導語：如何才能寫好一篇營改增匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 營改增 施工企業 財務會計 影響

一、施工企業“營改增”稅收政策的基本內容

根據國內發展形式以及國務院關于“營改增”情況的匯報，預計最遲2015年營改增制度將在建筑業推行。根據財政部、國稅總局《關于印發（營業稅改增值稅試點方案）的通知（財稅[2011]110號）》，營改增制度實施后，施工企業的稅種由3%的營業稅改為11%的增值稅。其主要區別是，改革前施工企業的營業稅稅收主要以施工企業提供勞務的全部收入為計稅依據征稅，稅率為3%，改革后增值稅稅收通過增值稅專用發票確定，銷項稅額由施工企業提供勞務獲得收入開出的增值稅專用發票確認，進項稅額則是通過購買材料等方式獲得的增值稅發票確定，從理論上講增值稅稅額是以施工企業經營活動的增值額為計稅依據征收的稅款。

二、“營改增”對施工企業財務會計的影響及其原因分析

1、營改增制度為施工企業財務會計帶來的積極影響及其原因分析

（1）減輕虧損和微利企業的稅負壓力

在營改增制度實施前，施工企業營業稅計稅依據為全部勞務收入，無論企業是否盈利，均需繳納營業稅，虧損或微利的施工企業面臨的稅負壓力較大，而在增值稅制度下計虧損企業以增值額為依據繳納的增值稅稅額很可能會小于改革前的營業稅；此外，文件規定營改增后施工企業采購的原材料按照17%稅率進行進項稅額的抵扣，進項稅額的稅率高于銷項稅額的稅率顯然也為虧損和微利企業減輕稅負壓力提供了空間。

（2）減少施工企業的重復征稅

營改增制度實施前施工企業的營業稅稅率為3%，稅率看似并不高，其實卻存在著較為嚴重的重復征稅和高稅率問題。例如，施工企業的營業收入為1000萬，其材料采購的成本為300萬，原材料的進項稅額為51萬，企業需要繳納的營業稅為30萬元，該工程的原材料共負擔了營業稅9萬元和增值稅51萬元，存在對原材料重復征稅的問題。而營改增之后，以工程增值部分為計稅依據，能夠從理論上實際解決重復征稅的問題。繼續分析上例，在制度改革后，進項稅額可以被扣除，原材料的進項稅額51萬可以抵扣企業需要繳納的10萬元銷項稅，原材料部分實際只負擔了51萬的增值稅，原材料重復征稅的問題得到解決。這一原理同樣適用于施工企業外購的施工機械、油料、以及用于購買用于辦公的繳納增值稅的用具等。因此，營改增后施工企業存在的重復征稅的問題得到了良好的解決。

（3）營改增有利于增加施工企業的流動資金

施工企業與普通企業相比，具有生產產品周期長、人工成本和材料成本較高的特點，因此施工企業日常生產經營活動中的涉及的現金流出量較大。營改增制度實施前，施工企業繳納營業稅，固定資產的進項稅額無法抵扣，只能計入相關成本，營改增制度實施后，按照新規定，施工企業購買的固定資產的增值稅進項稅額可以抵扣，實際購買固定資產的現金流出量減少了，為企業節約了大量的運營資金，一定程度上緩解了施工企業的資金壓力，有利于施工企業資金的流動和資金的合理使用。

2、營改增制度為施工企業財務會計帶來的消極影響及其原因分析

（1）營改增會計業務處理的難度有所增加

施工企業營業稅和增值稅會計核算涉及的會計科目不同。營改增實施前，營業稅核算只涉及“營業稅金及附加”一個會計科目，實施改革后，施工企業可能會涉及的增值稅會計科目包括“進項稅額”、“銷項稅額”、“進項稅額轉出”等若干個會計科目，會計核算較改革之前相對復雜。此外，在增值稅制度當中，增值稅發票的管理十分重要，增值稅發票的開具、管理、報稅等相關環節都不能出現差錯，否則很可能會導致稅負的增加或者稅額的錯誤，因此營改增制度的實施對會計人員的業務能力以及責任心的要求都增加了。此外，施工企業具有工程周期長的典型特點，其在營改增的改革過程中遇到的制度銜接問題也會比普通的工商企業復雜。例如，營改增制度實施后，某施工企業在工程的運行過程中實施營改增改革，會計人員應當如核算各期的工程款的應繳稅額以及增值稅專營發票如何抵扣、從何時開始抵扣等問題都需要進行相關的業務學習。

（2）營改增制度可能從實際上增加了某些企業的稅收負擔

按照相關的新制度和專家的測算，營改增制度實施后，施工企業的實際稅負會下降。但這一理論是建立在施工企業在稅收的每一環節都能獲得相應的增值稅專用發票，并且進行良好管理的基礎上。但在我國的實際情況并非如此，原材料市場在增值稅發票開具和管理方面存在很多的不足之處。

施工企業很多情況下無法取得增值稅專用發票。首先，甲方供料大多數是由業主直接采購，而增值稅發票上抬頭是業主，施工企業無法獲得增值稅進項稅額抵扣發票；施工企業采購的地材、鐵定、鐵絲等材料的供應商往往是小規模納稅人，在增值稅發票的取得方面存在一定的困難；施工企業在現場施工使用的水、電、氣、通訊費等通常由業主安排，且以業主的單位名稱開具增值稅發票，施工企業也無法取得增值稅專用發票。

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20XX年4月，井下作業公司兩個海外項目部重組整合為一個職工百余人，業務范圍涉及修井試油、稠油注汽、綜合技術服務專業三大范圍，施工國家分布在伊拉克、阿曼、蘇丹等10個國家的綜合性項目部，為進一步理順管理，全方位掌握海外各平臺情況，不斷提高海外人才隊伍的整體素質水平，傾力打造國際化人才隊伍，項目部經理吳玉濱帶領班子及機關成員在公司有關文件的基礎上制定《井下作業技術服務項目部平臺經理述職管理制度》，在項目部周工作會上施行。

組織專業人員結合現場實際，編制平臺經理述職報告PPT模板，內容涵蓋生產運行、經營管理、隊伍建設、物資、設備、安全、培訓、黨群、存在的問題和下步工作計劃等十項內容，并將述職報告上交至項目部主管副經理和主管崗位處進行審核，既實現了一級對一級負責，也保證了述職報告的全面性和專業性；同時要求平臺經理在倒班休假回國三天內確認述職時間，在兩周內完成述職，保證了述職的時效性；述職過程中，平臺經理與項目部領導班子及機關崗位人員進行充分交流，如實反映現場本輪班生產經營各項情況和存在的問題，提出需要協調解決事宜，并根據會議中項目部領導提出的不足之處在一周內備案并整改，保證了述職報告的實效性和科學性，層層制度的制定，全面保證了述職報告的質量和效果。

隨著工作不斷推進，結合長城公司的工作要求和兄弟單位的優秀經驗，同時為進一步做實、做優、做細述職報告的經驗成果，給項目部高學歷員工提供一個鍛煉和提升的機會，項目部將述職報告范圍從平臺經理擴展到平臺經理、帶班隊長、HSE監督、機械師等多崗位：平臺經理帶領機械師進行述職匯報，HSE監督進行專項述職匯報，下步將實行帶班隊長帶領司鉆進行述職匯報，實現境外項目中方人員崗位的全方位覆蓋。

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根據會議安排，我就水清鎮今年來抓安全生產工作情況作簡要匯報。

    一、全鎮安全生產基本情況及主要隱患情況

水清鎮地處江安縣北部，建鎮于2000年7月，全鎮幅員面積23.8平方公里，下轄8個行政村，1個社區,63個村（居）小組，人口2.1萬人，鎮內現有重點企業及安全生產高危行業20余個，其中鄉鎮二級客運站1個、露天開采機制磚廠2個，石化加油站2座，小型個體私營酒廠2個，石化天然氣中轉輸氣站1座，鎮域范圍內有小Ⅱ型水庫5座，庫容  萬m³，各類大小山坪塘  座，交通網絡四通八達，全鎮道路通車里程74公里，水泥路通村通達率達90%，鎮轄中心校1所、小學基點校3所，安全生產重點領域除煤礦外均有涉及，安全隱患和薄弱環節較多。一是我鎮地處s307省道、縣道水石路、水江路交匯核心地帶，日常人流車流物流量較大，特別是隨著近年來交通基礎設施建設和場鎮建設的不斷加快，交通安全壓力日漸成為我鎮安全生產的重中之重，機動車“三超兩違”現象較為突出，群眾安全意識淡薄，乘坐非法營運車輛現象較為普遍，部分路段安保防護設施缺乏，容易造成各類安全事故；二是全鎮大部分地區屬紅層淺丘地貌，容易發生各類地質及次生災害，特別是今年受各種惡劣氣候影響，全鎮連續發生多起山體滑坡地質災害事故，新增各類地質災害隱患點20余處，避災防災形勢嚴峻。三是生產經營企業隱患突出。部分生產經營單位及其業主對安全生產缺乏必要的重視和投入，業主存在僥幸和麻痹心理，片面追求經濟利益而忽視安全生產，冒險作業、違章作業現象時有存在，企業安全設施陳舊落后，安全隱患突出，四是公共區域安全尚待加強，老場鎮部分居民房屋年久失修，電線排布散亂，未按規定配備相應消防應急設施較為普遍，學校幼兒園周邊環境有待整治，公共食品衛生安全形勢不容樂觀。

