導語：如何才能寫好一篇馬鈴薯調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：脫毒馬鈴薯；種植技術(shù)；探究

中圖分類號：S532 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501135

1 脫毒馬鈴薯的簡介

對于普通的馬鈴薯，通常情況下，都是從泥土中挖出，因此，在馬鈴薯的體內(nèi)，會包含很多病菌。然而，脫毒馬鈴薯通過采用物理、生物和化學等技術(shù)，能夠逐漸消除馬鈴薯體內(nèi)存在的病毒，所以，通過一系列的脫毒措施，在眾多馬鈴薯種類中，脫毒馬鈴薯占據(jù)優(yōu)勢地位。對于脫毒技術(shù)，通常情況下是將含有病毒的薯塊放于室內(nèi)，使其生長發(fā)芽，之后，對于已經(jīng)發(fā)芽的馬鈴薯進行清理和消毒，在進行薯塊消毒環(huán)節(jié)過后，應(yīng)將薯塊放入沒有細菌的空間中，幾個月過后，檢測在薯塊根莖頂端生長的幼苗的病毒含量，對于部分病菌較高的幼苗進行淘汰，從而將無毒、無菌的幼苗進行培育，就可以形成脫毒馬鈴薯的種子。

與普通馬鈴薯相比，脫毒馬鈴薯具有產(chǎn)量高、成熟速度較快等優(yōu)點，能夠在市場競爭中占據(jù)有利地位，具有較大的發(fā)展空間。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)當不斷推廣脫毒馬鈴薯的種植技術(shù)，以不斷提高其產(chǎn)量，進而為種植人員獲得更多的經(jīng)濟收益[1]。

2 脫毒馬鈴薯的種植技術(shù)

2.1 品種的選擇

在選擇馬鈴薯品種的過程中，種植人員應(yīng)當依據(jù)當?shù)貙嶋H的氣候特征、土壤狀況，選擇與之相適應(yīng)的品種。良好的馬鈴薯品種，能夠有效提高產(chǎn)量，在選擇品種過后，應(yīng)使品種與脫毒技術(shù)有機地結(jié)合在一起，通過采取脫毒的方式，進而有效確保馬鈴薯獲得較高的產(chǎn)量。在選擇種薯的過程中，種植人員應(yīng)當選擇芽眼飽滿、沒有病蟲害的種薯，在選擇種薯過后，回到家中，種植人員應(yīng)當將種薯攤開，將其曬2～3d，每天至少保持4h，在曬過種薯過后，應(yīng)當將刀具進行消毒，將種薯切成各個小塊，以確保每一種薯塊都有3～4個芽眼，進而滿足播種的需要，在切種薯的過程中，對于已經(jīng)切過的種薯，不應(yīng)放置太久，以免發(fā)生薯塊腐爛現(xiàn)象，進而感染其它病菌。

2.2 精耕細作

由于馬鈴薯屬于茄科作物，因此，不應(yīng)與茄科類作物共同種植，但是，可以與豆科作物共同種植。馬鈴薯的根莖較淺，通常情況下，會在土層中結(jié)出果實，因此，對于種植馬鈴薯的土壤，應(yīng)確保土壤的疏松，這就要求種植人員應(yīng)進行深耕細作，進而有效確保土壤的疏松[2]。與普通馬鈴薯相比，脫毒馬鈴薯的生長進程較快，會吸收更多的水分與養(yǎng)分，因此，種植人員還應(yīng)使用大量基肥，在保證馬鈴薯正常生長需要的基礎(chǔ)上還能有效避免相應(yīng)病蟲災(zāi)害的發(fā)生。

2.3 強化田間的管理

在進行播種環(huán)節(jié)過后，種植人員應(yīng)不斷關(guān)注氣候的變化，如在遇到低溫狀況時，種植人員可以在種薯的上面，覆蓋一層草苫，以保護種薯不受氣溫的影響。當幼苗破土過后，種植人員應(yīng)當在幼苗的周邊撒一層細土，以防發(fā)生燒苗現(xiàn)象。此外，在施肥過后，種植人員應(yīng)定期進行澆水，以不斷加快幼苗的生長進程。

在發(fā)棵期間，種植人員應(yīng)當控制澆水的次數(shù)，并且還應(yīng)進行蹲苗、淺培土、大培土環(huán)節(jié)，從出現(xiàn)花蕾到開花的過程中，種植人員不應(yīng)定期澆水和施肥，以免發(fā)生植珠較長的現(xiàn)象，影響果實的飽滿。在開花結(jié)束過后，應(yīng)當保持土壤均勻，在收獲馬鈴薯的前6～7d，種植人員應(yīng)當停止?jié)菜甗3]。

2.4 做好脫毒馬鈴薯的儲藏環(huán)節(jié)

在收獲脫毒馬鈴薯的過程中，種植人員可以選擇使用機械設(shè)備，也可以選擇人工收獲的方式，無論是機械收獲還是人工收獲，在收獲過后，種植人員應(yīng)將脫毒馬鈴薯晾曬0.5～1d，之后將全部的脫毒馬鈴薯堆成一個大堆。在收獲脫毒馬鈴薯過后，種植人員應(yīng)當依據(jù)馬鈴薯的用途，對其進行分級處理，種植人員在選擇種薯的過程中，應(yīng)當淘汰帶有病蟲害的種薯，如果種植人員想將馬鈴薯在市場中進行出售，應(yīng)當依據(jù)當?shù)貙嶋H的市場環(huán)境，及時進入市場，進而為自身獲取更多的經(jīng)濟收益。

通常來講，馬鈴薯種薯的種植次數(shù)，如果在第一年種植的過程中，能夠獲得較高的產(chǎn)量，在次年種植的過程中，種植人員可以選擇此類品種的種薯。但是，對于同一品種的種薯，種植次數(shù)不應(yīng)超過兩年，兩年過后，種植人員應(yīng)當選擇新的品種，以確保馬鈴薯的產(chǎn)量。此外，在脫毒馬鈴薯進行田間耕作的過程中，種植人員應(yīng)經(jīng)常進行培土，以不斷加快馬鈴薯的生長進程，在雨季，種植人員應(yīng)當及時處理田間的積水。

3 結(jié) 論

綜上所述，通過分析脫毒馬鈴薯的種植技術(shù)，我們能夠看出，掌握脫毒馬鈴薯技術(shù)對種植人員的重要性，不僅能夠保證人們的健康，還能夠提高產(chǎn)量。這就要求種植人員應(yīng)充分認識到掌握脫毒馬鈴薯種植技術(shù)的重要性，并且熟悉和了解馬鈴薯種植、播種的各個環(huán)節(jié)，以不斷提高馬鈴薯產(chǎn)量，進而為自身獲取更多的經(jīng)濟收益。

篇2

一、形成一套完整的貿(mào)易救濟法制體系

目前,我國已經(jīng)建立起了以《對外貿(mào)易法》為統(tǒng)領(lǐng),反傾銷、反補貼、保障措施條例等3部行政法規(guī)為基礎(chǔ),商務(wù)部制定的26部部門規(guī)章以及最高法院制定的2部司法解釋為補充的較完善的貿(mào)易救濟法律體系。這些制度為我國政府提供了維護公平貿(mào)易秩序和產(chǎn)業(yè)安全的工作依據(jù),也為受損企業(yè)提供了維權(quán)工具,奠定了我國貿(mào)易救濟工作的法律基礎(chǔ)。

(一)貿(mào)易救濟法制體系的發(fā)展

1994年,我國頒布了第一部《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,首次對反傾銷、反補貼和保障措施制度做出了原則規(guī)定。1997年,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》,為我國開展反傾銷反補貼工作提供了操作依據(jù)。2001年,國務(wù)院重新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》。2004年,為了適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,我國對《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行了修訂,增加了第七章“對外貿(mào)易調(diào)查”和第八章“對外貿(mào)易救濟”,依據(jù)國際通行做法拓展和完善了我國維護產(chǎn)業(yè)安全法律體系的內(nèi)容。

(二)貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)完善和壯大

縱觀我國貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)的建立,正逢政府精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能的大背景。其他政府部門都在精簡,貿(mào)易救濟隊伍卻不斷壯大,并在市場經(jīng)濟中起到維護產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)范市場秩序、營造和諧競爭環(huán)境的重要作用。在實踐中,貿(mào)易救濟調(diào)查工作體系不斷完善,形成了以商務(wù)部為主體,地方商務(wù)主管部門、中介組織為兩翼的“一體兩翼”維護產(chǎn)業(yè)安全工作體系。這樣的機制既滿足了中央統(tǒng)一領(lǐng)導的職能,又充分發(fā)揮了地方政府的功能作用和中介組織的協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)了中央與地方、中央與產(chǎn)業(yè)、地方與產(chǎn)業(yè)的良性互動。

(三)維護產(chǎn)業(yè)安全工作內(nèi)容不斷拓展和創(chuàng)新

伴隨著加入世貿(mào)組織的進程,我國所面臨的國際競爭日趨激烈,對維護產(chǎn)業(yè)安全工作提出了新要求。建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制是運用國際通行規(guī)則維護產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、前瞻性、預(yù)防性工作。2004年商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制被列入國務(wù)院工作重點。預(yù)警機制建設(shè)按照“預(yù)測準確,預(yù)警及時,預(yù)案可行,預(yù)控有效”的目標要求,建立了汽車、化肥、石油化工、機械、輕工、建材、紡織等10個重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,并建設(shè)了中國產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)和中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)。各級商主管部門還根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)的具體情況和特點,建立了一整套產(chǎn)業(yè)安全評估指標體系,并對鋼鐵、汽車、石化、紡織等15個重點行業(yè)進行跟蹤評估,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查與評價工作,已對7個產(chǎn)業(yè)開展了競爭力評價,了5個產(chǎn)業(yè)的競爭力調(diào)查報告,舉辦了5屆產(chǎn)業(yè)國際競爭力論壇,搭建起了中國產(chǎn)業(yè)競爭力研討和信息平臺。

二、運用貿(mào)易救濟措施維護產(chǎn)業(yè)安全成效顯著

截至2009年6月底,我國已對來自26個國家和地區(qū)的進口產(chǎn)品發(fā)起了59起反傾銷調(diào)查,1起反補貼調(diào)查及1起針對進口鋼鐵產(chǎn)品的保障措施調(diào)查。其中反傾銷案件征收反傾銷稅41起,因申請人撤訴、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無損害等原因終止調(diào)查9起,還有9起案件正在調(diào)查。貿(mào)易救濟案件呈現(xiàn)如下特點:

一是案件覆蓋面寬,影響力與日俱增。我國反傾銷案件覆蓋北京、上海、山東、江蘇、廣西等27個省區(qū)市,涉及化工、輕工、紡織、鋼鐵、電子、醫(yī)藥等9大行業(yè)54種產(chǎn)品100余家大中型企業(yè)。涉案進口額約200多億美元,涉案國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模約4000多億元人民幣。

二是化工行業(yè)是主要涉案產(chǎn)業(yè)。我國反傾銷案件涉及化工行業(yè)的有39起,占案件總數(shù)近70%?；ぎa(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,上游產(chǎn)品的價格漲跌直接影響下游產(chǎn)品的成本,傾銷帶來的損害容易被傳導至下游產(chǎn)業(yè),且不易被集中度較高的市場稀釋,因此整個產(chǎn)業(yè)鏈時常會依次發(fā)起反傾銷調(diào)查。

三是貿(mào)易救濟手段更加靈活。2009年6月1日,我國對原產(chǎn)于美國進口的取向電工鋼進行反傾銷和反補貼調(diào)查,這是1997年我國開展貿(mào)易救濟法律實踐以來首次對進口產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查,這也是首次對來自一個國家的進口產(chǎn)品同時進行反傾銷和反補貼調(diào)查,是調(diào)查機關(guān)豐富貿(mào)易救濟手段、維護我國產(chǎn)業(yè)安全的工作創(chuàng)新。

十幾年來,我國構(gòu)建了維護產(chǎn)業(yè)安全工作體系,積極運用貿(mào)易救濟措施,遏制了進口產(chǎn)品的不公平競爭,有力地保護了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。

(一)維護了公平的貿(mào)易秩序和競爭秩序

貿(mào)易救濟調(diào)查立案后,涉案產(chǎn)品普遍出現(xiàn)了產(chǎn)品進口量跌價增現(xiàn)象,有效遏制了國外不公平貿(mào)易行為,涉案產(chǎn)品價格和市場秩序逐步恢復(fù)正常。如聚酰胺-6,6切片立案后,進口量由2008年9月份的22389萬噸跌至2009年的1月的3811噸。對苯二甲酸反傾銷立案以來,國內(nèi)市場價格呈恢復(fù)性上升趨勢,由2008年12月的5250元/噸恢復(fù)至2009年4月的7300元/噸。

(二)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力,扶持了一批高科技企業(yè)

遏制傾銷,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了發(fā)展時間和空間,顯著提升產(chǎn)業(yè)競爭力。不銹鋼冷軋薄板2000年反傾銷后,太原鋼鐵公司迅速扭虧為盈,產(chǎn)能從25萬噸增至300萬噸,成為世界最大的單體不銹鋼冷軋加工廠,整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢;聚酯切片產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能從2000年600萬噸發(fā)展到2005年的2000萬噸,占世界產(chǎn)能的40%;有機硅是我國經(jīng)過20多年自主研發(fā)的高科技新材料,2006年反傾銷以后,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、市場份額、技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高,有些產(chǎn)品被用于“神六飛船”的發(fā)射,并獲得國家科技進步二等獎,我國一躍成為世界有機硅生產(chǎn)大國。

(三)著力改善民生,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收

貿(mào)易救濟措施是改善民生的有效手段,2006年發(fā)起的馬鈴薯淀粉反傾銷案,有效遏制了歐盟傾銷產(chǎn)品沖擊我馬鈴薯生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)。該案涉及甘肅、青海、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、吉林、陜西、河北、山西、貴州、新疆等10個省區(qū),影響6000萬馬鈴薯種植戶,媒體稱之為“土豆保衛(wèi)戰(zhàn)”。反傾銷初裁以后,馬鈴薯的收購價格每噸回升100―140元,薯農(nóng)收入平均提高20%多,直接惠及300萬農(nóng)戶。據(jù)青海省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,立案后,農(nóng)民平均每戶增收400―1600元,僅該省農(nóng)民就增收6400萬元。馬鈴薯淀粉產(chǎn)品市場持續(xù)看好,加工企業(yè)普遍產(chǎn)銷兩旺、欣欣向榮。

