法治調查報告范文

時間:2023-03-27 17:29:28

導語:如何才能寫好一篇法治調查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

法治調查報告

篇1

一、熟人社會

20世紀70年代末開始的改革開放,中國的鄉土社會已經遠遠不是那個傳統的、不流通的、禮俗的社會。從全國范圍來看,完成了向工業社會轉型的只是沿海少數農村地區,廣大中西部地區的鄉村相當長一段時期內還是處于農耕社會時期,大多數中國人仍然生活在轉型初期的鄉土社會。在轉型初期的鄉土社會中,以戶為單位的經營方式與沿襲久遠的封建社會經營方式有驚人的相似之處,家庭仍是核心,以自給自足為主要目的的農業生產仍無法沖破封閉的壁壘,血緣、地緣關系的根基雖然有所動搖,一部分人脫離農業生產轉入工業、商業、運輸業,但農民終究離土不離家,從事非農業生產的農民仍然把根扎在鄉土社會,血緣與地緣相結合的關系仍是鄉土社會的主導關系。

農村與城市的一個重要區別就是,人員流動性的差異。農村由于其地理位置偏僻、經濟發展模式單一,與外界交流很少、社會組成人員較為穩定,因此,雖然從整體來說,當代中國社會的血緣關系、親緣關系日趨淡薄,正由熟悉人社會邁向陌生人社會,但具體到農村,尤其是西部偏遠地區的農村,這種趨勢似乎并不明顯,熟人社會仍是這些地方的主要表現。受生產力水平等其他因素限制,村民生活和交往的環境具有小而穩定的特點,人與人交往異常緊密。此時,外界的評價對個體行為產生了強有力的約束,道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準則。人們不需要《合同法》、《產品質量法》的保障,就能夠確信交易的安全性,不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會秩序的穩定性。人們的信譽保證機制、刑罰實施機制完全建立于熟人之間的信賴關系和私力救濟層面之上。在這種秩序環境下,法律的介入反而讓村民覺得麻煩,多此一舉,簡直就是畫蛇添足,還充滿了不可預期性,甚至效力還遠遠低于他們心目中的法。

當然,無論怎樣,今天的鄉土社會發生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經浸潤在禮法文化中的鄉土社會,面對現代化的沖擊、社會的變遷逐漸失去了禮治的基礎。然而,當法治隨著市場經濟的發展開始慢慢填補禮治退讓出的秩序空白之時,卻又遇到了難以想像的障礙,生長在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學性,但是在中國這塊土地上卻似乎難以開花結果。

二、人治社會 賤訟情結

我國長達數千年的封建社會,以皇帝的中央集權、君無戲言而延續。皇上就是法,言出法隨。一切制度因皇帝的興趣所好改變,皇上掌握著生殺予奪的大權;諸法合體、以刑為主。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用,一直影響著現在的一部分人。

篇2

各位領導、各位代表:

我向常委會報告城管局近期執法工作情況,如有不當之處,請批評指正。

近年來,縣城市管理局認真踐行科學發展觀,認真履行自身職責,以市容市貌管理、城區規劃管理為主線,堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規范管理、求實創新,切實加強隊伍建設,全面認真貫徹執行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執法工作上臺階、上水平、求發展,城市管理執法工作有了較大起色。

一、全面加強素質教育,提升執法隊伍新形象

近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的執法隊伍作為頭等大事來抓。在執法隊伍建設上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質參差不齊的實際,以強化業務培訓,提高自身素質為總抓手,首先狠抓了教育培訓。堅持周一為集體學習日,月初為集中培訓日,季末為考核測試日。同時,還堅持進行軍事化培訓,做到訓練標準軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風紀律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風、紀律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴謹、務實、高效的工作水平,自覺遵紀守法,履行好自己的職責。第三,制定規章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責任目標考核辦法》、《縣城市管理局行政執法責任追究制度》等項制度和規定。做到了用制度管人,用紀律約束人。

通過一系列的素質教育,大大提高了執法人員的執法水平,增強了工作責任感和使命感。

二、加強城區市容市貌和規劃建設管理,全面優化我縣經濟發展環境

近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執法為民”的執法宗旨,切實加強了城區市容市貌和規劃建設治理。

一是全面落實了城區街道定人定崗定位責任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點路段實行重點管理,根據《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等法律法規,杜絕店外經營、流動攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛生有序;全面實行了“三包”、“五定”責任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責、定標準、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結合”,即錯時上班與正常上班相結合,定崗管理與機動管理相結合,日常管理與集中整治相結合,徒步巡邏與車輛巡邏相結合,執法人員與環衛人員相結合。同時,實行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機制。近期,共清理流動攤點1652處,取締移動燈箱268個,店外經營2600余處,清理野廣告2580處,城區墻體粉刷26800米。

二是充分發揮女子市容管理執法中隊的作用,加強城區巡邏的力度,實行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現象,從嚴治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務刷洗城區護欄3次以來,累計長度15千米。

三是實行執法與宣傳教育相結合,共發放明白紙8000余份,發放致經營戶的一封信2000余份,增強了市民城市化意識,提高市民素質,自覺接受城市管理,為我縣城市管理創造一個良好的城市環境。

四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行。縣城市管理局根據我縣城區主次干道的戶外廣告設置現狀,本著符合實際、統一尺寸、標準、樣式的要求,在借鑒市縣先進經驗的基礎上,研究制定了《城區戶外廣告設置審核的實施意見》。嚴格戶外廣告設置的審批和管理,控制過街橫幅、落地燈箱等低檔次廣告的設置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業廣告的制作,鼓勵和引導城區沿街門面設置高檔次、高品位、統一規格的門頭牌匾,積極發展電子掃描等高、新、大、優的戶外廣告和亮化光源,增強廣告藝術和文化內涵。確保主要道路兩側容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優美的市容環境。重點抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標準街。近期共規范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規范廣告120個。

五是新老城區違法建設治理。近年來,新老城區零星建設治理是當前城市管理工作的重點和難點。縣城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區違法建設的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區規劃及園區規劃的發展思路,認真落實省政府批復的新城區建設規劃和縣政府定政發【】9號文件關于全縣在規劃區內禁止零星建設的規定,我們認真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關規定,在嚴控區,禁止一切零星建設,在控制區及各鄉鎮嚴格按照《中國人民共和國城鄉規劃法》規定,實行嚴管重罰。重點區域專人盯守,日夜巡查,采取早發現、早查處等有效手段,嚴格控制零星建設。近半年來,累計共查處各類違法建設686起,535起,拆除違法建設面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規劃區內的零星建設。

三、關注民生,全面構建和諧城管

近半年來,縣城市管理局本著“執法為民、管理為民、服務社會”的執法理念,以關注民生為主線,切實解決群眾觀注的熱點、難點問題。

一是自20年正式成立局長接待服務大廳以來,采取集中處理當日來人、來電、來函的接訪工作,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入執法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復市容、市政、規劃建設方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務隊,自20年成立以來,愛心女子服務隊多次到縣敬老院和聾啞學校看望孤寡老人和病殘兒童,并與他們結成了幫扶對子,把人間關懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務隊多次受到上級有關領導和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚信及錦旗35件。三是根據季節的變換和市民的需求,設置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節通過懸掛條幅在城區合理設置了4處瓜果臨時銷售點,在年節前設置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點,在一定程度上方便市民購買,也有效地維護了市容秩序的穩定。四是根據縣一中、北關小學上下學時間秩序混亂的現狀,通過實地考察,在一中、北關小學門前各設置了“女子助學崗”,我們每天在學生放學前30分鐘上崗執勤,在學校門口進行現場指揮,整治環境,維持秩序,疏導交通,幫助解決了放學時校門通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區的違法建設的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內解決困難,解決了當事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機會。六是今年五一前夕,根據市、縣統一部署,縣城管局抽調精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執勤任務和仿山廟會的安全管理任務,得到了市民和各級領導的一致首肯。

四、認真執行縣委、縣政府重點項目建設規劃,全面保障我縣城鎮化建設順利實施

近年來,縣城市管理局根據縣委、縣政府年初確定的城鎮化重點工程任務,認真履行自身職責,圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務。年,一是在北苑二期重點項目建設任務中,率先圓滿完成了塔劉征地任務,解決了塔劉13年未能成功征地問題,同時,還服務于工程建設,抽調專人為建設搞好服務,解決了在建設過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設。自縣政府將范陽路危樓拆除任務交給城管局,局黨組專門成立了領導小組,抽調精兵強將,通過對當事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強烈的熱點老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實施。四是積極服務于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質保量完成任務。

今年3月份,根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,全面開展以搞好城鄉環境、優化投資環境為目標的春季城鄉環境綜合整治活動,做到方案可操作性強,人員執法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實改善了城鄉環境,為全面實現城鄉一體化的目標奠定了堅實的基礎。

各位領導、各位代表,城市管理無小事,事關民生,事關和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監督指導下,更加努力,以人為本,服務全社會,共建和諧!

