國民經濟核算論文范文
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篇1
[摘要]中國處于世界經濟大形勢之下,所以為了更加完善的認識中國居民消費的現狀及其存在問題,我們通過居民消費水平的國際比較、支出法核算的三大需求對GDP的影響等分為三個方面分析中國居民消費問題并提出合理有效的解決方法。
[關鍵詞]國民經濟核算;居民消費;三大需求
首先,從GDP的國際比較入手,在匯總《中國統計年鑒》2001―2010年的數據后,分析中國與世界主要國家之間的差距(見下圖)。
2001―2010年各國GDP比較
從GDP數值方面分析,中國GDP的總體走勢是上升的,但是同經濟大國美國同期比較,雖然在增長幅度上占優勢,但是總數值仍有極大的差距需要跨越;不可否認的是中國仍是全世界GDP強國,尤其在2009年經濟危機的時候,在世界平均GDP負值的情況下,我國仍然保持了92%的同期增長率。由上圖可以看出,中國的GDP的發展情況與世界各國相比較仍處于比較靠前的位置,我國2005年GDP首次超過英國,成為僅次于美國、日本和德國的全球第四大經濟體。而且通過GDP增長率分析可以看出,中國GDP在2001年到2007年一直處于快速增長階段,但是,我們不得不理智地看待這個問題,自2008年開始,中國的GDP增長率開始下跌,雖然與其他國家相比仍處于優勢,但是我們應當正視問題,從中找出原因來。
我國想要繼續擴大GDP,加速國內經濟發展,改善居民生活質量,就要從宏觀的方面看待這件事情。受金融危機沖擊,美歐發達國家消費需求大幅下降,直接影響到中國的出口增長,中國經濟增長轉向國內投資與消費需求的支撐,國際社會更對中國消費需求寄予厚望。與此同時,中國人均GDP正式邁入3000~6000美元階段,這也成為推動社會、經濟結構轉型的關鍵因素。但是,如何轉型為以內需為主導的可持續發展模式,我們仍需借鑒有關國家擴大消費的政策經驗與教訓,厘清各種認識誤區和政策取向。所以,居民消費低已經成為中國不容忽視的問題所在,以下,我們就從不同方面分析居民消費問題。
1居民最終消費占GDP比重
我國居民消費低于世界平均水平。國際對比分析顯示,現階段我國居民消費水平較低、增速較慢、消費能力較弱,消費結構有待優化升級。
2008年我國居民最終消費率為353%,不僅低于世界平均水平,也低于低收入國家平均水平。而且,比較突出的問題是,我國居民消費規模較小、增長緩慢。我國居民消費支出總量在世界的位次要低于GDP總量的國際地位,增速要慢于GDP的增速。
自1995年以來,各國的居民最終消費率平均水平一直保持在55%~57%,美國的最終消費率則保持在60%以上,并在2001年后上升至70%以上;與中國同處亞洲地區的日本,其居民最終消費率也保持在50%~70%的水平。而中國的居民最終消費率則始終處于低迷水平,長期停留在50%以下,并自2004年起降至40%以下。
中國居民消費率不僅低于發達國家水平,而且其發展趨勢也與其他國家相左。各國居民消費率均保持平穩甚至小幅上升的態勢,整體居民消費率也保持平穩;而中國居民消費率水平則從2000年起步入下降通道。與發達國家相比,中國居民消費呈現出水平低,同時發展趨勢向下的特征。
2居民可支配收入占GDP比重
中國的GDP即使已成為世界第四,但我國人口眾多,普遍收入不高,且巨大的收入差距是眾所周知的一個嚴重問題,所以有效市場規模也就大打折扣。20世紀90年代中期以來,收入差距對需求的影響引起了我國社會各界的普遍關注。收入差距是影響市場需求規模的重要因素。
在最終分配中,居民消費傾向低、儲蓄傾向高的現象十分明顯。經過收入再分配以后,2005年居民可支配收入占GDP比重為594%,但仍低于主要發達國家。在居民可支配收入中,我國居民消費和儲蓄比重分別為644%和356%,而主要發達國家居民消費占可支配收入比重在80%以上,美英等國家更是達到了95%的消費比重,差距十分明顯。
各階層之間、城鄉之間居民收入差距過大抑制消費支出。由前述我國居民消費水平分析可知,我國城鄉居民收入差距較大,對居民消費的增長也有極大的影響。
3三大需求對GDP增長的平均貢獻率和拉動
現階段我國的收入分配機制也存在著較大的問題,中國的收入差距已經擴大到相當嚴重的程度,城鄉之間的一道道資金、市場、技術、勞動力等壁壘,阻礙了生產要素在城鄉之間的交流,并影響了整個國民經濟的協調發展。一方面,農產品市場難以擴張,農業生產難以持續增長,農民收入的增加受到嚴重影響;另一方面,農村消費品市場與城市消費品市場的等級在不斷拉大,農村需求結構得不到提升,必然影響與需求有關的供給結構。三大需求對GDP增長的平均貢獻率和拉動的中美比較對GDP增長的
貢獻率%對GDP增長的拉動
(百分點)最終消費資本形
成總額凈出口最終消費資本形
成總額凈出口GDP
年均
增長
率%中國3920398021004604602401170美國80702980-980240100-030320
如上表所示,在初次分配方面,勞動者所得偏低、企業所得偏高的問題比較突出。2005年,我國勞動者報酬占GDP的比重為417%,明顯低于發達國家,美國、日本、英國、法國、德國在50%~57%。營業盈余占GDP比重為296%,明顯高于主要發達國家;固定資產折舊比重為15%,低于日本,高于美國、英國、法國;生產稅凈額比重為136%,低于韓國,高于美國、日本、英國和德國。且由上表可明顯看出,我國與美國的最終消費所占GDP比重仍有相當大的差距。
4結論
綜合分析來看,制約我國居民消費的因素很多,既有經濟發展水平因素,也有發展戰略因素;既有結構性因素,也有體制和機制因素。應注重短期刺激和長期調整政策相結合,通過提高居民收入、調整消費結構、加大民生工程投資力度以及改革分配機制、縮小收入差距、完善社會公共服務體系等綜合措施,充分挖掘我國居民消費潛力,提高居民消費對經濟發展的拉動作用,推進我國經濟發展階段的跨越性轉變。
參考文獻:
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國民經濟核算的論文范文二:森林綜合核算納入國民經濟核算的意義
摘要 將森林核算結果納入國民經濟核算,目的是在傳統經濟核算中對森林的處理方法加以擴展,對森林及其在經濟社會發展中的貢獻做更加全面的整體評價。
關鍵詞 森林 綜合 核算
在支撐當今經濟社會可持續發展的物質、文化和生態等三大類產品中,生態產品已成為社會最短缺、最急需和大力發展的產品,提高生態產品的供給能力已成為林業部門極為重要、艱巨和迫切的任務。因此,必須及時開展森林價值及綠色國民經濟核算研究,客觀地評價,林業為國民經濟發展和人民生活提高所做出的貢獻,準確地反映森林資源的變化和經濟發展對森林資源的影響,反映森林資源對可持續發展的支撐力,為國家制定促進森林資源可持續發展的政策提供科學依據。
將森林核算結果納入國民經濟核算,目的是在傳統經濟核算中對森林的處理方法加以擴展,對森林及其在經濟社會發展中的貢獻做更加全面的整體評價。森林綜合核算的內容包括兩個部分,第一是要對森林自身的價值進行核算,要將其包含在國民財富之中,第二是要對森林所提供的產品與服務,即森林的產出進行綜合核算,并嘗試與國內生產總值銜接起來。
一、森林總價值與國民財富
森林是一個國家所擁有自然資源財富的重要組成部分,因此有必要核算森林的總價值即森林的存量價值,并將其納入國民財富。
1.森林總價值核算
原則上,森林總價值應該是森林所具有的全部功能的價值,包括提供物質產品的功能價值和提供生態服務的功能價值。但是,從目前核算所能夠實現的程度看,森林存量價值主要是指林地和林木價值總和。
2.森林總價值對國民財富總量的調整
現有國民經濟核算中,國民財富的核算對象是各種所有權確定、可以為其所有者在目前以及一定時期內帶來經濟收益的經濟資產,其中包括各時期生產活動產出成果被積累起來形成的生產資產,以及一部分符合經濟資產定義的非生產資產;而且,核算中以市場價格作為財富的基本估價原則,核算的是各種資產的市場價值。就森林主題而言,上述基本原則會在兩個方面導致無法在國民財富中體現森林的重要性。第一,從內容而言,一般來說,人工林屬于生產資產,可以包括在國民財富核算范圍內,但天然林卻有可能因為不符合經濟資產的定義而被排除在國民財富范疇之外,即使包括在其中,也會僅僅作為非生產資產,與作為生產資產的森林割裂開來;第二,從估價方法而言,側重于經濟價值的估價原則無法體現森林的生態功能價值。因此,要在國民財富核算中顯示森林的重要性,需要在核算方法上做以下改進:第一,擴展核算范圍,使之包括所有森林;第二,將屬于生產資產的森林和屬于非生產資產的森林合并在一起,創建完整的森林資產概念;第三,延伸經濟價值,使之包括森林的生態功能價值。
二、森林產出與國內生產總值
森林功能的實現在于它為人類和經濟體系提供了巨大的不可替代的產出,特別是森林生態系統服務。本項目研究創新性地提出并定義了森林產出概念,并嘗試將其與反映國民經濟最終產出的國內生產總值銜接起來。
1.森林產出的定義
森林產出是指依托森林和林木形成的產出,主要包括兩個組成部分,一是為國民經濟提供的森林物質產品,二是為社會提供的森林生態服務。
森林產出沒有全部包括在現行國民經濟核算的范圍之中。按照國民經濟核算原理,產出代表經濟生產活動成果,一般是指物質產品產出以及通過市場提供給他人使用的服務產出。據此,森林生態服務不能作為經濟產出,除非這些生態服務通過市場實現了其服務價值,比如通過森林旅游業實現的森林景觀價值;當期林木自然生長也因為無法獨立計算其產出量及價值而排除在外,只是籠統地用育林和森林維護活動中的成本投入作為產出替代。
即使是已經包括在其中的部分,森林產出也沒有作為林業產出加以核算。在現行的國民經濟行業分類中,由于林業與其他部門之間的職能分工,相當一部分依托森林和林木形成的物質產品產出沒有作為林業產出看待,而是被歸納到農業、畜牧業以及工業等部門產出統計之中了,比如各種干鮮林果、森林花卉、林間養殖等等。
可以說,森林產出是一個突破了現有經濟活動產出計量的概念,相當于大林業(林業及其他相關產業)計算的初級林產品產出與森林生態服務產出的總計。
2.將森林產出與國內生產總值銜接
國內生產總值(GDP)是衡量一個時期國民經濟生產最終產出成果的指標,在經濟管理中發揮著核心指標的作用。由于現行國民經濟核算沒有全面地反映經濟與資源環境之間的關系,國內生產總值在反映現實經濟活動成果方面具有很大局限性,綠色國民經濟核算的目標之一就是要將資源環境因素納入核算,實現國內生產總值的調整,得到所謂綠色GDP。