(四)實施鋼鐵保障措施,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

保障措施以提高關(guān)稅、施加配額為手段,旨在防止進口激增沖擊本國產(chǎn)業(yè),起到“安全閥”的效果。我國在2002年發(fā)起第一起保障措施,該案的背景是美國的鋼鐵業(yè)因設(shè)備陳舊、競爭力薄弱,大批企業(yè)破產(chǎn),美國政府為緩解國內(nèi)壓力,適時保障措施限制進口鋼鐵產(chǎn)品,企圖將國內(nèi)經(jīng)濟矛盾轉(zhuǎn)移他國。該做法引起各國強烈反對和連鎖反應(yīng),歐盟、加拿大、墨西哥等國群起仿效。為防止貿(mào)易轉(zhuǎn)移,避免沖擊我產(chǎn)業(yè),我國調(diào)查機關(guān)依法對熱軋普薄板等5類鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施,有效緩解了國內(nèi)市場的緊張壓力。我鋼鐵業(yè)充分利用保障措施的有利時機調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,2003年產(chǎn)能達2.93億噸,比2001年增長62.4%。

三、對進一步完善貿(mào)易救濟工作的思考

10余年的經(jīng)驗表明,貿(mào)易救濟工作必須與時俱進,要按照黨的十七大精神的要求,落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新貿(mào)易救濟理念,和諧合理、適度雙贏地構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)格局,一方面要維護公平競爭,防止低價進口產(chǎn)品沖擊我國內(nèi)產(chǎn)業(yè);另一方面要避免濫用措施過度限制國際貿(mào)易,對我出口造成不利影響,爭取在貿(mào)易救濟過程中,實現(xiàn)互利雙贏。

(一)充分利用貿(mào)易救濟規(guī)則維護公平秩序,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

積極拓寬貿(mào)易救濟領(lǐng)域,除運用反傾銷手段,保護鋼鐵、機械、電子、化工、農(nóng)業(yè)、紡織品等關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)業(yè),還應(yīng)適時運用反補貼、反規(guī)避和保障措施等手段維護產(chǎn)業(yè)安全。同時,可以借鑒歐盟的低稅原則和公共利益審查機制,協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè),將環(huán)境成本、資源成本、社會成本納入產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(二)構(gòu)建完備的國際經(jīng)濟風險預(yù)警體系

以產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫為依托,擴展其功能,加強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的覆蓋面,建立全面的產(chǎn)業(yè)損害數(shù)據(jù)資料庫,作為完備的國際經(jīng)濟風險預(yù)警體系的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,運用各種計量經(jīng)濟學和指標體系評價分析的方法,增強產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查中經(jīng)濟分析的技術(shù)性,將可能對產(chǎn)業(yè)造成損害的各種國際經(jīng)濟波動因素進行甄別,及時評估其影響,獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù),進行風險預(yù)警和提示。

(三)豐富產(chǎn)業(yè)安全維護機制和手段

要解放思想,創(chuàng)新機制,依據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定,逐步開展貨物和技術(shù)進口對我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、國際服務(wù)貿(mào)易對我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、外資對我國產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響調(diào)查、進口產(chǎn)品侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為調(diào)查、第三國限制進口對我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響調(diào)查、國際貿(mào)易不正當競爭行為調(diào)查等多項產(chǎn)業(yè)安全調(diào)查。同時,要注意與國家產(chǎn)業(yè)政策配套實施,既要保護有競爭力的高科技產(chǎn)業(yè),還要注意調(diào)控“兩高一資”產(chǎn)業(yè),淘汰落后和過剩產(chǎn)能,防止產(chǎn)業(yè)盲目擴張,惡性競爭。

(四)對受損產(chǎn)業(yè)進行貿(mào)易調(diào)整援助

篇3

天　中

想維持健康的生活嗎?最近《時代》雜志?？榻B了包括番茄等九種現(xiàn)代人最佳的營養(yǎng)食品，深受亞洲民眾喜愛的綠茶也風光上榜；值得注意的是，被西方人視為主食的馬鈴薯、白面包等對身體健康有負面影響，建議減少攝取量。

番茄內(nèi)含的LyCOpene素，能夠大幅減少罹患前列腺癌等癌癥的幾率，在烹煮的過程中，Lycopene素就會自然釋放，生食也很好，是最佳的維生素C來源。

菠菜富含豐富的鐵及維生素B，能有效防治罹患血管方面疾病，并能預(yù)防盲眼癥。一杯菠菜汁只有41卡路里，完全沒有熱量，愛美的女士可以安心食用。

堅果堅果能降低血液中的三酸甘油酯，是預(yù)防心臟病的最佳配方。不論是花生或杏仁果等，都是好的選擇，食用時務(wù)必要適量，千萬不要過度。

花椰菜多項研究指出，花椰菜富含胡蘿卜素及維生素c。長期食用可減少罹患乳癌、直腸癌及胃癌的幾率。最佳的食用方法是，簡易烹調(diào)后使勁地咀嚼。白菜、豆芽也是不錯的選擇。

燕麥每天食用燕麥可以降低膽固醇的攝入，研究還發(fā)現(xiàn)，燕麥也可以降低血壓，它所含的豐富纖維會使人很快就有飽腹的感覺，如此一來可以減少其他油膩食品的攝取量，達到控制體重的目的。

鮭魚經(jīng)常食用可以防止血管阻塞，甚至有研究發(fā)現(xiàn)，鮭魚含的Omega-3s成分可以保護腦部防止老化，減少罹患老年癡呆等疾病。

大蒜雖然吃了大蒜“口氣”令人退避三舍，但大蒜卻有極佳的防治心血管疾病的功能，不但可以降低膽固醇的攝入，并有清血的效用，殺菌功能也使大蒜備受科學家推薦。

藍莓藍莓擁有極高的抗氧化劑，除了可以預(yù)防心臟病和癌癥，還能增進腦力。

綠茶研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常飲用綠茶可以預(yù)防癌癥。每天飲用綠茶的民眾罹患胃癌、食道癌及肝癌的幾率較低。日本的研究也發(fā)現(xiàn)，每天喝10杯綠茶，可以減少罹患心臟病的風險。

老外的健身新主張

潘　楊

挺胸抬頭

美國密蘇里州大學的醫(yī)生說：“抬起頭來將會令你外表年輕一些，而且可以減少患病機會?！碑斈闾ь^挺直腰時，胸膛會挺起，肺活量可增加20％到50％，空氣吸入多，身體組織所獲得的氧氣量也就隨之增多。當一個人獲得較多氧氣供應(yīng)時，身體就不易疲倦。同時，抬頭也會減輕腰骨痛，因為挺胸的姿勢會減少脊椎的弧度。

雨中漫步

在歐美一些國家，越來越多的人喜歡冒著綿綿細雨，到戶外逛街散步，充分享受大自然給予的溫馨和快樂。雨落大地可洗滌塵埃，凈化空氣。雨前陽光照射及細雨初降時所產(chǎn)生的大量負氧離子，素有“空氣維生素”之美譽，可營養(yǎng)神經(jīng)，調(diào)整血壓。

適當日曬

美國紐約州精神病學會專家說，陽光是一種天然的興奮劑。最好的提神方法是在晨曦中做30分鐘的散步或慢跑，因為這可以使身體貯存大量的維生素D，有助于維護骨骼和牙齒的強健。

騎自行車

英國醫(yī)學協(xié)會的一份調(diào)查報告說，騎自行車可使那些患神經(jīng)官能癥和身體過胖的人變得身0健康。騎自行車能加強心血管的功能，增強耐力，促進新陳代謝，調(diào)整人體脂肪分布。

靜坐冥思

美國的研究人員說，如果每天靜坐兩次，能延長壽命，并可改善健康狀況。

篇4

一、聯(lián)系實際，關(guān)注學生的生活體驗

小學語文新課標倡導教師從學生的體驗出發(fā)，建立知識與生活之間的聯(lián)系，積極引導學生深入觀察和體驗真實的社會生活，積極主動地參與到種種活動中來，不僅提高學生的實踐能力，而且讓學生在豐富的教學情境中體驗和感悟生命的價值、生活的意義、文化的傳承，受到高尚情操的熏陶，內(nèi)化成個人態(tài)度、信念、價值觀和個人教養(yǎng)的養(yǎng)成。在小學語文生活化的教學過程中，我們既要讓學生的生活事件與社會現(xiàn)狀聯(lián)系起來，又要讓學生的志向興趣、心理需求和社會思潮結(jié)合起來，鼓勵學生大膽演練社會角色，讓他們在角色轉(zhuǎn)換中展能力、長知識、增才干，并高效完成課文學習與語文訓練任務(wù)。一般可以采用改編課本劇、再現(xiàn)生活情境、即興演講、思維對對碰等多種興趣盎然地形式，也可以把學生帶出課堂，深入社會，開展系列語文實踐活動，這樣也就更體現(xiàn)出學生的學習由“被動學習”向“主動學習”的轉(zhuǎn)變。譬如：我在執(zhí)教《夢圓飛天》這篇課文時，就安排學生完成如下學習任務(wù)：和爸爸媽媽聊聊，聽聽他們對我國飛天事業(yè)的看法，和老師同學談?wù)勀闼私獾降闹腥A飛天之夢，并到網(wǎng)上去看看網(wǎng)友們對此事的看法，初步了解我國人民近年來生活的變化。在新課導入時，就開門見山的提出問題：“同學們，你覺得這‘夢圓飛天’四個字應(yīng)該展現(xiàn)的是什么？”一石激起千層浪，學生紛紛發(fā)表看法，有的說是民族的驕傲，有的說是中國人的自豪，有的說是中國人從此在世界上揚眉吐氣了，還有的說我們的生活也像航天事業(yè)一樣蒸蒸日上了……學生的積極性被充分調(diào)動起來了，思維的火花被激發(fā)出來了，學習的愿望強烈起來了。接著，我簡要闡述祖國曾經(jīng)的經(jīng)歷過的屈辱，從而引導學生將討論的話題不斷向縱深推進。

二、注重實踐，充分發(fā)揮學生的主觀能動性

理性認識來源于感性經(jīng)驗，人們的認識發(fā)展是循著實踐――認識――再實踐――再認識的路徑螺旋式上升的，違背了這一律也就迷失了方向，而素質(zhì)教育就是要強調(diào)聯(lián)系生活、社會、學生實際，在方法上強調(diào)探索、實踐、活動。因此，我們就要借助于課程功能的改變、課程結(jié)構(gòu)的重建、課程內(nèi)容的調(diào)整、課程實施的落實，把學生引向“綜合實踐活動”，引向在開放情境中的探索中去。譬如，我在執(zhí)教《神奇的克隆》一文時，鑒于學生對“克隆”一詞難以理解的實際情況，就讓學生聯(lián)系生活中桑樹的壓條、柳樹的扦插、馬鈴薯的切種、仙人掌的扦插等簡單的實踐活動，這些學生原本就有的實踐經(jīng)驗就會產(chǎn)生作用，學生就會對“克隆”一詞產(chǎn)生一種非常真切的理解。然后再從低級的復(fù)制到高級的生物克隆逐步講解，學生就會對這一高科技的技術(shù)有更加深入的了解，難點就會迎刃而解。學生也會對克隆技術(shù)的前景產(chǎn)生濃烈的興趣，對未來社會中可能的發(fā)展展開豐富的聯(lián)想。

三、以生為本，實現(xiàn)“知識”向“能力”的轉(zhuǎn)化

傳統(tǒng)的教育方法以“知識中心”為重點，把“知識量”作為教學的出發(fā)和歸宿點的，與之相對應(yīng)的是現(xiàn)代素質(zhì)教育所倡導的“能力中心”，主張“教育即生活，生活即教育”“學校即社會”“在做中學”等理念，尤其是杜威“在做中學”的主張，成為新課程改革的亮點。所謂“在做中學”就是自主探究學習模式的核心，通過嘗試這種教學方式，不僅增長學生的基礎(chǔ)知識，而且分析問題和解決問題的能力也得到了長足的進步，從而讓課堂教學從“知識中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芰χ行摹薄Ｆ┤缥以趫?zhí)教《“精彩極了”和“糟糕透了”》一文時，就如此提問：“巴迪的第一首詩引出了兩種截然不同的評價，那么你對這兩種評價有什么看法？”學生在泛讀的基礎(chǔ)上展開了討論，許多學生發(fā)表了各自的觀點，有的學生說出了在學習中遇到的困難，有的學生說出了在日常生活中遇到類似的事情，還有的學生甚至把在考試后爸爸媽媽和爺爺奶奶的不同看法說了出來……如此的教學過程，不僅有利于學生理性地看待自己，而且對他們的成長也是極為有利的。

四、授之以漁。不斷提高學生的自主探究能力

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關(guān)鍵詞留守婦女；女性；農(nóng)業(yè)化

AbstractMostoftheruralmenwenttofindjobsinthecity,sothewivesleftathometodothefarmingwork.Anewworkdivisionisgoingtoarise.Theleft-at-homewivescontributetotheruralmodernizationbutalsosupporttheurbanization.Thenumberofleft-at-homewivesestimatedismostly47million.Thisarticlereviewsthelifeconditionofthemdependedonmediafilesandotherprofessionalresearch.

