濟(jì)低迷，地下經(jīng)濟(jì)卻始終保持穩(wěn)定。

互聯(lián)網(wǎng)世界里安全威脅的變化不僅來自于外部環(huán)境，也來自于企業(yè)內(nèi)部。根據(jù)我們與信息管理調(diào)查機(jī)構(gòu)PonemonInstitute共同的一份以2008年美國離職員工為研究對象的調(diào)查報(bào)告顯示，有高達(dá)59％的離職員工承認(rèn)曾在離職時(shí)私自帶走公司機(jī)密文件數(shù)據(jù)，如客戶聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)等，調(diào)查報(bào)告同時(shí)指出，如果企業(yè)建立并執(zhí)行較完備的數(shù)據(jù)丟失防護(hù)策略與技術(shù)，便可大幅降低信息被盜事件的發(fā)生幾率。

基于IT系統(tǒng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)必須有安全體系的保護(hù)。當(dāng)然，對于不同規(guī)模的企業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè)來說，構(gòu)建安全架構(gòu)的方法可以有所不同。業(yè)務(wù)運(yùn)營越依賴IT系統(tǒng)的、業(yè)務(wù)運(yùn)作越網(wǎng)絡(luò)化，防護(hù)級別則越高。但是安全防護(hù)始終“萬變不離其宗”，即安全架構(gòu)必須全面，能做到事前防范策略、事中查殺策略和事后恢復(fù)策略的多層安全防護(hù)。

我認(rèn)為，從某種程度上說，企業(yè)的成功與否取決于基礎(chǔ)架構(gòu)的安全性。企業(yè)可以按照網(wǎng)絡(luò)使用者的不同，來架構(gòu)企業(yè)的整體安全體系；當(dāng)然，企業(yè)也可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)來架構(gòu)整體安全體系。

目前，幾乎所有企業(yè)都已認(rèn)識到保護(hù)出入網(wǎng)絡(luò)的門戶――網(wǎng)絡(luò)邊界的必要性。但是，由于移動(dòng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及員工分布的分散性，公司網(wǎng)絡(luò)邊界的確定也變得困難了起來，我們知道，遠(yuǎn)程訪問為員工提供靈活性和自由，但也讓企業(yè)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，其中包括漏洞和試圖攻擊這些缺口的惡意代碼。而由于合作伙伴、客戶和承包商需要連接到公司網(wǎng)絡(luò)，則使形勢變得更加嚴(yán)峻起來。

因此，為提供最全面的保護(hù)，企業(yè)需要在網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)級別應(yīng)用各種不同的安全措施和手段，其中，包括外部邊界的防線(例如，防火墻和入侵檢測系統(tǒng))、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的防線(例如，內(nèi)部防火墻、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制)以及實(shí)際網(wǎng)絡(luò)資源中的防線(例如，防病毒軟件、反間諜軟件、數(shù)據(jù)加密和自動(dòng)安全策略實(shí)施)。