二、主要采取的措施                  

安全生產歷來是我鎮各項工作的重中之重，在抓安全生產方面，我鎮堅持以抓好事故隱患預防和安全日常監管為重點，在細致摸排全鎮安全生產總體形勢和薄弱環節的前提下，以抓好道路交通安全和企業生產安全兩大重點為突破口，抓點帶面，協調推動全鎮安全生產工作持續穩定。一是針對場鎮人流車流物流眾多，交通事故隱患較為突出現狀，大力實施資源整合，協調交通、運管、交警、派出所等單位部門開展協同執法，實施“交警趕場”和部門坐班值守，對全鎮交通安全實施重點監管，大膽采取委托執法及協同部門聯合執法等手段，共同加強對客貨車輛“三超”運輸、摩托車三輪車違章載客、農用車人貨混裝等交通違法違規行為的檢查查處，確保日常巡查檢查時間不少于70%，逢場天現場抽查率100%，同時切實加強對鎮客運站及相關營運車輛管理，狠抓車輛進出站管理，采取定期不定期抽查相結合方式，嚴管重罰交通違章行為，確保車輛安全運行，同時切實加強對違規運輸摩托車三輪車查處力度，今年僅前三季度，我們累計聯合開展各類道路交通聯合安全檢查和專項督查30余次，查處客運車輛超載超速3臺次，摩托車三輪車違章載人45人次，移送交警部門查處11人次，對37名駕駛人員給予了批評和告誡處理，有效地整頓了道路交通安全市場。二是狠抓企業安全管理，實施鎮黨政領導聯系重點企業制度，每名分管領導按照職責分工分別聯系2-3戶安全生產重點企業和高危行業，并對企業日常安全情況負具體監管和指導督查責任，企業及聯系企業分管領導、鎮干部分別按相關標準繳納安全責任保證金，對重點企業和高危行業實施量化考評管理和“兩書”告誡通報制，企業年度安全管理考核滿分為100分，其中日常檢查占70分，鎮安全監管人員在日常巡查檢查發現企業存在各類安全隱患，除向企業業主下達安全生產預警告知書或限期停產整改告知書外，還視情況予以1-5分扣分處理，年度考核低于80分企業，除全額扣除所繳責任金外，企業安全崗位人員還需離崗接受安全教育學習，在未培訓合格及隱患整改驗收合格前，暫停企業安全生產證照年審和證明材料審核上報，扣除責任金用于獎勵安全生產責任落實到位企業及管理人員，通過以上措施，有效增強了企業業主對安全生產工作重視程度。今年已對2家企業執行安全生產風險預警告知，對1家企業下達限期停產整改通知，同時積極加強與上級主管部門協調配合，共同查處企業各類違章生產行為，如2012年5月份，我鎮在安全檢查中了解到土橋村某磚廠在未按規定履行節后復工復產手續前提下準備生產這一情況，我鎮除派出專人第一時間予以查處，要求其立即停產停工外，并及時將這一情況向縣級安全監管部門進行匯報，協同相關管理部門對這一違章生產行為進行了嚴肅查處，確保了人民群眾生命財產安全。三是狠抓重點領域安全。針對山體滑坡、危化品、煙花爆竹、消防及食品安全等重點環節和重點領域，實施有針對性管理，確保重點領域和安全生產高危行業平安無虞，同時積極加強人員隊伍建設，注重應急保障機制，確保安全應急“平時有準備，應急能保障”，為全鎮經濟社會快速發展起到了有益支撐。

三、存在的不足和下一步打算

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1、積極抓好全縣“一村一品”調查工作。按照省農業廳要求，我站對全縣農業產業化“一村一品”進行全面摸底，并把符合條件的8個鄉鎮和8個示范村及時上報省、市有關部門。

2、根據《省農業產業化省級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法》的規定，在各設區市推薦的基礎上，經專家評審和媒體公示，省農業產業化經營工作領導小組認定，我縣新增省級龍頭企業1家，即：源野農牧業發展有限公司。

3、根據《市農業產業化市級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法》撫農產辦發【2011】1號的文件規定，在各縣（區）推薦的基礎上，經專家評審和媒體公示，市農業產業化經營工作領導小組認定的程序，我縣重新認定市級龍頭企業8家，即：勁風酒業有限公司、縣贛東健昌生豬養殖有限公司、縣振興糧食加工廠、縣盛盈精制米廠、縣綠園生豬發展有限公司、縣晉達種養植有限公司、寶深達紡織有限公司、縣茂興農林開發有限公司。新增市級龍頭企業2家，即：省中常食品有限公司、縣大山生豬養殖有限公司。

目前，全縣共有市級企業以上龍頭企業27家，其中省級7家，市級20家，涉及麻雞養殖、加工、種植、畜牧、水產、林特產等農業生產各個領域。

4、為了涉農企業更好地發揮帶動作用，我站根據《縣農業產業化縣級龍頭企業申報認定和運行監測管理辦法》的要求，縣級龍頭企業正在申報中。

5、政策扶持，項目帶動。我們在認真落實國務院和省部有關農業產業化優惠政策的同時，縣委、縣政府結合實際出臺了一系列優惠政策。縣開發辦、發改委、扶貧辦、農業、林業、科技等部門，通力合作，圍繞我縣農業產業化主導產業立項，爭取更多的上級項目資金支持。根據省農業廳、省財政廳《關于組織申報2013年農業產業化項目的通知》的要求，為做好我縣2013年農業產業化專項資金申報工作，切實提高龍頭企業加工增值能力和市場營銷能力，有效破解龍頭企業融資難和利益機制聯結難。以項目貼息、融資擔保、品牌推介為切入點，引導龍頭企業擴大規模，發展精深加工，鼓勵龍頭企業連接農民專業合作社和“一村一品”示范村，建立利益連接緊密，購銷關系穩固的聯結機制，進一步帶動農民增收致富。經縣農業局、縣財政局審核同意縣國品麻雞發展有限公司、綠杉油脂有限公司申報2013年省級龍頭企業知名品牌省著名商標、貼息貸款獎勵項目。

6、積極組織企業參加首屆名優農產品（深圳）展示展銷會，有2家參展：綠杉油脂有限公司、黃花菜專業合作社，組織祥旺農業綜合開發有限公司參加第九屆鄱陽湖綠色農產品（上海）展示展銷會，組織縣國品麻雞發展有限公司參加樂平蔬菜農產品批發市場全國招商會，都取得圓滿成功。

7、積極配合局陽光工程培訓辦公室，在省級龍頭企業縣衛平綜合開發有限公司及縣中長果業開發有限公司重點培訓農產品加工與儲藏人員60人，通過培訓，，提升農產品加工人員的操作能力，提高農產品加工從業人員食品安全衛生的認識和整體素質，為農產品加工人員提供充足的人才。

8、及時向上級有關業務部門報送相關材料，完成市局補助農業產業化信息。

9、日常監管。我站對市級以上農業產業化龍頭企業加強聯絡，跟蹤服務。一是對市級以上農業產業化企業經營情況進行季報表制度，及時督促各企業上報每個季度經營情況報表。二是做好市級上上產業化龍頭企業上傳下達銜接工作。

2014年工作安排

1、2014年根據上級有關文件精神，加大農村基層設施投入，加大對龍頭企業的支持和扶持力度，我站將積極指導完善有關部門制定農業產業化發展意見。

2、加大農業產業化經營指導力度。力爭申報1家省級龍頭企業，申報2—3家市級龍頭企業。

3、指導省、市級龍頭企業，做好創品牌及時創新工作，力爭1—2項新技術獲市級以上科技進步獎。

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按省局要求，現將上半年主要工作和存在問題及解決辦法匯報如下，懇請批評指正。

[找文章到 ()一站在手，寫作無憂!]