KeywordsLeft-at-homewives；Women；Agriculturalizing

一、國內(nèi)相關(guān)媒體報道的綜述

（一）負擔沉重：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女

杜菊瑛家住定西市安定區(qū)李家堡鎮(zhèn)蘆馬岔村，丈夫長年在外搞裝潢，家中有3個孩子和兩位80多歲的老人。杜菊瑛說，她家種了7畝半馬鈴薯，她一人犁地、播種，到了收獲季節(jié)，她又一人挖、撿，然后用架子車一車一車拉回，一共收獲近兩萬斤馬鈴薯。家中20多畝牧草也是她一人收割回來的。杜菊瑛深有感觸地說：“說實在的，我現(xiàn)在就是家里的頂梁柱，沒了我，這家就轉(zhuǎn)不動了”[2]。

（二）文化水平較低：教育力不從心，致富無門

“不知道做什么能掙錢。只有看電視劇、打牌打發(fā)時光?！?月17日，記者在青神縣羅波鄉(xiāng)龍泉村采訪時，丈夫在上海打工的歐明蓉這樣說。歐明蓉今年33歲，丈夫每年回來一次，家中只有她和她的女兒。“丈夫寄回的錢，夠女兒學費，家庭日常開支還得自己掙?！薄拔以瓉碓诿蘅棌S工作。就二三百元一個月，關(guān)鍵是三天兩頭沒活兒做?！彼o了職?！翱吹絼e人養(yǎng)豬有得賺，我去年就喂了一只母豬，哪曾想豬價一路走低，飼料還貴?！闭f起剛下的15只仔豬，她又是心疼又是心傷，“真是不知道如何辦”[3]。

（三）安全無保障，心理負擔沉重

由于“留守婦女”處于弱勢地位，她們的合法權(quán)益相對難以得到有效的保障，于是成為農(nóng)村案的主要侵犯對象。調(diào)查顯示，農(nóng)村害案件中有70%的受害者是“留守婦女”4。

（四）婚姻安全受到威脅

“過年也不愿意回家，總是推說沒有掙到錢。就是回來了，也拉著個臉，還常背著家人打電話。問他還死不承認?！闭煞蛟诶ド酱蚬さ摹傲羰貗D女”肖紅（化名）向記者述說時語氣里充滿了無奈。肖紅不停地用一條毛巾擦眼淚，“我整晚睡不著覺，不是孩子我連死的心都有了！”[5]。

（五）文化生活匱乏

農(nóng)村“留守婦女”精神文化生活比較匱乏，“留守婦女”們常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動[6]。

二、國內(nèi)相關(guān)學術(shù)研究的綜述

（一）農(nóng)村留守婦女的家庭地位

婦女的家庭地位界定為，婦女在家庭中享有的威望及擁有和控制家庭資源（物質(zhì)資源和人力資源）的權(quán)力。

與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村主婦相比，勞動力外出務(wù)工后，婦女的權(quán)力空間擴大，增加了婦女公共事務(wù)參與的機會，為農(nóng)村婦女提高自主意識、展示和鍛煉自己提供了條件，而且收入邊界清晰化使得婦女的重要性得以體現(xiàn)，留守婦女的價值得到了更多的體現(xiàn)。但是，留守妻子對于主要的收入來源的物質(zhì)基礎(chǔ)責任田只擁有使用權(quán)但是重大事務(wù)的控制權(quán)仍然由丈夫決策[7]。再者，由于農(nóng)業(yè)收入遠遠低于外出務(wù)工的收入，在家庭收入中的比重下降，其地位并沒有因此提高[8]。

朱梅等認為留守婦女日益加重的勞動帶來的不是更多的現(xiàn)金收入而是更大的對家庭的隱形貢獻，從而與外出就業(yè)的丈夫創(chuàng)造的相對較多的顯性收益形成了巨大反差，婦女的經(jīng)濟地位反而有下降的趨勢，如果政府不進行干預(yù)，從長期來看婦女的家庭地位將進一步下降[9]。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分留守婦女自己認為丈夫?qū)彝サ呢暙I率高，還有一部分留守婦女在家庭日常生活中不能做主[10]。留守婦女承擔起家庭生活的重擔，但是這些家庭責任并沒有賦予她們對等的權(quán)利，留守婦女家庭還是遵循著丈夫的權(quán)利大于義務(wù)，而妻子的義務(wù)大于權(quán)利的不公平的處境。

（二）農(nóng)村留守婦女的生活方式

農(nóng)村留守婦女的生活方式仍屬于傳統(tǒng)型。安徽婦聯(lián)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女承擔起田間勞動和家務(wù)勞動，浪費了大量的時間和精力。訪談中，大部分女性反映由于勞動負擔重，基本上沒有什么時間照顧孩子，特別是在孩子的學習和教育上，沒有精力去管，有疲于奔命的感覺，留守女性也反映出勞動之余的休閑娛樂活動內(nèi)容單調(diào)無味，常感到寂寞。

安徽婦聯(lián)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工在一定程度上改善了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟狀況。但是自1996年后，外出打工的主要工資呈下降趨勢，加上現(xiàn)今消費品價格的普遍上漲和農(nóng)產(chǎn)品價格的相對下滑，農(nóng)民的實際收入減少，其消費水平仍然停留在以生存資料消費為主體的層次上[11]。女性作為家庭生活的主要策劃者，其消費更是在綜合考慮的情況下進行，所以其消費水平很難提高。

農(nóng)村留守婦女娛樂休閑方式單一落后，社會交往關(guān)系仍以血緣和地緣為主。

（三）農(nóng)村留守婦女的心理狀況

通過在河南省341名留守女性的心理健康狀況進行測量調(diào)查，利用心理學上SCL-90癥狀自評量表進行測量調(diào)查，結(jié)果表明由于受社會傳統(tǒng)觀念、教育程度、家庭經(jīng)濟狀況以及自身的生理、心理特點等因素的影響，多種角色的困擾以及多種標準的評判，農(nóng)村“留守女性”心理上的壓力加重，引發(fā)了各種心理問題[12]。

（四）農(nóng)村留守婦女的婚姻狀況

男工女守分工的直接后果一是夫妻的長期分居引起夫妻共享時間的減少和夫妻的異質(zhì)性增強，婚姻的穩(wěn)定性受到威脅；二是農(nóng)業(yè)效益比較低下造成的留守婦女在家庭中的經(jīng)濟功能的下降，使得留守婦女在婚姻中處于弱勢地位。

（五）農(nóng)村留守婦女與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

大批男性農(nóng)民外出打工，農(nóng)村留守婦女日益成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村地方特色產(chǎn)業(yè)的主力軍,學術(shù)界出現(xiàn)了關(guān)于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟角度出發(fā)的農(nóng)業(yè)女性化和從女性發(fā)展角度看的女性農(nóng)業(yè)化的討論。

1.關(guān)于女性農(nóng)業(yè)化對婦女發(fā)展的影響,學術(shù)界大致有兩種傾向性意見

(1)女性農(nóng)業(yè)化對婦女地位改善有進步意義

丈夫的外出客觀上賦予了留守婦女生產(chǎn)自和生活自由度，并且拓寬了發(fā)展自身潛能的空間?？赡軙o她們帶來生產(chǎn)和生活的能力提出挑戰(zhàn)但是無疑也帶來了發(fā)展的機遇。在國家倡導的新農(nóng)村建設(shè)的背景下，所實施的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，“多予少取放活”的方針政策及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨向給農(nóng)村“留守婦女”的發(fā)展提供了發(fā)揮的平臺[13]。

(2)女性的農(nóng)業(yè)化對婦女地位的提高和生存狀況的改善明顯不利

男性的逐步非農(nóng)化,農(nóng)村婦女則正在逐步地農(nóng)業(yè)化。這個過程將給農(nóng)村婦女帶來嚴重負面影響：比如農(nóng)村婦女的收入邊界雖然清晰了,但在家庭收入中的比重卻下降了；雖然獲得了更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會,但卻加重了其勞動強度和生理負擔；女性的農(nóng)業(yè)化加重了她們對男性的依賴,固化了農(nóng)村婦女的不利地位[14]。

2.關(guān)于農(nóng)業(yè)女性化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

由于女性的受教育程度普遍比男性要低，獲得培訓的機會少等原因使得農(nóng)業(yè)女性化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響：農(nóng)業(yè)女性化將導致農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)性文化水平下降；導致農(nóng)業(yè)勞動的結(jié)構(gòu)性技術(shù)水平和管理水平的下降等不利影響[15]。

三、總結(jié)

以上的研究給我很多啟示，也存在如下一些不足：

(一)研究文獻很少，描述性居多，深入分析少

與留守兒童、留守老人相比，目前對于農(nóng)村留守婦女的研究過于籠統(tǒng)、表面化，缺乏代表性研究成果。關(guān)于留守婦女的文獻大多沒有把留守婦女作為一個獨特的群體來研究，無助于深入了解留守婦女群體。

(二)單一研究多，綜合研究少

從研究視角來看,目前已有的文獻大多數(shù)都是從社會學、經(jīng)濟學等單一的學科視角出發(fā)進行討論,缺少從綜合的角度進行的研究。

(三)主觀判斷多，實證研究少

涉及留守婦女問題研究的文獻缺少實證分析，在為數(shù)不多的調(diào)查報告中也多為生存狀況的描述，而且調(diào)查地區(qū)選取比較局限，樣本量太小，容易忽略了各地的文化、地區(qū)資源等差異，以偏概全。對于農(nóng)村留守婦女沒有嚴格的分類，大多數(shù)學者都關(guān)注負擔沉重的留守婦女，把她們看成弱勢群體，可能還有部分賦閑在家屬于剩余勞動力的留守婦女，由于缺乏實證研究，這些都還是未知。

(四)對于農(nóng)村留守婦女的界定不夠

留守婦女所出現(xiàn)的問題中比如消費方式低下、社會交往范圍狹窄、心理狀況差等可能不是留守婦女所獨有，而是存在于廣大農(nóng)村婦女之中的普遍問題。另外，有的學者認為留守婦女的家庭地位需要提升，可能非留守的農(nóng)村婦女付出的勞動和其家庭地位更不相稱，所以需要相對于非留守婦女的視角來研究留守婦女，真正把留守婦女這個群體研究清楚。

農(nóng)村留守婦女肩負著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、家務(wù)以及贍養(yǎng)撫養(yǎng)等家庭責任,她們似乎不再只是半邊天。家庭生活“單親”化，使得農(nóng)村出現(xiàn)各種各樣的社會問題：比如留守兒童的問題，婦女的人身安全、婚姻不穩(wěn)定等等。農(nóng)民工問題因關(guān)聯(lián)著城市的穩(wěn)定而引起了廣大的關(guān)注，相對而言，農(nóng)村留守婦女受到的不公平待遇卻是雙重的，她們被掩蓋在農(nóng)民工的背后，支撐著城市發(fā)展也維持著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而她們在我們的視野里卻是那么模糊。這種忽視違背了社會的公平，影響了社會的和諧，也不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的女性化，給她們帶來的是獨立發(fā)展的機遇還是建立在傳統(tǒng)分工基礎(chǔ)上的再次不公平的傾斜？在政府大力倡導新農(nóng)村建設(shè)、培育新農(nóng)民的背景下，留守婦女會不會因為男性的缺席而獲得更多的發(fā)展的機會，成為新一代農(nóng)民？政府會不會給與留守婦女更多的政策支持和社會保護呢？這些問題的答案似乎都是模糊的，主要原因就是我們對這個群體沒有給與充分關(guān)注和深入分析。

探討農(nóng)村留守婦女問題對于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問題有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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篇6

一、教學內(nèi)容中滲透德育

小學科學教材許多內(nèi)容表現(xiàn)出鮮明的德育滲透傾向，教師要充分利用這些資源，通過多種方式有機滲透德育。如在學習《生物與環(huán)境》一節(jié)時，教師應(yīng)讓學生明白如果環(huán)境受到破壞，生物的生存就會受到影響，我們?nèi)祟惒粦?yīng)干擾自然界的生態(tài)平衡，從而激發(fā)學生保護環(huán)境、愛護生物的思想感情。在教完《水和空氣》后，組織學生調(diào)查家鄉(xiāng)的河流受污染狀況，問問大人他們小時候河流是怎樣的？為什么現(xiàn)在河流會變成這樣，并寫成調(diào)查報告；再討論用什么辦法可以使河流復(fù)原，并組織學生向政府部門寫信獻計獻策，這樣就讓學生充分體會到了主人翁的責任感；最后充分發(fā)揮學生的想象力，讓學生借助畫筆，創(chuàng)作一幅美麗的景物畫，比一比哪一組完成得既美麗又合理；也可讓學生調(diào)查霧霾形成的原因，從而激發(fā)學生對大自然和家鄉(xiāng)的熱愛，讓學生在不知不覺中受到思想教育和美的熏陶。

二、科學探究中滲透德育

科學探究是科學學習的中心環(huán)節(jié)?？茖W探究不僅可以使小學生體驗到探究的樂趣、形成正確的思維方式，而且能讓學生在科學探究過程中形成正確的情感、態(tài)度與價值觀。

1.培養(yǎng)嚴謹求實的科學態(tài)度

實事求是和尊重自然規(guī)律是最基本的科學態(tài)度，也是科學教學中要重點培養(yǎng)的。結(jié)合教材，開展觀察實驗、動手操作等活動是培養(yǎng)學生科學態(tài)度的重要途徑。在科學探究活動中，學生動手實驗、收集實驗數(shù)據(jù)、正確評價自己是學生良好學習態(tài)度的形成過程。在這個過程中，有很多的觀察或?qū)嶒灮顒?，由于一些非本質(zhì)因素的影響，學生往往會在認識和行為上產(chǎn)生偏差。這時，教師應(yīng)該堅持實事求是的原則，要求學生如實、客觀地收集實驗過程的所有數(shù)據(jù)，學會尊重證據(jù)，不能為了說明自己假設(shè)的合理性或產(chǎn)生與別人攀比的心理，而隨意地修改或有選擇地記錄實驗數(shù)據(jù)。

2.培養(yǎng)團隊協(xié)作的合作精神

合作與交流是現(xiàn)代人應(yīng)該具備的基本能力，其中包括了平等待人，善于與人溝通，能夠團結(jié)他人，合作共事的團隊精神。如在教學《空氣占據(jù)空間》一課時，教師首先向?qū)W生講解實驗的名稱與方法：淘氣的小紙球――將一個空飲料瓶平放，把一小張紙團成小紙球。將其放在瓶口內(nèi)，且面向自己，使勁向瓶內(nèi)吹氣，會有什么現(xiàn)象產(chǎn)生呢？教師讓小組的學生們討論預(yù)測會有什么現(xiàn)象發(fā)生，接著讓小組同學配合實驗，一名同學手拿瓶子，將飲料瓶握穩(wěn)，另一名同學向瓶內(nèi)吹氣。只有這樣，實驗才能按要求完成。這種教學方法，既達到了科學教學的目的，同時也培養(yǎng)了學生團結(jié)合作與互助的精神，使他們能夠健康成長。

3.培養(yǎng)敢于質(zhì)疑的批判性思維

身處信息社會，學生必須有選擇信息、評價信息和作出決策的能力，這需要學生具有獨立的批判性思維。有人把批判性思維列為未來社會公民必須具備的五大技能之一?！睹绹鴮W校教學課程與評價標準》指出：“在課堂中應(yīng)該形成一種氛圍，以批判思維為教育的中心?！彼季S批判性最關(guān)鍵的一點就是要善于質(zhì)疑，不迷信課本，不迷信教師，對于同學的觀點敢于提出不同意見。在《馬鈴薯在水中是沉還是浮》一課中，當有學生指著從溶液中蒸發(fā)出來的白色粉末狀物體說是鹽時，教師往往用先在水中加鹽再燒的方式，驗證前一次實驗中得到的白色粉末狀物體是鹽。這樣的驗證真的可以說明這是鹽嗎？這顯然是不科學的。在此時教師最好能問一句：“你憑借什么知道這是鹽？白色的物體只有鹽嗎？”從而引導學生向書本挑戰(zhàn)，對自己質(zhì)疑。在課堂中，多問一個“真是這樣的嗎”，促使學生多反思、多質(zhì)疑。這些看似平凡的反思、質(zhì)疑必將促進學生批判性思維的增強，對學生科學素養(yǎng)的形成產(chǎn)生積極作用。