匯報完畢,請各位領導和各位代表繼續支持關注我縣城管事業,多提寶貴意見。謝謝大家!

城管執法調查報告兩則

各區局,市局各科(室):

8月16日至9月7日,市局監督管理科會同各區執法局監管機構的有關人員,分別對五個區當前市容環境的管治狀況和近期開展城管行政執法的監管工作進行了一次有側重面的監督和檢查,現把有關情況通報如下:

一、各區市容環境的管治狀況

從總體上看,和區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早,市容環境的管治狀況也比較好,由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。

(一)區。區市容環境的管治,除了鎮相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在路兩側、橋頭、同濟市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自路至路一帶,在沿街商鋪的門口和工廠的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區的許多道路兩側,亂停亂放現象也比較嚴重,特別是在路和汾江路,路(路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

區城市管理行政執法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷組織各種專項整治行動,中心地帶市容環境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠遠未達預期目標,特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外,缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現,目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。

(二)區。西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前,已經有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少,但在某些方面,如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現象比較普遍;城市“牛皮癬”現象尤為嚴重,除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小廣告密密麻麻,視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。

(三)區。荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后,管治狀況已經有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側,亂停亂放現象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現象相當突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。

(四)區。區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早,市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域,通過統一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現象,亂停亂放現象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后,已經明顯減少,成片的“牛皮癬”已經基本消滅。

區下屬各街道的市容環境管治工作也卓有成效,特別是大瀝街區,借助去年創建“國家衛生城鎮”之機,通過多部門的聯合整治和平時的嚴格巡查,效果顯著,內街停車比較規范,亂插亂掛、亂擺亂賣、亂張貼亂涂寫這些令許多城市都深感

頭疼的問題在這里已基本絕跡,讓人賞心悅目。在等街區,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”明顯減少,亂擺亂賣現象也不多見,但機動車停放還不規范,亂堆放建筑和裝修材料的現象比較普遍。

(五)區。區城市管理行政執法局掛牌成立近三年來,市容環境的管治工作一直都開展得有條不紊。在大良中心城區,除了一些集貿市場周圍的市容環境還比較差之外,主要道路兩旁基本沒有亂擺亂賣現象,亂張貼、亂涂寫的小廣告比較少見,成片的城市“牛皮癬”基本上已經消滅,但停車秩序不規范,亂停亂放現象還相當普遍。容桂城區,市容市貌整潔有序,主要道路、廣場基本沒有亂擺亂賣現象,亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂堆倒、亂搭建、亂挖掘等問題已大大減少,街區主要道路兩旁都劃上了汽車臨時泊位,車輛停放比較規范有序。

二、實行便裝上路執法后的工作情況

按照有關規定,自9月1日起我市城管行政執法人員便裝執法。脫裝后,各區執法局都針對當前的新形勢,采取了許多積極應對措施,并注意做好隊員的思想動員和業務指導工作,強調必須在執法心態、執法方式等方面做出相應的調整和轉變,而且在執法過程中要主動示證表明身份,注意做好與群眾的溝通工作,以適應新形勢,繼續努力開展好我市的城管行政執法工作。但從初步檢查了解的情況來看,脫裝還是給我市的城管行政執法工作帶來了許多負面影響。

(一)有損城管行政執法的形象。各區行政執法局掛牌上路后,都把“樹形象”作為一件重要工作來抓,通過全體人員共同的不懈努力,執法者“威嚴、文明、為民”的形象獲得了多數市民的認可和贊同。脫裝后,許多市民反而不習慣、甚至是不認同便裝執法,不但對執法人員的身份提出了種種質疑,而且對我們執法的合法性也產生了懷疑,甚至還曾出現了這樣一些尷尬場面:這邊是我們的行政執法人員在暫扣或收繳違法物品,那邊有群眾在打110報警,說“有人在打劫”,令人在哭笑不得之余,更深感悵茫。說是持證上崗,現在滿街都是抄表員、收費員、服務員、售貨員掛牌上崗,政府執法者也同樣掛牌滿街跑,實在太不嚴肅了。

(二)增大了城管行政執法工作的難度。城管行政執法工作面廣、量大、事雜,但強制手段卻極為有限,歷來就是一件既頭疼又棘手的工作。在脫下制服后,難度加大已成不爭的事實,不但隊伍的威懾力弱了,執法的效果差了,而且那些故意妨害公務甚至是暴力抗法的事件都明顯增多,尤其是在夜晚執法,所遇到的麻煩更多,隊員的人身安全更難得到保障。

(三)隊員們的士氣受到挫傷。脫裝后,隊員們的心理難以轉彎,士氣受到較大挫傷,情緒普遍低落,甚至在心態上產生動搖,總覺得“以前穿制服都那么難管,現在何以強化管理”?從而就產生了畏難情緒,對各種違法違章行為是“想管卻不敢管,多管不如少管,可管可不管的干脆不管”,更談不上加大執法力度了。

篇3

關鍵詞: 高職畢業生 職業發展 工作對策

為更好地了解我系畢業生在各自工作崗位上的職業發展狀況及適應情況,掌握他們在各類用人單位評價中所處的位置,以便更清晰地發現就業指導工作中存在的問題并有針對性地加以改進,我系于2010年3月―6月期間,對分布在廣東省內的部分畢業生進行了跟蹤調研。此次調研共走訪了佛山、廣州、深圳、中山、東莞等區域的二十余家企業,調研對象為我系2003屆以來的高職畢業生,調研形式以企業相關人員、畢業生座談交流會和發放問卷調查形式為主,輔之以非正式的電話交談,共對227位畢業生進行了調研,其中男生占35.2%,女生占64.8%。

一、畢業生基本情況

自2003年以來,我系為社會培養的畢業生人數達1400余人,平均初次就業率達97.82%,總體就業率達99.65%,畢業生每年都處于供不應求的狀態。

經調查數據統計,我系畢業生所在用人單位有92%以上屬于紡織類企業及與紡織行業密切相關企業。絕大多數畢業生找到了與自己專業對口或有很大專業關聯性的就業崗位,并能夠在工作崗位上充分發揮自身的才干,挖掘自身的潛能,這與我系培養教育的宗旨和方向是相適應的。在就業結構和就業區域方面,畢業生主要集中在珠三角地區,廣州、佛山和深圳占35%,其它珠三角地區占56%,珠三角以外地方畢業生人數較少,這說明畢業生對經濟發達地區比較青睞。

二、畢業生職業發展狀況

此次調研共設置了6大模塊,包括專業對口率、就業區域、就業跳槽情況、薪酬情況、就業滿意度等,具體情況如下。

專業對口率:

工作所在地:

跳槽次數:

第一個月收入:

目前的月平均收入:

就業滿意度:

1.就業對口率、就業穩定性、薪酬待遇情況。

通過以上數據分析,我們得知:我系畢業生主要工作單位集中在珠三角地區,就業對口率達到92%以上;雖然就業初期的起薪比較低,大多數畢業生月薪在1000元以下,但是經過3~5年的工作鍛煉和發展后,73%的畢業生能夠拿到2500元以上的月薪,在相同行業中處于中等收入水平;大約有52%的畢業生就業后有過跳槽的經歷,但總體看來絕大多數畢業生對目前的工作滿意度還是比較高。

這些數據分析表明,畢業生在經歷大學三年的專業理論學習之后,對紡織行業有較深的了解,愿意從事與本專業相關的工作崗位。

2.用人單位對畢業生的綜合評價。

從我們走訪的20余家用人單位的領導和部門管理人員的綜合評價來看,用人單位對畢業生的整體素質滿意度都比較高,尤其體現在幾個方面:工作態度、工作能力、吃苦耐勞精神、專業素質、責任感等。用人單位普遍反映學生政治素質較高,業務過硬,工作吃苦耐勞,勤學好問,上進心強,經過幾年的培養一般都能成為各部門的業務骨干和業務能手。

不過,在創新能力及競爭能力方面,企業對畢業生的滿意度不高。用人單位強調,隨著人才競爭的不斷加強,企業不僅僅注重畢業生的專業知識和實際業務能力,也越來越重視畢業生的創新意識、服務意識、人際溝通能力、協調能力、表達能力等,從而能夠不斷地適應新環境和新形勢的挑戰。這說明隨著科技的進步,企業對畢業生的創新能力和競爭意識有著越來越高的要求,傳統的專業知識和技能已不能夠完全適應社會的需要。因此,企業在招聘時越來越看重畢業生的知識獲取能力、工作創新能力、團隊協作能力及人際溝通表達能力等,這也為我系今后的學生培養目標指明了一個方向。

