導語：如何才能寫好一篇支行行長匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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近幾年來，中國建設銀行縣支行以“謀求共贏，服務地方”為宗旨，不斷加強銀企合作，積極服務縣域經濟。特別是去年下半年以來，在縣內企業受到國際金融危機沖擊的情況下，該行積極給企業提供信貸支持，為促進縣域經濟平穩較快增長作出了一點應有的貢獻。截止去年底，該行全口徑存款余額達62611萬元，較年初增長10309萬元；貸款余額達到19531萬元，全年新發放貸款5063萬元。該行的主要做法是：

一、瞄準市場，儲備項目。銀行與地方的關系就如魚與水的關系，兩者息息相關。多年來，中國建設銀行縣支行在不斷吸收地方存款的同時，始終不忘服務地方經濟，盡最大努力為企業提供信貸支持。在貸款投放上，他們始終堅持“抓大不放小”、“扶優不忘培”，做到既搞“錦上添花”，又搞“雪中送炭”；在扶持企業發展上，做到“愛富不嫌貧”、“扶強又扶弱”，促進企業整體素質提高。幾年來，根據縣域經濟特點，該行組織全體員工對水電、礦產、林業、房地產、商貿、農副產品加工等企業進行走訪調查，詳細了解企業經營狀況以及信貸資金需求。通過調查分析，對發展前景好、符合信貸政策和條件的企業，該行主動上門銜接。去年，他們把鳳灘電廠、高灘電廠、長青礦業、礦業、眾興礦業、永鑫置業、鑫源房產、雄鷹房產、辰龍超市、家家旺超市、家潤超市等企業作為重點信貸支持對象，積極做好信貸項目儲備工作。去年下半年，受國際金融危機影響，我縣部分礦產企業處于停產或半停產狀態。中國建設銀行縣支行積極響應縣委、縣政府號召，主動上門與長青礦業、礦業進行溝通，給予最大限度信貸支持。

二、加強聯系，爭取支持。近年來，隨著國家信貸宏觀調控政策實施，上級行實行“有保有壓”信貸投放原則，縣、市級行貸款審批權限上收到省行，給企業貸款帶來了一定的困難。去年下半年，在國際金融危機下，該行積極向上級行銜接匯報，爭取信貸支持，為企業排憂解難。在進行貸款材料匯報時，從經營環境、政策優勢、企業經營狀況、發展前景入手，努力尋找突破口，爭取上級行的理解和支持。年月，縣礦業有限責任公司因經濟危機影響，貨物積壓較多，流動資金嚴重不足，特向該行申請貸款1500萬元。礦業一直以來是縣建行行大力維護和拓展的重要客戶，了解情況后，該行行長、副行長、客戶經理一行三人先后兩下長沙、兩上懷化，反復完善貸款審批材料，苦口婆心向上級行匯報。通過該行積極爭取，上級信貸審批部門認真評估，最終決定給予礦業信貸支持。這筆貸款于年月下旬撥付到礦業賬上，解決了企業的燃眉之急。

三、當好參謀，優化服務。貸款發放到企業后，中國建設銀行縣支行積極做好跟蹤服務，改變過去那種只監管貸款去向，而不管貸款使用效果的做法，積極主動為企業出謀劃策。他們時刻關注國際形勢和國家政策變化，了解企業經營情況，幫助高效使用信貸資金，實現企業效益的最大化，最終達到銀企“雙贏”目的。譬如，該行對教師新村、龍興花城、澳門花園等房地產項目經常性進行走訪調查，為企業獻計獻策，提供優質服務；為武陵山木業、力天商貿做好財務服務、規范財務賬目。幾年來，該行共營銷高灘電廠額度授信1億元、鳳發電力有限公司5200萬元、長青礦業4000萬元、礦業1500萬元、永鑫置業1500萬元、鑫源房產800萬元、邵東偉業1500萬元、酉能1600萬元等貸款，換扶持一批中小企業及個人貸款近5000萬元，有力地支持了中小企業發展。

年是挑戰與機遇并存的一年。在新的一年里，中國建設銀行縣支行將一如既往地加強銀企合作，支持中小企業發展，服務地方經濟建設。希望通過該行的服務和支持，能為企業創造更好的經營條件，創造更多的財富，為縣域經濟平穩較快發展貢獻綿薄之力。