（一）認真組織了學習楊寬德先進事跡活動。我們把學習楊寬德先進事跡作為全系統落實科學發展觀，引深“五增五創”工作主題的強大動力，組織召開了座談會、演講會及心得體會交流等一系列豐富多彩的活動，大力倡導和弘揚不畏艱險、排除萬難、奮發圖強、勇于勝利的“太行精神”，培養克己奉公、盡職盡責、對黨事業無限忠誠的優良作風，激發了廣大干部職工自覺投身基層工商所規范化建設和整頓規范市場經濟秩序的工作積極性，促使了整體隊伍精神面貌的好轉。

（二）基層工商所規范化建設顯現新成效。我們學寬德，比黎城，上下一心，創造條件，克服種種困難，全市72個基層工商所全部實現了“六有”功能達標。以“六有”功能達標這一平臺為基礎，我們本著“總結、提高、發展、創新”的指導方針，出臺了基層規范化建設“四同步”、“八規范”指導意見。立足從根本上解決基層執法隨意、作風疲沓、管理無序等問題，提出了基層工商所建設堅持硬件與軟件同步，規范化建設與工作創新同步，規范管理與監管效能同步，提高素質與樹立形象同步“四同步”原則和登記管理、監管機制運作、執法行為、服務行為、監管檔案、效能監管、內務管理、職業道德等“八個規范”。逐步形成了以登記管理和監管檔案規范為基礎，以服務方式規范為突破，以監管機制創新為核心，以效能監察和執法行為規范為保障，以內務管理和職業道德規范為支撐的有機統一整體。經過半年多的探索實踐，首先是解決了基層人員的精神狀態和工作作風兩個基本問題，每個人明確了各自的職責和應承擔的責任，使頭多事雜的工作條理化、簡易化、明確化，基層一線的工作秩序發生了根本性改變；其次，推動了執法力度的不斷加大和監管效能的逐步提升，服務效率和政風行風的進一步好轉。使“五增五創”工作主題在基層執法一線得到深入推進。

（三）整頓和規范市場經濟秩序工作取得新進展。一是“八項執法”，共查處各類經濟違法違章案件4081起，罰沒款突破千萬元。二是積極開展了打擊商業賄賂專項執法行動，共檢查單位62家，立案18起，結案11起。三是加大了禽流感市場監管監測、重要商品、文化市場以及對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等生產企業的監管整治力度，取得了階段性成效。

（四）服務經濟發展取得了新業績。認真貫徹落實省政府《關于促進非公經濟發展實施意見》新27條，出臺了《關于實施六項興農工程，服務社會主義新農村建設》50條優惠措施。上半年，全市新增個體工商戶2596戶，同比增長45；新增私營企業231戶，同比增長40；共發展農業專業合作經濟組織87家，免收各種費用10萬余元。與此同時，按省局要求積極開展“紅盾護農”活動，設立紅盾護農工作站近160個，在全市各鄉鎮普遍開展了“建立12315維權站、農資經營示范店、食品放心消費示范店”“三個一”活動，實施了掛牌服務進社區、進商場、進學校、進企業、進農村“五進”活動。

（五）政風行風建設再上新臺階。我們以“審批提速、服務提質、監管提效、信用提度、監督提力”五項公開承諾為主要內容，把政風行風建設的重點放在規范執法行為，提高執法效能上，放在改進機關作風、優化政務環境的具體要求上。這一做法得到當地黨委政府肯定，市紀檢委組織了19個執法部門到我局現場參觀學習，7月26日我局代表市政府，接受了省行評辦的檢查驗收，受到了省市領導的一致認可。

上半年，我們的工作取得了一定成績，但暴露出的不足和問題仍不容忽視。第一，大局意識不夠強。個別基層班子成員在對待一些階段性緊急任務和事關全局的工作，大局意識、政治意識不強，只看任務、注重利益，不能全面理解和把握具體工作的出發點和落腳點，以致于理解上有誤區，執行上有偏差，在行為上不能較好地和全局保持一致，導致貫徹精神不徹底，執行決策不堅決，工作發展不平衡，有政令不暢現象。針對此，今后主要是要加強班子的政治思想理論建設，加強黨性鍛煉，加強組織紀律教育，從提高執政能力的基本要求出發，把黨性教育放在第一位，通過互學、互幫、互比活動，在全系統各級班子之間興起理論大學習熱潮，推動理解力和執行力的提高，增強政治敏銳性和對工作的預判力，確保上下一致，政令暢通。

第二，工作作風不夠硬。經過近幾年扎實整頓，隊伍作風有了好轉和改進，但同省政府干部大會的具體要求相比還有一定差距。個別人、個別部門仍然存在影響政務環境、有損工商形象的違規違紀行為，具體表

現為服務搞花架子，執法擺高架子，辦事設空架子，執法辦案隨意化，服務辦事情緒化，甚至對一些令行禁止的東西我行我素、不聞不問，對改進機關作風、優化政務環境的認識只停留在表面，不深入，不系統。今后的工作中，首先要從加強內部督查入手，完善制度建設和責任追究制度，加大力度，加密頻率，充分發揮執法督查機構的作用，開展明查暗訪、重點抽查回訪和整改問題質詢活動，加強防范教育。其次在處理上動真碰硬，抓反面典型，對有損部門形象和發展環境的事件，對事也要對人，不掩蓋，不包庇，加大懲戒處罰力度。再就是自覺接受外部監督，堅持“三個主動”：主動向人大、政府及監督部門匯報，聽取工作建議和要求；主動邀請監督部門和管理對象，對我們的工作進行評議；主動將監督、批評、糾正的權力下放到行風監督員手中，發揮他們的督促作用。開門納諫，聞過則改；合力治局，樹立新風。

第三，執法水平不夠高。在推行基層工商所規范化建設的具體實踐中，由于重新對每項工作界定了新的標準和要求，我們明顯感到人員素質同以責定崗，以崗選人的新機制不相適應。執法水平有待提高，執法程序方面仍然普遍存在先調查、后立案；重實體、輕程序等問題，三分之一案件有瑕疵，案件材料不完善齊全，定性不準，自由裁量不當等。為進一步提高人員素質，提高規范化建設質量，要結合實際，制定系統教育培訓計劃，分門別類，分批分期進行全員培訓，同時加強績效考核以及督促激勵機制建設，把學習日常化、持久化，從而為全面完成各項工作任務提供有力保障。

總之，我們堅決貫徹落實這次會議的安排部署，向市委、市政府做好匯報，同時對全系統進行再動員、再部署，確保年底向省局黨組交一份滿意的答卷。

___市工商行政管理局局長王戰平

上半年，在省局黨組的正確領導下，在各處室、協（學）會的大力支持下，我們堅持引深“五增五創”工作主題不動搖，堅持提高“五種能力”不動搖，堅持“五個著眼于”不動搖，團結進取，真抓實干，各項工作都有了新的進展。

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今年以來，后勤服務公司一如既往牢牢把握安全生產、各項制度制定、提案整改、精益創新等重點工作，強化責任分工，層層落實指標，提高管理水平、組建高素質團隊、提升職工幸福指數等指示和希望滲透到后勤服務各項工作中去，抓重點、攻難點、出亮點，努力建設“標準高、反應快、服務優、效果好”的大后勤服務新局面。通過全體干部職工的努力實現后勤安全生產服務上臺階。主要工作匯報如下：

1.停車住宿、市場化管理全面推行

為認真貫徹落實集團公司及公司年度工作會精神，樹牢“過緊日子”的思想，深入推進全員、全要素、全過程效益核算與目標管控的全面市場化，后勤服務公司對公司內停車、住宿實行市場化管理。該管理辦法現已在公司范圍內規范運行。

2.精益管理持續推進

為進一步深化地面精益管理，加強文明衛生治理，打造清潔舒適的礦區環境，保障職工身體健康，后勤服務公司開展“清死角、治四亂、滅四害”環境綜合治理活動，強化了工廣環境清理整頓，規范了礦區工作生活秩序，打造了安全文明、整潔有序、干凈衛生的工作生活環境，對精益管理水平全面提升助力顯著。

為迎接精益現場會召開，做好地面保潔和精益標識，后勤聯合精益市場辦對公司辦公室、公寓、垃圾桶、綠化帶等地點統計、設計標識牌5000余個，現已確定數量、規格并聯系公司開始制作。

3.完成后勤服務公司制度匯編初稿

為響應企業市場化管理形勢，提高后勤服務質量，確保公司安全生產和建立良好的生活準則，降低企業經營成本，經過2個多月的撰稿、編稿、審稿，2019年3月《后勤服務管理制度匯編》經完成初稿編寫。