結合森林主題看,所謂GDP總量調整應該包括以下兩個方面:
(1)將當期對森林資源的耗減價值作為經濟活動成本從GDP中扣減,得到經濟資源耗減價值調整的國內生產總值,這是對GDP做減法。一般地,作為扣減項的資源耗減價值是指凈耗減,即林木資源采伐量與其自然生長量抵減后的凈變化,如果該凈變化非負,即可認為不存在森林資源耗減,森林發展是可持續的。
(2)將森林提供的、沒有被國民經濟核算所認可的生態服務產出作為與經濟產出并列的組成部分,嘗試作為加項納入GDP。
篇2
論文摘要:國民經濟核算的主要指標是國內生產總值,而國內生產總值具有3種計算方法,即生產法、收入法和支出法。對現有的核算方法進行了分析和評價,并提出了改進意見。
1國民經濟核算的含義和功能
1.1國民經濟核算的含義
國民經濟核算是運用統計指標及其體系,對一定范圍和一定時間的人力、物力、財力資源與利用所進行的計量;對生產、分配、交換、消費所進行的計量;對經濟運行中形成的總量、速度、比例、效益所進行的計量等。廣義來講,國民經濟核算包括統計核算、會計核算、業務核算,它們相輔相成。分工協作,有機地組成國民經濟核算體系;狹義來講,國民經濟核算僅指國民經濟綜合平衡統計核算。
國民經濟核算的目的是為經濟行為監測、經濟分析、國際比較、政策分析和制定以及宏觀經濟調控和管理服務。國民經濟核算方法是試圖通過系統地規范概念、分類、核算原則、表現方式及邏輯關系,更好地實現對國民經濟運行過程的統計描述。
1.2國民經濟核算的功能
作為國民經濟統計方法,國民經濟核算對我國的宏觀經濟管理和微觀經濟決策都具有重要作用,主要表現在以下方面:
首先,國民經濟核算能夠有效反映國民經濟運行狀況。國民經濟核算通過一系列科學的核算原則和方法把描述國民經濟各個方面的基本指標有機地組織起來,采用大量信息的國民經濟核算體系,對計劃、決策的確定和執行起著重要的咨詢、服務與監督作用。其次,國民經濟核算是宏觀經濟管理的重要依據。國民經濟核算提供了關于整個國民經濟運行狀況的系統數據,是制定宏觀經濟管理所需規劃、計劃和政策的重要依據。國民經濟核算所提供的有關生產、收入分配、消費、投資等方面的基礎數據,為宏觀經濟管理的中長期規劃和年度計劃,以及財政政策、金融政策、產業政策、收入分配政策等一系列經濟政策的制定提供了重要依據。再次,國民經濟核算是微觀決策的重要依據。隨著社會主義市場經濟的發展,企業和個人對生產、消費和投資決策的需求增強,國民經濟核算部門能否提供準確和豐富的國民經濟核算信息直接影響到決策的科學性。通過對各種不同類型經濟統計的基本概念、基本分類和指標設置提出統一要求,國民經濟核算使得這些經濟統計在滿足其要求的同時,實現彼此之間的相互銜接,使整個經濟統計形成一個統一的整體。
2我國國民經濟核算的方法
國內生產總值(gdp)與國民生產總值(gnp)是兩個既有聯系又有區別的指標,兩者都是核算社會生產成果和反映宏觀經濟的總量指標,只是計算口徑不同。國內生產總值是指一個國家或地區范圍內反映所有常住單位生產活動成果的指標。國民生產總值是指一個國家或地區范圍內的所有常住單位,在一定時期內實際收到的原始收入價值的總和。國民生產總值可以用國內生產總值加上本國常住單位從國外得到的凈要索收入計算取得。國內生產總值與國民生產總值之間的主要區別在于,前者強調的是創造的增加值,而后者強調的是獲得的原始收入。一般來說,各國的國民生產總值與國內生產總值兩者相差數額不大,除非某個國家在國外有大量的投資和大批勞動力,該國的同民生產總值可能會大于國內生產總值。
在實際核算中,國內生產總值有3種計算方法,即生產法、收入法和支出法。3種方法分別從不同的方面反映國內生產總值及其構成。生產法是從貨物和服務活動在生產過程中形成的總產品人手,剔除生產過程中投入的中間產品價值,得到新增價值的方法。核算公式為:增加值=總產出一中間投入。收入法也稱分配法,是從生產過程創造的收入角度對常住單位的生產活動成果進行核算。核算公式為:增加值=勞動者報酬+固定資產折舊+生產稅凈額+營業盈余。支出法是指一個國家(或地區)所有常住單位在一定時期內用于最終消費的資本形成總額以及貨物和服務的凈出口總額,它反映本期生產的國內生產總值的使用及構成。支出法是從最終使用角度來反映國內生產總值最終去向的一種方法。核算公式為:增加值=總消費+總投資+出口一進口一國內生產總值。
3我國國民經濟核算方法評析
3.1各種國民經濟核算方法的評價
以上3種國民經濟核算方法,無論是從生產,收入(分配)和支出的哪一個角度核算,理論上結果都應該是一致的。但在實際操作中由于資料來源不同,計算結果會出現某些差異,這種差異稱之為統計誤差,而在統計學上。是允許出現一定范圍內的統計誤差的。根據資料的來源情況,目前在國內生產總值的3種計算方法中采用收入法的國家較多,其實3種方法可以同時并用,相互驗證。對目前由國民經濟核算方法等構成的體系應從以下兩方面來認識。
首先,國民經濟核算體系是一個巨大的方法庫。國民經濟核算乃至整個統計,除本身自成體系形成一套獨特的方法體系外。對于經濟研究也提供了一種可供選擇的方法論。國民經濟指標在各層次問、各部門間的數量關系透視了社會經濟的各種關系。具體說來,國民經濟核算體系將微觀經濟原理與宏觀經濟理論相結合,綜合運用統計、會計和數學方法,系統地測算某一時期內一國(地區、部門)的各經濟主體的經濟活動,包括這些活動的結果,各種重要的總量指標及有關的組成要素。其次,國民經濟核算體系是一個宏大的信息庫或資料庫。國民經濟核算創立了一個基于大量經濟分析水平之上的系統數據庫,這些經濟分析包括不同經濟活動類型的分析、通貨膨脹分析、經濟結構分析、增長分析,特別是用于各國之間的比較。
3.2國民經濟核算方法的改進
篇3
[關鍵詞] 國民經濟核算體系; 國際指南; 比較
1947年,聯合國發表了第一個國民經濟核算的報告,1951年,出版了第一個官方的國際指南。此后,又出版了多個國際指南,這些國際指南便影響著國民經濟核算的理論與實踐,二次大戰以后的時期可以稱之為“國際指南的時代”。對國民經濟核算體系的國際指南進行比較研究,將有助于我國國民經濟核算理論研究的不斷深化與實踐活動的不斷進步。
一、國民經濟核算體系的三代國際指南
按照時間順序,我們可以將國民經濟核算體系劃分為以下三代國際指南。第一代國際指南:即1951年和1952年歐洲經濟合作組織的指南和1953年聯合國的指南;第二代國際指南:即1968年聯合國指南(1968年sna),1970年歐洲的指南(1970年esa)以及1969年的物質產品平衡表體系(1969年mps);第三代國際指南:即1993年由各國際組織合作完成的指南(1993年sna)和1995年歐洲的指南(1995年esa)。由于mps在國民經濟核算的實踐中已不存在,下文中將不再涉及這一體系。
1. 國民經濟核算體系第一代國際指南。
國民經濟核算體系第一代國際指南發端于1947年出版的聯合國報告。這一報告主要由斯通撰寫的附錄構成。盡管這一報告代表了聯合國,但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進工業化經濟模式為基礎的”①。
應歐洲經濟合作組織(經濟合作與發展組織前身)的請求,斯通指導完成了一份國際指南。這是國民經濟核算體系的第一個國際指南,它主要用于馬歇爾援助計劃。1951年,歐洲經濟合作組織出版了《簡明國民經濟核算體系》。與1947年的報告相比較,這是一個簡化的體系,只區分了往來賬戶和資本賬戶,部門的數目只有3個(即政府、企業和住戶),對部門也沒有進行任何的細分。
1952年,歐洲經濟合作組織出版了《標準國民經濟核算體系》以取代《簡明國民經濟核算體系》。這一新的歐洲經濟合作組織的指南考慮了在貫徹簡明體系中的經驗,包括了更多的賬戶,但與1947年聯合國的報告相比,仍顯得非常簡單。
在斯通的領導下,1953年聯合國發表了一份新的指南———《國民經濟核算體系及附表》,這一報告第一次使用了“sna”這一名稱。這一份指南與歐洲經濟合作組織的標準國民經濟核算體系非常相似。與1947年聯合國報告和歐洲經濟合作組織指南不同的是,1953年的聯合國指南還打算用于發展中國家。這一區別反映在生產范圍的擴展上,即1953年聯合國指南也包括了某些非市場產出。1956年,聯合國在對1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報告。
2. 國民經濟核算體系第二代國際指南。
1968年,聯合國出版了一個經過全面修訂,更加詳細的《國民經濟核算體系》,這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點:即各個國家可以根據自己的實際情況決定各自使用該體系的優先次序。針對發展中國家,特別設計了一章包括對有關內容優先次序的建議和某些特定的有用分類,如城市地區和農村地區的區分及現代和傳統生產模式的區分。
在20世紀70年代后期,聯合國出版了一系列補充指南。這些指南闡明了1968年sna沒有包括的若干問題,如資產負債表及調節賬戶,收入分配,不變價格和有形資產等。
1970年,歐洲共同體出版了其國民經濟核算的第一個指南,這個指南在概念上與1968年sna存在著廣泛的一致性,但其更多地考慮了歐洲的具體情況,如該體系包括了就業的概念,并且反映了法國國民經濟核算實踐的某些內容。
3. 國民經濟核算體系的第三代國際指南。
國民經濟核算體系第三代國際指南產生于10年以前,即經修訂1993年得到核準的sna和經修訂1995年得到核準的esa。1993年sna的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個非常復雜的核算結構并提出了考慮到不同數據需求和不同國家環境的靈活性的重要性?;谝韵略?1993年sna被認為第一個真正實現了國民經濟核算標準的國際化。首先,1993年sna是在聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織和歐洲共同體等國際組織合作下共同完成的,這為更好地協調某些相關指南的概念提供了可能,如與國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》、《政府金融統計手冊》和歐洲共同體的1995年esa的協調。其次,mps作為國民經濟核算的實踐活動已不復存在,所有東歐國家已向市場經濟轉型并采用1993年sna和1995年esa。