篇2

一、領導小組的組成

領導小組組長由行長擔任，副組長由主管法律事務工作的副行長擔任，領導小組成員由各股室的主要負責人組成。領導小組下設辦公室，專門指派一人負責支行依法行政日常工作。

二、領導小組的職責

領導小組在組長和副組長領導下開展工作，履行下列職責：

（一）根據《綱要》和大慶市中心支行的其他決定，部署中國人民銀行××縣支行依法行政工作。

（二）根據《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政五年規劃，研究并制訂每年推進中國人民銀行××支行依法行政的年度工作計劃。

（三）監督檢查中國人民銀行××縣支行貫徹落實《綱要》和《意見》的情況，并及時向大慶市中心支行報告。

三、領導小組成員的職責

領導小組成員在領導小組組長和副組長領導下，負責組織、落實本部門依法行政的各項工作，覆行下列職責：

（一）根據《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規劃，按照上級主管部門的要求，提出本部門推進依法行政的年度工作計劃，并報依法行政領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。

（二）根據《意見》和上級主管部門的要求，對照本部門工作職責，組織本部門查找依法行政中的薄弱環節，并采取相應措施加以治理。

（三）根據本部門履行法定職責所依據的法律、行政法規和中國人民銀行規章，結合行政執法工作的需要，組織本部門執法人員學習有關法律制度，明確執法人員執法工作的內容、職權和職責。

（四）定期檢查本部門在依法行政中執行法律、行政法規和中國人民銀行規章的情況，并做好紀錄；監督本部門執法人員嚴格按照法定職責和程序辦事，對不依法履行職責和不按法定程序執法的人員，建議領導小組依法作出處理。

（五）定期向領導小組組長和副組長匯報本部門推進依法行政的情況，并于每年6月1日前和12月1日前分別將本部門上半年和全年依法行政的有關匯總材料報領導小組辦公室。

四、領導小組辦公室的職責

領導小組辦公室在領導小組組長和副組長領導下開展工作，具體履行下列職責：

（一）部署推進中國人民銀行××縣支行依法行政的有關工作，并督促領導小組成員部門具體落實。

（二）根據《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規劃，以及領導小組成員提出的依法行政年度工作計劃，研究并起草推進中國人民銀行××縣支行依法行政的年度工作計劃，并報領導小組審定。

（三）負責起草或者協調領導小組成員部門起草有關推進人民銀行××縣支行依法行政的規范性文件，做好依法行政制度建設工作。

（四）根據《綱要》和《意見》。按××縣照支行年度工作計劃，協調領導小組成員部門相互配合，做好推進中國人民銀行××縣支行依法行政的工作。

（五）根據《意見》的要求推進中國人民銀行依法行政的五年規劃，督促、指導中國人民銀行××縣支行各部門開展依法行政工作，協調解決有關問題。

（六）根據《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政工作的五年規劃和大慶市中心支行依法行政年度計劃，組織對領導小組成員以及領導小組審定的推進××縣支行依法行政的年度工作計劃，組織對各領導小組成員部門以及××縣支行各部門推進依法行政和落實年度工作計劃情況的檢查。

（七）根據大慶市中心支行依法行政工作領導小組的要求，及時統計、報送中國人民銀行××縣支行推進依法行政的有關情況，協調解決有關問題。

五、領導小組和領導小組辦公室的工作方式

（一）領導小組的工作方式

根據推進中國人民銀行××縣支行依法行政工作的實際需要，召開領導小組成員會議，部署依法行政工作，研究解決依法行政的有關問題。

（二）領導小組辦公室的工作方式

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×年在市行結算處和支行行長室的領導下，依據《××××××分行總會計工作職責》要求，我能認真履行總會計職責，有效防范了各類差錯的發生，全年營業部各項業務運行正?！，F將本人的工作情況及體會總結如下：

一、加強自身學習，提高自身素質。

思想是行動的指南，只有不斷加強思想改造，才能提高自己。為此本人能以能以身作則，做好表率，在業務技能方面也不甘落后?，F代商業銀行的發展日新月異，操作中各種系統不斷升級和優化。我深深體會到，只有活到老，學到老，才能不落伍。我作為一名總會計，能利用班后時間認真學習上級行的各項文件、規定及新系統的投產吃透精神，確保在工作中準確把握并輔導。一年中我積極參加了電子銀行、會計要素系統、電子登記簿、自制憑證系統等業務培訓，并通過實地操作掌握了各種管理制度和業務操作流程。對柜面業務操作中遇到的問題基本能給予解答，如：電子登記簿中“待處理抵壓品登記簿”非原經辦員不好銷帳，不能操作電子登記簿，自制憑證系統的處理等。工作中輔導、幫助經辦人員查找和分析自動掛帳的幾種可能性，使營業部多次及時正確處理⒎科目的掛帳。