4.培養(yǎng)規(guī)范細致的良好習慣

科學的科學性和嚴密性要求學生學習科學時要一絲不茍，因此，教師在教學訓練中應(yīng)培養(yǎng)學生良好的學習習慣。對于小學生來說，培養(yǎng)良好習慣主要是通過不間斷的反復(fù)訓練來實現(xiàn)。良好的習慣來源于平時的點滴積累，課前的準備、實驗器材的整理與擺放、傾聽別人的回答、耐心細致的觀察……這些都需要教師在教學中勤提醒常要求，通過嚴格訓練來實現(xiàn)。教師對學生的學習習慣和優(yōu)良品德的訓練要有嚴格的要求，正確、積極地引導，從一點一滴抓起，既注意循序漸進，又貫穿始終。

三、科技活動中滲透德育

篇7

1轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展狀況

自1983年世界上第一例轉(zhuǎn)基因煙草問世后，1986年首批轉(zhuǎn)基因作物被批準進行田間試驗，1988年美國成功推出了世界上第一個商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因大豆作物，標志著轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化的伊始。在諸多爭論中，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在作物種植中的應(yīng)用仍迅猛發(fā)展，成為應(yīng)用較快的農(nóng)業(yè)新技術(shù)［4］。國家農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，1996年批準種植轉(zhuǎn)基因作物的國家有6個，2003年批準種植轉(zhuǎn)基因作物的國家增加到18個，到2008年增加到25個，包括15個發(fā)展中國家和10個發(fā)達國家［5］。2008年的強勢增長為將來全球轉(zhuǎn)基因作物的增長提供了非常廣闊和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。預(yù)計到2015年，即商業(yè)化的第2個10年的最后一年，將有40個以上的國家批準種植轉(zhuǎn)基因作物。同時ISAAA對全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積進行了統(tǒng)計，2008年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積為1．25億hm2，是1996年的67倍，占全球作物種植總面積的8%。其中，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積6580萬hm2，高于2007年的5860萬hm2，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的53%，名列第1;其次是轉(zhuǎn)基因玉米，種植面積3730萬hm2，高于2007年的3520萬hm2，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的90%;轉(zhuǎn)基因棉花種植面積1550萬hm2，高于2007年的1500萬hm2，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的12%;轉(zhuǎn)基因油菜種植面積590萬hm2，高于2007年的550萬hm2，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植總面積的5%。我國是全球最早開發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因作物的國家之一。商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物主要是轉(zhuǎn)基因棉花，還有小面積的轉(zhuǎn)基因馬鈴薯和南瓜［6］。2007年我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植總面積為380萬hm2，占世界轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植總面積的3.3%，居世界第6位。其中，轉(zhuǎn)基因棉花種植面積已達350萬hm2，占全國棉花種植總面積的90%。轉(zhuǎn)基因玉米方面，中國農(nóng)業(yè)科學院生物技術(shù)研究所范云六院士的科研團隊研究的轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米獲得轉(zhuǎn)基因作物安全證書［7］，標志著中國轉(zhuǎn)基因玉米從此正式跨入產(chǎn)業(yè)化階段，該研究所此前已將專利轉(zhuǎn)讓給中國奧瑞金公司。轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米可實現(xiàn)以環(huán)保、節(jié)能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)“綠色磷”的夢想，具有巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)用前景;在轉(zhuǎn)基因水稻方面［8］，首次獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書的是華中農(nóng)業(yè)大學張啟發(fā)院士課題組的Bt抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻華恢1號和汕優(yōu)63，為水稻轉(zhuǎn)基因的發(fā)展打開了先河。

2轉(zhuǎn)基因作物的利與弊

2．1轉(zhuǎn)基因作物的優(yōu)勢

目前轉(zhuǎn)基因作物為社會、經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的貢獻，概括為如下幾個方面。

2．1．1提高產(chǎn)量和農(nóng)民收益。從社會需求來講，雖然雜交育種極大地緩解了全球的糧食問題，但世界人口增長十分迅速，糧食需求與供應(yīng)的矛盾仍然日益突出。以我國為例，據(jù)推算，到2030年我國人口將達到16億，而全國年需糧食將達到7200億～8000億kg［9］。按目前的增長速度，屆時我國糧食的需求和生產(chǎn)能力之間將存在著1700億～2000億kg的巨大缺口［9］，我國將面臨著糧食安全的嚴峻挑戰(zhàn)。美國農(nóng)業(yè)資源管理局(ARMS)的調(diào)查報告顯示，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植戶的目的是希望通過控制病蟲害來提高產(chǎn)量［10］;此外報告還指出，實際上種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米比傳統(tǒng)玉米增產(chǎn)9%，而且還減少了大量的人力、物力投入，有助于解決世界范圍內(nèi)的糧食問題。另外，對我國轉(zhuǎn)基因棉花種植情況進行了調(diào)查［11］，結(jié)果表明，種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉在一定程度上增加了棉農(nóng)家庭收入，其凈產(chǎn)值和家庭經(jīng)營及生活消費支出有較大的相關(guān)關(guān)系。

2．1．2改善品質(zhì)，滿足多元化需求。利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)提高農(nóng)作物品質(zhì)方面的研究也取得了很大進展，現(xiàn)已成功開發(fā)出油酸含量由原來的25%增加到85%的轉(zhuǎn)基因大豆新品系;硬脂酸含量由原來的2%提高到40%的轉(zhuǎn)基因油菜種子及含油量提高25%的“超油1號”“超油2號”油菜品種［12］;以及富含鐵、鋅和VA，能防止貧血病和預(yù)防VA缺乏的水稻新品種等一批特優(yōu)作物品種［13］。另外，目前按人們多元化的需求，通過利用一些有利基因，增加食物的品種和可口性。

2．1．3增強農(nóng)作物抗逆性?？瓜x、抗病毒、抗除草劑是目前主要的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展的方向，相關(guān)的分子機制研究在不斷深入和完善。例如，沈法富等將抗鹽堿羅布麻DNA導入魯棉6號，育成了2個耐鹽堿品系，產(chǎn)量也有較大幅度的提高［14］。目前，國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因水稻研究趨勢主要是抗病蟲害，并取得了一定的成果［15］，如中國農(nóng)業(yè)科學院生物研究所林敏博士研究團隊分離了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高抗草甘膦EPSP合酶基因和N-乙酰轉(zhuǎn)移酶基因，已獲得抗草甘膦轉(zhuǎn)基因油菜、玉米、小麥和棉花。郭三堆研究員主持研發(fā)的抗蟲棉技術(shù)與基因?qū)＠?黃大昉教授研究團隊分離克隆了眾多的Bt抗蟲新基因，并成功轉(zhuǎn)化到主要作物上。2．1．4減少對生態(tài)環(huán)境的影響。種植抗病蟲害、抗除草劑的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以顯著減少作物生長過程中農(nóng)藥的使用量，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。據(jù)ISAAA報告，1996～2006年因種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉累計少使用殺蟲劑有效成分約30萬t，使全球農(nóng)藥對環(huán)境的破壞性影響降低了15．5%，2007年減少使用殺蟲劑14萬t［16］。此外，據(jù)了解，全球農(nóng)業(yè)用水占淡水總量的70%，而到2050年人口將增加50%，達到92億，這明顯不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［17］。在全球淡水資源日益緊張的情況下，預(yù)計未來具有抗干旱特性的轉(zhuǎn)基因作物將對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，特別是對干旱嚴重的發(fā)展中國家，具有更大的意義。

2．2轉(zhuǎn)基因作物的潛在危險

2．2．1基因環(huán)境污染問題。①轉(zhuǎn)基因作物通過基因漂移使得同種或近源野生種獲得某種抗性而成為更加難以防除的“超級雜草”;②轉(zhuǎn)基因作物會通過基因漂移，使得外來基因在農(nóng)家種或野生種中固定，由于其具有競爭優(yōu)勢，會導致原品種的遺傳多樣性減小甚至喪失;③轉(zhuǎn)基因作物本身可能“雜草化”?？瓜x、抗病、抗除草劑、抗逆的轉(zhuǎn)基因植物，由于其在生存競爭性，如生長勢、越冬性、耐受性、種子產(chǎn)量等方面強于野生植物，將會迅速地成為新的優(yōu)勢種群，進而可能演變成農(nóng)田雜草［18］，尤其是對本身就具有很強的雜草特性的作物，如甘蔗、苜蓿、大麥、水稻、馬鈴薯、小麥等，由于具備了比原親本植物更強的生存能力而有更多的機會變?yōu)殡s草［19］，如此情況下，將會造成不可估量的農(nóng)業(yè)損失和生態(tài)災(zāi)難［20］，如加拿大農(nóng)田的“轉(zhuǎn)基因油菜超級雜草”。

2．2．2糧食危機問題。從國家糧食安全角度看也是一個非常重要的問題，據(jù)綠色和平國際組織統(tǒng)計，目前我國頒發(fā)轉(zhuǎn)基因作物安全證書的3個品種涉及的基因:Bt、CpTI和CpTI/Bt，均涉及多個國外公司和研究機構(gòu)所擁有的專利。一旦商業(yè)化種植，這些擁有專利的國外公司很可能利用專利獲取高額利潤，甚至控制我國的農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)基因大豆占據(jù)我國大豆市場的例子足以說明這個問題。另外，阿根廷的慘痛教訓也值得深思和警醒。在南美大陸，阿根廷農(nóng)業(yè)資源豐富，那里的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)曾是成功的典范。但是孟山都開始引進轉(zhuǎn)基因大豆，最初階段，為了吸引農(nóng)戶選用自己的品種，孟山都并不收取技術(shù)使用費，隨后阿根廷成為了轉(zhuǎn)基因大豆的“試驗場”，阿根廷大豆市場被控制之后，孟山都開始向農(nóng)民收取專利費用，盡管農(nóng)戶強烈抗議，阿根廷政府也意識到了轉(zhuǎn)基因大豆動搖了其糧食安全但已無力回天。

2．2．3后續(xù)安全隱患問題。2009年11月，國家農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會頒布了2個轉(zhuǎn)基因水稻、1個轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書，此次頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因安全證書，簡單來講是中國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)向主要糧食作物進軍，這在世界上是走在前端的，但是轉(zhuǎn)基因作物的安全隱患一直是人們爭議的熱點之一。諸如:轉(zhuǎn)基因作物使作物的抗蟲性增強，試想昆蟲都無法下口的水稻，對人體有沒有危害?轉(zhuǎn)基因作物里面到底轉(zhuǎn)入了什么樣的基因，對人體免疫系統(tǒng)有無危害，人們有權(quán)知道，國際上除了美國之外，像歐盟、日本、韓國都強烈反對轉(zhuǎn)基因作物，美國雖然大規(guī)模種植了轉(zhuǎn)基因大豆和玉米，但是其中大部分用于出口和做動物飼料，用做生物燃料等，是不是可以理解為轉(zhuǎn)基因作物的安全性并不能保障?這樣的強烈質(zhì)疑比比皆是，對主要糧食進行轉(zhuǎn)基因，人們對其安全性不無擔憂。盡管支持轉(zhuǎn)基因作物的主要學者談到獲批的轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)品早在1999年就已經(jīng)開始進行安全性評價，前后共有10多t的轉(zhuǎn)基因水稻投入到動物試驗中，除了研發(fā)單位外，還委托了國家疾控中心等專業(yè)第三方，進行了全方位的嚴格審查，但是10年的試驗期限真的能保證轉(zhuǎn)基因的安全性嗎?答案是不確定的，這個不確定令人想起了太多的歷史教訓。一個廣為人知的案例，即越戰(zhàn)期間的“橙劑”除草劑案。越戰(zhàn)期間，越共部隊以叢林為掩護，與美軍抗戰(zhàn)，美國為了減少美軍的傷亡人數(shù)，向南越叢林噴灑了7571萬L的橙劑和其他有毒除草劑。如今戰(zhàn)爭已遠去，但是這次噴灑的除草劑，不僅使480萬越南人深受其害，而且也使參與噴灑除草劑的美國退伍軍人深受糖尿病、非霍奇金淋巴瘤和癌癥等疾病的折磨，使他們的孩子備受出生缺陷和白血病等疾病的纏繞。據(jù)俄羅斯越俄熱帶中心公布的分析結(jié)果，橙劑對人的健康危害是長久的，時間上不止是10年，可能長達100年以上。因此，表面上看來安全有效的產(chǎn)品，很可能存在安全隱患，在多年以后可能會出現(xiàn)一些意想不到的危害。

2．2．4生物多樣性保持問題。盡管轉(zhuǎn)基因作物能夠增加作物的生產(chǎn)力，可以提高土地利用率，從而少用農(nóng)藥，少用農(nóng)田，避免砍伐森林，有助于保護生物多樣性;但現(xiàn)實世界復(fù)雜得多，特別是存在因為管理問題，會造成轉(zhuǎn)基因作物對其他作物的擠占，而且轉(zhuǎn)基因品種大多由大公司運營，很容易形成少部分品種的壟斷，威脅其他品種的生存，如墨西哥的“玉米基因污染事件”。

3轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展前景

雖然人們對轉(zhuǎn)基因作物的安全性仍心存疑慮，但同時潛在的優(yōu)勢使其種植面積逐步擴大，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益。特別是隨著世界人口的劇增，人均耕地面積的減少，自然資源的匱乏，農(nóng)業(yè)土壤鹽堿化，生態(tài)環(huán)境的惡化，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)將能更加高效、快捷地培育出符合人們意愿的農(nóng)作物品種，從而確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全。