值得注意的是1995年esa已成為歐洲共同體政府法規的一部分,即成為法定文件。這與所有的其他國際指南均有所不同,像1970年sea和1993年sna,只是對各國推薦使用,而非強制執行。
考慮到歐洲共同體的許多重要的國民經濟核算數據如進入歐洲貨幣聯盟的標準等,需用于行政管理,1995年esa內含著法律的特征也是必須的。這要求1995年esa更加準確,同時也要求各成員國必須更加嚴格地執行這一文件。
二、國民經濟核算體系三代國際指南的比較
國民經濟核算體系三代國際指南在諸多方面存在差異,本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結構和部門分類5個方面進行比較。
1. 核算目的。
在聯合國1947年的報告里,對國民經濟核算的目的給予了較多的關注。報告中指出:“認識到怎樣將國民收入與其構成的交易及其他交易的總量聯系起來是必要的,現代調查起源于試圖對某一概括性總量的測定,目前已將重點放在構成交易的結構和這些交易的相互關系上?!雹谝蚨?國際經濟總量的估計在1947年聯合國報告里只是所關心的問題之一。與此相比較,概括性總量的測定在1953年sna和歐洲經濟合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的,是為了直接獲得國民經濟總量。
1968年sna、1970年esa則接受了與1947年聯合國報告類似的方法。例如,1968年sna指出:“為了分析和政策兩個方面的許多目的,僅僅利用這些總量是不夠的,還需要比較詳細地探索一個經濟體系的許多方面。探索的結果,現在已經建立了經濟模型,在這些模型中主要的總量被進一步地細分或分解?!雹?/p>
1993年sna和1995年esa也強調了指南的多重目的特性,如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數據以滿足對經濟行為和造成重大失衡現象的因素如對通貨膨脹和失業感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。
系不得不是一種折衷的選擇,其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益,因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的。”④
2. 概念的解釋。
1947年聯合國報告及1993年sna,均對國民經濟核算的有關概念進行了廣泛的討論。二者被認為是從邏輯和基本原理上介紹了國民經濟核算。1995年esa、1953年sna、1968年sna、1970年esa對國民經濟核算的記賬規則更多地采用了系統列舉的方法,在這些國際指南中,對國民經濟核算相關概念的討論是極為少見的。盡管在1968年sna里,某些議題也進行了很好的討論,如核算體系的結構、投入產出表等,在1995年esa導論中,也討論了核算體系的結構和一些基本概念。然而,1968年sna修訂的一個主要原因就是“對于國民經濟核算的多數使用者特別是初學者,這種講解的方式是難以接近的”⑤,而在1993年sna中,“關鍵性的概念是通過基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點,1995年esa也只能被視為1993年sna的補充。
3. 觀察和推算。
所有的國際指南都認為,多數流量的估價可以很容易進行觀察而有些流量只能進行推算。這可以使用實物收入和自有住房服務為例子說明。在1947年聯合國的報告中就注意到了推算的問題:“表中的項目可以劃分為現金項目和推算項目兩類,前者反映的是市場交易,后者則是在缺乏市場交易條件下所做出的計算。對于后者的估計要找到一共同的可接受的基礎是困難的,只能盡可能將這種實物項目單獨進行表示。”⑦1993年sna和1995年esa在補充分類中明確體現了推算項目和其他項目的區分。
1968年sna則強調了區分哪些是可以觀察和計量的,哪些是可以根據某些理論和慣例來推論的重要性?!耙驗闉榱说玫綄Ψ治鲇杏玫臇|西而需要處理數據時,就有可能進行到這樣的程度,即得到的結果已不再是數據。例如一種商品的供給可以根據這樣的假定分配給使用者,即每個使用者都按照一個共同的比例從國內生產和進口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實際上使用的國內生產和進口的比例結果將大不相同,這會給人以非常錯誤的印象。在處理數據時幾乎永遠是需要假定的,不過我們應該認識到,如果這些假定起著主要作用,所得的結果就不再是一項觀察,而是一項推論。同時,進行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論,重要的是,我們不應該把兩者混淆起來?!雹?993年sna和1995年esa也接受了類似的觀點。
4. 核算體系的靈活性。
根據1947年的報告,國民經濟核算的國際指南應該是一個靈活的文件。由于國民經濟核算的慣例沒有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異,所以靈活性是必須的。例如,它明確表達了“在運用這一核算體系時常常有必要加以擴充以適應不同國家的特定環境”⑨。而且,“經驗表明在大量測定中某些交易處理時引起不同意見是不可避免的,這歸結為不同國家的制度差異?!雹?/p>
在第一代和第二代國際指南中,則缺乏關于國民經濟核算概念與特定環境相互關系的討論。1993年sna又回到了1947年聯合國報告的基本原理上:“新體系有兩個內在的重要的靈活性。第一個是分類的靈活應用,其基礎是對交易者、交易和資產分類的層次結構,該結構對不同數據來源和不同國家的其他特定環境具有良好的適應性……第二個靈活性……它將新體系結構拓寬到所謂附屬賬戶,該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產品和收入概念。對有關環境的附屬賬戶的描述就是體現這種靈活性的一個明顯例子。”11
5. 核算結構和部門分類。
國際指南在核算結構和部門分類上發生了較大的變化。1947年的報告設計了一套詳細和完整的核算體系,包括了24個賬戶和5個部門。在第一代國際指南中,像1953年sna,提倡一個更加簡捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個賬戶和部門。第二代的1968年sna和1970年esa則使用了與1947年報告中數目類似的賬戶和部門。在1993年sna和1995年esa中,賬戶的使用數量有了較大的增加。例如,對收入使用的描述,1968年sna使用了一個賬戶,而1993年sna使用了6個賬戶。
在1947年聯合國報告和第一代國際指南中,部門分類是完全功能化的,例如,住戶部門僅包含消費者職能而不包括像自我服務活動這樣的生產者職能。在1968年sna和1970年esa中,生產賬戶是功能化的,而收入賬戶和其他賬戶則是機構化的。在1993年sna和1995年esa中,所有部門都是機構化的。
1968年sna的一個新特點就是國民經濟核算體系使用了矩陣的方法,這一矩陣概括性地描述了各個賬戶及主要分類,它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年sna描述的賬戶體系更加完整,在矩陣中,展示了資產負債表和重估價賬戶,盡管在1968年sna中它們并沒有得到充分討論。在1993年sna和1995年esa中,矩陣只是國民經濟核算描述可供選擇的方式之一,其他的形式還有平衡表(“t”賬戶)、圖示法及方程法。
[注]
①②⑦⑨⑩un,1947,measurement of national income and the construction of social accounts.studies and reports on statistical methods no. 7 (un,geneva),p24,p18。
③⑧聯合國.國民經濟核算體系[m].閔慶金等.北京:中國財政經濟出版社,1982,p9-p10,p46。
篇4
論文內容摘要:本文以傳統GDP的局限性為基礎談起,進而引入綠色GDP的概念,介紹綠色GDP在我國及國外的核算方法,指出我國綠色GDP核算過程中存在的困難及不足,為我國今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。
我國作為發展中國家,也正在不斷突破克服各種困難,積極推進綠色GDP核算體系。近些年來,高消耗、高排放的經濟發展模式所帶來的負面影響已凸顯,保護環境、實施可持續發展戰略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。
GDP的局限性
GDP于1953年初步形成,目前已成為世界各國普遍采用的經濟核算體系,它包含了所有國民經濟行業,并基于SNA核算體系的國際通用準則,因此,成為衡量一個國家或地區宏觀經濟狀況的重要指標。雖然GDP在分析一個國家或地區宏觀經濟及政府制定經濟政策方面具有重大意義,但仍存在一定局限性,主要有以下幾個方面:GDP中一些服務的價值沒有辦法計算,但是又不可缺少,如網絡制止犯罪,警察提供的服務;GDP無法反映產品的質量改進,例如,計算機技術的不斷發展,使其質量上升,而其價格卻在不斷下降。
基于GDP這樣的局限性,在國民經濟核算中會造成一些負面影響,包括以下幾個方面:GDP不衡量社會成本,也就是本來應該由企業承擔卻讓外部承擔的成本GDP的負面影響;GDP不衡量增長的方式和代價;GDP不衡量效益、效率、質量和實際國民財富;GDP不衡量資源配置的效率;GDP不衡量價值的判斷,例如社會公正,例如幸福。
綠色GDP的提出
傳統GDP的核算存在著上述許多局限,基于此,聯合國統計署在1989年了《綜合環境與經濟核算體系(SEEA)》,為日后世界各國統計綠色國民經濟核算總量、自然資源賬戶和污染賬戶提供了雛形。SEEA頒布后,發達國家憑借尖端的科技水平與雄厚的經濟實力率先開始實行綠色GDP的核算。但在我國,由于各種因素的制約,綠色GDP核算開始得較晚,在2002年修訂的國民經濟核算體系中,首次在附表中增加了自然資源實物量核算表,雖然這些核算絕大部分僅限于實物量,并未涉及價值量,但這一舉措為我國日后進一步發展綠色核算奠定了基礎。到2004年,主席公開提出了綠色GDP之后,我國對綠色GDP核算辦法的建立才正式步如正軌。
綠色GDP核算的國內外比較
(一)國外的綠色GDP核算