該制度中主要針對公司衛生保潔管理、地面維修管理、內部治安管理、工廣綠化管理、職工食堂管理、低值易耗品的日常管理等后勤業務進行詳細的職責劃分，明確后勤服務各項工作的基本標準及違規行為處罰，涵蓋全面，突出細節，清晰易懂，較為具體地囊括了后勤管理工作的方方面面。該制度的印發將成為公司今后工作中強有力的工作標準及執行依據。同時也將為精細化服務職工、市場化運營工作的有條不紊開展提供有利的制度保障。

4.鋼結構構筑物安全管理

后勤服務公司聯合其他部門對棧橋內部設施、外部桁架、支撐桿件、連接桿件、連接支撐節點、牛腿等部位進行外觀檢查。每月進行一次風險和隱患排查，對排查出的風險隱患及時采取有效管控措施。加強對鋼結構廠房的周期性除銹防腐及維護工作，確保鋼結構廠房正常使用壽命。

5.加大礦區治安管理力度

護衛大隊全天24小時不間斷對宿舍、食堂、煤場等重點區域和場所進行巡邏，利用我礦治安監控“天網”系統，對各重要場口進行全天候監控巡查，6月份我們按照礦主要領導指示，在煤場裝載機上新安裝記錄儀11個，礦區新增安裝了17處監控探頭。嚴格執行人員出入證和物資出門證管理制度，保障了礦區內物資和人員的安全，確保了全礦治安和諧穩定。

按照我礦《消防安全管理制度》的要求，做到了對重點場口一日一巡檢、一周一檢查的要求，確保了礦區消防安全零隱患，按照規程要求開展了上半年滅火器校驗工作。嚴格執行爆炸物品裝卸警衛警戒制度，確保運輸安全可靠，每周對井下火藥庫發放和回收臺賬進行檢查，安排巡邏人員對每班爆破作業人員上井檢身，杜絕了爆炸物品流失。

6.“人臉識別售飯系統”助力“智慧食堂”建設

擬與農業銀行聯合在不投入資金的情況下上智能人臉識別售飯系統，該系統具有先進、智能、無風險等特點。后勤服務公司與農業銀行工作人員聯系，經過多次商討，農業銀行為我公司免費提供一套人臉識別售飯系統。該系統實現后將提供一個就餐方便、成本可控、服務迅捷的現代化食堂就餐環境，藉此實現“智慧食堂”管理。該系統現已進入安裝階段，預計10月份可投入使用。

7.內部挖潛見效 成本控制穩定

為了加強成本控制，在日常工作中嚴格控制各類維修費、材料費、綠化費等各類費用的支出，把過“緊日子”的理念深入到每個職工思想。上半年后勤公司利用廢舊材料自制擋車棍90余個，拖把池4個，小推車5個，自行育苗扦插的花卉16個品種20000余棵，并大面積移栽養護成活；

自行組織人員修建運煤路東側停車場36個停車位，用洗矸替代沙子、石子鋪墊停車場底層節省了材料投入，該停車場自7月21日開始投入使用，大大緩解了礦區內車位壓力，將降本提效落實到了每個工作細節中。

8.著力提升職工幸福指數

職工是企業的主體，職工幸福指數的提升將為企業發展帶來無窮的活力和創造力。衛生所上半年為提高職工健康保健知識和自我防護意識，利用安全宣傳月活動在籃球場發放防暑知識宣傳單2百余份到各區隊職工手中，并結合季節發病特點，在副井口就預防中署和腸道疾病及健康的生活方式等知識，舉行知識講座，受到了職工的歡迎。

針對署夏高溫季節，為了做好職工防暑工作，衛生所為井下各區隊及時發放了防暑藥品，累計發放霍香正氣水6140支，風油精1036瓶，確保防暑藥品儲備充足，為防治職工中暑發揮了較好的作用。針對夏季腹瀉病多發特點，加強腹瀉病管理，上報工作，配備充足藥品。

食堂在加大了食品原材料市場調研力度，對使用頻率較高的46種原材料進行了價格調整，做到了價格公道合理。制定免費玉米粥、免費綠豆水供應時間，保證二十四小時不斷檔，為職工送達溫馨的企業關懷。

存在問題：

1. 后勤公司職工隊伍平均年齡較大，年老且體弱者居多，缺乏創新精神。

2. 礦區內地面建筑使用年限長，每逢雨季各處屋頂、墻體漏水嚴重。

3. 地面制冷管網和地下供排水管網多年來銹蝕嚴重，突擊搶險修補任務較多，建議更換。

下一步工作打譜：

1.計劃530采區塌陷地治理工程一期南區回填完成80%，田間道路開工，北區回填完成50%；智慧礦山井口調度中心改造工程計劃9月上旬必須竣工。

2.計劃130、230塌陷地治理工程進行竣工驗收。

3.迎接安排好集團公司在我公司舉辦的智慧礦山推進現場會；完成地面交通標線、標識重新劃線，針對我礦職工自備車日益增多的實際情況，對各停車場進行規范化劃分，最大程度的滿足各車型停放需求。

4.配合完成集團公司在我公司舉辦的技能大賽比賽項目。

5.抓好公共安全檢查和重點監控，做好礦區維穩安定工作。

篇7

鐵路局安全風險管理反思材料

一、高鐵技術突出問題：

一是病害檢查不到位，整修不及時，AA、A類病害整治不及時或假簽消導致晃車;未按周期檢查設備動、靜態病害;未執行全項目檢查規定;作業質量不達標或未按規定組織復核;

二是設備病害超臨修值，未及時消滅軌監、動(軌)檢車、便攜儀等動態病害;

三是進出柵欄門機具、材料數量登記不齊全;

四是故障應急處置文件操作性不強，實用性不高;

五是設備臺帳與現場設備不符，對線路大、中修，日常維修等工作造成影響，不能準確的調整線路狀態。

整改措施：

一是認真落實設備動、靜態檢查周期，嚴格執行靜態全項目檢查并兌現設備檢查覆蓋率達100%，嚴格執行線路設備AA、A類病害的整治期限及復核辦法，落實線路病害整治閉環管理。

二是落實作業回檢制度;

三是認真落實速鐵路線路柵欄管理辦法;嚴禁未按規定登記的人員、工機具和材料從使用的柵欄門進出。

四是加強一線干部職工的搶險應急能力的培訓工作，確保一線人員具備應急搶險的能力;不定期開展應急搶險演練，努力提高一線干部職工的快速反應能力。

五是加強新建、改建工程竣工資料的收集工作;加強與工區、車間及各業務主管的溝通及時撐握大中修及日常修理作業引起的設備變動情況;及時更新變動的線橋設備臺帳并發給相關部門更新。

二、人力資源科突出問題：

一是制度不執行、作風不扎實，干部管理，督查不到位，體現在部分干部工作作風不扎實，下到現場不對標落實規章制度，未能發現問題，未能為沿線班組解決實際問題;

二是包保班組防洪工作落實不到位，20xx年的防洪及班組文件已下發，要求我段干部必須按文件執行，通過道口檢查與防洪點抽查發現段包保班組防洪工作落實不到位現象;

三是職工勞動紀律執行不好，每次領導添乘、現場檢查不難發現我段職工勞動紀律執行過程中存在差較大差距;

四是職教工作培訓質量不達標，個別職工只會說，不會作;崗位練兵不到位，技術水平差;工學矛盾。

整改措施：

一是制訂、修改段各項人力資源管理制度和管理辦法，建立制度化、規范化、科學化的人力資源管理體。

二是在各部門的協助下進行工作分析;提出崗位設置調整意見;明確部門、崗位職責及崗位任職資格;編制、修改和完善部門、崗位職責說明書;合理評價崗位價值。

三是根據段對員工發展需要，建立和完善員工培訓體系;組織實施、指導協調對員工進行的分類、分層次培訓，努力提高員工素質。

四是做好員工人事檔案管理工作。定期匯總、編制人力資源管理方面的相關統計報表和統計報告。

五是做好勞動合同管理、勞動糾紛處理和勞動保護工作。

六是及時與各部門溝通、協調，協助各部門做好員工管理工作。搞好部門建設，不斷改進內部管理工作，提高員工綜合素質和部門工作績效。

三、路橋科突出問題：

一是防護柵欄。1、不按規定登記進出柵欄門;2、防護柵欄長期失修或破損嚴重;3、橋梁低矮墩管理不善，失去防護功能，造成閑雜人員或動物進入鐵路線路;4、柵欄上、下、欄片間、欄片與立柱間、欄片與建筑物間過寬，人員或動物進入封閉區段;5、大型施工或不可預見因素破壞柵欄網設備;6、發現設備破損未及時修復、匯報。7、防護柵欄旁邊有土堆、片石或其他物品，造成有效高度不足;8、上跨橋異物檢測網與防拋間封閉不嚴;9、基礎坍塌造成柵欄傾倒;10、危樹傾倒壓柵欄。