3．1種植農(nóng)戶開始接受轉(zhuǎn)基因作物

從全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的逐年大幅度擴增上來看，農(nóng)戶極高的種植率反映出轉(zhuǎn)基因作物推廣良好，并為發(fā)展中國家和發(fā)達國家的大型和小型農(nóng)戶帶來重要的經(jīng)濟、環(huán)境、健康和社會利益［17］。另外，據(jù)了解，接近100%的重復(fù)種植率，這反映出農(nóng)戶對產(chǎn)品的滿意度，產(chǎn)品能夠帶來明顯的利潤，包括更方便靈活的作物管理、更低的生產(chǎn)成本、更高的生產(chǎn)率和更高的單位面積凈利潤、健康和社會利益、通過減少使用常規(guī)農(nóng)藥而使環(huán)境更加干凈清潔，這無疑對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

3．2復(fù)合型轉(zhuǎn)基因作物是未來的需求趨勢

從農(nóng)戶對轉(zhuǎn)基因作物用種類型需求來看，復(fù)合性狀是一個非常重要的特點，也是未來的發(fā)展趨勢［18］，并且符合農(nóng)戶和消費者的多樣化需求。據(jù)了解，很多國家，尤其是菲律賓、南非、哥倫比亞、阿根廷等發(fā)展中國家，希望將來能夠推廣復(fù)合性狀作物。未來的復(fù)合性狀產(chǎn)品將包括抗蟲、耐除草劑和耐干旱性，加上營養(yǎng)改良性狀，如增強型維他命原A金米。

3．3應(yīng)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中國開放的轉(zhuǎn)基因大豆領(lǐng)域，出現(xiàn)了幾乎整個大豆產(chǎn)業(yè)被國外公司把持的事實，對我國有著十分深刻的教訓。所以一旦在水稻、玉米、小麥等主要糧食作物上也重蹈覆轍，失去市場將是非?？膳碌氖虑?。黃大昉表示，是因為近年來我國對轉(zhuǎn)基因大豆科研和生產(chǎn)缺乏扶持，特別是對轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)展的忽視，導致我國大豆技術(shù)水平和生產(chǎn)能力嚴重滑坡，無法適應(yīng)國內(nèi)對食用油和飼料產(chǎn)品迅速增長的需求。轉(zhuǎn)基因大豆的教訓表明，唯有發(fā)展和掌握轉(zhuǎn)基因核心技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，才能保障我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的增長。

3．4加強轉(zhuǎn)基因安全管理體系

復(fù)旦大學教授、國際生物安全研究學會主席盧寶榮指出，我國已經(jīng)建立完善的轉(zhuǎn)基因食品評價和管理體系［21］。任何一種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行商品化，都必須進行嚴格的申報、審批，得到相關(guān)證實才能進行商品化。另外，上海交通大學教授、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標準化委員會委員張大兵指出，我國的轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)已經(jīng)達到國際先進水平，與歐盟等地區(qū)的技術(shù)非常接近，轉(zhuǎn)基因食品檢測的時間也很快，這些說明我國的轉(zhuǎn)基因食品安全有相對嚴格的保障，但由于轉(zhuǎn)基因食品涉及面較廣，安全管理體系仍應(yīng)加強并提高其相應(yīng)的要求標準。

篇8

美麗的環(huán)境、順暢的交通、整潔的市容、良好的市場秩序、和諧的城市生活，是廣大市民的共同夢想，也是城管執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。占道經(jīng)營破壞城市秩序，阻礙城市交通，影響城市市容、擾亂城市秩序，與提倡公平競爭的市場經(jīng)濟規(guī)則和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的現(xiàn)實要求格格不入，因此，占道經(jīng)營的清理整治，歷來是城管行政執(zhí)法的工作重點和難點之一。

一、 我區(qū)治理占道經(jīng)營所采取的措施和取得的成效

占用公共場地和城市道路亂擺亂放、亂拴亂掛、亂搭亂建從事經(jīng)營活動是城市管理中一大頑癥。我們在執(zhí)法清理過程中以人為本做到了三個結(jié)合。一是嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。在執(zhí)行公務(wù)中既要執(zhí)法有理有據(jù)，秉公辦事，嚴格程序，嚴禁簡單粗暴，更要親民愛民，以理服人，以情感人，注重形象、語言文明，對“弱勢群體”以服務(wù)為主，正確引導他們進入市場合法經(jīng)營，逐步樹立城管**，取得市民的理解和支持，減少工作中的矛盾沖突。二是教育與處罰相結(jié)合。在管理中，我們以教育為主，幫助當事人提高認識，糾正違規(guī)，服從管理，原則上，只要接受教育，愿意改正的，都不輕易處罰，減少矛盾糾紛和對立情緒。對于那些一向違反城市管理法規(guī)、教育不改，甚至惡意沖撞執(zhí)法人員的，視情節(jié)輕重，責令檢查認識，依法進行處罰，情節(jié)嚴重的，還要選擇典型，通過曝光，達到懲戒少數(shù)，教育多數(shù)的目的。三是平時管理與集中整治相結(jié)合。平時管理我們多實行錯時制，三班輪值，確保管理不留空檔，在亂點、難點、熱點地段采取率先進駐，同流動攤販爭“陣地”，使他們無處落腳，掌握工作主動權(quán)，同時在重點區(qū)域，重點地段，實行定點、定人、定崗、強化點上管理到位，由點到線，由線到面，由城市中心向周邊延伸，逐步將行政執(zhí)法的觸角延伸到城市每個部位。去年我們集中對全城區(qū)主要街道的100余處電話亭、彩票亭的占道經(jīng)營進行了強制取締，今年又集中人力、物力、財力對流動商販、露天燒烤、探頭市場進行了治理和打擊，共清理流動商販200余家，取締占道燒烤70余處，規(guī)范市場5處。經(jīng)過集中整治，有效扼制了“馬路市場”的漫延，起到了事半功倍的效果，為平時日常管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二、占道經(jīng)營反彈容易治理難的原因

1、管理相對人素質(zhì)較低。占道經(jīng)營違章者多是各自謀生的小商小販，進城農(nóng)民，下崗職工，傷殘人員等“弱勢群體”，他們以低層次的生產(chǎn)經(jīng)營方式擁擠在交通路口，人流多的地方從事維修、加工、擺地攤、流動叫賣，相對而言，普遍存在文化層次低，法律觀念淡薄，更無城市意識和文明意識可講，為了個人謀取小利益，到處亂擺亂放，亂拴亂掛，亂丟臟物，完全不顧城市環(huán)境和交通秩序，執(zhí)法人員對他們管理時，能跑則跑，跟執(zhí)法人員捉“迷藏”打“游擊”，對他們說服規(guī)勸，根本聽不進，不起任何作用，作罰款處理時，多了拿不出，少了不管用，甚至干脆抵賴，執(zhí)法人員感到又同情又無奈。

2、執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，部分群眾認為占道擺攤，隨街叫賣是靠勞動吃飯，還能為群眾提供購買便利，沒有錯誤，不會觸犯法律法規(guī)，當執(zhí)法人員對占道經(jīng)營者進行處罰時，很多群眾感到不理解，又加上處罰相對人多是“弱勢群眾”，極容易引起周圍群眾的同情，他們紛紛為當事人說情，還指責執(zhí)法人員不應(yīng)罰款，更有甚者，由于心存對社會不滿，故意誤導當事人與執(zhí)法人員對抗，鼓動周圍群眾起哄，圍攻執(zhí)法人員，以致出現(xiàn)“暴力抗法”事件，這些嚴重影響了執(zhí)法人員的執(zhí)法力度和工作成效。

3、農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量有限，不能滿足群眾需要。我區(qū)34.3平方公里的城市，形成規(guī)模的菜市場只有一諾商貿(mào)城和張家莊菜市場兩處，并且處于**西兩頭，另有5處早市分散于背街小巷，僅有的幾處菜市場都是人滿為患，處于飽和狀態(tài)，致使部分經(jīng)營業(yè)戶無法進入市場合法經(jīng)營，同時，有限的市場遠遠不能滿足群眾日常生活需要，這就為占道經(jīng)營提供了有利商機，再者，現(xiàn)有菜市場均實行有償管理，并且收費較高，以一個菜攤為例，一天要交2-5元，很多經(jīng)營業(yè)戶為了減少經(jīng)營成本，不情愿到市場交費而成為流動商販，這些都是占道經(jīng)營屢禁不止的直接原因。

三、治理占道經(jīng)營的對策

1、做好宣傳，依靠群眾解決占道經(jīng)營問題。群眾是我們的力量源泉，發(fā)動群眾，依靠群眾是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。要做好占道經(jīng)營治理的群眾工作途徑很多，主要是：一方面，通過新聞媒介、宣傳窗、廣告牌等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，教育群眾支持對占道經(jīng)營的管理工作。宣傳教育的著力點應(yīng)放在對群眾思想認識偏差的矯正上，通過指明占道經(jīng)營對食品安全、市場秩序、生活環(huán)境和市容市貌等等的危害，讓群眾認識到清理占道經(jīng)營是在維護廣大人民群眾的根本利益、長遠利益和切身利益，這樣，我們才能在整治占道經(jīng)營過程中爭取主動并有一個較好的執(zhí)法氛圍。另一方面，要積極發(fā)動群眾參與占道經(jīng)營的管理工作。現(xiàn)階段占道經(jīng)營的管理，工作面廣量大，反復(fù)性強，管理工作矛盾突出，要達到規(guī)范化、制度化、長效化管理，需要做大量的工作，單靠我們城管隊伍孤軍奮占，勢單力薄，難以持久，因此，應(yīng)充分發(fā)動群眾，積極搭建群眾參與城管的平臺，讓更多的群眾走到城市管理的前臺，這樣，不僅能形成對占道經(jīng)營的高壓態(tài)勢，而且能通過群眾自身的現(xiàn)身說法，教育違章占道者自覺糾正自身的行為。

2、堅持堵疏結(jié)合，完善城市功能。實踐證明，對占道經(jīng)營者一味采取堵、禁的辦法不僅不能取得應(yīng)有的執(zhí)法效果，往往適得其反，引發(fā)新的矛盾。因此，只能在嚴肅查處的同時，給予必要的疏導。及時建設(shè)或設(shè)立一些具有扶持幫助、優(yōu)惠等性質(zhì)的集貿(mào)市場，引導經(jīng)營者到此類集市進行經(jīng)營活動；對已有的市場，通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，適當降低入市經(jīng)營成本；在一些對市容環(huán)境和交通影響不大的街區(qū)規(guī)劃設(shè)立臨時攤區(qū)，以解決困難群眾的生計問題，這樣既把占道經(jīng)營造成的負面影響降到最小，又降低了城管執(zhí)法成本。

3、依法行政，嚴管重罰。在堅持教育與處罰相結(jié)合的同時，對屢教不改，和執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)”的流動占道攤販，要加大處罰力度，依法采取暫扣、沒收物品、罰款等處罰，加大其違法經(jīng)營成本，讓其得不償失，促其自動放棄這種違法經(jīng)營行為。同時，城管執(zhí)法部門也要提高隊伍自身素質(zhì)，加強對執(zhí)法人員依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育，做到以理服人、以情感人，既加強管理，又維護好相對人的合法權(quán)益。不斷樹立以人為本的思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，樹立服務(wù)意識，盡可能地幫助群眾解決實際困難，使城管執(zhí)法工作得到廣大群眾的認同。

甘蔗是軒崗鄉(xiāng)乃至全市、全州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，蔗糖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到數(shù)萬蔗農(nóng)和糖業(yè)從業(yè)人員的切身利益，關(guān)乎到邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，對構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)問題，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的開拓等都具有深遠意義。軒崗發(fā)展甘蔗具有十分有利的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，蔗農(nóng)具有豐富的種蔗經(jīng)驗，又有英茂軒崗糖廠作為龍頭企業(yè)，歷年來甘蔗都是軒崗農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，近年由于受多種因素的影響,甘蔗產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)許多問題。本文通過分析甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出制約甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的問題，并提出相應(yīng)的對策，為軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展做出科學規(guī)劃。

一、當前軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

1、軒崗的自然生態(tài)情況：軒崗鄉(xiāng)位于**市西部，距市政府所在地芒市20公里，轄區(qū)內(nèi)最高海拔2224米，最低海拔810米，東與風**相鄰，西與五岔路鄉(xiāng)毗鄰，南與三**鄉(xiāng)接壤，北與江**、象滾塘鄉(xiāng)相連，是一個山壩結(jié)合的鄉(xiāng)。軒崗鄉(xiāng)轄丙茂、芒廣、芒棒、筠竹園、芹菜塘5個村民委員會，36個自然村，51個村民小組。國土面積152平方公里，耕地面積31821畝，其中水田17853畝，占耕地面積的56.1%，旱地13818畝，占耕地面積的43.4%。人均占有耕地1.77畝。全鄉(xiāng)總戶數(shù)3829戶，總?cè)丝?7945人，其中農(nóng)業(yè)人口17240人，人口自然增長率8.9‰。轄區(qū)內(nèi)有漢族、傣族、景頗族3種主體民族。漢族有5593人，占總?cè)丝诘?1.2%，傣族12164人，占總?cè)丝诘?7.8%，景頗族161人，占總?cè)丝诘?.9%。

2、甘蔗種植情況：2010年全鄉(xiāng)總耕地面積4.77萬畝，甘蔗種植面積18673畝，占總耕地面積的39.2%。其中水田甘蔗面積5058畝，占甘蔗種植面積的27.08%，旱地甘蔗種植面積13615畝，占甘蔗種植面積的72.91%，甘蔗總產(chǎn)量8.29萬噸，總產(chǎn)值2817.5萬元，平均單產(chǎn)4.44噸。

3、軒崗糖廠生產(chǎn)情況：英茂糖業(yè)是**省最大的制糖企業(yè)之一,擁有**英茂糖業(yè)有限公司、**英茂糖業(yè)有限公司、**農(nóng)化科技有限公司三個子公司。自2003年參與**省糖業(yè)整合以來，通過收購兼并、租賃等方式擁有11個糖廠，具備日入榨甘蔗28100噸能力，原料基地80萬畝，年白糖產(chǎn)量40萬噸左右，酒精產(chǎn)量3萬噸。主要產(chǎn)品有：“英茂”牌白砂糖、精制糖、食用酒精和農(nóng)用復(fù)**。英茂糖業(yè)以長遠的發(fā)展戰(zhàn)略、良好的內(nèi)部管理制度體系、明確的文化追求博得社會的廣泛認可。2009年英茂公司成功收購軒崗糖廠，軒崗糖廠設(shè)計日處理2000噸，一個榨季最適宜的規(guī)模入榨量為25-30萬噸， 2010/2011榨季軒崗糖廠蔗區(qū)入榨甘蔗15.45萬噸，達到規(guī)模入榨量還缺口甘蔗9.55-14.55萬噸，龍頭企業(yè)對原料甘蔗的需求量缺口大，甘蔗發(fā)展具有很大的市場空間。