SEEA頒布后,挪威率先在1978年開始了部分綠色GDP的核算,編制了自然資源核算賬戶,包括能源、礦產、森林、漁業和土地使用等。挪威自1997年開始執行的經濟和環境核算項目包括三大領域:一是將環境統計納入到經濟統計中;二是將已經包括在經濟統計中與環境相關的信息分離;三是對重要自然資源進行評估。迄今為止已完成部分項目。其他發達國家,如德國、美國也推行了綠色GDP的核算。
(二)國內的綠色GDP核算
2004年,原國家環保局和國家統計局聯合了一份經過環境污染調整的GDP核算報告,《中國綠色國民經濟核算研究報告(2004)》,確立了綠色國民經濟核算內容由三部分組成:環境實物量核算,運用實物單位建立不同層次的實物量賬戶,描述與經濟活動對應的各類污染物的產生量、去除量、排放量等,具體分為水污染、大氣污染和固體廢物實物量核算;環境價值量核算,在實物量核算的基礎上,運用兩種方法估算各種污染排放造成的環境退化價值;經環境污染調整的GDP核算。
我國地域遼闊,人口眾多,東西部發展水平差異較大,因此,綠色GDP核算應因地制宜,以便分析與治理。2005年初,原國家環保總局和國家統計局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市和四川省10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作,并于2006年9月了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》,報告顯示,2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%,虛擬治理成本為2874億元,占當年GDP的1.80%,其中,東部、中部、西部地區情況差異較大,見圖1和圖2。
我國綠色GDP核算存在的困難
我國現行綠色GDP核算中包括的項目有:環境實物量核算、環境價值量核算、環境保護投入產出核算以及經環境調整的綠色GDP核算,由這四方面計算出的損失只是整個實際資源環境成本的一部分,并未得到一個完整的綠色GDP,其原因是在我國現行制度和國情下,由于部門局限和技術限制,綠色核算的實施過程會遇到許多不易解決的問題。首先,由于我國在過去相當長的時間內忽視了經濟發展過程中對環境資源的破壞,而沒有建立起較全面完整的環境資源統計指標數據體系,如水資源統計,土地資源統計等。其次,資源難以定價,比如居民飲用了被污染的水資源造成疾病,看病付出的代價沒辦法估計,或者被污染的水造成土地被腐蝕等問題都是不容易估算其代價的。
綠色GDP核算的不足及改進
我國現在對綠色GDP核算的辦法,將自然資源環境因素充分考慮了進去,但卻缺乏對社會環境的考慮。筆者認為衡量綠色GDP應該考慮三個層次,分別是經濟發展的指標、自然資源環境的指標和社會環境的指標,也就是說,綠色GDP是在傳統GDP的基礎上,將自然因素與社會因素同時考慮的。顯然,GDP的作用已經不再局限于反映一國的經濟實力,而是綜合地反映出一國人民生活質量水平以及包括經濟實力與軟實力在內的一個國家的整體實力。
參考文獻:
1.國家環境保護總局,國家統計局.中國綠色國民經濟核算研究報告,2004
篇5
論文摘要:國民經濟核算是運用統計手段對國民經濟運行過程包括生產過程、分配過程、消費過程、積累過程及資本籌集過程等的系統描述和說明。每一國民經濟運行過程都有相應的總量指標對其進行核算。生產過程中的國內生產總值指標是一國國內各經濟部門在一定時期內所生產的全部最終產品的價值;以此為基礎在勞動者、資本所有者和政府之間分配,就形成了分配過程中的國民總收入、國民可支配收入指標;從國民可支配收入中扣減掉消費過程中的最終消費支出指標,就形成資本籌集過程中的儲蓄指標;再由儲蓄指標可提煉出積累過程中的資本與資本形成、金融資產、資產數量的其他變化、資產價格重估價等指標;而這些積累指標又正是資產負債存量由期初到期末必然會發生的總量和結構變化的內容。整個國民經濟就是在這些指標的核算中周而復始、循環地運行著。
國民經濟核算是運用統計手段對國民經濟運行過程的系統描述和說明。具體講國民經濟核算要說明生產如何創造或轉換貨物和服務,以及形成初次分配和再分配收入;說明收入如何用于消費和積累以及經濟中通過各種金融中介機構進行的融資活動,說明國內與國外發生的經常收支往來和資本收支往來以及國民財產和財富的狀況與變化等。也即對國民經濟運行過程包括生產過程分配過程消費過程、積累過程及資本籌集過程等的描述和說明。
每一國民經濟運行過程都有相應的總量指標進行核算它們之間的數量關系成為一個鏈條,將國民經濟的運行過程聯系在一起。國民經濟的運行過程就是這樣周而復始不斷循環的。而這些相關各總量指標的涵義及它們之間關系的內容也是國民經濟核算教學中最難的地方。本文擬針對這些難點對國民經濟運行過程中各總量指標的涵義及其相互關系作一簡要論述。
一、國民經濟核算的總量指標關系圖
國民經濟核算使用的總量指標主要有增加值財產收入.原始收入.經常性轉移收支.可支配收入.最終消費支出儲蓄.資本轉移收支積累國內生產總值國民總收入等這些指標之間的關系可用下圖表示.
二.國民經濟運行過程中各總量指標的涵義及關系說明
1.生產過程中的指標
增加值一國內生產總值(GDP)
從微觀講,增加值是某部門所擁有的生產要素,如土地.資本、勞動和管理等所創造出來的價值是對中間產品進行加工制造后所追加的價值。它是生產單位自身生產活動的成果.不包括生產過程中的中間消耗。從宏觀講,對國內各生產單位的增加值求和后所得到的總量是國內生產總值。它反映生產活動的總規模和總水平。其實物表現為全社會的最終產品總和。從生產的角度看國內生產總值是一國國內各經濟部門在一定時期內所生產的全部最終產品的價值,也即各產業部門的總產出減去各產業部門的中間消耗后的價值。從收入分配角度看,國內生產總值是諸生產要素的收入構成的也即各產業部門勞動者報酬固定資產折舊、生產稅凈額與營業盈余之和。從使用的角度看一定時期內全社會的最終產品是被用于同期全社會的最終使用:積累和消費。也即總消費、總投資與凈出口之和。
2分配過程中的指標
各經濟單位以其生產成果即新創價值為基礎進行分配首先它要把增加值的相當部分通過各種方式支付給勞動者、資本所有者和政府等以這些身份出現的各單位在這種分配中獲取了收入;然后各經濟單位還要參與在國民經濟范圍內廣泛發生的各種收入轉移等。對上述收支活動按機構部門加以歸納前一階段稱為收入初次分配,分配結果形成各部門的原始收入;后一階段稱為收入再分配,結果形成各部門的可支配收入。(1)收入初次分配指標。①財產收入。財產收入是通過提供資產參與其他單位生產而獲得的收入,是因資產使用權在一定時期內出讓而產生的由使用者支付給所有者的報酬。每一部門常常既接受來自其他部門的財產收入又對其他部門支付財政收入,所以它既是來源方又是使用方。②原始總收入一國民總收入(GNP)。從微觀講,原始總收入是該部門增加值加各種初次分配收入減財產收入支付之后的余額。從宏觀講國內各機構部門原始收入的總和就稱為國民總收入(GNP)。而國民總收入(GNP)與國內生產總值(GDP)的關系是:國民總收入是在國內生產總值基礎上加減國內常住單位與國外之間發生的原始收入分配收支流量而形成的。
(2)收入再分配指標。①經常轉移收支。轉移是交易的一種形式是指一機構單位向另一機構單位提供貨物、服務或資產等各種資源,而不從后者那里收取任何上述資源作為對等物回報的行為,是“單方面“的交易。而經常轉移收支又稱現期轉移,它一般數額較小,大都是經常地和有規律地發生,并會影響交易雙方的當期收入水平和消費水平,但不會使交易者的資產量發生變化。經常轉移主要有收入稅、社會保障與社會福利、其他經常轉移三大類。②可支配收人一國民可支配收入。從微觀講,可支配收入是各部門原始收入加減該部門經常轉移收支后的余額,反映了各部門參與收入初次分配和再分配的最終結果。從宏觀講,國內各部可支配收入相加之和就為國民可支配收入。而國民可支配收入與國民總收入的關系是:國民可支配收入是在國民總收入基礎上,加減國外的經常轉移收支流量而形成的。
3.消費過程中的指標——最終消費支出
最終消費支出是為居民個人和社會公眾提供各種最終消費的貨物和服務。它可進一步分為居民消費和公共消費兩部分??煞峙涫杖胧菍崿F消費的前提。
4.資本籌集過程中的指標
(1)儲蓄。儲蓄是各部門可支配收入扣除消費后的余額。它代表了各單位進行投資活動的自有資金,是投資的主要資金來源。
(2)資本轉移。資本轉移是以資產所有權被轉讓造成交易方資產量增減為前提的轉移活動。通常數額較大,發生不經常也無規律,一般不會直接影響接受者和出讓者的當期消費水平。資本轉移內容主要有;資本稅繳納、政府對各機構單位或國外撥付的用于這些單位獲取固定資產的款項和實物、其他資本轉移等。
(3)積累過程中的指標。形成積累的主要來源是:一是經濟交易的發生,如購買或出售固定資產,提取或存入一筆存款等。二是資產的發現和毀損如地下資產的發現,戰爭或自然災害對資產的毀壞等。上述兩方面都會引起資產數量的變化和負債、凈值的對應變化。三是資產價格在核算期內的變動會使原有資產產生持有資產損益,引起資產、負債及凈值價值量的變化。①資本與資本形成。資本是指各機構單位由經濟交易而獲得或處理的非金融資產價值。包括資本形成、土地及其他非生產資產凈購買項目。其中資本形成是指各機構單位通過經濟交易獲得或處理生產資產的行為。它又包括固定資產形成、庫存變化和貴重物品凈獲得三個項目。雖然從部門或機構單位看,非金融投資除資本形成外,還包括土地及其他非生產資產凈購買,但和資本形成相比,土地及其他非生產資產凈購買一般數額很小,而且從一國看各部門的非生產資產凈購買會相抵為零,非金融投資在量上與資本形成相等因此討論非金融投資,一般以資本形成為其主要內容,在許多情況下常將二者作為同等概念。②金融資產。金融資產是由各機構單位及國外之間的各種金融交易累積而形成的,以金融債權、貨幣黃金、國際貨市基金組織分配的特別提款權、公司股票等形式存在的資產。③資產數量的其他變化。資產數最的其他變化是指由于機構單位無法控制的外生因素或事件(即意外事件)而發生的外生變動。④資產價格重估價。資產價格重估價是由于資產負債價格變化而導致價值上的變化,這些變化必然會引起持有資產產生損益。
(4)資產負債核算中的指標一一期末(初)資產負債價值
篇6
論文關鍵詞:收入分配通貨膨脹貿易順差宏觀經濟