二是公鐵并行護欄。1、未按規定設置公鐵并行護欄;2、公鐵并行護欄長期失修或破損嚴重，失去防護功能，可能造成機動車掉入鐵路線路。3、由于地方整修加高路面造成公鐵并行護欄高度不足。

三是橋梁支座。1、盆式支座盆環開裂或脫焊，四氟板磨耗嚴重;2、支座位移或轉角超限。3、支座錨栓剪斷數量超限。

四是立交橋限高防護架。1、防護架撞壞未及時修復。2、防護架限高標志錯誤、防護架安裝限制高度不準確。3、新建立交及新增道路未按規定設置防護架。4、防護架防護等級不足。5、未按周期進行檢查;6、限高架高度是否與現場一致。

五是高空墜落。1.高鐵橋上作業行走在護欄邊。2.上下疏散通道未列隊或單進單出。3.橋梁設備檢查時作業人員未按規定穿戴安全繩、安全帽等安全防護用品。4.各類安全保護用品未按規定定期檢測，使用前未檢查，導致使用不合格的安全保護用品。5.清掃墩臺或在橋面巡查設備時,未穿防滑勞保鞋。6.橋梁高墩作業時，上下梯子時未做到專人扶梯保證安全。7.橋梁支座檢查時遇到兩端無圍欄的橋墩時，容易滑落。

整改措施：

一是加強柵欄門管理，按規定進行跟班作業，重點復雜區段實施封閉，防止機動車、行人等進入鐵路線路;按規定周期檢查與維護柵欄設備，及時發現并修復破損設備。

二是按規定設置公鐵并行護欄，防止機動車掉入鐵路線路;按規定周期檢查及維護，掌握設備狀態，對檢查發現的問題及時組織整治，保持設備狀態良好;發現路面變化或臨時便道影響行車安全時，及時匯報并加強現場防護。

三是按規定進行檢查，及時準確掌握支座狀態。對發現支座位移轉角超限的,應立即采取設置限位裝置、臨時超墊等臨時加固措施，并向路局建議永久性處理。制定觀測監視措施,對病害支座進行觀測，發展較快地及時采取降速、封鎖線路等措施。及時更換A1級以上劣化支座。

四是加強檢查與信息傳遞，及時發現被撞防護架。注意應急機具和材料、人員的準備，及時搶修,嚴格執行檢查周期。

五是加強職工勞動人身安全教育。加強施工作業方案的審查，高空或臨邊作業時必須按規定設置圍欄、防護網等安全防護設施,.橋梁設備檢查作業前安全預想布置安全措施時，要將高空作業安全作為重點進行強調。作業負責人和現場安全員要檢查、督促作業人員按規定穿戴、使用安全防護用品。各類安全防護用品必須按規定周期檢測，合格后方可使用，使用前必須對防護用品狀況進行檢查。登高施工作業或臨邊作業時,工長必須檢查確認作業人員是否身系安全帶和設置圍欄是否穩固。橋梁高墩作業時，梯子擺放平穩且上下梯子時未做到手要抓穩，腳要踩穩，專人扶梯保證安全。

四、普鐵技術科突出問題：

一是干部對現場的檢查力度不夠。日常檢查目前傾向于靠動態檢測數據、添乘來發現問題，干部對現場靜態質量把握不足，日常下班組檢查線路質量、班組管理、檢查工程質量、工程管理少，僅靠車間、班組自覺，設備質量存在下滑風險。現實應減少會議，減少應付式的全路性、全局性的檢查活動，立足本段實際和重點，干部有針對性地下現場檢查。那羅站、欽港等大站站場車多點少，站線、道岔病害多，道岔區質量不良，晃車多發。岔區動態晃車多，難以消滅徹底;質量不良，紅光帶等故障多發。線路工區維修天窗時間不夠，存在超范圍作業情況。

二是工程質量不良，病害問題得不到及時有效整治。黎欽線缺碴、硬彎、接頭病害等尾工長期得不道整治，進入夏季，鎖定軌溫不良的K0~k13公里存在風險。

三是部分設備狀態不良。專用線、其他站線設備不良，主要是北海港專用線、勒溝專用線、一些貨物線、段管線，如欽州站、北海站、防港站機務、北海機務、南寧南機務運用線等等。

四是干部下現場檢查存在風險。干部安全學習、上道防護等業務學習不夠。存在下現場檢查不設防護、道上打手機、鉆爬停留列車等問題，應加強安全學習、警示教育并做好相關要求。

整改措施:

一是加大干部現場檢查力度,減少活動開展造成的內業管理壓力,把常態化檢查納入正常檢查工作中,減少會議數量和時間,爭取時間到現場檢查。

二是合理安排組織人力，對工程質量存在的問題追蹤整改。

三是改善設備基礎，提高專用線維修技術水平。

四是干部現場檢查應落實專人防護，深入開展勞動安全警示教育活動。

五、材料科突出問題：

一是業務臺賬管理仍不夠規范，登記、分析不夠及時，影響備料安全。

二是科室內各班組、專業協同作業時，現場負責人制度執行有時不到位。

三是管內設備更新，增加了作業的安全風險。比如：黎欽線復線開通，電氣化啟用等。

四是各施工單位遺留路料多，回收壓力大，有時疲勞作業;人員不足，經常臨時請民工;

五是線路車間清道人員不足，有時區間多處卸砟存在不夠及時，存在安全隱患;

六是各作業場所作業規范文件欠缺，如段管線庫房使用管理辦法、玉鐵線軌道車作用管理辦法等軌道車、車輛等設備上線前的檢查存在漏項;

七是對軌道車司機執行標準化指導有弱化現象;

整改措施：

一是提高科室業務人員規范臺賬意識及水平，加強業務臺賬管理，嚴格臺賬匯報、分析制度，及時掌握備料情況。

二是加強科室班各組集中點名、分工制度，嚴格落實現場負責人制度;提高現場負責人責任心，加強干部跟班檢查，加強班前安全預想、布置工作。

三是強調兩線間單線封鎖作業時加強管理人員跟班，加強電氣化區間作業安全知識，提高作業人員安全意識。

四是合理安排回收計劃，提高回收效率;相對固定聘請熟練民工，加強民工安全教育及作業監管。

五是加強卸砟專業人員與線路車間溝通，合理安排、控制卸砟量。

六是計劃在4月底出臺以上文件。

七是規范軌道車高鐵上線前管理干部、工長協助機班對設備的檢查，提高現場發現問題的能力和考核力度。

六、黨辦突出問題：

一是抓安全教育宣傳不夠，干部責任意識提升有限;

二是抓黨員作用不夠，促進作業標準落實能力有待提高;

三是抓包保檢查有疏漏，安全管理規范還需加強;

四是干部作風督促有待提供剛性標尺，理想和信念淡化，缺乏上進心，工作按利益區分輕與重。

整改措施：(無)

七、安保科突出問題：

一是消防設施設計不合理，如新料庫原設計為戊類庫房，因設計沒有隔離間，存在火災風險;要害部位花甲山隧道消防設施未驗收，隧道山頂水池沒水，存在嚴重消防安全隱患;

二是防盜措施不夠完善，新材料庫未安裝監控探頭，雖然一天24小時有人巡守，但存在視野盲區，存在外人可能進入庫房大院、存車線盜竊、破壞的風險。

整改措施：

一是向公司安監室、施工方、公安處消防支隊報告反饋(已報告反饋);加強現有消防設施器材的管理，確保使用狀態良好;三是加強對管庫員及庫內存放材料物品的管理，嚴防火災。聯系施工方安排技術人員對隧道消防設施設備進行使用前培訓，我段派人參加。

二是段向公司打報告安裝監控設備(段辦公室已打報告，等審批)。

八、安調科突出問題：

一是調度技術業務相關內容掌握不熟練，對設備管轄和人員組織情況掌握不清楚;

二是個別人員安全理念不實，安全規章制度建設還有漏洞;

三是管理現場卡控有時不到位，抽查力度不夠;

四是安全預想不到位，作業前對設備檢查不到位;

五是路外安全宣傳不到位、效果不理想，沒有按規定每月正常開展;