3.畢業生對我系教學工作的評價。

從總體來看,畢業生對我系的教學質量、教學內容、教學管理、實訓實踐等方面的總體評價滿意度較高,但同時也對某些課程設置、人文思想教育、社會實踐、就業指導等方面提出了一些具有建設性的意見和建議。(1)根據社會需求,及時調整相關課程,使其更加與工廠的實際生產接軌,從而進一步提升學生的專業技能及創新能力;(2)加強對在校學生的實踐操作能力培養,盡可能多地開設一些與專業課程相關的實踐活動,例如2009年開始試行的“2+0.5+0.5”教學模式改革就是一個很好的實踐;(3)進一步加強對畢業生的就業心理輔導、就業政策程序的指導,盡可能早些開設就業指導課,對在校生進行系統的職業生涯輔導。

三、工作對策

為進一步加快專業建設和發展,提高人才培養的水平和能力,我系將結合實際情況主要從以下幾方面采取相應措施。

1.加強學生素質教育,提升畢業生就業質量。

加強學生的素質教育,是切實提高畢業生就業質量的根本要求和重要途徑。近些年日益嚴峻的就業形勢要求高職院校必須進一步加強學生素質教育,通過課堂內外、學校內外等多種途徑,培養和提升學生綜合素質,同時要把誠信教育、職業道德教育、團隊協作精神等方面的教育滲透到教學當中,引導學生樹立良好的職業形象、制定遠大的人生目標,立足于把畢業生培養為社會所需要、企業留得住的德才兼備的人才。

2.加大教學改革力度,促進工學結合與就業更加緊密結合。

經濟社會的發展、就業競爭的激烈、人才觀念的轉變,使得社會越來越需要理論聯系實際、動手能力強、具有實踐經歷的應用型人才。以市場需求為導向,根據確定的人才培養目標和專業特點,進一步開拓和加強實踐教學改革,整合、更新實踐教學的內容,積極探索新的實踐教學模式,形成具有鮮明特殊的以職業技能實踐訓練為中心的實踐教學體系。2009年試點實施的“2+0.5+0.5”工學結合教學改革實踐證明,工學結合教學模式對于檢驗學生所學的知識和技能,培養學生的各方面能力素質有著重要作用;同時,工學結合教學對于學生接觸、了解社會實際,認識自身的優勢和不足,從而及時調整心態,有針對性地進一步加強自身的學習和修養,縮短畢業后與社會接軌的適應期等方面都起到了很好的促進作用。

3.精心組織各類學生活動,鍛煉和提高學生的綜合能力。

精心組織在校學生開展諸如社會調查、社會服務,以及各類文娛、體育、專業技能競賽等活動,融素質教育于活動之中,既有利于培養學生的集體主義精神、團隊協作精神、開拓創新精神,又有利于提高學生的組織管理能力、溝通協調能力、人際交流能力、口頭表達能力等各方面能力,提高學生的整體素質。

4.加強就業指導和創業教育,完善就業服務體系。

學生在校期間,盡早開設就業指導課程,加強對學生擇業心理輔導、就業政策指導、職業生涯設計、求職技巧等方面的教育。定期邀請社會和企業行家能手進校開展各類專業講座、報告會,幫助學生盡早確立職業生涯規劃,引導學生以樂觀積極的心態面對就業,樹立科學的擇業觀、人生觀和價值觀。在進行正確的就業指導同時,積極開展創業教育,培養和提升學生的組織能力、協調能力,以及相應的財務知識和運營知識,在創業教育教學過程中將專業知識與創業相關知識結合起來,較好地解決理論與實踐之間的差距問題,引導學生在成功就業、優質就業的基礎上實現崗位創業,為畢業走向社會打下良好的心理基礎。

樹立全心全意為畢業生、用人單位服務的意識,將過去“管”就業的思維模式轉變為“服務”畢業生、用人單位的模式,強調畢業生、用人單位的主體地位。主動邀請用人單位來校選拔人才,樹立良好的服務品牌;高效地收集和整理用人單位需求信息,進一步完善招聘信息網絡平臺,促進招聘信息的更新頻率,為畢業生提供便捷、及時、詳細的招聘信息;定期跟蹤了解畢業生的就業意向,對有需要的畢業生進行個別指導,幫助他們成功就業。

參考文獻:

篇4

(一)隨著信息技術的飛速發展,納稅人偷稅手段逐步向科技化、隱蔽化蔓延,采取不建賬、建假賬、賬外循環、現金交易、虛開發票、不開發票等各種手段偷、騙稅收的行為較為突出。稽查人員如果對企業基本情況、具體生產經營方式不熟悉。在選擇稽查方法、收集違法證據等等方面,極易造成判斷失誤或失查,從而引起稅務稽查處理失當的風險。

(二)隨著稅收行政法律法規日趨完善,對稅務稽查行政執法責任追究力度不斷加大,特別是近年來我國稅收法制化建設進程的不斷推進,政府為了規范行政執法行為,相繼出臺了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《征管法》、《稅務稽查規程》等等,使得稅務稽查人員的法律責任更加細化和具體,稅務稽查人員在實施稅務稽查執法行為時稍有疏忽,就會存在程序不規范或不合法的風險。

(三)隨著稅收法律法規政策數量眾多,變化頻繁,稽查人員掌握稅收法律法規政策的難度加大,使得稽查人員實施稅務稽查過程中因忽略某些法規政策或者執法程序不夠規范而產生稽查風險。另一方面納稅人經營活動日益復雜化,這就要求稽查人員具備較高的綜合業務素質,盡可能掌握與稽查工作相關的知識,包括財會、電算、稅收政策、法律等相關知識。但目前基層稽查人員的業務素質遠不能達到這一要求,使稅務稽查人員在工作中出現失誤或失察的可能性越來越大。

(四)結合近年來稽查工作的實際經驗,稽查風險存在于稽查辦案的各個環節。在目前的稅務稽查工作中,往往重實體法,輕程序法,執法過程中往往偏重于從各種稅收政策性文件中查找辦案依據,而忽視了征管法、行政處罰法、行政復議法等規定的辦案程序要求,導致稽查辦案程序上的缺陷,削弱了稽查辦案的剛性,增加了稅務稽查風險。

二、稅務稽查執法風險容易產生的環節

(一)選案環節的執法風險,違背稽查對象選定的原則,私自對納稅人進行檢查。舉報中心人員或其他辦案人員,不遵循保密原則,擅自泄露舉報內容,致使檢查人員無法正常開展稅務稽查。對工作不負責任、擅自隱藏舉報材料或不按規定進行處理,造成納稅人不交或少交稅款的。

(二)檢查環節的執法風險,對納稅人不進行認真的檢查,造成稅款流失。違反法定程序,該送達的不送達,該出示的不出示。泄露納稅人的商業秘密和個人隱私。違反《征管法》規定實施檢查,超越或行使稅務檢查權。不真實上報檢查情況,造成稅款流失的。

(三)審理環節的風險,不認真執行《行政處罰法》的規定,不告知納稅人應有的權益。對應查補的稅款不予查補或擅自決定減少查補稅款。勾結稽查相對人偽造材料,弄虛作假。審理人員對案件證據未進行審查,對證據的審查不嚴或對證據是否合法審理不當。對事實不清、證據不足、資料不全的案件未按要求進行補正,造成稅款的多征或少征的。對達到移送標準稅務違法案件不移送的。

(四)執行環節的風險,不認真履行職責,執行不及時,或執行不全面。違反法定程序,采取保全或強制執行措施不當,導致納稅人利益受到損害的。三是,對決定追繳的稅款、滯納金、罰款不執行或部分執行。

三、防范稅務稽查執法風險的幾點建議

稅務稽查部門如何在行使國家法定職權的同時,有效的防范稅務稽查執法風險,是稅務稽查人員亟待解決的問題。本人建議從以下幾方面入手:

(一)強化稅務稽查人員執法風險意識,提高稽查辦案能力,一方面加強對稅務干部的防止職務犯罪和兩權監督、稅收法規政策的學習,通過學習提高稽查人員的法律意識,強化風險意識和責任意識,杜絕違法違紀行為的發生。另一方面訓練稅務稽查人員敏銳的洞察力和邏輯思維能力。引導稽查人員主動學習適應稅收法律法規的變化和新時期偷、騙稅手段的變化,提高專業化辦案能力。