4、甘蔗在軒崗農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位：軒崗鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入5185.88萬元，人均農(nóng)業(yè)收入2526元，甘蔗總產(chǎn)量8.29萬噸，總產(chǎn)值2817.5萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.33%。蔗區(qū)人均產(chǎn)蔗4.04噸，蔗區(qū)人均總收入2526元，蔗區(qū)人均甘蔗收入1050元。蔗糖是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個重要的經(jīng)濟作物及產(chǎn)品；蔗糖產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民脫貧致富、全面建設(shè)小康社會的重要產(chǎn)業(yè)，是目前其它產(chǎn)業(yè)不可替代的；發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)民增收的一項重要舉措；發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)有利于推動我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是丟不得，也丟不起的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、目前軒崗甘蔗生產(chǎn)存在的問題

1、作物之間爭地矛盾突出：近年來，受市場等多種因素的影響，多種農(nóng)作物紛至沓來，在有限的耕地面積上相互競爭，在水田上有馬鈴薯、苞谷、蔬菜、水稻、西瓜等生長期短、效益高的作物與甘蔗爭地，甘蔗的種植逐步向壩子邊沿的低產(chǎn)田退讓；在旱地上有柑桔、橡膠、咖啡、竹子、茶葉、經(jīng)濟林木等長期作物與甘蔗競爭，大量甘蔗基地退種其它作物，甘蔗種植面積難以穩(wěn)定。

2、常年連作，蔗區(qū)土壤肥力下降：由于蔗區(qū)沒有足夠的耕地可以進行輪作，許多蔗園長年邊作，土壤肥力退化嚴重，根據(jù)**省甘蔗研究所2008年對我蔗區(qū)土壤檢測分析，蔗區(qū)土壤肥力退化的主要原因，一是施肥單一，磷、鉀和部分微量元素的補充不夠，甚至沒有補充，導致甘蔗產(chǎn)量和品質(zhì)上不去。二是氮磷鉀肥施用比例不當由于對蔗區(qū)土壤養(yǎng)分不了解，肥料配方大多是經(jīng)驗配方，肥料的針對性不強。

3、科技普及落后，種植管理水平低：一是甘蔗施肥水平低，施肥技術(shù)不科學，據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)甘蔗的施肥平均每畝40公斤尿素、50公斤普鈣肥，軒崗大部分蔗區(qū)土地貧脊，施肥水平較低；部分蔗農(nóng)施肥后不進行覆土，施望天肥，還有部分蔗農(nóng)為圖省力，苗肥、拔節(jié)肥一起施，肥料利用率低；偏施化肥，全鄉(xiāng)60%以上的甘蔗只施化肥，有機肥的施用較少，大部分連作甘蔗的田塊土壤板結(jié)，肥力降低，甘蔗產(chǎn)量難以提高。二上宿根蔗管理水平低，宿根蔗產(chǎn)量低，甘蔗種植成本上升。甘蔗下種地后，一般要收砍2—3年，全鄉(xiāng)宿根蔗面積8963畝，占總植蔗面積的48%，而宿根蔗的產(chǎn)量不到甘蔗總產(chǎn)的40%，宿根蔗低產(chǎn)的原因主要有甘蔗收砍質(zhì)量差，蔗樁保留過高，或收砍刀鋤不快損壞蔗頭，造成地下低位牙萌發(fā)少，蔗苗細弱；開壟松蔸質(zhì)量差或不進行開壟松蔸，造成宿根蔗土壤板結(jié)，通透不良，從而影響根系、蔗芽生長，出苗差產(chǎn)量低；宿根蔗發(fā)株早、生長快，病蟲草害發(fā)生危害也早，施肥管理也相應(yīng)提前，管理節(jié)奏跟不上，容易造成減產(chǎn)；大部分蔗農(nóng)對宿根蔗缺塘、斷壟不注意進行補苗，造成斷壟缺株多，有效莖減少，影響宿根蔗產(chǎn)量。

4、品種結(jié)構(gòu)不合理，品種更新?lián)Q代慢：甘蔗品種多、雜、亂。低劣品種屢禁不止是長期困擾甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的玩癥之一。僅靠**市甘蔗技術(shù)推廣站引進、試驗、繁殖、推廣的甘蔗良種遠遠不能滿足制糖企業(yè)的需要，各制糖企業(yè)紛紛向外大量引種，在沒有經(jīng)過嚴格的試驗、示范、觀察，并開始大面積推廣種植。同時，蔗農(nóng)在生產(chǎn)中也自發(fā)引種，造成品種個數(shù)多，在種植過程中，品種與品種之間相互混雜，新品種的種植管理與其種性不相協(xié)調(diào)，這樣造成甘蔗品種種植的個數(shù)多、品種間相互混雜、品種布局混亂。

5、機械化程度低，勞力不足：軒崗蔗區(qū)以旱坡地及低產(chǎn)水田為主，旱地坡度大，水田田塊小，適于機械化操作的面積小，機械化使用程度低，而甘蔗在種植、收砍過程中勞動力強度大，加之近年年輕力壯的農(nóng)民外出打工的較多，種蔗農(nóng)民越來越少，勞動力成為當前發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的瓶頸。

6、甘蔗病蟲害嚴重，影響甘蔗的建康發(fā)展：甘蔗是一種生長周期長、宿根栽培、連片種植作物，再加軒崗氣候、環(huán)境復(fù)**樣，尤其近年甘蔗引種頻繁，植期多樣化，病蟲害種類多，發(fā)生普遍，為害嚴重。甘蔗整個生育期幾乎都受病蟲的危害，甘蔗下種后出苗前，受金針蟲、白蟻、金龜子、螟蟲、鳳梨病等的危害，出苗得不到保證；甘蔗出苗后至拔節(jié)前，受螟蟲、金龜子、白蟻、黑穗病等危害，形成枯心苗或生長受到抑制，基本苗得不到保證；甘蔗拔節(jié)后至收砍前，地下受金龜子、象鼻蟲、白蟻等危害，蔗莖受螟蟲、介殼蟲等危害，葉部受綿蚜、**馬、秀病、褐條病、稍腐病等蟲危害，使甘蔗生長受到抑制，造成減產(chǎn)，糖分降低，宿根年限縮短，種蔗成本上升。根據(jù)調(diào)查，軒崗每年約95%的甘蔗不同程度遭受病蟲危害，造成甘蔗減產(chǎn)20-30%，甘蔗糖分降低1-4個百分點，大部分甘蔗因地下害蟲危害而宿根年限縮短，蔗農(nóng)種蔗成本上升，效益降低，大大影響甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。

7、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不夠完善，利益分配欠合理：甘蔗收購價格是決定種蔗比較效益的主要因素之一，也是影響農(nóng)民種蔗積極性的關(guān)鍵所在，制定合理的甘蔗收購價格，對調(diào)動農(nóng)民種蔗積極性和促進甘蔗生產(chǎn)至關(guān)重要。多年來，我州甘蔗收購價格政策都是由政府根據(jù)食糖市場情況而制定，利用政府指導價保護蔗農(nóng)的根本利益，但隨著國企改制和糖業(yè)整合民營化以后，制糖企業(yè)在具體執(zhí)行價格政策中，只顧企業(yè)的利益，沒有把蔗農(nóng)的利益放在第一位，隨意性較大，嚴重違背市場價值規(guī)律，政府對甘蔗價格難于調(diào)節(jié)，沒有體現(xiàn)出市場經(jīng)濟條件下代表廣大蔗農(nóng)根本利益的價格政策，因而無法調(diào)動農(nóng)民種蔗積極性。

8、綜合利用滯后，資源浪費嚴重：一是近年來，隨著糖業(yè)整合工作的不斷深入，制糖企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平有了較大提升，但由于企業(yè)與企業(yè)之間經(jīng)營管理上的差距，導致同樣甚至相對較高的技術(shù)或設(shè)備都達不到相同的產(chǎn)出效果。二是甘蔗葉利用率低，甘蔗葉是很好的飼料，如果能進行充分利用，可大大提高蔗農(nóng)的種植效益，據(jù)測算，單產(chǎn)為5噸的蔗地，約有1噸蔗葉，如果蔗葉能夠充分利用，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對甘蔗生產(chǎn)和軒崗農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有良好的促進作用。

9、蔗區(qū)基礎(chǔ)條件差，抗自然災(zāi)害能力低：蔗區(qū)以旱坡地為主，旱坡地面積多，平緩蔗田少，甘蔗種植收獲以人力勞力為主，種植成本較高；基礎(chǔ)條件差，靠天吃飯，抗自然災(zāi)害的能力低。

三、發(fā)展軒崗甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的對策

1、推廣甘蔗間套種技術(shù)，提高植蔗綜合效益：甘蔗是一種生長周期長、宿根栽培的作物，收獲一季甘蔗需12個月以上，宿根2-3年，冬甘蔗11-12月下種，到次年4月封行，約需4-5個月的時間，甘蔗高產(chǎn)栽培要求甘蔗行距1-1.2米，在甘蔗封行前，行間空閑，浪費土地。而軒崗又是馬鈴薯之鄉(xiāng)，2011年甘蔗套種馬鈴薯面積300畝，平均馬鈴薯單產(chǎn)1540公斤，產(chǎn)值3080元。推廣甘蔗套種馬鈴薯技術(shù)，利用甘蔗生長前期蔗田行間生產(chǎn)種植一季冬馬鈴薯，可緩解作物之間爭地矛盾，改良蔗田土壤，提高植蔗綜合效益，提高蔗農(nóng)種蔗積極性。在鞏固提升蔗糖產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化蔗區(qū)布局，擴大甘蔗種植面積，甘蔗種植由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變的過程中，蔗田間套種作為一種傳統(tǒng)的栽培技術(shù)，對穩(wěn)定田蔗面積，增加單位面積效益和蔗民收入，將起到積極的促進作用。

2、測土配方施肥提高蔗區(qū)土壤肥力，提高甘蔗單產(chǎn)：通過采用測土→配方→配肥→施肥等一整套先進的技術(shù)措施，根據(jù)各個施肥單元不同作用，優(yōu)化施肥數(shù)量，基、追肥分配比例，科學施肥時期和施肥方法；根據(jù)土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥能力、不同作物養(yǎng)分吸收量和肥料利用率等基本參數(shù)砍定甘蔗施肥量；從而，來提高肥料利用率，平衡耕地養(yǎng)分，提高生產(chǎn)效益，達到降低蔗農(nóng)成本，提高單產(chǎn)，提高植蔗經(jīng)濟效益的目的。

3、加強科技培訓，提高蔗農(nóng)種植管理水平：依靠科技進步，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，加大農(nóng)業(yè)科技的宣傳、培訓工作，努力提高蔗農(nóng)的科學種蔗、科學管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高甘蔗單位面積產(chǎn)量和種蔗效益。與上級科技推廣部門聯(lián)合，在甘蔗種植、管理、收砍的全過程，在蔗區(qū)召開多種形式的技術(shù)培訓會，把科學技術(shù)宣傳到每個蔗農(nóng)心中。

4、引進新品種，加快品種更新?lián)Q代步伐：根據(jù)軒崗甘蔗品種結(jié)構(gòu)情況，確規(guī)定推廣品種及達到的目標，用3—5年加大品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大投入，每入榨一噸甘蔗提取2元的品種改良基金，用于優(yōu)新良種推廣，達到早、中、晚熟品種比例為3：5：2，良種率達90%以上，其中，優(yōu)新良種率達80%以上，甘蔗含糖份達14.5%以上，實現(xiàn)平均甘蔗單產(chǎn)提高一噸，甘蔗含糖份提高一個百分點，宿根年限**一年，榨期提早一個月，產(chǎn)糖率提高一個百分點的目標。

5、推廣機械化植蔗，降低種蔗勞動強度：引進新型農(nóng)業(yè)機械進行種植管理，2010年蔗區(qū)共引進大型閑耕機10臺，42%的蔗園犁耙開溝使用機械化，引進小型微耕機5臺，在蔗區(qū)中耕管理培土中進行示范推廣，2010年甘蔗中耕管理期間召開小型微耕機培土現(xiàn)場會5場，培訓蔗農(nóng)及初及技術(shù)員1200人。推廣機械化，種蔗勞動節(jié)藥40%，生產(chǎn)速度加快70%，有效提高植蔗生產(chǎn)效率。

6、利用新技術(shù)防治甘蔗病蟲害：引進新技術(shù)新農(nóng)藥防治甘蔗病蟲害，2010年在軒崗蔗區(qū)示范推廣新農(nóng)藥阿克泰、銳勝、康寬、福戈等新型農(nóng)藥防治甘蔗害蟲，這些農(nóng)藥使用方便，與追肥混合施于蔗根，就能有效防治甘蔗地下害蟲、蛀莖害蟲、葉面害蟲，防治效果好，可徹底結(jié)束甘蔗生長中后期使用噴霧器噴施農(nóng)藥的時代，大大提高甘蔗害蟲的防治效率，降低蔗農(nóng)種蔗勞動成本， 2010年示范推廣面積1200畝，預(yù)計2011年推廣面積15000畝。

7、與龍頭企業(yè)簽訂定單合同，甘蔗收購價與食糖消售價進行聯(lián)動，與企業(yè)利益共享：在甘蔗生產(chǎn)發(fā)展中，農(nóng)民主要承擔甘蔗生產(chǎn)的風險，制糖企業(yè)主要承擔市場的風險，企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定產(chǎn)品銷路，正確認識和妥善處理好工農(nóng)雙方的風險與利益關(guān)系，按照“風險各擔，利益共享”的原則，構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系，實行蔗價與糖價聯(lián)動，建立起公平合理的利益分配機制，維護好工農(nóng)雙方的正當權(quán)益，充分發(fā)揮兩個主體的積極性。

在實行甘蔗價格隨甘蔗品種和食糖價格的變化而變化的“雙聯(lián)動”機制。一是按品種論價，實行甘蔗最低保護價格，良種加價的辦法，甘蔗品種分類及分品種細化價格一定三年不變，執(zhí)行期間不能隨意降低確定的分類品種級別；二是甘蔗價格與食糖銷價格掛鉤，以前三年平均的食糖銷售價為基數(shù)，糖價每上升100元，每噸甘蔗收購價提高5元；三是甘蔗收購價隨食糖銷售價變化，每100元食糖銷售價對應(yīng)7元的甘蔗收購價，食糖銷售價高甘蔗收購價就高，反之高低。同時制糖企業(yè)與蔗農(nóng)實行股份合作制聯(lián)結(jié)，將資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合結(jié)合在一起，蔗農(nóng)既參加勞動，又集資入股，實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的方式。