六是路外施工安全管理不到位，時有發生外單位施工影響安全的問題與盯控上的漏洞、協議配合費資金管理落實不及時。

七是關鍵性問題時有發生，高鐵安全敏感問題成為突出。

整改措施：

一是加強業務規章學習，熟悉掌握管內設備和人員變動情況，做到隨問隨記，提高應急處理效率。

二是完善安全規章制度，細化風險安全措施，嚴防風險死角。

三是落實安全督查，加強現場安全檢查與查找違章作業行為，形成全員抓安全的局面。

四是排查崗位作業、現場施工的措施是否到位，安全預想的措施上是否落實，強化現場設備安全的檢查與現場問題整改。

五是盡量爭取資金，配合其他單位開展路外宣傳。

六是加強外單位施工的全過程管理與盯控反饋，每月整理外單位施工協議配合費的到位，堵塞不足。

七是強化安全閉環管理，從安全源頭上找設備漏洞，消除有可能影響高鐵行車安全的設備設施問題，納入關鍵性問題庫中落實一一整改，扭轉安全一邊倒的不良局面。

通過查擺，各級管理人員存在以下共性問題亟待解決：

一是車間管理人員落實工作不到位，對上級的要求存在等靠思想;

二是科室干部存在好人主義思想，日常與職工接觸多，模糊了從嚴管理、關愛職工的認識，在從嚴管理上力度不足;

三是在安全管理上不是積極的想辦法，結合實際崗位發揮逐級負責制，存在責任上交的現象;

四是專業管理人員對安全風險識別不重視，由于崗位不同，對制度學習不到位，憑老經驗干工作，因此在安全管理的執行上存在偏差;

五是現場作業風險卡控不精細，職工間的自控、聯控、互控不能形成合力。

風險管理程序和方法

風險評價范圍

企業風險評價的范圍應包括：

1)規劃、設計和建設、投產、運行等階段;

2)常規和異常活動;

3)事故及潛在的緊急情況;

4)所有進入作業場所的人員的活動;

5)原材料、產品的運輸和使用過程;

6)作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;

7)人為因素，包括違反操作規程和安全生產規章制度;

8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

9)氣候、地震及其他自然災害。

風險評價準則

企業應依據以下內容制定風險評價準則：

1)有關安全生產法律、法規;

2)設計規范、技術標準;

3)企業的安全管理標準、技術標準;

4)企業的安全生產方針和目標等。

風險評價方法

企業可根據需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的評價方法有：

1)工作危害分析(JHA);

2)安全檢查表分析(SCL);

3)預危險性分析(PHA);

4)危險與可操作性分析(HAZOP);

5)失效模式與影響分析(FMEA);

6)故障樹分析(FTA);

篇8

一、采取多種措施，穩定市場貨源，確保銷售目標

1、截止2019年6月底，報社印刷廠銷售收入預計完成550萬元，實現銷售收入及效益“雙過半”。堅持立足書報刊作為主要業務，力爭其它印刷產品和社會業務，如承印中醫院、市政協等社會業務，擴大了市場份額。

2、在印刷市場淡季時及時采取措施，把今年6月份定為“銷售外聯月”，采取激勵政策，提高全員外聯積極性，確保業務市場淡季不淡。

3、在新設備未到廠的情況下，克服設備陳舊、生產效率低、人員少、工作壓力大等不利因素，提高職工崗位責任心和工作積極性，確保廠內生產嚴格按照客戶要求，做到“三保”（即保質保量保時間）完成。

二、繼續加大應收帳款力度，確保資金安全

1、今年集團各單位資金使用上持續緊張，我們及時開票，及時催款，縮短應收帳款的回款周期。多次召開應收帳款會，落實到人。上半年以來，我們月應收帳款回款額都在三十萬左右，5月份回款77萬元（均不包括內部報紙費用）。

2、在報社領導支持下，今年6月托收應收款項90萬元，緩解了全廠的應收帳款壓力。

三、加強質量管控和職工崗位培訓，確保印刷廠質量品牌

1、質量巡檢到車間、到班組，及時管控和總結質量隱患和問題，防患于未然，今年上半年沒有出現任何質量事故。

2、《中國平煤神馬報》的印刷，在去年獲得年度“全省報紙印刷精品級獎”的基礎上，今年第一季度報紙質量再次獲得精品級質量獎。

3、組織全廠職工學習新編《報社印刷廠管理制度匯編》，強化《印刷知識點點滴滴》的再學習，提高職工崗位責任心和專業水平。

4、今年5月份，組織全廠職工進行崗位職責及管理制度考試，掀起全廠學習熱情，規范職工行為，提高職工遵章守紀意識。

四、充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，齊抓共管促廠發展

1、組織全體職工參與安全知識答卷，提高大家安全意識。

2、開展送清涼下車間活動，購買去火茶等防暑降溫品，確保職工身體健康，拉近干部職工關系。

3、在印刷廠會議室安裝榮譽墻，把近年來印刷廠的榮譽整齊擺放，增加職工主人翁意識和集體榮譽感。

五、內部挖潛增效、克服成本增加，保持利潤穩定

1、采取內部嚴格管控，降低成本，克服紙張及原材料大幅漲價的不利因素，確保上半年印刷廠經營利潤正增長。

2、向管理要效率，向節約要利潤。繼續發揮設備巡檢小組的優勢，超前維護，減少設備故障率，出現故障自己修理，上半年節約維修資金6萬元。

五、加強安全生產管理，規范全廠安全行為規范

1、充分利用集團安監消防部門現場檢查促改的要求，陸續編制雙重預防、雙體系建設、安全制度化管理等5本書，填補廠內安全管理制度空白。

2、規范廠內安全檢查體系，建立多級安全隱患排查制度，定期逐級檢查，把安全管理貫穿到生產的每個環節。

2019年下半年工作計劃

1、繼續抓好2019年的經營工作，保持業務市場發展的良好勢頭。

2、落實好貨款回收工作，全力保證報社經營資金的及時追討，加大貨款回收力度，為報社的良性循環發展提供經濟保障。

3、在報社領導支持下，下半年印刷廠新增幾臺大中型設備陸續到位，充分調動全廠力量，確保新設備的安裝調試培訓等工作順利完成。

4、采取領學和自學新編《報社印刷廠管理制度匯編》，規范職工行為，不斷提升產品質量，確保《中國平煤神馬報》繼續保持全省精品級質量水平。

5、把握下半年平頂山市政府招標新一屆定點采購單位的契機，力爭入圍市政府定點采購單位大名單，提高報社印刷廠在全市印刷行業的知名度。

6、作為報社的基層單位，服從報社的各項工作安排，按時落實好報社領導交辦的各項任務，為報社壯大與發展做出應有的努力。

篇9

在全市上下加快實施三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區兩大國家戰略的關鍵時期，市政府召開這次政銀企合作洽談會，主要目的是應對國家宏觀調控政策變化，通過政府搭臺，促進銀企對接合作，破解企業發展融資難題，實現銀企互利共贏。剛才，市發改委張傳勝主任、市經信委陳安忠主任、市農業局副局長分別通報了有關產業發展情況，市人行行長通報了當前金融形勢及信貸工作安排，銀企雙方進行了集中簽約。

為辦好這次洽談會，前段時間，各級各部門、各金融單位和企業顧全大局，密切配合，做了大量扎實細致、富有成效的工作。從去年底開始，市金融辦就著手牽頭組織洽談會籌備工作。市農業局、經信委、發改委等部門對各項目及資金需求情況進行了全面摸底，篩選了一批符合產業政策和發展規劃、市場前景好、帶動力強的項目，向各金融機構進行了集中推介。市人行組織各金融機構主動與企業進行溝通對接，廣大企業積極向金融部門匯報爭取，銀企雙方在會前達成了一批合作意向和協議，為洽談會圓滿成功奠定了堅實的基礎。

在大家的共同努力下，這次政銀企洽談會取得了豐碩成果，概括起來，主要有以下幾個特點：一是簽約量大。此次洽談會共簽約項目548個，項目總投資1323億元，簽約金額694億元。（其中，建設銀行簽約項目62個，簽約金額138.9億元；中信銀行簽約項目41個，簽約金額89.9億元；中國銀行簽約項目31個，簽約金額79.2億元；農業銀行簽約項目23個，簽約金額68.1億元；工商銀行簽約項目34個，簽約金額50.2億元；恒豐銀行簽約項目40個，簽約金額46.6億元；交通銀行簽約項目20個，簽約金額41億元；浦發銀行濟南分行簽約項目15個，簽約金額36.7億元；華夏銀行簽約項目70個，簽約金額31.8億元；招商銀行簽約項目41個，簽約金額30.3億元；民生銀行簽約項目19個，簽約金額25.6億元；農信社簽約項目82個，簽約金額19.5億元；農發行簽約項目11個，簽約金額16.6億元；市商業銀行簽約項目41個，簽約金額9.8億元；郵儲銀行簽約項目3個，簽約金額8.6億元；萊商村鎮銀行簽約項目15個，簽約金額0.9億元。）二是覆蓋范圍廣。此次簽約項目，不僅有工業類項目，也有農業類和服務業類項目，基本涵蓋了我市經濟發展的各個方面。其中，工業類項目508個，簽約金額660.7億元；農業類項目22個，簽約金額16.8億元；服務業項目18個，簽約金額16.1億元。三是大項目、好項目多。超過10億元的有8個，過億元的有195個。新能源、新材料以及高端裝備制造等戰略新興產業項目較多，共31個，簽約金額85.1億元。四是簽約主體更豐富。與去年相比，簽約銀行多了3家股份制銀行、1家村鎮銀行。今年新增的這些銀行，簽約項目110個，簽約金額134.5億元。企業方面，除了傳統產業，也出現了像水務公司、大學科技園等新興主體，充分展現了我市經濟發展的多元化特點。總之，這次洽談會開得非常成功，達到了預期效果。在此，我代表市委、市政府對簽約雙方的成功合作表示祝賀。