(二)嚴格按照稽查執法程序開展稅務稽查,稽查人員要在執法過程中嚴格將法律規定的執法程序辦案,以合法有效的程序保障稅款及時足額入庫。首先,規范稅務稽查取證。在稽查工作中要注意證據取得的合法性和真實性。隨著電子科技,如電子商務、網上購物、會計電算化等形式的出現,納稅人偷稅的手段和方式也隨之變化,證據種類也相當復雜。可通過案例所依賴的證據種類、形式進行統一,避免執法隨意性引發的稽查風險。二是加強稅務稽查證據與司法證據形式、內容和標準的統一。當前,稅務稽查中案件證據因與司法證據的要求并不一致,極易導致敗訴。因此,稅務部門應與公安、法院多溝通,協調和統一取證的要求,確保在辦案中,按行政訴訟中的取證規則收集充分的證據,提高抵御風險的能力。

(三)在執法過程中加強稅務稽查文書制作和案卷整理的規范性。稽查文書和案卷可綜合反映稽查相對人從選案、檢查、審理、執行的所有情況,是稅務機關了解稅務違法案件的重要稽查檔案,加強文書制作的規范性能為稽查執法行為的合法性提供相應憑證,因此是有效避免執法風險的重要手段。因此,要在實施檢查、調取帳薄、對納稅人進行詢問等程序時,保證執法程序的合法、有效。

篇5

一、我區中等職業教育的基本狀況

我區中等職業教育起步上世紀80年月,現有各類中等職業學校8所,其中教育部分辦學2所(區職高、區信息技能中專),區勞動和社會保證局、衛生局、經貿委、媧石公司等部分和企業辦學6所(市二技校、區勞培中心、市二衛校、區商校、區鄉企中專、市媧石技校),校園占地總面積510畝,建筑總面積18.27萬平方米。擁有專任教員569人,在校學生16999人。2007年8所職校共招生7514人,普職比例到達5.2:4.8。“十五”時期,我區中等職業教育共培育及格畢業生1.5萬余人,轉移培訓鄉村勞動力8.9萬余人。

近年來,以區職高、市二技校為龍頭的中等職業學校不斷順應情勢發展的需求,積極探究新的辦學形式,努力提高教育教育質量,全區職業學校辦學程度分明提高,辦學效益日益明顯。區職高成為國家級重點職業學校,市二技校成為省級重點技工學校,市二衛校、媧石技校進入市級重點中等職業學校行列,共擁有市級重點專業4個。我區先后被評為“省教育系統鄉村勞動力轉移培訓先進單位”、“省鄉村勞動力轉移培訓陽光工程先進單位”。年,全省教育系統鄉村勞動力轉移培訓經歷交流會在召開。中心電視臺、《中國教育報》、《經濟日報》、《日報》、《日報》等多家媒體對職業教育進行了深度報道,職業教育的發展形式被譽為“鄉村教育發展的方向”。其首要作法是:

(一)增強規劃指導。一是成立了區職業技能教育指導小組,區四大家相關指導按區委、縣政府統一部署,辨別包掛區職高、市二技校、市二衛校等區內8所職業學校。二是堅持了職業教育聯會準則,各相關本能機能部分和學校按期召開大會,協調專業設置、學校招生和畢業生就業及鄉村勞動力轉移培訓等工作。三是堅持了目的治理責任制,做到條塊結合、目的量化、任務到學校、責任到個人,年關由行政和教育兩條線進行審核結賬。四是堅持了檢查督辦準則,組織各職業學校互查,加大督辦力度,保證各項階段性目的任務落到實處,推進全區職業教育健康協調發展。

(二)增強設備建設。區職高在征地120余畝,投入資金近2000萬元,教育教育設備設備、辦學效益到達國家級重點職業學校的基本上,年在省、市相關部分的支持下,又投入資金330萬元,具體完善了機械加工練習車間、數控加工練習車間的配備。還,投資200萬元興修實訓大樓,使學校辦學實力進一步加強。當前,該校占地上積到達155畝,建筑面積近6萬平方米,建有集淡水養殖、特禽養殖、花木苗圃于一體的生態農業園,擁有裝備寬帶網和600臺電腦的信息化教育中心,建有先進的工程機械駕駛培訓基地、高規范電子電工和電算會計實訓室,建有62臺套先進機床(其中數控機床30臺)和15臺套農業機械設備構成的機械及加工實訓基地,實行實訓設備總價值近3000萬元。

(三)優化專業設置。區職高在辦妥畜牧、水產、園藝等重點特征專業的還,又調整開設了數控技能、電子電工、農機化、機械加工等專業,與現代制造業發展和勞動力轉移的需求對接。市二技校適應沿海地域制造業使用人才市場要求,設置了數控機床、電子電工、電焊、鉗工等專業。市二衛校以社會需求為導向,新開設社區護理、藥品營銷、康復醫學、中醫康復保健等專業,加強了專業的社會順應性。當前全區擁有園藝、護理、機電等市級重點專業4個。

(四)調整教育構造。各職業學校不斷深化教育改革,創新教育教育形式,合時調整課程系統,采取靈敏的學制和學習方法,積極履行學分制等彈性學習準則,擴展課程分層教育面,增強實踐教育環節,增強職業技藝練習,把教育與生產實踐、社會服務、技能推行有機結合起來,著力增強實踐教育和就業才能的培育,努力培養了一批高本質的專業技能人才和適用技能勞動者。

(五)健全培訓收集。為把鄉村充裕勞動力的壓力轉化為人力資源優勢,各職業學校接踵堅持并健全培訓基地收集、人才信息收集和就業服務收集,采取職成聯動、校校聯手、訂單培育,與名優企業對接等方式,全力推進鄉村勞動力有序轉移。近幾年,共轉移培訓鄉村勞動力8.9萬余人,年創打工收入10億元以上。

(六)對接就業需求。面臨近年來沿海地域一些知名企業呈現的人才荒、技能工人緊缺的問題,我區局部職校迅速調整專業設置,經過訂單培育、設立員工培訓基地等方式與企業進行協作,獲得了較好的成果。如區職高針對市工業企業發展迅猛及開發區現代制造業基地建設速度加速的趨向,有針對性地改變專業方向,在數控機床、高級電鉗工、高級鉚工、電子商務財會等專業方面加大投入力度,自動與開發區企業開展校企協作,將一多量優異畢業生就近引薦給開發區的企業,完成就業離土不離鄉,獲得了分明成效。僅年學校就為一冶鋼構、重冶機械、高中壓閥門等企業培育各類專業技能人才968人。最近,又與重冶達到了協作辦學意向,與一冶鋼構結合創辦了企業冠名班,當前運作狀況優越,企業對從區職高輸出的技能人員相當稱心。市二技校成功成為富士康(中國)員工培訓基地,每年向富士康公司保送各類人才近千人。這些都為我區當場轉移新增勞動力進行了非常有益的探究。

二、開發區企業用工狀況

到當前,開發區共引進工業項目65個,其中落戶項目45個,建成投產項目26個,在建項目20個。調查中,我們對唯爾卡鋼圈制造有限公司等20家企業的在職人員和用工需求狀況進行了計算(見下表)。

從表中可以看出,計算的20家企業當前共有員工4818人,其中籍員工2293人,占在職工工總數的47.5%。分企業來看,制衣、紡織、紡織、景江冶金、服飾、重冶等8家企業聘用當地員工比例較大,共1930人,占悉數籍員工總數的75.5%。分行業來看,聘用籍員工較多的是紡織服裝業,而一些對員工本質特別是技能要求較高的新引進企業則較少,如港機重工、浦項耐火、一冶鋼構,這闡明我區職校在高本質技工的培育和保送對接上同企業仍有必然差距。在企業用工需求方面,依照企業發展的要求,20家企業當前需新引進員工1652人,需引進的工種與我區特別是開發區的產業發展規劃嚴密相聯,首要是電焊、車床、冷鉚、裝配、縫紉等20多個工種。

加速“工業”的建設,急迫需求一支規劃重大的技藝型人才隊伍。依照當前的發展態勢,開發區400億元工業板塊將在2011年基本構成,屆時開發區工業企業的用工需求將非常宏大,假如目前加速發展中等職業教育,對我區每年新增的勞動力進行有針對性的培訓,將來幾年,我區新增勞力完全可以完成當場轉移,離土不離鄉。由此可見,開發區的快速發展,不只能加速推進我區工業化、城市化的歷程,并且為我區職業教育發展供應了宏大的空間,做好職業教育發展與開發區用工需求對接工作尤為緊迫和非常需要。

三、當前存在的首要問題

(一)注重不夠,認識存在方向。一方面各級各部分對職業教育的主要位置和效果不足足夠的認識。另一方面,社會各界對職業教育的認識存在必然方向。隨著新型工業化措施的加速,企業急迫需求有必然專業基本、入手才能較強的技藝型人才,但大多數家長都但愿本人的后代上大學,很少有人情愿送本人的孩子上職業學校。因為主客觀等方面的緣由,使各級各部分和社會各界對職業教育的發展注重水平不夠,支持力度不大。