論文摘要:本文從收入法國民經濟核算出發,指出我國收入分配體系存在的問題:勞動報酬占GDP比重持續走低、資本收益占GDP比重持續上升。隨后,本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經濟內外均衡的影響:國內消費與投資比例失調、外貿順差居高不下。最后,本文得出結論:收入分配體系存在的問題是我國當前一系列宏觀經濟問題的一個重要原因。
一、從收入法國民經濟核算看我國收入分配體系
國民經濟核算的收入法是從收入分配的角度,以生產要素在生產過程中應得的份額以及應向政府支付的份額為出發點計算最終產出。按照這種核算方法,GDP的計算公式為:GDP=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折IH+營業盈余。其中:勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得,生產稅凈額反映了政府在總產出中取走的部分,固定資產折舊和營業盈余之和反映了資本所得。收入法國民經濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產出的占有狀況,對整個分配格局的形成具有基礎性作用,而收入分配格局在一定程度上決定了國民經濟中的消費、投資、稅收行為。
二、收入分配體系與宏觀經濟內部均衡
宏觀經濟內部均衡指的是物價穩定、經濟增長、充分就業的狀態。當前我國宏觀經濟內部均衡最突出的問題是物價指數高企,經濟面臨很大的通脹壓力。國家統計局月度統計公報顯示:自2007年3月CPI漲幅超過3%以后便一路走高,2008年4月達到8.5%。當前的主流觀點認為這一輪物價上漲是由食品價格引領的結構性上漲,如國家發改委曾在國新辦新聞會上表示“現在物價上漲是一種結構性的上漲,在結構性上漲的因素消失之后,國內的總需求和總供給在平衡的基礎之上,可以保持物價總水平的基本穩定”。
本文認為,自2007年3月開始啟動的這一輪物價上漲是由食品價格上漲引領的、勞動力成本上升推動的、固定資產投資需求拉動的新一輪物價整體上漲過程。食品供需失衡導致的短期物價結構性上漲是此輪物價上漲的直接原因,而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報酬。具體分析如下:
首先,高投資率導致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩定造成壓力。如圖1所示,由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額,企業部門有了進行大規模投資的基礎。同時本文第一部指出我國資本回報率持續上升,使得以逐利為目標的企業有了投資激勵。因此出現了以固定資產投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下,固定資產投資激增與信貸擴張有著密切聯系。而信貸擴張又導致流動性過剩,成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示,固定資產投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關關系。
其次,長期被壓低的勞動力價格的回調要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報酬占GDP比重持續走低,2005年占GDP比重為41.4%,而同期美國這一數值為56.4%@。以第二產業為例,有研究報告指出③:較之于發達國家,我國第二產業勞動生產率相當于英國的1/16,但雇員工資僅為其1/27;相當于美國的1/18,但工資水平為其12/1;相當于日本的1/15,但工資水平為其1/22。較之于新興國家,我國的勞動生產率相當于韓國的1廠7,而工資水平為其1/13。較之于發展中國家,我國的勞動生產率相當于馬來西亞的1/3,而工資水平為其1/4;勞動生產率大約是印度的3倍,而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看,由于我國經濟的發展、經濟自身回調的力量、勞動法律法規體系的完善,勞動者報酬占GDP比重有增大的可能,勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現的“民工荒”,以及一再上調的最低工資標準,都是勞動力成本上升的表現。勞動力成本上升,必然從供給方面對物價造成上升壓力。
因此,此次物價上漲過程既包括已經顯露的壓力——部分產品供需失衡,也有尚未充分顯露的使物價長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以,此輪.:勺價上漲過程有可能持續較長時間,在物價穩定后仍在高位徘徊,而難以出現隨食品供給增加而使物價指數下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外,國內許多宏觀經濟熱點問題,如產業結構不合理、高耗能高污染項目屢禁不止、重復建設等問題,也與分配體系中資本處于強勢、勞動處于弱勢有關。也就是說:低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報使得企業熱衷于投資,沒有動力進行技術革新和產業升級。本文結尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關系。
三、收入分配體系與經濟外部均衡
外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經濟面臨著外部失衡的問題:經常項目維持巨額順差,外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統計公報顯示,我國外匯儲備已經由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元,八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇,對經濟的內部均衡也產生了很大的壓力。最突出的表現為被動投放基礎貨幣導致國內流動性過剩。
關于我國宏觀經濟內部失衡的原因,有兩派主要觀點:首先,外資類金融機構認為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報告中認為“匯率重估是保持穩定的宏觀經濟環境以促進經濟增長的最有效途徑”④。其次,國內一些研究機構和學者則從中國經濟自身的特點出發,如二元結構、區域發展不平衡,認為匯率不是造成經濟外部失衡的根本原因,單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿易順差問題。
本文認為,除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題,收入分配體系中勞動報酬占GDP比重下降,資本回報占GDP比重上升,即“弱勞動、強資本”現象也是造成我國外貿順差不斷擴大,經濟外部失衡的一個原因。具體的分析思路是:改革開放以來,我國勞動生產率增長速度快于工資率增長速度,從而造成資本所得在產出中比重增大,企業部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業的收益減少,但企業可以通過降低利潤來保持出口,所以會出現在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿易順差還在增長的現象。例如,2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元,而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產率與工資率的變動對企業出口行為的影響。假定:①國內市場是完全競爭的且只有家戶與企業兩個部門;②生產要素有勞動和資本兩種;③產品的資本成本不變;④產品的售價與成本分別為P、C,社會總產品為Q,n為工資占總產出的比重。注意到完全競爭條件下P=C,則全社會工資總額為:
W=aCQ(1)
對(1)式兩邊取對數,得到:
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(21式兩邊微分,得到:
一:+
C。0
將(3)式改寫為:
C=W-Q(4)
其中e表示勞動成本變動率,表示工資率變動率,O表示勞動生產率變動率。由(4)式分析可得:時,即勞動生產率增速大于工資率增速時,產品的勞動成本會呈現出下降趨勢。由于假定資本成本不變,這一變化將會使得出口產品的競爭力增強,貿易盈余擴大,部分抵消本幣升值對出口的不利影響。
下面以1992年為基期,1992年至2006年中國制造業勞動生產率與工資率增長率數據為依據,計算各年勞動生產率指數與工資率指數,作圖3。由圖3可以觀察到:我國制造業勞動生產率指數高于工資率指數,且二者差值持續增大。考慮到制造業占我國外貿出口的比重很大,至2005年已達91.2%(中國發展高層論壇,北京,2005年),勞動生產率與工資率之間的差距極大地增強了我國出口產品的競爭力,使得貿易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續擴大,因為出口企業有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。
四、結論
本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題,指出這一問題通過影響居民部門、企業部門的消費、投資行為,對我國宏觀經濟內外均衡的影響。本文的結論為:勞動報酬和資本回報的失衡,是造成我國通貨膨脹、巨額貿易順差等宏觀經濟內外部失衡的一個深層次原因。
為扭轉宏觀經濟的內外失衡,本文認為可行的對策是:調整收入分配結構;an強人力資本投資;完善人民幣匯率形成機制。
第一,改善收入分配體制,提高勞動者報酬占GDP比重。由本文的分析可知:勞動報酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業競爭力。因為在其它條件不變的情況下,企業產品的競爭力取決于勞動生產率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產率,即使在工資增長的情況下,企業部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且,提高勞動者報酬占GDP比重可以促進國內消費,避免我國經濟過分依賴投資與出口所帶來的危害。