二、履行工作職責，發揮總會計作用。

一是在每月檢查前，根據《總會計的崗位工作職責》結合本網點實際，不定期抽查，現場檢查、非現場抽查、事中監控等多種方式，一年來檢查的內容涉及：現金、憑證、印章、極限卡、帳戶管理、抵壓品、金庫等，每月核對人行往來帳務、核打貸款借據、銀承卡片、銀承貼現憑證、單位定期存款，應解匯款等。同時，加大了對大額取現、反交易、對帳單回收等方面的檢查。

二是認真記錄總會計日志，認真記載檢查中發現的問題對發現的問題能分別情況采取口頭或書面方式提出，使差錯事故的隱患消滅在萌芽之中，如：過去手工帳登記簿記載不規范有涂改漏章的現象，單位定期存款質押表外不符，銀企對帳回收率達不到要求，小票面現金復點差錯較多等現象，我直接向經辦人員提出整改建議，柜員也能樂意接受并采納。

三是由“查完了事”轉為持續不間斷地后繼檢查，在工作中我十分注意解決邊常邊犯的現象，對查出的問題過一段時間再進行跟蹤檢查，確保檢查發現的問題糾正到位，對屢查屢犯的問題，按照內控核算管理記分標準在違章記分系統對相關柜員進行扣分，適當的給予處罰，使員工真正從思想上提高認識加強制度觀點，規范操作，防范風險。

三、嚴格把好核查關，做好分內工作。

一是在平時工作中能認真執行各項制度，按章辦事，嚴格把關，今年接待企業開設人民幣帳戶戶，外幣戶戶其中驗資戶戶。今年月份能配合營業部開展了帳戶核查工作，我能認真幫助填寫開戶申請書并打電話通知企業送資料來行，月份綜合科多次督促營業部盡快移交開戶資料，營業部因有人休產假，人員緊張，我能主動加班加點將老資料進行整理，對少資料或稅務登記證營業執照副本的，及時通知企業來行更換，前后共整理開戶資料檔案多戶送交綜合科。

二是為提高核算質量減少差錯的發生我和其他同志一起每天堅持審查各柜員的憑證，發現問題及時糾正，力將差錯率降低到最低限度。有了這樣的責任感，經過大家的共同努力，特別是到月份無一筆差錯，得到了行領導的肯定，平時我還能堅持對超越權限的每筆業務按規定刷卡輸密碼。如：借報、電匯、簽發銀行匯票、查詢查復等業務。逐筆認真上機復核授權。把好了出口關，今年未出責任差錯。

四、圍繞中心工作，做好主任助手。

營業部是我行對外最大的窗口。對內是全轄的核算網點，集中了全行的貸款、財務業務，久懸未取戶賬，強行扣款，開立帳戶向人行發送，核對全轄重要空白憑證等，工作多而雜。牽涉所有的業務管理部門和物理網點，這應需要在工作方面和各部門及客戶經理保持密切配合和聯系，來不得一絲的疏忽，熱情為企業客戶和本行客戶經理服務，無論他們提出的要求，我能在不違反制度的情況下，盡可能通融，特別是遇到服務與制度、制度與客戶利益有沖突時，基本能做到擺正位置，化解矛盾，既維護了客戶和本行利益，同時又巧妙地解決了問題。

五、工作體會：

幾年來通過坐班工作實踐，我越來越感到責任重大，現代科技發展迅猛，給我們管理人員帶來了無形的壓力，作為一線直接面對員工和客戶的總會計，要履好職責，使我深深體會到：一要勤于學習，熟悉和掌握各項規章制度，綜合業務核算規程及相關知識；二要善于思考，善于發現問題，解決問題。努力成為解決業務疑難問題的專家，以此來贏得員工的認可；三要根據工作中發現的新情況采取切實可行的方案并向行長匯報；四要敢于負責，堅持原則，嚴格履行職責，對違犯規章制度的人和事敢說；五要處理好制度與開拓業務的矛盾；六要做好協調各方面的關系，同時要處理好優質服務與風險防范的關系等。