下面，就進一步做好政銀企合作，我講四個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好政銀企合作的責任感和緊迫感

資金是企業發展的“血液”，金融是現代經濟的命脈，金融部門和企業是經濟社會發展不可分割的整體。銀企合作，直接關系著企業、銀行的發展，關系著地方經濟社會的繁榮穩定。實踐證明，銀企合作為企業發展提供了有力的資金保障，是推動地方經濟發展的有效手段，必須要堅持不懈地抓下去。要清醒地看到，當前，加強銀企合作，既面臨一些不利因素，也面臨一些有利條件。

從不利因素來看，一是國家信貸政策趨緊。受持續上行的通貨膨脹壓力影響，國家貨幣政策由“適度寬松”向“穩健”轉化。自去年開始，國家先后3次上調存貸款利率，8次上調存款準備金率，存款準備金率已突破了歷史最高值、達到了19.5%，同時央行還將對超規模放貸的銀行實施差別準備金率。特別是今年以來，各級金融機構全面壓縮信貸規模。今年1月份，全國人民幣貸款新增1.04萬億元，同比少增3182億元；當月貸款同比增速18.5%，低于去年12月份的19.9%。我市的情況也不容樂觀。今年1月份，全市人民幣貸款余額1164.95億元，比年初新增16.84億元，同比少增17.34億元。二是當前我市信貸需求矛盾非常突出。今年是“十二五”的開局之年，也是實施“黃藍”兩大戰略的關鍵一年。“黃藍”兩大國家戰略在我市融合交匯，既是前所未有的重大歷史發展機遇，也面臨前所未有的巨大壓力。市委、市政府確定了“黃藍融合、海陸統籌、一體發展”的工作思路，把今年確定為“項目攻堅年”，決心以項目為抓手，大干快上，掀起開發熱潮，在激烈的競爭中搶占先機、率先發展。初步統計，今年全市計劃集中開工的項目有509個，總投資2124億元。項目建設是否順利，關鍵是資金是否有保障。當前，信貸仍然是資金來源的主渠道。但隨著國家信貸政策的收緊，企業融資難度加大，特別是一些中小企業和成長型企業普遍存在資金鏈繃緊的問題，經測算，全市僅地方工業企業貸款需求就在400億元左右。信貸政策收緊與資金需求的矛盾在我市越來越突出。

從有利因素來看，一是我市金融業發展一直保持良好態勢。全市金融機構經營狀況良好，各項財務指標繼續保持全省前列。去年，全市貸款余額達到1148億元，新增248億元，增幅27.7%，居全省第一。良好的市場前景和金融環境，也吸引了各大銀行紛紛進駐。去年一年，我市有2家股份制銀行、1家村鎮銀行正式開業，4家股份制銀行、2家村鎮銀行獲準籌建。同時，全市新成立小額貸款公司10家。今年上半年，預計還將有6家銀行開業。隨著地方金融體系逐步壯大，金融服務地方經濟的能力也將進一步增強。二是向上爭取信貸指標具有良好的政策優勢。去年省政府出臺了金融支持三角洲高效生態經濟區建設的意見，與8家國有銀行簽署了全面合作協議，今年又與18家金融機構簽署了合作協議，并將醞釀出臺金融支持半島藍色經濟區意見。作為三角洲高效生態經濟區的主戰場和半島藍色經濟區的前沿城市，非常有利于我市金融機構向上級行爭取指標與規模。三是我市政銀企合作具有良好的工作基礎。近幾年，市委、市政府高度重視政銀企合作，先后多次組織大型銀企合作洽談活動，僅去年就組織了兩次大型簽約活動，簽約金額743億元，資金到位率70%以上。各縣區、開發區以及各金融機構也都結合實際，組織開展了形式多樣的政銀企交流合作活動，簽訂了一系列合作意向和貸款協議，為企業發展提供了有力的資金保障。全市政銀企各方合作基礎良好，關系融洽，為深入開展銀企合作創造了條件。#p#分頁標題#e#

總之，大家既要清醒認識當前面臨的困難和挑戰，更要充分把握好重大歷史機遇。工作做得好，應對得當，挑戰可以變為機遇。工作做得不好，即便是有機遇，也可能因抓不住而喪失機遇。因此，大家一定要增強機遇意識、責任意識，創新工作方式，狠抓工作落實，推動銀企合作深入開展，更好地發揮金融對經濟的拉動作用。

二、金融機構要進一步加大信貸支持力度

地方經濟與金融發展息息相關。面對實施“黃藍”戰略的重大歷史機遇，金融部門要進一步加大信貸支持力度，在推動地方經濟建設中不斷發展壯大。

第一，要千方百計擴大信貸投放總量。國家信貸政策調整，各金融機構面臨的形勢是相同的。這個時候，誰能夠跑上去、靠上去，爭規模、爭指標，誰就能掌握工作的主動權。各金融機構要認真研究國家信貸政策變化，充分利用好“黃藍”戰略這兩塊金字招牌，積極跑上去爭取信貸規模和信貸額度。要客觀看待股份制銀行進駐工作，發揮好黃三角金融中心的優勢，堅持合作共贏，實施差異化競爭，通過競爭擴大信貸投放，通過競爭提升管理和效益。要不斷提高服務意識和水平，對達成銀企合作協議的項目，減化貸款手續，縮短辦理時限，爭取早上報、早審批、早放款、早發揮效益。總之，希望在各金融機構的共同努力下，即使面對嚴峻的信貸形勢，我市的信貸規模也能夠穩中有升，在全省繼續保持領先地位。

第二，要切實優化信貸投放結構。一是保證重點區域和重點項目信貸需求。市里確定了“四區一城”重點開發區域，同時也篩選確定了優先發展的重大項目，給予重點支持。各銀行在信貸投放上也應予以優先考慮、重點扶持。二是積極服務“轉方式、調結構”。針對石化鹽化、橡膠輪胎、造紙紡織等傳統支柱產業，要繼續加大信貸投放，支持產業升級改造，鞏固傳統信貸資源；同時，針對新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造等新興戰略產業，實施傾斜信貸，培育潛在的優質信貸資源。三是繼續將“三農”和服務業作為信貸投放重點。農業是經濟社會發展的基石，服務業是我市今后發展的重點，這兩個領域普遍存在資金制約難題，是信貸投放應該關注的重點，也是未來信貸增長的亮點。各金融部門要進一步擴大“三農”和服務業信貸額度，夯實經濟發展的基礎。

第三，要不斷創新信貸產品。在當前同質化競爭日益激烈的情況下，各銀行要在加強管理、嚴控風險的前提下，加大信貸產品創新力度。要繼續加強委托貸款、承兌匯票、信用證、保函、保理等表外融資業務，同時，積極拓展產業鏈、供應鏈、銷售鏈融資業務，探索推廣倉單、專利權、土地使用權和股權等抵押融資試點，嘗試推進信貸資金和股權投資基金融合，多渠道為企業融通資金。此外，各小額貸款公司要繼續發揮好信貸“補充器”作用，規范經營、簡化手續、提高效率，更好地滿足企業資金需求。各擔保公司要通過治理整頓，進一步擴大擔保能力，形成功能互補、運行高效、分擔有序的擔保體系。

三、各企業要積極創造條件爭取金融支持

在銀企對接活動中，企業要注重做好以下三方面的工作：

一是要主動對接。銀企合作，企業是最直接的受益者。在信貸額度比較緊張的情況下，各企業要充分發揮主動性和能動性，利用各種平臺或媒介主動與銀行接觸，交流信息，推介項目。比如，可以經常邀請銀行到企業考察經營情況，一方面讓銀行貸款貸得放心，另一方面，也可以聽聽銀行對企業下一步發展的建議，并借機推介新的項目。這次洽談會上達成了很多合作意向、協議，下一步，企業要抓緊進行深入對接，力爭信貸資金及時足額到位，力爭項目早日建成、早見效益。