第二,加強人力資本投資以提高勞動生產率。勞動生產率的高低是造成不同國家之間產出與國民收入懸殊的主要原因,較低的絕對工資水平往往伴隨著較低的勞動生產率。勞動生產率是經濟增長的關鍵因素。人力資本理論認為:隨著社會的發展,物質資本投資的貢獻率已經遠遠小于人力資本的貢獻率,人力資本投資可以提高勞動生產率促進經濟增長。
篇7
論文摘要:綜合環境經濟核算體系即將成為社會統計的重要工具,有待于取代傳統國民經濟統計方法。水資源環境經濟核算作為其子體系,也將成為社會統計工具的重要組成部分。利用這一工具進行統計,得出的統計結果必須以簡明的指標向社會展示或頒布。針對“新興”統計工具的內部結構,研究探討了其應該配備的指標體系—由過程性指標和結論性指標兩大類組成;并指出綠色gdp(edp)作為最重要的核心指標將有待于進入指標體系。
1問題的提出
國民經濟核算體系(sna)是針對經濟流量和存量進行核算的一種傳統統計方法,在全球內得到應用。然而,隨著資源環境面臨的考驗,其弊端逐漸顯現,其核心指標gdp只能反映經濟結果,沒有計人資源和環境代價,因而不能回答資源、環境能否持續支撐經濟 發展 問題。為此,聯合國等5家國際組織共同研發了綜合環境經濟核算體系(seea)框架。
seea的基本思想是運用經濟學、統計學、 會計 學等理論,在sna基礎上,將資源環境因素納人核算體系,建立資源環境與經濟之間的聯系,全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一,水資源環境經濟核算體系(seeaw)正在研究之中;與此類似的還有礦產資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。
seeaw將以怎樣的指標描述水資源、環境與經濟的關系,核算結果又以怎樣的指標簡明地向社會展示或頒布,最終形成怎樣的指標體系加人到核算體系之中,是目前魚待探討的重要內容。
2水資源核算體系(seeaw)及其核算賬戶
水資源核算體系(seeaw)是綜合環境經濟核算體系(seea)的衛星子體系,是一個相對獨立的專業核算體系。seeaw由5個賬戶組成,主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經濟賬戶、水資產賬戶和水質賬戶。前3個屬于“流量”賬戶,后2個屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶,主要描述經濟生產過程中,與水有關的實物流量在各個經濟體之間的流動情況,如水生產供應業(經濟體)向其他經濟體—造紙行業(或紡織行業或電力行業)流人了多少水;再如,服務業、建筑業、食品生產業等各個經濟體,當年向廢污水處理業流入了多少廢污水量。水資產賬戶、水質賬戶,主要描述特定時間點的實物存量,如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質量等。但是,供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實物量,沒有經濟價值量,而混合經濟賬戶重點反映了價值量。
3 seeaw的指標體系設置
如上所述,通過5個賬戶構成seeaw核算體系的總體框架。但是,框架不能構成完整的核算體系,必須要在框架之下以5個賬戶為基礎,設置一系列必要的指標,才能形成完整的核算體系,并具備實用性。
通過對海河流域試點進行2005年度的具體核算,認為seeaw作為統計核算工具,應該配備由兩類指標組成的指標體系,一類是過程性指標,另一類是結論性指標。
3.1過程性指標
過程性指標大都出現在5個賬戶之中。
所謂過程性指標,是指按照核算基本框架要求,針對5個賬戶在核算全程中不同環節上所涉及到的各個指標。
供給使用賬戶的使用表,主要描述水實物的去向。表中所涉及的過程性指標包括:水資源進人農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業各個經濟體的數量指標,進人城鎮生活、 農村 生活、城鎮環境、農村環境各個部門的水量指標。更細致的指標還包括以上各個經濟行業年度使用的河流水量、水庫水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標。
供給使用賬戶的供給表,主要描述水實物的來源。表中所涉及的過程性指標包括:自來水、再生水來源于哪些行業及數量指標。自來水來源于水的生產 企業 (自來水公司),其指標為年供自來水量。再生水也單一,來源于廢污水處理業,指標為年供再生水量。復雜的過程指標是進人環境的廢污水,其來源于農業、漁業、牲畜飼養業、發電業、食品業、服務業等,其指標來源于這些經濟體多少水量。
排放賬戶涉及的指標除了水的排放以外,還包括各 經濟 體的cod排放量、氨氮排放量等,還包括以上各類實物排放于水域(內陸水域、海域)指標以及排人污水廠指標和人河量指標等。
混合賬戶所涉及的指標與供給使用賬戶類似,不同之處在于供給使用表的指標反映的是實物量,而混合賬戶指標反映的是經濟價值量。
兩個存量賬戶包括資產賬戶和水質賬戶。涉及的過程性指標相對于3個流量賬戶比較簡單,包括山區、平原等不同類型區的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量,也包括河流水、水庫水、湖泊水、地下水的水質指標等。
3.2結論性指標
(1)賬戶內的結論性指標:供給使用賬戶中的結論性指標包括地表水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標,地下水資源的實物中間使用量、最終使用量和總產出量指標,以及各類水總的實物中間使用量、最終使用量和總產出指標。如,海河流域2005年核算后該類結論性指標的具體數據見表l。
排放賬戶中的結論性指標包括農業退水量、 工業 廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個門類的cod,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標的具體數值見表2。
混合賬戶中的結論性指標包含總產出、gdp以及水行業所產生的gdp等指標。比如,2005年海河流域經濟總產出57 138億元,gdp25 750億元。另外,還包括第一、第二和第三產業的產出、gdp指標。從海河流域2005年水行業產生gdp看,數值相對很小,證明水利提供的水產品大部分充當了經濟生產過程里的中間投入,也從另一個側面反映了水利工程屬于基礎設施、水利屬于公益性事業的特征。
資產賬戶和水質賬戶也存在相應的結論性指標。
(2)賬戶外的結論性指標:賬戶外的結論性指標是指在賬戶核算基礎上,進一步 計算 而得出的概括性指標,目的在于簡明地為水資源管理者和經濟 發展 戰略決策部門提供技術 參考 。
3.3指標體系
過程性指標與結論性指標組合在一起可以形成seeaw的指標體系,過程性指標主要作用是建立水資源環境與經濟之間的關系,以水資源為紐帶,建立各個經濟體之間的關系,描述不同經濟體之間的相互依賴性。結論性指標的作用是為決策部門提供綜合結論數據。
4有待于引入的核心指標
正如前面所說,sna的核心指標gdp不能回答經濟是否可持續發展,因此引發了seea的誕生和seeaw的出現。seea的宗旨是核算環保型的綠色經濟指標,需要從純經濟的gdp中扣除資源減少價值量和環境退化價值量,形成綠色gdp,即edp。
由gdp推求edp,不是簡單地單一扣減水資源減少價值量和水環境退化價值量,而是要扣除所有 自然 資源減少價值量和各類環境退化價值量。因而,暫時還不能計算出edp。只有利用seea體系將各類資源和環境統一核算以后,才能得出edp這一核心指標。
篇8
【關鍵詞】資源環境代價核算理論
一、國外資源環境代價核算理論、方法研究進展
環境代價評估的發展是以人類社會發展及對環境價值認識的深入,而不斷發展的。經濟發達國家對環境與經濟的關系以及環境影響的代價意識較中國早。
新古典經濟學派代表馬歇爾首次在其1890年發表的《經濟學原理》中提出“外部性”的具體概念,庇古在其1920年的《福利經濟學》中提出了“外部不經濟”的概念與內容,并指出市場機制自身無法消除外部性,應該實行政府干預促使外部性內部化,進一步完善了外部性問題。庇古理論的實質是通過國家的力量促使私人收益與社會收益相互持平,從而實現資源配置的帕累托改進。隨后帕累托、卡爾多、??怂?、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點,并與庇古形成了外部性理論體系,這一體系成為環境代價的評估的理論基礎。國外早在20世紀初就已開展了環境代價的定量化評估研究和實踐,以美國為例,在20世紀初美國政府委托相關的研究機構就建設項目帶來的環境經濟影響開展了定量化的評估和計量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應用到了水、大氣污染代價定量評估中。
自產業革命開始后,由資源開發所帶來的不僅是環境污染,而且還有比之更為嚴重的生態系統損害,這逐漸成為人們的研究和關注熱點,人們開始認識到傳統經濟發展模式的局限性,在福利經濟學思想的影響下,發達國家政府提出了要求環境破壞者補償由此帶來的環境代價。在這一背景環境下,對大氣、水、土壤的污染損失的評估計量研究得到了迅速發展,與之帶來的是有關的環境質量與公共物品經濟學理論得以滋長生根。而公共物品經濟學理論的發展,又為評估環境的非使用價值或者說是不可直接計量的非使用價值(如存在、選擇價值等)提供了理論基礎,并學界逐漸完善了環境代價的評估體系。這一時期值得一提的是,學術界還開展了重要污染物劑量―反應關系的研究,形成了以市場價值法為代表的一系列環境代價評估方法。
20世紀80年代中期至今,綜合環境經濟核算研究在不同層面逐漸開展,挪威、法國等發達國家率先開展將環境資源核算納入國民核算體系(SNA)的研究工作,聯合國和世界銀行組織力量進行較系統的研究工作,制定核算辦法。提出進行環境經濟核算,建立環境衛星帳戶,對國民經濟帳戶進行調整,把環境數據和經濟數據統一起來,在各種案例性研究成果基礎上逐步形成有關綜合環境經濟核算的基本框架、原則、概念、方法,并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內的三個綜合環境經濟核算手冊。而作為環境成本核算的核心―――環境代價評估在計算對象的內容上,從微觀層次上升到全球系統層次,從環境資源核算擴展環境服務核算,從經濟效益核算擴展到人類福利核算。形成了以替代市場法和假想市場法為代表的新一代環境代價評估技術。