六、在工作中遇到的問題及難點。

一是由于歷史遺留因素，本網點年以前開立的帳戶較多地存在不規范的現象，致使帳戶質量不高，部分帳戶資料不齊全，同時加大了客戶對帳系統信息維護的工作量，影響到將來的郵寄對帳單回收率。從月份開始，我們先后抽出人，登門核查，因大多數單位搬遷、關門，或不予配合等原因，仍存在資料不齊全無法歸檔的現象。

二是本網點對大額現金支取的“用途”難以審查把關，如有些單位頻繁開出用途為“工資”、“費用”等的大額現金支票，在本行不同網點或同一網點有不同柜員處辦理，難以發現和控制。比如本網點開戶企業的房地產開發公司較多，我行投放了部分貸款給予企業購買建筑材料，但部分供貨商無開戶銀行需用現金結算。所以我們對此類的問題比較難以控制。

三是部分企業對我行的各種收費意見較大，表現在：①單位不能及時取到回單；②對收費的時間和標準不夠了解；③反映部分費用他行不收，為什么我行收，甚至本行客戶經理也有想法，給柜面服務帶來一定的影響。

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金融是國民經濟的核心，良好的金融生態環境是經濟發展環境的重要組成部分。當前，我市正處在進位趕超、跨越發展的關鍵時期，必須以科學發展觀為指導，以“三保一弘揚”為統領，積極策應鄱陽湖生態經濟區發展戰略，打造更加寬松的投融資環境，進一步發揮金融對“主攻項目，決戰兩區”的重要支撐和保障作用。現結合《省人民政府關于進一步建設良好金融生態環境的若干試行意見》精神，聯系我市實際，就加強金融生態環境建設，促進全市經濟社會又好又快發展提出如下意見。

一、強化政策支持引導，積極推進金融產業發展

（一）鼓勵支持金融機構來吉設立分支機構。對來吉新設分支機構的金融機構在經營場地選址、財政性存款等方面給予支持；三年內購置或建設自有辦公用房的，由受益財政按每平方米200元的標準給予一次性補助，并且減免城鎮設施配套等行政性規費；企業以股權、期權等形式給予高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時，按照稅收政策有關規定給予優惠；其高管人員子女就學享受常住居民子女同等待遇，由教育部門安排就近入學。同時,對本地金融機構遷址、新建、改建工作給予支持。

（二）加大農村金融體系建設支持力度。鼓勵支持有條件的農村信用社改制為農村合作銀行、農村商業銀行。對農村信用社成功改制為農村合作銀行或農村商業銀行的，自籌建批文下發之日起，享受來吉新設分支機構的優惠政策。對各金融機構在農村地區新設分支機構的，享受來吉新設分支機構的優惠政策。對實施改制、重組、增資擴股的農村金融機構，在對歷史遺留房產和土地的規范及完善所有權(或使用權)證手續中，各級財政、稅務、國土、房管等部門要積極配合，簡化手續，及時辦理報批、更名、過戶等手續，并依法依規減免相關費用或實行最低收費標準。積極推進新型農村金融機構創新試點工作，對銀行業金融機構發起設立新型農村金融機構的，由受益財政給予一定的資金獎勵。

（三）加大金融機構延伸服務支持力度。支持股份制商業銀行和城商行異地設立分支行，鼓勵商業銀行在本地縣域的全面覆蓋。對新入駐的金融分支機構，各級政府均可列入招商引資項目范圍享受當地優惠政策。

(四)切實為金融機構提供優惠服務。對金融機構抵押物評估、抵押物登記和處置不良資產等業務環節中涉及的各種行政事業收費、中介費用、司法費用、保險費用等，按有權部門批準的最低標準或最低標準的一定折扣幅度優惠收取。

（五）繼續推進小額貸款公司試點工作。爭取3—5年內，實現小額貸款公司縣域全覆蓋。鼓勵各地尤其是稅收受益地政府出臺扶持小額貸款公司發展的政策措施。積極支持小額貸款公司轉制改造，對三年內依法合規經營、業績優良、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，優先支持幫助其改制為村鎮銀行。