(二)資源渙散,不足有用整合。我區8所職校分屬幾個分歧的部分治理,在統籌專業設置、師資力量匹配等方面不足有用的整合,致使專業設置反復,資源應用效率不高,教育質量良莠不齊,全體辦學程度不高。

(三)投入不足,辦學前提較差。年全區職業教育工作大會后,縣政府加大了對職業教育的投入力度。但職業教育是實踐教育,培育一個學生需求的成本較大,區縣政府對職業教育的投入相關于遍及教育而言比例偏低。因為資金投入不足,致使教育設備設備掉隊,尤其不足實訓基地和實訓設備,局部學校培訓大多逗留在實踐教育,逗留在黑板上和教室里,出去的學活潑手才能不強,不足就業順應才能和市場競爭力。

(四)人才不足,師資力量單薄。隨著近幾年我區職業教育規劃的不斷擴展,師資力量單薄尤其是“雙師型”教員隊伍建設問題日益凸現。師資力量相對而言比較雄厚的區職高現有在校學生5862人,但當前該校在職教員僅146名,為教育的需求,該校一方面在積極開展以主干教員為重點的全員培訓的還,又不得不從企業和社會上延聘64名有豐厚實踐經歷和非凡技藝的人員到學校負責兼職教員。

(五)渠道不暢,校企對接不嚴密。雖然我區中等職業學校規劃較大、門類較全、在校生較多,但與區內企業的對接渠道卻并不疏通,校企之間聯絡并不親密。近期區職高與一冶、重冶等企業堅持了協作機制,但仍處于自覺組織方式,保送技藝型人才的數目依然不多。

四、幾點建議

(一)執行統籌規劃,有用整合各類職業教育資源。針對我區教育資源渙散、全體辦學程度不高的實踐,應科學統籌規劃,積極發揚市場機制的效果,整合和充分應用現有各類職業教育資源,打破部分、條塊和學校類型界線,進一步優化全區職業學校結構構造,提高職業教育資源的運用效益和職業學校的辦學質量,豐厚“教育之鄉”的內在。借鑒外地的先進作法,可以當前發展勢頭較好的區職高和市二技校為主體,在競爭中結合,加速整合措施,進一步優化資源裝備,防止自覺建設、反復建設,構成1—2個專業設置分工合理、師資力量有用裝備、辦學規劃科學適度、全體實力程度較強的職教集團。

(二)多渠道籌集資金,加大對職業教育的經費投入。一方面,要充分發揚縣政府的主導效果,依照《中華人民共和國職業教育法》的規則,加大投入力度,保證用于職業教育的財務性經費逐漸增進,保證公辦職業學校教員工資按時足額發放,保證職業學校需要的辦學經費,增強實訓基地建設,增強職業教育師資隊伍建設,提高職業教育辦學質量,從真正意義上扶持職業教育發展。在資金的投入和分派上,應改動資源裝備的方案性分派,不撒糊椒面,不搞均勻主義,不賜顧幫襯部分好處,執行對等競爭性資源裝備,突出重點,扶優扶強,把有限的資金投給基本前提較好、辦學程度較高、綜合實力較強的學校,學校辦得越好,社會效益越好,獲得的投入就越多。本年要搶抓省、市將區職高確定為全市第一批爭創全國“千所示范性中等職業學校”的時機,進一步明確辦學思緒,增強設備建設,優化專業設置,提高辦學程度,爭奪一舉創立成功。

篇6

關鍵詞:岐山縣;奶牛養殖;調查報告

中圖分類號:S823 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)01-0020-02

岐山縣是寶雞市奶牛養殖大縣之一,奶牛存欄量、牛奶產量居全省前列。針對當前鮮奶價格趨勢對岐山縣奶業發展進行了一次摸底調研,對岐山縣奶牛養殖業發展形勢和存在的主要問題進行了分析。

1 岐山縣奶業概況

1.1 基本情況

(1)生產情況。2011年岐山縣奶牛存欄26 000頭,其中能繁母牛1.6萬頭,奶牛飼養戶3 100戶,年產鮮奶60 621t,單產4 200kg,收購價格3.2元/kg左右。生鮮乳生產、收購企業共9戶,其中:從事生鮮乳收購企業1個,有8個奶牛場(小區)只生產管道奶,不從事生鮮乳收購業務。9戶生鮮乳收購、生產企業均持有《生鮮乳收購許可證》。全縣有生鮮乳運輸車輛16臺,全部申領了《生鮮乳準運證》,生鮮乳質量安全狀況良好。

寶雞天和乳業有限公司是岐山縣惟一的民營股份制乳品加工企業,開辦于1979年11月,下屬一個奶牛養殖場。2011年加工鮮奶18 300 t,生產液態奶15 000 t,奶粉1 400 t,產值4 900萬元,利稅150萬元。

(2)奶源基地建設。奶牛存欄1~4頭的場(戶)3 536個,存欄6 951頭,占26%;5~19頭的場(戶)661個,存欄6 687頭,占26%;20~100頭的場(戶)48個,存欄3 040頭,占12%;101~200頭的場(戶)18個,存欄2 801頭,占11%;201~500頭的場(戶)3個,存欄3 011頭,占11%;500~1 000頭的場(戶)3個,存欄2 437頭,占9%;1 000頭以上的場(戶)1個,存欄1 220頭,占5%。

岐山縣大型養殖場(小區)11個,其中乳企開辦1個,養殖場開辦有6個,合作社開辦2個。存欄奶牛6 533頭,占全縣奶牛存欄量25%,機械化養殖場(小區)擠奶率達100%。

(3)奶業發展的特點。2007年岐山縣奶業得到了快速發展。近年來規模化。標準化養殖比重穩步提升。大批奶農牽牛進區參與規模養殖,生產環境變了,管理水平高了,飼養效益好了。調查結果表明,養殖小區奶牛產奶量和生產效益都明顯高于散養奶牛,事實說明集約化養殖才是今后的發展方向。

當前岐山縣奶業形勢呈現如下特點:①乳品消費市場仍在恢復之中。三鹿事件已經過去3年多了,隨著國家質量監管力度加大,乳品消費市場逐步回升。②乳制品加工企業資金周轉困難。乳制品消費市場尚未完全恢復,銷售不暢,企業成品、半成品積壓,企業資金周轉困難,貸款難度大。③奶農養殖信心受挫。由于企業限產、減產,造成生鮮乳奶款結算周期延長,影響奶農正常生產,導致奶農養殖的積極性下降。④奶牛養殖效益下滑。據調查,目前養殖戶生鮮乳生產成本為2.05~2.15元/kg,奶站管理成本為0.15元/kg,養殖戶每頭奶牛的收益已由以前的4 500元/年下降到不足2 000元/年,部分管理不好的養殖戶已出現虧損,如果這種狀況持續下去,將會直接影響養殖戶的正常生產經營乃至奶牛養殖的持續健康發展。

由于市場恢復緩慢,乳品加工企業生產量下降,資金困難,飼料大幅漲價,奶牛養殖效益下降等諸多因素影響,預計2012年奶業生產呈緩慢恢復之勢。

2 存在的問題

2.1 飼養成本提高

飼料玉米、麩皮價格上漲幅度大、玉米上漲25.3%,麩皮上漲23.6%,而牛奶的收購價格為3.10元/kg(零奶價5.40元/kg),由此而造成奶牛飼養成本的提高,而奶價維持不變。另外,養殖戶的奶牛并非100%的處于泌乳期,通常奶牛養殖戶的泌乳牛占50%左右,其余為處于干乳期或犢牛期的奶牛,這些奶牛又會增加飼養成本。當每頭奶牛年盈利低于1 500元時,養殖戶收益就會大大減少。

2.2 奶牛價格下跌

2008年時,一頭高產奶牛價格曾經超過1.3萬元,一頭初生奶牛價格為5 000~7 000元;而2011年一頭高產奶牛價格為8 000元左右,一頭初生奶牛價格僅為1 500元。大多數養殖戶為了節約飼養成本,已經不愿意購買和飼養犢牛期的奶牛了,原因是小奶牛從出生到能夠配種需要18個月,其懷孕后又需要10個月才能夠產犢和泌乳,前后28個月是只投入不產出的飼養會給養殖戶造成經濟負擔(每年的飼養成本為3 000元左右);飼養犢牛期的奶牛不如直接購買一頭泌乳牛實惠,導致養殖戶不愿飼養犢牛。

2.3 飼養戶在市場中處于弱勢地位

飼養戶在賣奶時缺乏定價權,牛奶收購價格由乳品企業單方面決定,行情好時就提高價格敞開收購,行情不好時找各種理由壓價或拒收,將本該由雙方共同承擔的市場風險轉嫁給了飼養戶。