8、與養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合開發(fā)蔗葉、蔗稍飼料，提高甘蔗綜合利用率：蔗稍是優(yōu)質(zhì)飼料，2010/2011年榨季軒崗鄉(xiāng)生產(chǎn)蔗稍1.66萬噸，蔗稍每噸售價80元，蔗稍理論總產(chǎn)值132.8萬元。通過“種蔗養(yǎng)牛，養(yǎng)牛擠奶”的結(jié)合方式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引導和幫助農(nóng)民利用科技養(yǎng)牛致富，實現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的良性互動。目前軒崗有養(yǎng)小區(qū)3個，全鄉(xiāng)牛存欄數(shù)3500頭，在芒棒**雪花牛養(yǎng)殖廠，養(yǎng)殖規(guī)模2000，年需飼料28.62萬噸；通過種甘蔗——養(yǎng)牛的模式，把發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機地結(jié)合起來，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使種蔗——養(yǎng)牛成為農(nóng)民增收新亮點。

9、爭取龍頭企業(yè)支持，加強蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，蔗區(qū)道路、水利設(shè)施，排灌系統(tǒng)滯后，嚴重影響蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過爭取國家項目、爭取龍頭企業(yè)資金支持，加強蔗區(qū)道路維修建設(shè)， 2010年在蔗區(qū)建設(shè)旱地節(jié)水灌溉水池十個，覆射澆灌面積2000畝，新修維修蔗區(qū)道路15千米，蔗區(qū)排灌溝渠1.2千米。在今后的生產(chǎn)建設(shè)中，仍繼續(xù)爭取上級主管部門及龍頭企業(yè)支持，加強蔗區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)，改善蔗區(qū)生產(chǎn)條件，提高甘蔗生產(chǎn)基地抗御自然災(zāi)害的能力，確保甘蔗高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，理清思路，立足當前，著眼未來，按照新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，加大科技投入力度，科技興蔗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在有限的土地資源上，合理規(guī)劃，綜合利用，穩(wěn)定蔗區(qū)面積，突出解決長期制約蔗糖業(yè)發(fā)展過程中單產(chǎn)低的問題，穩(wěn)步提高單位產(chǎn)量，為制糖生產(chǎn)線提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè)在軒崗鄉(xiāng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員狀況的調(diào)查報告

為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題，努力推進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開展了摸底調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個，其中：有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院；車站街道衛(wèi)生所?，F(xiàn)有正式職工178名，專業(yè)技術(shù)人員學歷構(gòu)成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。

二、存在問題

（一）衛(wèi)生人員嚴重不足

從調(diào)查情況來看，各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足，人才引進困難的問題。

1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統(tǒng)有臨時人員36名，占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。

2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調(diào)出，現(xiàn)只有職工60名，而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應(yīng)工作的需要。比如：區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人，根據(jù)工作需要，臨時雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。

3、人員關(guān)系不順。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規(guī)范化管理帶來不便，制約了醫(yī)療機構(gòu)的進一步發(fā)展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發(fā)揮。

（二）高、中級人才比例普遍偏低

1、學歷方面：4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。

2、職稱方面：全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人，占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。

（三）現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大

1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴重。一方面，現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面，4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少，斷檔現(xiàn)象嚴重。

2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員，大多與專業(yè)不對口，現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質(zhì)，不能承擔重要工作，將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（四）醫(yī)療設(shè)備陳舊，科室設(shè)置不全

在這次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設(shè)備缺乏，直接影響到科室的科學合理設(shè)置，目前區(qū)醫(yī)院沒有設(shè)置急診室，供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科，設(shè)置不規(guī)范；4個衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒有按要求設(shè)置；會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范，與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)。

三、對策和建議

根據(jù)上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實際情況，提出如下對策和建議：

（一）從科學發(fā)展觀的高度，認識和重視人才工作

在全面落實科學發(fā)展觀的進程中，“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心。因此，我們要從科學發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質(zhì)人才隊伍，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。

（二）強化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，重視培訓衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干

健全繼續(xù)教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術(shù)交流，加速知識更新，推進技術(shù)進步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時，又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術(shù)水平和科研能力。通過內(nèi)培、外引，逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前，區(qū)醫(yī)院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人，其中，大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調(diào)查1人。

（三）引入競爭機制，鼓勵和激勵專業(yè)人員奮發(fā)向上

市場競爭的關(guān)鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現(xiàn)在地區(qū)之間、企業(yè)之間，也要體現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員之間。專業(yè)技術(shù)人員之間的有效競爭，才能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)有為的精神。各個技術(shù)崗位也要采用競聘上崗的辦法，激勵專業(yè)技術(shù)人員多作貢獻。通過競爭，形成奮發(fā)向上的氛圍，留住人才，開發(fā)人才

為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題，努力推進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術(shù)人員狀況開展了摸底調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個，其中：有區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院；車站街道衛(wèi)生所?，F(xiàn)有正式職工178名，專業(yè)技術(shù)人員學歷構(gòu)成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。

二、存在問題

（一）衛(wèi)生人員嚴重不足

從調(diào)查情況來看，各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足，人才引進困難的問題。

1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統(tǒng)有臨時人員36名，占專業(yè)技術(shù)人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。

2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調(diào)出，現(xiàn)只有職工60名，而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應(yīng)工作的需要。比如：區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人，根據(jù)工作需要，臨時雇用8名專業(yè)技術(shù)人員。

3、人員關(guān)系不順。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規(guī)范化管理帶來不便，制約了醫(yī)療機構(gòu)的進一步發(fā)展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發(fā)揮。

（二）高、中級人才比例普遍偏低

1、學歷方面：4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學歷為本科的專業(yè)技術(shù)人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛(wèi)生院總?cè)藬?shù)的3%。

2、職稱方面：全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員有6人，占專業(yè)技術(shù)人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。

（三）現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干年齡偏大

1、專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象比較嚴重。一方面，現(xiàn)有6名副高職稱專業(yè)技術(shù)人員中有4人將在5年內(nèi)退休。另一方面，4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術(shù)人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人才偏少，斷檔現(xiàn)象嚴重。

2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調(diào)入的人員，大多與專業(yè)不對口，現(xiàn)有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質(zhì)，不能承擔重要工作，將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（四）醫(yī)療設(shè)備陳舊，科室設(shè)置不全

在這次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設(shè)備缺乏，直接影響到科室的科學合理設(shè)置，目前區(qū)醫(yī)院沒有設(shè)置急診室，供應(yīng)室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科，設(shè)置不規(guī)范；4個衛(wèi)生院的急診室、供應(yīng)室沒有按要求設(shè)置；會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產(chǎn)科設(shè)置也不規(guī)范，與“三室一科”建設(shè)要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)。

三、對策和建議

根據(jù)上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實際情況，提出如下對策和建議：

（一）從科學發(fā)展觀的高度，認識和重視人才工作

在全面落實科學發(fā)展觀的進程中，“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心。因此，我們要從科學發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質(zhì)人才隊伍，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。

（二）強化高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，重視培訓衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干

健全繼續(xù)教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術(shù)交流，加速知識更新，推進技術(shù)進步。在大膽使用年輕業(yè)務(wù)骨干的同時，又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術(shù)水平和科研能力。通過內(nèi)培、外引，逐步解決人才斷層現(xiàn)象。目前，區(qū)醫(yī)院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內(nèi)科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人，其中，大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調(diào)查1人。

篇9

站在世紀的門坎上，回顧過去，人類在生物學上已有了很大的收獲：人類基因草圖的繪制成功、第一只克隆羊的誕生等都表示出人類在研究遺傳物質(zhì)DNA方面有了很大的突破。除此以外，人類也掌握了一些治療疑難雜癥的方法。為了了解人類在生物學上取得的成就，增長自己的見識,用知識武裝自己，我決定利用寒假期間開展一次生物知識的網(wǎng)絡(luò)閱讀。一、由調(diào)查所知隨著18世紀中期英國工業(yè)革命的興起，世界工業(yè)的到了較快的發(fā)展，世界經(jīng)濟也在穩(wěn)步提高。但高興之余，也不免有所擔憂。由于工業(yè)革命剛開始時，人們盲目地發(fā)展工業(yè)，忽略了對環(huán)境的保護，致使各種前所未有的新病癥陸陸續(xù)續(xù)的出現(xiàn)，許多以前就有的病癥的發(fā)病率與流行區(qū)域也在很大程度上被擴大，帶給人們極大的痛苦，給人們的正常生活與工作帶來不便。通過調(diào)查，我了解了以下病癥的起因、癥狀及類型：1、病毒性肝炎病毒性肝炎是指一組由肝炎病毒引起的，以肝臟損害為主的全身性疾病?，F(xiàn)知病毒性肝炎可分為甲型、乙型、丙型、丁型和？型五種，可能還有己型和庚型肝炎。病毒性肝炎是世界性分布的傳染病，每年受肝炎折磨的病人數(shù)以億計，其中200多萬人發(fā)生死亡。所有肝炎病毒中以乙肝病毒的危害影響面最大，乙肝病毒的感染威力是艾滋病病毒的100倍。全球現(xiàn)有3億人攜帶乙肝病毒，我國就占了1.5億。據(jù)有關(guān)資料，我國現(xiàn)有4000萬慢性肝炎病人（主要由乙型病毒引起，丙肝病毒也可引起），每年有數(shù)以百萬計的急性甲型肝炎病人發(fā)生，人群中HB－sAg（乙型表面抗原）攜帶率至少占10％，丙型肝炎感染率為3％左右；？型肝炎平均感染率約1.5％。丁型肝炎病毒為一種有缺陷的病毒，不能單獨感染人體，常乙型肝炎病毒重疊感染或混合感染，促使病情加重或慢性化，在吸毒者和邊疆地區(qū)發(fā)生率較高。病毒性肝炎在臨床上可分為五個類型：（1）急性肝炎：又可分為黃疸型和無黃疸型肝炎兩種，以膽紅素升高與否來區(qū)分。（2）慢性肝炎：又分為慢性遷延性和慢性活動性肝炎兩種。慢懷活動性肝炎中由乙肝病毒引起者，20％－70％可演變?yōu)楦斡不溲葑優(yōu)楦伟┑臋C會比健康人高200倍；由丙型肝炎病毒引起得20％演變?yōu)楦伟?。?）重癥肝炎：又分為急性重癥肝炎（暴發(fā)性肝炎），亞急性重癥肝炎（亞急性肝壞死）和慢性重癥肝炎三種，病死率高達70％左右。（4）瘀膽型肝炎：患者黃疸可持續(xù)6周以上不退，但癥狀較輕。（5）肝硬化：又分活動性硬化和靜止性肝硬化。病情較重，需醫(yī)生經(jīng)常觀察治療。甲形肝炎與乙形肝炎的主要區(qū)別：相同點：病原體都是病毒不同點：1、甲肝由一種或數(shù)種病毒引起乙肝可能由一種病毒引起2、甲肝以口傳播為主，血液傳播少見乙肝以血液傳播為主，可通過密切接觸而經(jīng)口傳播3、甲肝的易患人群為3---7歲的兒童，多發(fā)季節(jié)為秋末冬初乙肝的易患人群為20---49歲的青壯年，無明顯的季節(jié)性4、甲肝的潛伏期較短，一般15---50天，發(fā)病急乙肝的潛伏期較長，一般60---160天，發(fā)病隱襲，無高熱5、甲肝一般不轉(zhuǎn)化為其他肝病乙肝易轉(zhuǎn)化為慢性肝病，長期帶毒者或肝硬化2、脊髓灰質(zhì)炎脊髓灰質(zhì)炎俗稱小兒麻痹癥，是由脊髓灰質(zhì)炎病毒引起的傳染病。脊髓灰質(zhì)炎是一種古老的疾病，早在公元前3700年醫(yī)書上就有此病的記載。20世紀初期，在世界各地大多呈散在發(fā)病，罕見流行；二次世界大戰(zhàn)后，歐美國家常有流行；直到本世紀50年代末出現(xiàn)疫苗以后，此病才逐漸得到控制。在我國，呈散在發(fā)病，有時有暴發(fā)或小流行。60年代我國制定脊髓灰質(zhì)炎糖丸疫苗后，在兒童中普遍推廣使用，脊髓灰質(zhì)炎發(fā)病率逐年下降。目前，我國積極參與推動全球消滅脊髓灰質(zhì)炎工作，為消滅第二個傳染病－脊髓灰質(zhì)炎而努力。

脊髓灰質(zhì)炎好發(fā)于6個月齡至5歲的小兒，多發(fā)生于夏秋季。從感染到癥狀出現(xiàn)，要經(jīng)過3～35天，一般為7～14天。癥狀輕重不一，多數(shù)無癥狀，或僅有1～2天發(fā)熱、頭痛、咽痛、嘔吐和腹瀉等，而不發(fā)生癱瘓。一部分病人退熱后1～6天，再次發(fā)熱、多汗、全身不適、嘔吐和周身肌肉疼痛。有的還有皮膚感覺過敏。嬰幼兒表現(xiàn)平臥時不愿抬頭，不愿讓人抱，或坐不穩(wěn)。神志大多清醒，發(fā)熱持續(xù)4～5天后逐漸下降。在發(fā)熱3～4天，病人手足肌肉張力減退，動彈不得，稱弛緩性癱瘓。下肢軟癱較多見，可為單側(cè)或雙側(cè)，不對稱。嚴重時，上肢和肋間肌、膈肌也可出現(xiàn)癱瘓，引起呼吸困難。也可侵犯腦神經(jīng)，發(fā)生嘴歪、嗆咳、吞咽困難、食物從鼻孔嗆出來、聲音低啞等嚴重病情，必須及時搶救治療。癱瘓肢體大多經(jīng)1～5個月后恢復(fù)活動，1～2年內(nèi)還可不斷恢復(fù)。癱瘓嚴重又未及時治療，?？梢鹬w萎縮畸形等后遺癥。