（六）支持保險機構加快業務發展。加大《省政策性農業保險總體方案》實施力度，逐步擴大試點領域和覆蓋面，建立健全政策性農業保險巨災風險分散機制；大力推動商品林保險，努力推進水稻、油菜、柑橘、生豬等特色農業保險，逐步開展政策性農村住房保險試點。積極宣傳出口信用保險政策業務，充分發揮出口信用保險服務開放型經濟的作用，建立對外貿易與出口信用保險的合作機制。支持保險機構在開展機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險、醫療責任險、校園方責任險和雇主責任險等傳統險種的同時，進一步開展火災公眾、環境污染、特種設備和高危行業安全生產責任等與政府公共管理、群眾生產生活密切相關的責任保險；鼓勵商業保險參與全市醫療保障體系建設，支持保險公司發展與醫改政策相銜接的各種補充醫療保險和健康保障經辦管理業務，探索“政府委托模式”的低保醫療救助保險試點，積極支持開展各項科技保險業務。支持有條件的企業為職工建立企業年金和通過商業保險建立員工養老保險保障計劃，鼓勵各類企業組織職工購買團體意外傷害保險，支持發展學生平安保險，加大對農村獨生子女、二女戶家庭保險、農村外出務工人員意外傷害保險的扶持力度，積極推廣農村小額人身保險試點，推動建立節育手術保險和農村計劃生育家庭養老保險制度。

（七）落實企業上市獎勵政策。對擬上市企業在改制過程中發生的企業重組業務所涉及的企業所得稅事項，按財稅要求從優給予支持。對擬上市企業在改制過程中，以出讓方式處置原以劃撥方式取得土地的土地使用權出讓金的繳納，以及辦理土地使用權等權證變更費用，依法依規減輕企業負擔。對擬上市企業在股份制改造過程中辦理資產置換、剝離、收購、財產登記過戶手續，以及在改制、資本運營等過程中涉及的各項審批手續，優先給予辦理，并依法依規減免相關稅費。繼續落實好科技型企業上市融資獎勵政策，對擬上市的科技型企業，在高新技術企業認定、工程技術研究中心建設、科技成果獎勵、知識產權服務等方面給予支持。

（八）支持企業進入股份代辦轉讓系統掛牌。對擬掛牌股份代辦轉讓系統的企業完成股份制改造和股份有限公司注冊登記的，由受益財政給予20萬元獎勵；企業備案申請材料被中國證券業協會正式受理的，由受益財政給予50萬元獎勵；對進入股份代辦轉讓系統掛牌的企業，按其獲得中國證券業協會出具的同意企業進入股份代辦轉讓系統的備案確認函時間為序，前10名的企業每家由試點園區財政一次性補助50萬元，之后的每家補助40萬元。獎勵資金用于補助企業申報過程中的費用。

（九）推動信用擔保體系、風險投資體系建設。實行稅收優惠政策，對符合免稅條件的中小企業信用擔保機構，經省政府主管部門認定后．免征三年營業稅；對中小企業信用擔保機構按照規定比例提取的責任準備金和風險準備金，允許在企業所得稅稅前扣除。風險準備金累計達到注冊資本金30％以上的，超出部分可轉增資本金。擔保機構實際發生的代償損失，可按照規定在企業所得稅稅前扣除。從2011年起，受益財政每年從工業發展專項資金中安排適量資金，用于對在績效評估中成績優異的信用擔保機構給予資金資助。積極創造條件組建1-2家國有或國有控股的專業擔保公司，探索金融機構與各類商業性、市場化的擔保公司、風險投資基金的協作方式。制定出臺加快市風險投資體系建設的實施意見，運用市場化的理念，充分發揮“兩金中心”的引導作用，大力促進國內外風險投資機構來發展業務。

（十）抓緊制定地方金融產業政策，繼續落實和完善金融獎勵措施。各級政府要在充分聽取金融機構意見基礎上，研究制定金融產業政策。在出臺與金融相關的其他政策時，要平等提供金融發展平臺，促進金融業公平有序競爭。市政府將進一步完善加快金融保險業發展優惠辦法，由受益財政每年安排專項資金，對支持地方經濟發展成績突出的市級金融機構給予獎勵。鼓勵各縣（市、區）結合本地實際制定本轄區金融機構考核獎勵辦法。