從以上規模養殖戶和養殖散戶兩個效益對比看,規模養殖戶年效益能保持在盈虧點以上,因為產奶牛所發生的效益要被后備奶牛所消耗。而養殖散戶完全處于盈虧點以下,之所以還堅持養殖,一方面因為他們不計人工、固定資產折舊、秸稈等費用,另一方面,目前奶牛價格很低出手虧損太大。在飼養成本不變的情況下,規模養殖戶的效益要明顯優于養殖散戶的效益,因為規模養殖戶的奶價要高出養殖散戶。因此走奶牛規模化養殖是保持奶業健康發展的必由之路。

3 措施與對策

3.1 進一步加強奶源基地建設與管理

一是積極爭取國家扶持政策和資金,進一步加大標準化奶牛養殖場(小區)建設力度;二是加強對奶站運營的監督管理,使其達到標準化、規范化。嚴格按照《生鮮乳收購管理辦法》和《生鮮乳收購站管理標準》要求,對收購站的基礎設施、衛生條件、機械設備、檢測手段、操作規范和人員素質等方面認真審核,嚴格生鮮乳收購站市場準入,推進生鮮乳收購站的標準化管理;三是引進優質高產奶牛,提高牛群品質。

3.2 大力開展招商引資

為保證奶業發展目標的完成,需加大招商引資力度,要通過多種渠道開展招商引資,爭取更多的外部資金投資奶業,從事奶牛飼養、科研開發、飼草料生

產和加工及相關產業。

3.3 大量種植優質飼料

為提高飼養管理水平,要加大優質牧草種植面積,抓好青貯工作。加強飼草料生產加工基地建設,各奶源區要選擇部分有條件地區建立大型飼草料商品生產、加工基地,實行市場化經營,適應奶牛總量快速增長的需要。

3.4 不斷完善服務體系

要把建立和完善奶業社會化服務體系做為工作重點,努力建設奶牛良種繁育體系、疫病防治體系、飼草料生產供應體系和規范化飼養管理體系。建立健全能繁奶牛保險機制,不斷強化服務功能,逐漸完善奶牛服務網絡,為廣大奶牛養殖戶及經營者提供優質服務和風險保障。同時做好奶牛生產性能測定工作。

3.5 抓好技術培訓和指導

切實加大對各級專業技術人員及奶牛養殖戶的培訓工作,特別是加強性控技術的推廣和培訓。使改良、防疫等專業技術從業人員的服務水平得到提高,使每一個奶牛養殖戶有一個技術明白人。

3.6 認真做好疫病防治

繼續開展奶牛“兩病”檢測工作,進一步加強奶牛疫病的預防工作,五號病免疫密度要達到100%,同時兼顧其他常發病及多發病的防治。組建專業防疫隊伍,定期對奶牛實行防疫,扎實開展防疫工作,確保疫病不發生,不傳入,不擴散。

4 建議

(1)岐山縣奶源基地建設基礎薄弱,標準化奶牛養殖場(小區)比重較小,急需加大標準化奶牛養殖場(小區)建設力度,建議省、市在安排標準化奶牛養殖場(小區)建設項目時給予傾斜。

篇7

×一、主要難點[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]

×、單位之間難協調。流動攤點治理涉及到規劃、市容、市政、衛生、工商、項目單位等多單位多部門,目前全區尚無統一的規范性文件對各單位的職責予以明確,治理工作往往由某一單位牽頭,相關單位配合。這種治理方式因各單位認識程度不同,工作節奏不同,難以有效組織實施,工作效率難于提高,甚至還會帶來一些不必要困難。

×、水電配套難齊全。目前水電僅配送到各項目單位,解決用水用電問題只有兩條途徑:()是按市場原則辦事,到相關單位辦理戶頭。但這筆費用十分昂貴,經費來源沒有保障,從經營者收取根本無法實施;()是與項目單位協商,但很多項目單位不愿意合作,怕影響環境、怕與周邊群眾扯不清、道不明。從上前實際情況來看,解決水電配套工作十分棘手。

×、經營條件難改善。開發區傳統的治理辦法為建設活動門面房,但活動門面房的建設,經營戶在房后肆意亂搭亂建,難于管理、難以拆遷。為克服活動門面房之不足,近期流動攤點治理工作,全部由活動帳篷代替活動門面房,但活動帳篷四面通風,冬冷夏熱,條件十分簡陋。

×、流動經營難杜絕。主要有以下幾種原因:()是外地小販在開發區內幾所大學之間流動經營,采用游擊式的辦法同執法人員進行周旋;()是固守攤點一般離學生宿舍較遠,學生來往總得費一些時間,不如在學生來往必經之路生意好,在這些好地段經營一小時,可能頂在固定攤點經營一天所得;()是管理力量不足,存在薄弱環節,在一些路段、一些時間段讓投機者有空可乘。

×、經營水平難提高。流動攤點的經營者,絕大多數未經過專業培訓,缺乏專業經營經驗和技能,開發區的農民更是如此,他們在經營品種、花色、服務態度、衛生管理等方面都有待進一步改進。從事流動攤點經營的多是二級以上勞動力,文化水平低、容易滿足現狀,市場經營意識水平上有待進一步提高。

×二、治理思路

×、固定化經營。即變“流動”為“固定”,定點定時出攤。流動攤點難于管理的關鍵在于流動、游擊式的經營,衛生無法監管,保潔難于跟上,產品、服務質量難以保證。攤點固定化后,可以完全克服這些不足,而且易于規范管理,經營者統一服裝,經營設施統一樣式,亮證經營,執證上崗,有利于形成特色,優化環境。

×、標準化建設。首先突出實用,投資小、外觀整齊,特色鮮明;其次,配套水電設施建設齊全,基本的衛生管理條件要具備;第三,經營場所要劃行歸市,秩序經營。

×、規范化管理。首先要辦理健康證、衛生許可證、攤位證,做到執證經營;其次,管理制度要制定,管理人員要到位;第三,簽訂工作合同,權責要明確。第四,加強日常管理工作,對經營戶的產品、服務質量進行監督,做好保潔、安全等工作。

×、就業性安置。從業人員原則上按先區內后區外的程序進行,同等條件下,區內已征地農民優先安置。安置人員由相關單位依據相關規定執行,經營戶租用攤點要繳納一定的押金和管理費用。嚴禁利用租賃攤點轉租牟利,攤點不得私自轉讓,一經發現,取消租賃資格。經營者退租自由。

×三(文秘站:)、幾點建議

×、出臺文件,明確職責。出臺全區流動攤點管理的規定性文件,明確各局、各單位的職責,做到各項工作有據可依,有章可循。

×、健全網絡,齊抓共管。首先,明確主抓單位和協助單位,確定各單位的具體工作人員,并明確職責。其次,健全管理網絡,監管部門、責任單位、責任人要到位,要建章立制,抓好日常管理。

篇8

會計可以從出納做起,管理貨幣資金、票據、有價證券等的進進出出,填制和審核原始憑證,工作熟練之后,做到會計的崗位。當然也可以從會計專業畢業之后,直接從事會計工作。如果能及時調整自己的知識結構,培養管理團隊的意識,總結成功的經驗和失敗的教訓,不斷改進工作中的問題,提高綜合素質,將可以獲得更進一步的發展:

路徑一:熟悉會計操作、會計核算流程,具備財務籌劃技能后,可以成為會計經理;

路徑二:具備一定的財務管理能力和實際操作能力后,可以發展成為財務分析師、預算分析師、核算專員,進而發展成為財務分析經理、預算經理、財務成本控制經理或財務經理;

路徑三:積累一定的經驗,熟悉所處行業和企業的業務管理狀況之后,可以向審計方向發展,成為審計專員,進而向審計經理發展,也可以轉而從事統計工作,成為統計經理。

根據調查,目前在我們國家的的會計專業的職業發展可以概括為一下幾點:

一、內資企業:需求量大,待遇、發展欠佳。

職業狀況:這一塊對會計人才的需求是最大的,也是目前會計畢業生的最大就業方向。很多中小國內企業特別是民營企業,對于會計崗位他們需要找的只是帳房先生,而不是具有財務管理和分析能力的專業人才,而且,此類公司大都財務監督和控制體系相當簡陋。因此,在創業初期,他們的會計工作一般都是掌握在自己的親信手里。到公司做大,財務復雜到親信無法全盤控制時,才會招聘外人記記帳。

二、外企:待遇好,學得專業。

職業狀況:大部分外資企業的同等崗位待遇都遠在內資企業之上。更重要的是,外資企業財務管理體系和方法都成熟,對新員工一般都會進行一段時間的專業培訓。工作效率高的其中一個原因是分工細致,而分工的細致使我們在所負責崗位上只能學到某一方面的知識,盡管這種技能非常專業,但對整個職業發展過程不利,因為你難以獲得全面的財務控制、分析等經驗。后續培訓機會多是外企極具誘惑力的另一個原因。財務管理也是一個經驗與知識越多越值錢的職業,而企業提供的培訓機會不同于在學校聽老師講課,它更貼進實際工作,也更適用。