預(yù)防脊髓灰質(zhì)炎的最佳方案是嬰兒出生后滿2足月就開始服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗，每月1次，連服3次。4歲時再服1次。脊髓灰質(zhì)炎疫苗是糖丸或液體的劑型，怕熱，遇熱會失效。因此，服用時先用湯勺或筷子將糖丸研碎，或用湯勺將糖丸溶于冷開水（不得用熱開水）中服用。較大兒童可直接吞服。切忌用熱開水或 混入其他飲料中服用，否則會殺死疫苗而失效。嬰兒服苗后，最好在服苗后半小時內(nèi)停止吸吮母乳（可用牛奶或其他代乳品），否則母乳中抗體會中和（殺死）疫苗，影響效果。服用時出現(xiàn)嘔吐應(yīng)重服。同時要加強衛(wèi)生宣傳，搞好個人衛(wèi)生，提高倡飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，不喝生水，瓜果要洗凈后食用，做好滅蠅防蠅和糞便管理，防止脊髓灰質(zhì)炎發(fā)生。一旦發(fā)病，應(yīng)及時去醫(yī)院隔離治療，并報告衛(wèi)生防疫站，做好疫點消毒，密切接觸者醫(yī)學觀察20天，對未服過疫苗或服疫苗不全者應(yīng)立即補服。對有禁忌癥者，可注射丙種球蛋白0.3毫升/千克體重，每天1次，連續(xù)2～3天。3、吸煙對人體的危害煙草燃燒后冒的嚴重含有20多種毒素，對生命危害最大的要算尼古丁了。僅就這一點來說，吸煙有三大危害：

（1）可以直接毒殺生命

有人通過動物實驗獲得了下列驚人的結(jié)果：在大的馬也經(jīng)不住注射8地尼古丁，就會很快死亡；活蹦亂跳的狗，用不了一滴尼古丁注射到靜脈里就可以將它置于死地；另外，使某些動物長期吸煙后，可以發(fā)現(xiàn)有血管收縮甚至硬化的明顯趨向。

（2）可以破壞人體的營養(yǎng)成分吸煙可以阻止人體對維生素丙的吸收，尼古丁對維生素丙有直接的破壞作用。人體如果長期缺乏維生素丙，就有的壞血病的可能。

（3）可以誘發(fā)多種疾病

由于吸入體內(nèi)的煙對呼吸道、消化道等器官有惡性刺激作用，因而有人認為它是胃及十二指腸潰瘍、呼吸道感染甚至為口、唇、舌、食道、呼吸道費等癌癥的誘發(fā)因素。

由此看來，吸煙對人體健康來說有百害而無一利。所以要盡量戒除或少吸，不吸煙的人最好不要染上這個嗜好。4、水果對骨骼的影響

新的研究發(fā)現(xiàn)顯示，改善骨質(zhì)疏松癥不只是只有補充維他命D和鈣質(zhì)，您也必須補充硼與錳，以下就硼與錳兩種礦物質(zhì)對骨質(zhì)疏松癥之影響，做個介紹：

硼對于你是否會罹患骨質(zhì)疏松癥的影響很大。如果你不吃水果和堅果，你就無法攝取到足夠的硼。缺乏硼就會妨礙鈣質(zhì)的新陳代謝，使你的骨頭變得更脆，硼可以大幅增加血液中雌激素和其他化合物的含量，而它們的功用就在于預(yù)防鈣質(zhì)流失和骨質(zhì)除鹽作用。

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的研究指出，停經(jīng)后婦女如果每天能夠攝取3克的硼，這個分量從食物中很容易就可以獲得，她們的鈣質(zhì)流失率就可以減少40％。如果硼的攝取不足，就比較容易流失鈣和鎂這兩種能幫助強化骨骼的礦物質(zhì)。

可惜的是，一般人硼的攝取量只有上項實驗中所用的一半，或許這正可以解釋為什么國人雖然吃了很多含有大量鈣質(zhì)的乳制品，卻依然很容易罹患骨質(zhì)疏松癥，以及為什么吃素的人比較少罹患這種病，硼在水果里的含量最多，尤其是蘋果、梨、葡萄、棗子和桃子的含量特別高，在豆莢類食物里面以黃豆的含量較多，在堅果中以杏仁、花生和榛子的含量較多，此外，蜂蜜里面也有。

德州大學的營養(yǎng)學家指出，錳和硼一樣，也能強化骨骼，在一項實驗中她發(fā)現(xiàn)，罹患骨質(zhì)疏松癥的婦女血液中錳的含量，比正常的婦女大約要少三分之一，此外，當研究人員給患骨質(zhì)疏松癥的婦女補充錳時，她們的吸收力會提高兩倍。

鳳梨里面含有大量的錳，尤其鳳梨汁更特別容易被吸收，其他食物如燕麥片、堅果、谷類、豆類、全麥、菠菜和茶，也是攝取錳的良好來源。5、多吃蔬菜水果骨骼更強壯

為了預(yù)防骨質(zhì)疏松，多喝牛奶和奶制品十分必要，但多吃蔬菜、水果也有幫助。最近的研究表明，蔬菜和水果中的鉀和鎂對老年人骨骼的硬度很有幫助。

波士頓一家研究所和哈佛醫(yī)學院的研究者調(diào)查了907名老年人之后發(fā)現(xiàn)，從水果和蔬菜中獲得的鉀和鎂的量與老年人臀部、腕部骨骼的密度有顯著相關(guān)性。吃菜多的老人骨骼更強壯。

因為骨骼是活的組織，它的密度受到飲食和運動兩方面因素的影響。水果和蔬菜之所以能夠維持骨骼密度，是因為它們富含成堿性的礦物元素，這些礦物元素可以中和糧食、肉類中的磷、硫等成酸性元素。如果吃蔬菜、豆類很少，肉類過多，則食物中的成酸性元素過剩，可能使體液向酸性偏轉(zhuǎn)。如果這樣就需要從骨骼中抽出鈣質(zhì)來中和成酸性元素，以維持體內(nèi)酸堿的穩(wěn)定。多吃蔬菜、水果可為人體提供大量成堿性元素，因此有利骨骼的健康。此外，專家們還推斷，鎂元素對骨骼有直接的作用。

在美國膳食中，水果和蔬菜的比例很大，它們提供了膳食中13的鉀和15以上的鎂。其中鉀的好來源是香蕉、柑橘、甜瓜、番茄、馬鈴薯和各種綠葉蔬菜。鎂的好來源是各種綠葉蔬菜、水果、牛奶、魚類和未經(jīng)加工的糧食。6、低血脂飲食年對人體的影響

低脂飲食不僅有助于降低血壓，還能降低人體內(nèi)一種能誘發(fā)心臟病的氨基酸含量，這是美國約翰斯·霍普金斯大學的研究人員近日公布的研究結(jié)果。這些研究人員在幾年前發(fā)現(xiàn)素食者患心臟病的比例較低，于是開始定量研究低脂飲食對人體健康的影響。他們發(fā)現(xiàn)，多吃水果和蔬菜、少吃肉和糖不僅有助于降低血壓，還能降低體內(nèi)類胱胺酸的含量。類胱胺酸是一種氨基酸，與心臟病的發(fā)生有關(guān)。約翰斯·霍普金斯大學的研究人員將這種低脂飲食方式稱為抗高血壓食療法。研究表明，改變不平衡的飲食習慣益處多。鑒于大多數(shù)美國人不會堅持食素，研究人員建議他們的飲食最好以蔬菜水果為主，肉禽魚類為輔。7、高血壓人的飲食

近年來研究發(fā)現(xiàn)，脂肪酸不僅影響血脂，而且對血壓也有影響，尤其是明顯影響高血壓病人的血壓。在膳食中飽和脂肪酸攝入量很高的國家（如芬蘭和美國），已經(jīng)證明降低膳食中脂肪總含量，減少飽和脂肪酸，增加不飽和脂肪酸，使人群血壓平均下降約1．1kpa（8mmHg），血壓正常者和輕型高血壓者血壓均顯著下降，高血壓患者血壓下降更為明顯。在我國，研究發(fā)現(xiàn)浙江舟山地區(qū)漁民血壓水平較低，漁民膳食中以魚類為主，魚類富含長鏈的不飽和脂肪酸，這可能是漁民血壓水平保持較低的原因之一。動物脂肪含有較多的飽和脂肪酸，而植物脂肪中不飽和脂肪酸的含量較高。我國目前動物性食物較少，食用油以植物油為主，因而膳食中飽和脂肪酸較低，不飽和脂肪酸較高，我國高血壓的患病率低于西方國家，這可能是我國傳統(tǒng)膳食對血壓有保護作用的因素之一。值得注意的是，近年來隨著我國人民生活水平的逐漸提高，飲食中脂肪含量及動物性脂肪含量不斷增加，高血壓的患病率近年來也有所上升。因此，高血壓患者應(yīng)食含不飽和脂肪酸的植物類和魚類，少吃或不吃動物脂肪。8、酒后茶傷身不少人酒后愛喝濃茶，他們認為酒后一杯濃茶有解酒益健康的作用。其實這是一種誤解。中醫(yī)陰陽學理論中說酒味辛，先入肺、肺主皮毛，肺與大腸相表里，飲酒應(yīng)取其升陽發(fā)散之性，使陽氣上升，肺氣更強，促進氣血流通。茶味苦，屬陰，主降，若酒后飲茶會將酒性驅(qū)于腎。腎主水，水生溫，濕被燥，于是形成寒滯。寒滯則導致小便頻濁、陽痿、墜痛、大便燥結(jié)等癥?，F(xiàn)代醫(yī)學通過飲酒后喝茶人的生化變化證實了這一點。人們飲酒后酒中乙醇通過胃腸道進入血液，在肝臟中轉(zhuǎn)化成為乙醛、再轉(zhuǎn)化成乙酸，由乙酸分解成二氧化碳和水而排出。而喝茶，茶葉中的茶堿可以迅速地對腎發(fā)揮利尿作用，從而促進尚未分解的乙醛過早地進入腎臟。乙醛是一種對腎臟有較大剌激性的有害物質(zhì)。而腎臟并無此解毒功能，所以會影響腎功能，經(jīng)常酒后喝濃茶的人易發(fā)生腎病。不僅如此，酒中的乙醇對心血管的剌激性很大，而濃度同樣具有興奮心臟的作用，兩者合二為一，雙管齊下，更增強了對心臟的剌激，所以心臟病患者酒后喝茶危害更大。9、兒童飲食習慣影響一生健康本報訊　美國《紐約時報》日前刊登了一條消息，說兩項新的研究結(jié)果證明了一個觀點：孩子們在上小學前養(yǎng)成的飲食及其他健康習慣可能對他們成年后所患疾病--包括心臟病、高血壓，很可能還有糖尿病--具有重要的影響。健康專家指出，這兩項研究結(jié)果表明，教育孩子養(yǎng)成良好的飲食習慣和懂得鍛煉身體的重要性越早越好，這對于黑人和墨西哥裔美國人的孩子來說尤為如此。10、臺灣專家稱不良生活與飲食習慣會導致不孕近幾年來，臺灣育齡夫婦中患不孕癥的比例逐年增加，今年以來竟達五分之一，臺南醫(yī)院生殖中心有關(guān)專家認為，這除了因女性晚婚比例提高之外，男性因環(huán)境污染、工作壓力導致生活與飲食習慣不良，也是原因之一。營養(yǎng)會影響男性生育能力，也會影響女性的受孕能力，長期不均衡飲食和不規(guī)則的生活習慣，會降低夫妻兩方受孕與生育的能力。有些女性為了愛美而減肥，雖然苗條但失去了女性的特征，影響受孕能力。相反，高脂肪食物使體重上升，肥胖也會造成受孕不易。此外，喜喝咖啡也會對生育產(chǎn)生影響。而男性，有的由于工作壓力大、酗酒、抽煙或喜食高脂肪食品，缺乏維生素也會使生育能力大大降低。11、青少年衛(wèi)生習慣令人憂上海某校學生衛(wèi)生習慣調(diào)查（93人）調(diào)查內(nèi)容：符合要求的學生人數(shù)及比例早起早睡（每天睡眠9小時）74人（79．57％）　晨飲一杯水42人（45．16％）　每天堅持30分鐘以上體鍛（26．88％）　每天一次大便73人（78．49％）　堅持每天三餐后漱口37人（39．78％）　堅持每天早晚兩次刷牙71人（76．34％）　堅持每天用冷水洗臉58人（62．37％）　堅持每天洗冷水澡11人（11．83％）　天天使用護膚品護膚50人（53．76％）　天天不忘吃早飯90人（96．77％）二、由調(diào)查所感二戰(zhàn)結(jié)束后，隨著工業(yè)化、社會化、城市化進程的加快，人口密集、污染嚴重、生活條件和生活方式的改變使得人們精神高度緊張，生活節(jié)奏加快，帶來了精神上的負擔。而且飲食習慣和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，加上汽車、電梯的大量使用，使人攝入的熱量很多，卻不能及時消耗，導致高脂肪、高蛋白，又會導致肥胖，肥胖又會導致膽固醇問題的出現(xiàn)，于是心血管、腦血管的疾病也就開始出現(xiàn)。第二次衛(wèi)生革命的任務(wù)就是要控制和降低這些慢性的發(fā)病率，現(xiàn)在看來，第二次衛(wèi)生革命在全球范圍內(nèi)任重道遠?？粗约旱膭趧映晒闹胁幻庥行└吲d，但只有自己得到收獲是不夠的，于是，我決定把我所得到的收獲制成網(wǎng)頁的形式與我的網(wǎng)友共享。于是，我便開始了關(guān)于這次網(wǎng)上調(diào)查感受的網(wǎng)頁制作。首先，根據(jù)我平時積累的一些比較有用的網(wǎng)址，選擇了一個可以建立網(wǎng)頁的網(wǎng)站。在建立網(wǎng)頁的過程中，有很多方面是我所不了解的，所以，在問老師和自己實際操作的過程中，我又學到了許許多多的在平常所學不到的許多知識，是自己的上級實踐能力得到了很大的提高。在這次網(wǎng)上調(diào)查中，我了解了許許多多關(guān)于生物方面的新知識，了解了許許多多疾病的病因、癥狀及一些簡單的治療方法。但美中不足的是在這次活動中，有許多同學去人民醫(yī)院、防疫站等地方參加了實際調(diào)查，并在交際方面得到了很大的鍛煉，為自己以后的成長打下了好的基礎(chǔ)，這是我所沒有經(jīng)歷的，也是我所缺乏的，等到下一次有類似的活動時，我一定積極參與到實際調(diào)查中去，使自己的交際能力、對語言的概括能力以及表達能力得到提高，為自己以后的成長打下良好的基礎(chǔ)。極參與到實際調(diào)查中去，使自己的交際能力、對語言的概括能力以及表達能力得到提高，為自己以后的成長打下良好的基礎(chǔ)。