二、推進征信體系建設，營造良好的社會信用環境

(十一)加快征信系統建設。積極推進行業信用建設，抓緊建立和完善行業信用信息管理系統，依托人民銀行全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫，逐步歸集法院、公安、民政、質監、工商、稅務、社保、環保、城鄉建設、通信、郵政等部門擁有的企業和個人信用信息，同時落實好《關于市中小企業信用征集實施方案的通知》要求,建設全市信用信息交換共享平臺，實現信用信息的匯集、建檔、交換與共享。

(十二)積極培育征信市場。大力發展征信服務機構，培育征信市場需求，積極引進資質等級高、公信力強的資信評級機構來吉設立分支機構或合作、合資創辦征信機構，開展資信評級，形成種類齊全、功能完善、公平競爭、運行高效的征信服務市場。扶持征信服務行業發展，對征信服務行業給予適當補貼或減免相關費用。

(十三)加快培育微觀信用主體。深入開展信用鄉鎮、信用園區、信用社區、信用市民、信用農戶和金融生態縣（市、區）創建評比活動，市政府將在全市范圍內開展最優金融生態縣（市、區）的評定工作,評定結果作為市人民政府對各縣（市、區）政府政績和金融機構增加信貸投入的重要參考依據。對于最優金融生態縣（市、區），各金融機構要制定優惠政策，切實改進金融服務，開辟信貸投放“綠色”通道，加大信貸投入。大力開展中小企業、農村信用體系建設。建立以工業園區為重點的中小企業信用檔案和適合農村經濟主體特點的信用評價體系，引導中小企業規范生產、銷售、財務、人事監督等內部管理制度建設，促進中小企業規范化發展。

三、優化金融服務環境，提供公平有序的法治保障

（十四）建立市金融機構不良貸款清收處置工作機制。由市政府成立金融機構不良貸款清收處置工作領導機構，制定工作方案，動員各方面力量，根據各金融機構提供的不良貸款臺帳，加大對行政事業單位、政府直管經濟實體、國有企業以及行政事業單位公職人員、金融系統從業人員的金融債務清收力度；對農村自然人拖欠的貸款，農村基層組織和基層干部應當協助清收；對金融機構抵貸資產處置，應采取開通綠色通道、減免過戶費用等支持措施。

（十五）優化金融法治環境。大力營造良好的司法環境，嚴格依法及時穩妥審理涉及金融的案件，依法保障金融企業健康發展。積極配合人民法院，加大金融案件的審判執行力度，提升金融勝訴案件執結率和執行標的額兌現率。加大制裁各種逃廢金融債務行為的力度，依法保障金融債權，切實維護金融機構合法權益。依法打擊非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙等各類金融違法犯罪行為，規范金融秩序，確保金融安全穩定。

（十六）建立健全信用懲戒機制。加大對不守信的企業和個人的制裁力度，發揮政府監管部門、金融機構、用人單位和公共事業單位的聯動作用，對失信企業和個人依法進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準入、降低信用等級等懲戒，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。逐步規范企業和個人信用行為，營造誠實守信的良好環境。

（十七）推進金融中介服務機構健康發展。市中介行業主管部門應切實加強金融中介服務市場監督管理，嚴厲打擊虛假報告、虛假信息、虛假認證、虛假評估等行為。由市中介行業主管部門牽頭、人民銀行市中心支行協助，建立中介機構金融中介業務監測體系，建立嚴格的中介行業不良記錄信息共享機制，對有不良行為的中介機構和從業人員要每季度在一定范圍內進行通報，情節嚴重的要強制其退出金融相關業務。支持發展一批講誠信、有一定實力的信用評級機構、律師事務所、公證機構、審計機構和資產評估機構，加快建立中小企業信用評估體系，提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平。支持和引導信用中介機構建立服務公約，加強行業自律和信用建設，提高社會公信力。

（十八）規范與銀行信貸業務有關的各類抵押評估、登記管理。企業貸款申請抵、質押登記或銀行處置抵押資產登記、過戶時，有關登記機關不得強行指定評估機構對抵、質押物進行評估、公證；無論是動產或不動產，除法律規定要進行評估的，只要抵押人和抵押權人雙方認可，可不進行評估；抵押雙方確實認為需要評估的，由抵押雙方或資產處置雙方自主選擇有評估資質的中介機構進行評估，各相關職能部門不得因為未到指定的評估機構評估而不予登記或過戶。各有關部門要簡化評估、登記環節，不得人為設置登記期限和故意縮短評估有效期限，防止重復登記、多頭登記。