雖然不同的環境代價評估方法的得到了應用,但它們的研究對象多是發達國家針對水資源開發、森林資源開發、大氣污染造成的環境代價進行的估算,研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產資源開發造成的環境代價作為研究對象的研究成果比較少。這是因為國際上在注重環境代價核算時的這一、二十年來,世界礦產資源的開發主要集中在不發達國家。不發達國家的開發一般都沒有進行礦產資源開發環境代價核算研究及其政府管制。因此,礦產資源開發環境代價核算理論方法研究在國際上研究成果不多,研究的深度也不夠。隨著世界各國環境意識的加強,礦產資源開發的環境代價核算正在成為研究熱點。
與此同時,在發達國家,控制環境代價的制度問題一般被假設由市場機制所包容,并放在環境與資源框架內分析,缺乏對資源環境空間負外部性的各種現象進行科學研究和系統分析,明顯不適用于市場機制不完善、監測和量化資源開發所造成的環境污染技術水平較低的發展中國家,因而也有待于進一步深化。
二、國內資源開發環境代價核算理論、方法研究進展
開發和利用非再生資源,不僅會消耗資源,而且還會帶來生態破壞,產生環境損失,國內有學者已開始對資源自身價值和生態環境損失的補償進行定量研究。雷明圍繞資源―經濟―環境一體化核算這一主題,基于邊際機會成本理論,從投入―產出核算出發,提出一套綠色投入―產出核算的方法,并且在此基礎上對相關應用問題如綠色GDP核算、綠色稅費、資源―能源―經濟―環境綜合核算進行了深入分析。王廣成對此一體化核算體系還進行了實證。這些成果總的來講仍是理論太強,可操作性太低,而且對礦產資源與環境資產價格的確定、礦產資源和環境資源價值帳戶的設置以及與國民經濟核算體系的連接問題仍需進一步研究。徐篙齡認為中國環境價值損失評估中存在以下兩個問題:對環境經濟損失計量的目的和用途沒有進一步的認識;以及這種計量缺乏充分而完備的可計算性。同時,他還進一步分析了我國進行環境損失評價的原因,并提出了相應的治理措施。曹鳳中對我國這方面的研究進行了綜述,指出了研究中存在的主要問題:一是在研究方法上,為了對污染損失的價值進行貨幣化,一般采用了基于成本的方法如恢復費用法、人力資本法、旅行成本法等評估生態破壞和環境損失的程度。他認為這樣基于成本的方法對支付意愿的估計偏低;二是計算環境污染損失必須確定環境污染程度與健康損害間的劑量―反映關系,但我國卻缺乏流行病學的調查資源,因而使環境價值的評估缺乏真實性;三是存在重復計算問題。因而他主張加強中國環境法律估算的方法學和綜合研究。
此外,張金屯、黃廣宇、青衛平、張坤民、陳妙江等則從區域或者城市的角度對其環境污染損失進行了定量分析和評估。這些研究雖然考察了資源開發利用造成的區域內生態和環境損害,但沒有考察資源開發利用中的價值折耗和補償問題,更沒有考察跨區域的環境損失以及補償問題,以致沒有形成對資源開發利用造成的環境代價的全面核算。
目前,環境經濟學家已開發出了不少對環境損害進行貨幣化評價的方法,新的文獻仍在不斷出現,并且其中的一些評估結果已被決策部門作為其制定可持續發展政策和進行綠色GDP核算的依據。雖然這些環境價值評估方法都根植于傳統經濟學,但它們又都包含了環境經濟學家的創新。在核算環境損害價值的過程中,傳統上主要有三種核算技術:即總量假設估算法、結構分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用,但由于它省略了環境產品和服務的利益相關者群體的中間規模層次,無法解決物質稀缺性與經濟稀缺性不一致的矛盾,再加之,它存在不能貫徹“窮盡性原則,和“獨立性原則”等問題,因而,在深入分析的基礎上,最近有學者還提出了新的環境價值估算思路,目的是對己有研究思路進行完善。新的研究思路主要有由于江濤(1998)從宏觀層次上提出的環境價值估算的索洛方程法和趙景柱等人(2004)從利益相關者群體等中觀層次提出的環境產品和服務經濟價值的評估體系。張云(2007)對非再生資源開發中的資源價值和環境損害價值補償進行了研究。余振國、馮春濤、趙冉(2007)對煤炭開發的環境代價進行了研究。可以說,我國明確尚沒有出現礦產資源開發環境代價核算理論方法和核算制度方面的系統、全面、有重要價值的研究成果。
三、現有資源環境代價核算理論、方法研究評述與展望
從現有的研究成果分析,從國內外環境價值評估的實踐看,常用的進行環境損害評估的基本方法主要有基于市場價格來確定環境價值的生產率法、人力資本法(包括改進的人力資本法)、重置成本法、機會成本法;基于替代物的市場價格來衡量沒有市場價格的環境物品價值的旅行費用法以及基于假設的市場來衡量環境質量及其變動價值的意愿調查法(CVM)等。雖然這些基本方法對準確評估環境損害價值有重要意義,但由于這些基本方法在進行具體評估時需要大量的數據、經費及時間等,因此,在一定范圍內使用基于上述相關方法衡量的環境損害價值評估的研究成果估計類似環境影響的貨幣化價值的方法―成果參照法或稱轉移效益法((transferbenefit method)在環境價值評估中也被廣泛使用,這在貧窮落后的發展中國家和地區表現的最為明顯。
在對我國的資源環境代價進行經濟評價的過程中,國內外主要存在以下三個問題:一是計算結果均不全面。如世界銀行(1997)在研究我國環境損害經濟價值時,都是圍繞環境污染造成的環境損害進行評估,而沒有對生態退化的經濟損失進行評估;而且它計算的主要是大氣污染的經濟損失,而對其他污染基本沒有計算。美國東西方中心(1990)在計算中也一直強調由于數據和信息缺乏,其計算結果是高度保守的;二是從研究對象來看,國內外的環境代價核算的研究主要集中在污染造成損失,而對資源開發造成的環境價值損害沒有綜合的予以考慮;三是環境污染對人體健康的損害和生產力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結果看,國內外研究的結果差距很大。這主要是因為對污染引起早死的經濟損失計量方法不同。國外主要采用WTP,而國內則主要采用人力資本法;四是對生態破壞的損失進行了初步測算并且由于統計數據的缺乏,評估的主要內容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進行的,對生態服務價值或生態退化造成的經濟損失進行評估的研究相對較少。如國家環境保護總局在2000―2002年會同國家測繪局、國家統計局、各省人民政府、中國環境監測總站、中國環境科學院、中日友好環境保護中心等開展的西部和中東部生態環境調查顯示,因生態破壞造成的直接經濟損失,西部和中東部分別相當于其GDP的13%、5%~
12%。因此,從己有的研究結果看,中國環境污染和生態破壞造成的經濟損失大約相當于全部GDP的7%~20%。
近一兩年,中國國土資源經濟研究院的學者對1949―2004年間的煤炭資源開采造成的環境代價進行了核算,形成了一些初步的研究成果,在此基礎上,形成了礦產資源開發環境代價核算的理論與方法體系。雖然我國針對資源開發的環境代價有了一些嘗試和研究基礎,但到目前為止,對于礦產資源開發的環境代價核算仍處于探索階段。
(基金項目:中國地質調查局地質大調查項目(編號:12120113006800);國土資源部公益性行業科研專項項目(2 00811044)。)
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關鍵詞:外包 內包 服務外包 產品外包 概念框架
服務外包成為全球專業化生產及資源優勢配置的重要商業模式。學界關于這方面的研究也越來越多。很多研究促進了外包經濟的發展,也啟發了學界人士的深思,包括有關外包的綜述性研究論文(尹建華,2005;費方 等,2009)及高質量的專著(江小涓,2008;盧鋒,2007;陳菲,2009;楊丹輝主編,2010)。學者從對企業資源外包的研究多數停留在雙邊角度以及從發包商與供應商關系等各種角度著手研究企業資源外包及其相關問題,研究內容涵蓋企業資源外包網絡的構建、進化及網絡運作過程中的治理等問題。在研究中關于服務外包及其相關概念有些混亂,存在一些問題,對于內包的研究甚少。相關易混的概念有內包、外購、外協、外約及協力式外包等,甚至有承包、內部承包、轉包、分包及眾包等。本文試圖分析、界定其中大多數概念,并以此建立概念框架體系。
在財務會計、審計學中,概念框架的重要性不言而喻。會計學的歷史就是概念框架發展完善的歷史,在國民經濟核算中,概念框架體系越來越完善(具體有《國民經濟核算體系(1993)》,《國際收支統計手冊(1993)》,《貨幣與金融統計手冊(2000》,《政府與財政統計手冊(2001)》等)。聯合國統計委員會最新頒布的《國際標準產業分類》中也涉及到制造業外包活動處理原則。在制造業外包中,承包方歸入制造業。發包方按以下方法處理:發包方為部分外包,歸入制造業;發包方為全部外包,則視原材料供應情況而定,如果原材料由發包方供應,發包方劃入制造業,否則,發包方劃入批發零售業(中國信息報,2009)。但外包的概念框架仍較單薄,有待進一步完善。本文首先引入以權責發生為基礎的投入產出活動;其次提出外包與內包的概念框架;然后結合中間性組織概念,強化分析外包活動;最后為后續實證研究指明方向。
外包與內包的概念
作為全球化浪潮下的外包,英文稱為“outsourcing”,顧名思義即尋求外部資源。在激烈的市場競爭中,企業主要專注于自己的優勢業務成為企業未來發展的趨勢。當企業面臨著必須利用本公司所沒有的設備、機械及專門技術時,要補充本公司的生產能力不足時,為降低生產成本時或者認為比自已制作更有利的時候,公司可以采取外包的形式將部分非核心業務打包出去。這樣,外包不僅可有效地減低成本、積聚企業的優勢加強核心競爭力,以及解放公司的財務資本使之用于可取得最大利潤回報的業務等特性成了越來越多的企業采取的一項重要的商業措施。著名管理學者杜拉克曾預言:未來十幾年,那些企業中只做后臺支持而不創造營業額的工作都會外包出去,發展具有自身特色具有核心競爭力的市場。外包不僅符合企業根據自身優劣勢有選擇性地開展業務的企業生存之道,而且符合全球資源優化配置理念。