三、事務所:小所和外資大所的云泥之別。

職業狀況:所有的事務所工作都有一個特點,那就是:累!區別在于很多小事務所所,待遇低,加班不給加班費,雜事多外資事務所例如普華永道則待遇要好的多,但從某種方面來說,他們的工作任務更重,坊間甚至有傳言說在那里是女人當做男人用,男人當做牲口用,加班更是家常便飯,著名的安達信日出就是指員工經常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務所確實能學到很多東西,即使是小所,因為人手的問題,對于一個審計項目,你必須從頭跟到尾,包括和送審單位的溝通等等,能充分鍛煉能力。大所則是對團隊合作以及國際會計準則、專業性、意志等方面能給予地獄般的磨練。

四、理財咨詢:方興未艾的陽光職業。

職業狀況:去過銀行等金融機構招聘會的同學應該知道,現在對個人理財咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社會投資渠道的增多和保障制度的改革,理財咨詢服務必將走進更多城市白領的生活。此類人才的需求增長點應在社會投資理財咨詢服務機構

五、公務員、教師:穩定有余,發展不足。

篇9

一、認清形勢,增強依法治統的責任感。

隨著經濟體制改革的深化和經濟社會的發展,統計在政府決策和管理中的作用越來越突出,社會公眾對統計信息的需求越來越高。但同時,由于全社會依法統計的意識不強,被調查者配合程度下降,鄉鎮、街道和基層企業的統計基礎建設出現弱化的趨勢,人為干擾統計的現象仍時有發生,統計工作的難度越來越大。

面對這一喜憂參半的統計工作現狀,我們深切感覺到:作為政府統計部門,必須堅持統計服務和統計監督并舉,全面履行統計信息、咨詢、監督的職能;必須堅持依法干統計、依法管統計,保障統計調查有序進行,保證統計數據真實可靠;必須把改善統計內外部環境、全面推進依法統計作為一項基礎性和綜合性的工作來抓;必須一手抓統計普法宣傳教育,一手抓統計執法檢查,查處統計違法行為,維護《統計法》的嚴肅性,維護政府統計的權威性。

二、統計督查與監審并舉,增強執法檢查的針對性和有效性。

江蘇省現行的常規統計行政執法檢查分為統計督查和統計監審兩種形式。統計督查側重于對縣級地區統計工作及主要統計指標數據質量的檢查評估。統計監審側重于對鄉鎮、街道及其所轄村、企業的統計工作和統計數據質量的檢查。為保證統計行政執法檢查取得實效,在實際操作中,我們采取了將統計督查與統計監審結合進行的做法。即:統計督查從總體上檢查一個縣、區貫徹執行統計方法制度、機構設置、人員配置、統計網絡建設及數據質量的情況。同時對被督查地區的部分鄉鎮(街道)進行實地檢查,按統計監審的要求核查鄉鎮(街道)一級統計機構、人員設備配置情況是否符合有關文件的規定,以及基層統計網絡建設、基本單位統計人員持證上崗、統計臺帳、原始記錄、相關資料等統計基礎工作建設情況。

強化法制宣傳教育。為保證統計行政執法檢查順利進行并取得實效,爭取被檢查地區各級領導和基層企業的理解、支持與配合是必不可少的前提。為此,我們在開展檢查前首先實地召開縣(區)、鄉鎮(街道)分管領導、規模以上企業領導、統計人員和村會計參加的宣傳動員會。發放統計普法宣傳材料,宣傳《統計法》和《蘇州市統計管理辦法》,宣傳統計督查的意義目的。通過宣傳動員,使地方、企業領導和廣大統計人員普遍接受了一次統計法制教育,摒棄了對統計執法檢查可能存在的模糊認識,充分認識到了統計執法檢查的重要性和必要性,樹立了如實提供統計資料是任何單位和個人應盡的義務和責任的正確思想。

組織自查自糾檢查。按照《蘇州市統計督查制度實施方案》,我們首先要求統計督查對象對本地區統計工作和年定報的主要統計數據,進行全面地自查自糾,并對在自查自糾中發現的問題形成自查整改方案上報蘇州市局后,立即著手進行整改。我們加強對督查地區自查自糾工作的指導,要求各地認真查擺問題和不足,扎實搞好自查自糾。報告上報市局后,我們認真研究了被督查地區自查自糾后上報的統計數據,對照主要統計數據質量抽檢核實情況,以及相關專業部門意見,對該地區的統計數據質量進行綜合評價。對具體的統計數據進行具體分析,對存在的數據誤差,要求按照實際情況進行糾正或消化,保證統計數據準確反映各地經濟發展趨勢。

開展監審檢查,查實基層統計數據。在統計督查的同時,我們按照《蘇州市統計執法檢查工作規程(試行)》,以統計監審檢查的形式,對被督查地區的部分鄉鎮、街道進行實地檢查。檢查的主要內容包括:一是統計機構設置和統計網絡建設情況;二是統計行政管理和統計法制建設情況;三是統計數據來源依據和計算方法。我們既肯定被督查地區各項成績,又對存在的問題提出具體的整改建議和要求,要求進一步加強統計法制宣傳、加強統計基礎工作、加強統計行政管理,保證統計源頭數據的正確可靠。

在統計督查最后階段,被督查地區根據自查自糾、實地檢查得到的情況,進一步制定整改方案,落實整改措施。健全機構設置、充實統計力量、加強人員培訓、調整統計數據,糾正統計違法行為,以保證統計工作正常開展。

三、工作成效

在統計執法檢查中,我們創新工作方法,將統計督查與監審檢查相結合,擴大了《統計法》的宣傳教育面,促進了基層統計基礎建設,提高了基層統計部門、鄉鎮、街道的統計法制意識和統計工作水平。主要表現在:

1.優化了全市統計工作的內外部環境條件。強化了統計部門全員執法責任意識,凈化了統計工作環境,改變了統計工作面貌。同時通過大力宣傳《統計法》,擴大了統計工作的社會影響面,提高了統計工作的社會認知度,營造了全社會良好的統計法制意識。

2.提高了縣級市、區統計部門統計法制工作水平。通過開展統計執法檢查,增強了各級統計部門依法行政、依法統計的工作能力,為縣級市、區統計部門獨立行使統計執法職能培養了執法隊伍、提供了鍛煉的機會。

3.提高了鄉鎮(街道)領導、統計人員和基層企業的統計法制意識。增強了貫徹執行《統計法》和統計制度的自覺性,進一步明晰了應盡的統計法律義務和職責。

4.強化了統計基礎建設。通過統計執法檢查,基層統計機構和人員隊伍建設得到普遍加強,統計工作規范化水平顯著提高。各城區建立了綜合調查隊,各鄉鎮(街道)完善了統計站(室),充實了統計力量。在對企業進行檢查中,加強統計監管,企業依法設置統計原始記錄、統計臺帳和統計報表,實行統計人員持證上崗的意識有了明顯增強。

篇10

一、現實問題

(一)土地執法手段單一、缺少強制措施

現行的土地管理法律法規未賦予土地行政主管部門的強制執法手段,對于違法行為,即使土地行政主管部門做出了處罰決定,當事人如不主動履行,土地行政主管部門只有申請法院強制執行。而法院處于復議期間和土地訴訟期間,一般不予強制執行,這個期間大多是幾個月,土地執法行政主管部門面對這種違法行為往往束手無策。

(二)土地執法力量薄弱、執法經費不足,土地執法水平受執法者素質影響

基層土地執法力量薄弱,執法經費嚴重不足,已經成為阻礙基層土地執法工作的重要因素。在不少基層國土所,雖然有執法的決心和信心,但是卻由于人員編制少,執法經費不足,使執法的效果大打折扣。基層土地執法者的素質以及受其影響的土地執法的水平也是土地執法工作的重要阻礙。土地執法是一項綜合性較強的工作,要處理好土地違法案件,不僅要求執法人員具有較高的法律知識,而且要求執法人員有較高的協調能力,并且熟悉其他相關知識。不少基層執法人員素質較低,他們對法律法規學習不深、掌握不透,而且缺少必要的專業知識。在處理案件時定性不準,適用法律不當,或者處罰程序不合法,越權處罰,嚴重損害執法隊伍的形象。常有土地土地主管部門被告上法庭并敗訴的事例見諸報端,往往正是由于執法人員素質低下,執法水平低劣所造成的后果。還有的基層土地執法人員目無法紀或經不起時間的考驗,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執法違法、執法犯法,利用手中的法律武器謀取私利,吃拿卡要,不僅損害了國土資源部門的形象,也損害了法律的尊嚴。