（十九）規范發展地方政府投融資平臺。進一步加強財政金融監管體系建設，研究制定規范地方政府融資平臺健康發展的政策性文件，建立健全出資人責任制，將融資平臺隱形財政負擔的增長納入地方政府業績考核，加強對地方政府投融資平臺的風險管控工作。

四、提升金融服務水平，規范金融市場行為

（二十）樹立發展意識，加大對區域經濟的信貸投放力度。各銀行業金融機構要加大對上級機構的工作匯報和溝通聯系力度，積極爭取上級機構的政策支持，用好用足用活信貸政策。充分發揮金融的調節作用，加強信貸政策與產業政策的協調，合理配置信貸資源，加大對中心城區、工業園區特別是吉泰工業走廊的信貸支持，有效增加對電子信息、醫藥化工、冶金建材和特色農業、農業產業化“雙十雙百雙千”工程的信貸投放。要按照“三個不低于”即全市信貸增長不低于全省平均增長幅度，中小企業、三農信貸增長不低于全市信貸增長幅度的要求，安排好信貸規模計劃。人民銀行要建立信貸投放通報制度，定期通報各銀行業金融機構信貸投放進度。

（二十一）加強窗口指導，積極開展信貸政策導向效果綜合評估。從2012年起，人民銀行要對轄內銀行業金融機構貫徹執行貨幣信貸政策情況進行綜合評估，科學設定評估內容，合理劃分綜合評估結果檔次，對貨幣政策執行不力者要采取通報其上級行、約見談話等措施，以督促和引導轄內銀行業金融機構認真貫徹落實貨幣信貸政策，提高貨幣信貸政策的執行效率和導向效果，進一步加強和改進金融宏觀調控，促進地方金融與經濟的協調發展。

（二十二）完善金融服務體系，打造優質高效的金融服務平臺。加快中小企業信用信息數據庫建設，推動征信體系建設和服務取得實質性進展；構建安全高效、方便快捷的支付清算體系，為社會公眾提供優質的支付清算服務；拓展國庫業務范圍，提高財政資金運行效率；推動銀行卡產業發展，擴大非現金支付工具使用；改善貨幣發行和反假服務，讓老百姓用上“放心錢”；推行外匯管理和服務新舉措，完善外匯監管機制，對進出口企業實行分類管理，促進我市外向型經濟發展；加強金融知識宣傳服務，增強百姓金融意識。

（二十三）加強金融監管和行業自律，提高金融機構抗風險能力，維護金融消費者合法權益。進一步完善金融監管協調服務機制，建立政府與駐市金融監管機構聯席會議制度，完善金融突發事件應急機制和風險處置長效機制，防范系統性風險。金融監管部門要加強金融監管，維護金融秩序；同時，要支持和督促金融機構完善內部治理結構，規范金融業務服務標準，提升服務水平，做到合法經營、公平競爭，切實維護金融消費者合法權益。金融機構要加強內部控制和風險管理，規范業務流程，完善內控制度，強化風險管理，提高自身抗風險能力。

五、加強組織機構領導，完善金融生態環境建設工作機制

（二十四）加強領導，落實責任。成立全市金融生態環境建設工作領導小組。組長由市政府市長擔任，副組長由市政府分管金融的副市長擔任，成員由法院、發改委、工信委、公安、財政、國稅、地稅、人力資源與社會保障、商務、工商、質監、國土、林業、統計、民政、房管、人民銀行、銀監、優化辦、法制辦、金融辦、各金融機構等單位主要負責人組成。領導小組辦公室設在市人民銀行，由市人民銀行行長兼任辦公室主任，具體負責全市金融生態環境建設工作的組織實施和協調。各縣（市、區）政府、市直各部門要高度重視金融生態環境建設工作，把此項工作列入重要議事日程，并加強對此項工作的組織領導，采取切實有效措施，把推進金融生態環境建設的各項工作落到實處。要把當地資金吸引力是否增強、信用環境是否得到真正改善，作為衡量當地金融生態環境建設成效的標準。從2012年開始，金融生態環境建設納入各縣（市、區）考核內容，在特色工作考評單項中設立“金融生態環境狀況”加分指標，拿出20個分值來考核各縣（市、區）金融生態環境建設效果。