二是要提高自身競爭力。企業要贏得銀行信任、獲取授信額度，關鍵是要提高自身競爭力，樹立良好形象。一是要做大、做強。好企業、大企業，資金往往能得到優先保障。因此，要積極瞄準行業高端和強勢企業，在技術裝備、產品研發、經營管理、人才隊伍等方面，尋找差距，制訂目標，盡快做大、做強，提高企業競爭力。二是項目要好。好的項目，既可以規避企業發展風險，也可以規避銀行放貸風險。要冷靜分析，科學論證，企業新上項目或改擴建項目，要符合國家產業政策和產業規劃。同時，又要審時度勢，緊緊抓住實施“黃藍”國家戰略的有利時機，研究利用好各項優惠政策，搶抓市場機遇，大干快上好項目。三是信譽要好。信譽就是效益。信譽好了，銀行才敢貸款給你。做企業，要有長遠眼光，一定要講誠信。這一點，不僅大企業要注意，廣大中小企業經營者更要重視誠信的市場價值。在申請貸款時，要真實反映自身的經營情況和財務狀況。貸款放下來后，也要嚴格按照規定用途使用資金，按時還本付息。只有做到誠信守諾、合法經營，銀行才會愿意放款、主動放款。

三是要多渠道融資。多一條渠道，就會多一分希望。從當前形勢來看，信貸政策短期內不會松動，信貸資金偏緊的形勢可能要持續一段時間。企業要做好充分的思想準備，除借助本地銀行信貸資金外，還應積極爭取小額貸款公司、擔保公司的支持。同時，要大力借助資本市場的力量，通過企業上市、發行企業債、銀行票據、短期融資券、集合票據等形式，爭取更多的市場資金。

四、進一步完善政銀企合作機制

一是要完善分工協作機制。市金融辦、人行等部門要做好全市政銀企對接工作的組織協調，建立定期調度制度，加強與金融部門的聯系、互動，協調解決銀企合作中的重點、難點問題。發改、經信、農業等項目主管部門，除了做好項目的匯總與篩選外，對項目進展和資金到位情況也要加強調度督導。各金融機構要安排專人負責簽約項目，深入企業搞好調研，幫助完善手續，確保資金及時足額到位。企業要主動配合落實好信貸資金，力爭項目早開工建設、早發揮效益。各縣區政府也要積極組織好本區域內銀企對接工作，推動全市政銀企對接工作分層、有序、高效開展。

二是要完善項目動態儲備機制。農業、經信、發改等部門要分別負責一、二、三產項目的匯總、篩選、儲備和日常調度工作，建立完善項目儲備庫，做到及時更新、隨時調度。這次洽談會，首次將農業和服務業類項目納入推介簽約范疇，下一步要不斷完善這一做法，積極考慮增加城建、重大基礎設施等項目。

篇10

一、2004年收入預計完成情況及各專業。

2004年，我局通過強化經營意識，調整經營策略，創新經營方式，努力拓展郵政業務市場，成效顯著。1-10月份共完成業務收入1092萬元，完成計劃的86％，上交收支差、管理費及折舊費共計670萬元，占計劃的98%，預計全年完成總收入1300萬元。

突出抓好報刊市場，量收形成鮮明反差。2004年我局采取有效措施，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，開動集體智慧，發動大家力量，強占報刊市場，較好地完成了市局下達的征訂任務。一次性大收訂共完成報刊流轉額190萬元，同比增長5萬元，增長率為2.7%，黨報黨刊提前45天完成征訂計劃，包銷及暢銷報刊征訂，我局成為全市唯一全面完成包銷及暢銷報刊計劃的縣局。任務完成之好，卻不能完成收入計劃。市局下達我局2004年計劃收入偏高，流轉額不能與收入成正比，目前流轉額197萬元，卻要完成75萬元收入，是不切實際的，除非發行費率能達到38%，不然遠遠不能完成計劃。

穩步推進集郵市場，計劃下達不切實際。先后采取辦郵展，小范圍郵迷聯誼，贈送猴小版等措施調動集郵用戶的積極性，使新郵預訂基本達到往年水平，完成預訂套票400套，小版40版。同時，與縣梅花鹿保護局、縣政府達成開發個性化郵折1500冊協議。我局集郵去年收入為6.21萬元，今年收入卻是45萬元，缺口達到30萬元，但與相比又形成反差，都昌局集郵收入僅10萬元，不到我局的一半。

二創新了物流業務經營模式。

以“先農”牌良種、迪種寶微肥為物流分銷重點，圍繞“上規模、調結構、增效益”的總體發展思路，認真組織和開展好農資分銷的“四大戰役”活動。在農資分銷第一戰役和第二戰、第三戰役活動，均獲得第五小組第一名。但作為彭澤這個農業小縣，去年農資收入只有8.97萬元，今年完成農資100萬是有較大的困難。在發展旺季，由于供貨原因也阻礙了我們的快速發展。中秋節我局要數800箱常溫奶直到11月13日才到齊；5月份要數寶玲特農資產品，到8月份才到。這些原因拖了我們發展的步伐。

二、收入管理、基礎管理存在哪些問題，如何解決。

目前，我局部分網點經過裝修，整體硬件設施得到很大改善，但與之配套的桌、椅等低值易耗品卻沒能及時更新，存在破爛不堪的現象，大部分制度牌匾在裝修時毀壞，需要及時更新。

縣局微機、打印機出現故障，難以維修，而且設備陳舊，不能正常工作。這些問題市局支撐中心對縣局的技術支撐較差。

三、結合今年完成情況，預測明年情況，到各專業。

專業

2003年

2004年

2005年

函件

25．82

32

25

包件

19．36

12．5

13

匯票

20．18

8

8

特快

45．71

50

53

報刊

54．33

50

36

儲蓄

803

1000

870

物流

8．97

50

100

集郵

6．21

15

10

代辦

0．88

7

5

合計

992

1242

1123

四、經營工作特點和亮點。

保險、物流、工資、養老金。

五、當前幾項營銷工作。

報刊：針對《九江日報》、《潯陽晚報》退出郵發渠道和部分報刊發行站的自行攬訂，給郵政私費訂閱帶來了市場沖擊，面對不利形勢，制定切實可行的營銷策劃、收訂方案和激勵措施，全縣分成三個組，個人實行包銷買斷，600元掛靠考核。用爭先創優的激勵措施運用到發行工作當中，對攬訂的業績進行日常通報與重點通報，并在郵政大樓入口處制作了私費報刊攬訂十佳精英榜，對攬訂業績排列前十名的，張貼照片通報表揚。目前，征訂報刊完成105萬元。

保險：充分借助郵政的優質品牌及前臺窗口的地域環境，實行面對面交流，逐步擴大了保險市場的份額，最大化讓郵政業務家喻戶曉。及時轉換營銷模式，把單一的職工全員營銷模式向柜臺營銷模式轉變，積極在業務發展中引入保險2、8定律，大力發展窗口營銷，制定靈活的獎勵措施，一改過去以罰為主變為現在的以獎勵為主的新的營銷機制。同時在運作上將“鴻泰分紅”保險與“鴻瑞分紅”保險有機結合起來，將以往被保險人到期才能受益調整為簽單即可提前受益。

企業金卡：我局今年企業金卡為6萬枚，分成三個組進行營銷，全部由中層干部分解營銷任務，每人掛靠500元考核，目前，已完成5萬。

六、績效有何措施。

嚴格抓好制度改革，創造性開展工作，確定正確的思路，在工作中實行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回頭路。

七、結合當地的實際，提出發展目標。

我縣作為一個農業縣，發展農村物流是我局當前的一個工作重心，農資陪送將大有可為。

八、合理使用目標費用。版權所有

建立起了有效的預警機制。加強了成本管理，基層單位的各項費用以量定支，領導干部通信費用大量削減，旅差食宿費用限額控制，車輛維修費用按年承包。收入嚴格稽查，防止跑、冒、滴、漏。資產及時核銷盤活。材料供應做到日清月結，透明監督。

九、如何抓好歲末年初的安全工作。

我局始終樹立“人防、物防、技防”三結合的思想，確保了全年安全生產無事故。一是繼續完善制度，調整機構，安全管理工作得到進一步規范；二是通過開展安全活動增強安全意識，提高防范技能；三是勤檢查、嚴落實，通過定期、不定期明查暗訪，查找安全漏洞，限期整改，嚴加落實；四是加強了車輛管制，執行出車派單制，消滅安全隱患

十、明年工作初步打算。

1、業務總收入達到1123萬元。

2、全員勞動生產率達到20萬元。

4、職工收入增長8%，達到2萬元。

5、服務質量滿意度達到90分。