(三)職責不清,缺乏配合,行政干預仍然存在

土地執法是全方位、多層次的社會管理工程,涉及社會各領域,涉及政府各層次,所以土地執法不但要求與司法機關密切配合,而且要求與行政機關的相互配合和協調,“發展是硬道理”,作為基層政府發展地方經濟、造福地方百姓,本無可厚非。但是一些基層領導片面追求經濟目標的增長,不能正確處理長遠利益與眼前利益局部利益的關系,置法律于不顧,以言代法、以權代法,粗預土地行政執法工作,加之現行管理體制深層次問題的影響,造成土地執法機關調查難、處理難、執行更難。原來一些較為重大的土地違法案件,剛立案時不少領導的電話、條子就紛紛而至,使得具體辦案人員無所適從,一面是法律,一面是地方領導或頂頭上司,考慮自己的今后的工作、生活,不得不以犧牲法律來平衡,一些地方以招商引資為名,以犧牲土地為代價招商,大量浪費土地。

二、對策研究

基層土地執法難、土地違法案件執行難早已是一種普遍的社會現象,要從根本上改變這一狀況,進一步推進土地執法監察工作,必須調動各個方面的力量,提高全社會共同參與的積極性,同時還必須做到:

(一)領導重視健全機構強化國土資源執法監察職能到位

多年來的執法監察工作實踐,我們體會到加強領導,健全機構,職能到位是做好國土資源執法監察工作的基礎。在這方面,各級政府部門要特別重視,局長要親自抓,上下形成合力,才能強有力地推動工作的開展。一是要建立國土資源執法監察局,政府成立創建執法模范領導小組,人大每年開展一次土地執法檢查,兩次聽取執法工作匯報,并不定期的檢查國土資源法律,法規的貫徹情況。二是將依法監察、嚴格執法納入國土資源管理的重要議事日程,定期分析和研究監察整體狀況,及時解決所存在的問題。三是加強機構建設,系統內部進行機構改革,要重新整合執法資源,理順監察管理體制,在機構設置上,將原來的三個股室合并,重新成立執法監察股、執法監察隊和辦公室;在人員配備上,對原有執法人員進行調整,進一步充實力量,并重點加強巡查監察力量;在職能劃分上,進一步區分職能,監察股主負責違法案件的查處與案卷的審核;監察大隊主要負責違法行為的動態巡查與違法苗頭的制止;辦公室主要負責國土資源案件的接待及辦理工作。

其次,執法監察工作應在縣、鄉、村分別設立執法監察的組織,聘請監察員、聯絡員、違法案件舉報員,作為防范和制止各種違法案件的前防線。國土局與各鄉鎮國土所簽訂監察職責責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

(二)加大土地普法宣傳力度,提高公民尤其是領導的法律意識

加強土地法律法規的普法教育,可以從源頭上減少土地違法案件,促進經濟的繁榮和社會的安定。目前,社會上仍然有不少土地管理法盲存在,特別是有部分領導干部,對土地管理法制觀念和法律意識也十分淡薄。因此,我們基層土地執法監察人員在履行土地執法監察工作的同時,還要加強對土地管理法律的宣傳工作,讓廣大市民了解我國土地國情國策、法律法規的內容,知道什么應該做,什么不應該做,提高廣大市民尤其是領導干部遵守法律的自覺性,維護法律的尊嚴。

(三)密切土地執法機關之間的配合、建議聯合執法的機制

土地行政主管部門不僅要密切與公、檢、法的配合,還要加強與其他土地執法機關之間的配合與協調工作,監察部門對違反國土資源法律法規的重大案件一查到底,積極配合人民法院做好土地違法案件的審理、執行工作。基層國土行政執法人員更要通過認真研究法律、法規,尋找其中的契合點,協調各職能部門之間的執法力量,克服單打獨斗的不利局面,與公安、司法部門建立一定形式的聯系制度或土地聯合執法機構,聯合執法,解決一些長期積壓的難題,提高執法效果。

(四)提供必要的人員和物質保障,加強執法人員的培訓、提高執法水平

人、財、物是土地執法中必不可少的,任何一項的欠缺,都會成為影響土地執法的重要因素。因此,政府部門應該充分保證土地執法的人員編制、經費、辦公場所和必要的設備,架筑合理的人才結構、配置交通工具、執法裝備、調查取證設備等。同時還應該解決基層執法人員的實際困難,充分調動其積極性,使其安心于執法工作。具備強有力的物質保障,還必須加強執法人員的教育和培訓工作。一是加強土地執法監察人員社會主義民主與法制的理論基礎知識教育,樹立執法為民的“公仆”意識。二是加強執法監察人員的政治責任感教育,使每一位執法人員充分認識到依法履行職責在整個土地管理過程中的重要地位,自覺做到政治堅定、勤政廉政。三是實行多層次、多渠道、多種形式的培訓,結合競爭上崗制度,打造一支紀律嚴明、業務過硬、執法公正的基層土地執法隊伍,使之與經濟發展要求相匹配。國土資源執法監察工作直接關系到當事人的切身利益,關系到國土資源執法監察土地主管部門在人民群眾心目中的威望。因次,法律要求國土資源執法人員必須具備一定的法律文化素質,具備較高的語言表達和文字能力,能熟練操作電子計算機等現代化辦公設備處理文件資料和分析圖件。此外,國土執法監察人員還必須精通國土資源執法監察業務,熟讀掌握土地違法案件的立案、審理、查證、處理、執行、形成司法文書、立卷歸檔等全套工作中的基本程序,并能在實踐中靈活運用。

(五)從事國土資源執法監察工作的人員要熟悉法律、精通業務,嚴格執法,程序規范。

我們在查處違法案件中,要嚴格依照《行政處罰法》規定的程序辦案,在辦案過程中,八個程序缺一不可。一是受理。受理案件的來源主要是動態巡查案件,信息員上報案件及渠道舉報案件,對所有案件我們都要認真梳理登記,并進行核實,受理要由耕保和地籍核實,在由基層所人員和監察人員現場核實,對屬實的填寫登記表,進入第二個程序;二是立案。對受理后認為需立案的案件,由受理人填寫呈報表,監察隊長和主管局長簽字責成專人立案調查,并限期辦結;三是調查取證。此階段是案件處理的關鍵環節,工作中我們要從嚴把握和操作,不要放過任何一個細微證據過程中,首先向被調查人出示土地管理檢查證件明示身份,其次是全面,客觀、公正的調查案件所涉及的人和事,廣泛收集與案件有關聯對案件事實有證明力的證據,包括書證,物證及當事人陳述、鑒定結論、拍照、勘驗筆錄等,現場勘驗要精確,重大案件要由測繪部門實際丈量,再次調查結束后,依據調查結果,辦案人員撰寫調查報告,執法監察局聽取匯報和研究后,對事實不清,證據不足的進一步調查補證,事實清楚的,提請局案件審理委員會研究決定;四是告知(聽證)。在對違法案件擬定處罰后,將作出處罰決定的事實、理由和依據告知當事人,并告知當事人享有的陳述和申辯權利。對當事人不進行申辯也不陳述的在下達決定前,對當事人如何處罰告知當事人有聽證的權利。在送達告知聽證3日后當事人放棄聽證的,依法下達處罰決定;五是土地處罰。對國土資源違法案件,經過立案、調查、取證等一般程序后,根據其違法事實,證據和相關法律、法規對違法行為實施土地處罰,將被處罰單位的基本情況,法定代表人的基本情況,認定的違法事實,土地處罰依據土地處罰的內容,訴期、訴權等內容形式法律文書,加蓋土地公章;六是送達。依法作出的《國土資源違法案件土地處罰決定書》在規定的期限內送達當事人,送達時,讓當事人在《國土資源公文送達回證》上簽字,注明簽收日期,當事人不在的,交同住的成年家屬或者所在單位簽收,當事人拒絕接收的,邀請有關基層組織或所在單位的到場,說明情況,在送達回證上注明拒收事由和日期,由送達人和見證人簽名蓋章,把送達的文書留在當事人的住所或收發部門,即視為送達;七是執行。《違法案件土地處罰決定書》作出并依法送達后,當事人必須在規定的期內予以履行,當事人不及時履行情況進行記錄,同時做好案件移交工作,(1)沒收財物的移交國有資產管理局(2)涉及追究土地責任的移交紀檢、監察機關(3)涉及觸犯刑法的移交公安或檢察機關;八是結案。案件處理結束后,要將整個案件處理過程中形成的文書,材料進行整理,其一是收集案件處理情況;其二是提出結案報告;其三是備案;其四是歸檔。由辦案人員將整個辦案過程中形成的文字、圖片、照片等材料及各種法律文書逐一整理,裝訂成卷,按檔案管理要求歸檔。