據陳菲的總結,大致有兩種關于外包的定義,一種認為企業從外部購買以前由企業自己生產的實物或服務產品;另一種認為企業從外部購買服務,不管其以前是否由企業自己生產。該作者也提出了自己的第三種定義,但筆者認為第三種定義有循環定義,因為原來不在需求企業內部生產但需求企業有能力生產的服務,這本身已暗含著是外包了;而原來在需求企業內部生產的服務卻不一定就都是外包(陳菲,2009)。筆者認為,這些定義的操作性不是很強,很難進行實證研究。另外,內包(Insourcing)是外包的一種應變措施,是指將外包功能完全交給企業內部的另一部門來執行,換句話說,是一種商業慣例,由自己完成本來應該承包出去的工作。該術語在美國被指那些在美投資的外資公司雇用本土員工。內包可視為外包的對立面。如果總部設在日本的公司為了雇用美國工人生產日本產品會在美國開一個工廠。從日本的角度看,這是外包,但從美國的角度來看,該公司是內包。但是筆者認為,學術研究上不宜采用此定義。
關注一個企業的活動,需要觀察它在一個產業甚至在整個國民經濟中的活動情況。如果某些活動(包括產品)被大部分企業采取外購的方式,如電力供應、水供應、一般的辦公用品等,它們可能因為沒有能力生產(比如企業往往沒有能力自己供應電力,水)或傳統上就是企業外購,這種原本不在企業內部生產的活動一般不被認為是外包(陳菲,2009)。
所以,如果大部分企業都外購某種活動,則該外購不被認為是外包,并且該活動就處于內包階段;如果不是大部分企業都外購某種活動,則它被認為是外包,并且該活動就處于外包階段。內外包階段臨界點的比例不需要一個精確值,它可以有一定的彈性(一般認為該臨界點為90%左右)。根據一般的經濟常識,可以判斷一個活動處于哪個階段。所以,在一個產業中,不管企業的某個活動(產品)是離散的(注冊成立,搬家,商標服務,并購重組的財務顧問,研發活動等。其中,研發活動因項目性活動為多,時間較長,很少有企業連續不斷的研發,像經營活動一樣進行),還是連續性的(生產與管理活動等),都可以大致定性地判斷它是處于外包還是內包階段,總之,只有處于外包階段的活動,才會發生外包可能:當一個企業外購該項活動時,就發生了外包活動。只有處于內包階段的活動,才會發生內包可能:當一個企業自己生產該項活動時,就發生了內包活動(見表1)。
另外,判斷外包與內包的微觀單位應該是法律單位或法律實體(法人),這與從微觀法律的角度看服務與產品一致。并且,微觀決策的主體往往也是法律主體(分公司不是法律主體)。當然,判斷外包與內包的微觀單位也不是基層或機構單位。這兩種單位是從宏觀核算的角度出發的。
服務外包與產品外包
一般把外包分為服務外包與制造外包。如果按照地理分類,可以分為境內外包和離岸外包。按照工作性質可以分為“藍領外包”和“白領外包”。白領外包也就是所謂的“服務外包”。與國家服務貿易統計中的“服務”屬于宏觀范疇不同的是,本文所指的服務外包里的服務是微觀的概念。在微觀領域,服務(合同)與產品(合同)相對;宏觀領域,服務(行業)與制造(行業)相對。
完成工作成果的合同包含承攬合同、建筑工程合同等。凡是更易控制工作成果的合同均屬服務合同;提供勞務的合同包含運輸合同、保管合同、委托合同、行紀合同及居間合同等,這些是傳統上的服務合同。其賣方成果具有不可存儲性,在生產完畢后就被消費完畢。買方容易需求的是對方的服務產出,控制的是對方的服務成果,而非勞動本身;技術合同包含技術開發合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同及技術服務合同等,這些一般也屬服務合同。提供技術等無形資產的合同也屬服務合同,比如專利技術,專門軟件等交易一般也劃分為服務合同。但也有些例外,盧鋒教授有個經典的例子用來說明關于軟件經濟的分類:2004年IMF統計對第五版國際收支賬戶提出修改,其中涉及對一項軟件服務外包的有精辟的分析??梢元毩⒈嬲J的通用型軟件,即便它們能嵌入到硬件中,也應被看作物品(盧鋒,2007)??傊?,這些技術合同的特點是買方更容易控制的是產出成果,而非控制對方的勞動。
合同法里的勞務就是服務,而非勞動。經濟上現在大多不提,反而在法學上提得較多。何小鋒教授1981年在《勞務價值論初探》即提出的“勞務”即“服務”的意思。這篇論文從開始爭議到后來肯定的發展過程,也是服務業在中國得到肯定和發展的過程。勞務合同就是勞務服務合同或叫服務合同。服務就是勞務,而非勞動。為求統一,筆者在微觀層面上均使用“服務”取代“勞務”的概念。
很多制造業企業也在微觀層面上提供服務,比如承攬合同,建筑工程合同。但這些相關行業還是屬于第二產業。關于服務業的定義,服務業與制造業的對比,國家統計與國際統計的對比有很多代表性說法,這里不展開分析。筆者認為這些定義都是從宏觀的視角來定義的。宏觀的服務應該是服務業。以中國為例,服務業包括了行業門類從F到T,包括了交通運輸,信息傳輸,餐飲住宿,金融,房地產,批發零售等等。
另外,區分產品合同與服務的一個方法是觀察稅收。增值稅針對銷售貨物或提供加工、修理修配勞務及進口貨物的單位和個人就其實現的增值額征收;營業稅針對在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人就其所取得的營業額征收。除了加工、修理修配服務屬于服務合同,產品合同往往是交增值稅的;除了銷售不動產屬于產品合同,服務合同往往交營業稅。
總之,應該是把外包分為服務外包與產品外包。準確的說,目前常提的制造外包應該是制造型服務外包。筆者的建議是調整這些名稱,統一服務外包,然后再分為制造型服務外包與純粹服務外包。對于產品外包,其實是很少的。因為一個企業外購一個產品時,這個產品往往是處于內包階段,就是意味著大部分企業都是采取外購得到該產品的。
總結與展望
類似投入產出活動分析框架適用于所有的經濟主體,外包與內包的分析框架適用于所有的經濟主體,包括政府,非營利組織等。政府服務外包是指以政府部門作為發包方,將公共服務、后勤、技術服務,通過簽訂合同,承包給有關具有條件資質的市場主體或社會組織。在這種公共服務的提供方式中,政府部門扮演購買者的角色,對服務生產質量和過程進行控制和評估。
概念的統一與框架的建立有利于實證研究的展開。就像很多學者指出,外包經濟的統計相對落后,需要改善。(如江小涓學者指出商業部2007年的《服務外包統計報表制度》,是中國首個外包統計制度中有很多問題,需要完善)。筆者的研究界定了內包的概念,為服務外包的統計提供了一個可操作的基礎,對經濟中不多見的內包也可進行統計研究。
外包,包含企業或產業外包。產業外包的經濟統計與分析往往是實證研究的重點。另外,還可以擴展深化研究,比如根據外包的不同程度及離岸比例計算外包??梢越o不同的外包類型賦予權重,然后計算加權外包率。然后,可以擴展到整個國家層面的外包情況。研究還擴展到計算行業之間的分別,對于同一項外包活動的地區比較研究,及其與國民經濟其它因素的計量研究。
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隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的建立,以及加入WTO后與世界經濟體系相互依存的進一步加深,目前我國急需既熟悉中國國情、又了解經濟學理論的專門人才。為滿足社會需求,根據教育部教高廳1號文件《關于開展“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目研究工作的通知》、中央廣播電視大學和國家統計局培訓學院統培字20號文件《關于印發“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”本科(專科起點)經濟學專業(經濟分析方向)教學計劃及專業實施方案的通知》,中央廣播電視大學與國家統計局培訓學院商定自20*年春季起在全國開辦開放教育試點本科(專科起點)經濟學專業?,F將我省招生的有關問題通知如下:
一、培養目標
經濟學專業是培養社會主義市場經濟建設需要的,德、智、體全面發展的,具有比較扎實的經濟學理論基礎的應用性專門人才。經濟學專業在培養目標上尤其強調培養學生運用現代經濟理論和科學統計方法進行經濟分析和投資決策的實際能力,提高學生的綜合素質和競爭能力。
二、課程設置
1、教學計劃中設置必修課、選修課和集中實踐環節。
2、必修課由中央電大統一開設,執行學大綱、材、統一考試、統-評分標準。主要課程有:英語II(1)(2)、計算機應用基礎、西方經濟學(本)、國民經濟核算、國際經濟學、金融學、財政學、投資分析、產業經濟學、社會主義市場經濟理論與實踐專題、經濟案例分析。
3、集中實踐環節(包括畢業論文等)是為了培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力。本專業結合畢業作業安排一次社會實踐,社會實踐采取案例編制的形式進行,訓練學生運用經濟理論和科學方法考察、分析和解決現實經濟問題的能力。畢業論文可以撰寫理論型經濟論文,也可以撰寫經濟分析報告。
三、課程免修
1、課程免修按《"中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點"項目研究工作教學教務管理暫行辦法》中的有關規定執行。
2、參加全國高等教育自學考試經濟學專業本科(獨立本科段)的學生,根據課程內容和難度,相應課程替代作如下規定:《西方經濟學》(劉鳳良主編)可以替代《西方經濟學(本)》,《計量經濟學》(賀鏗主編)可以替代《應用經濟計量學》,《國際經濟學》(佟家棟主編)和《經濟思想史》(王志偉主編)可以替代同名課程。具體操作按中央電大免修免考管理辦法執行。
四、學制、畢業及學位申請
1、本專業按三年業余學習安排教學計劃(學習有余力者可提前畢業),實行學分制,學生注冊后8年內取得的學分均為有效。
2、本專業最低畢業學分為71學分。學生通過學習取得規定的畢業總學分,思想品德經鑒定符合要求,即準予畢業,并頒發國家承認的高等教育本科學歷畢業證書。
3、符合學位申請條件的畢業生,可申請首都經濟貿易大學經濟學學士學位。
4、根據國家統計局有關文件規定本專業學員畢業后可直接申領《統計人員從業資格證書》,從事統計或相關工作。
5、本專業的教學實施和期末考試由湖北省統計干部培訓中心統一組織安排。
五、報名及錄取條件
1、凡具有國民教育系列相同或相近專業高等??埔陨蠈W歷者均可報名參加學習
2、報名學員統一參加入學水平測試,測試內容為:《大學語文》、《經濟學基礎》和《統計學基礎》。擇優錄取,額滿為止。