導語：如何才能寫好一篇外呼工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“宜居港城、跨越發展”的奮斗目標，實現城市戶外廣告設置規范、美觀、安全、有序的總體要求，依法清理整治城市規劃區范圍內違法設置的各類戶外廣告。通過整治，進一步規范戶外廣告管理秩序，提高戶外廣告檔次和質量，全面提升城市形象。

二、整治范圍

城市規劃區范圍內所有的戶外廣告。仙游縣參照執行。

三、整治方式

針對城市規劃區范圍內戶外廣告的不同情況，分別采取不同方式予以處理：

（一）予以保留。符合戶外廣告設置詳細規劃、戶外廣告設置技術標準的，已辦理法定審批手續的，繼續使用。

（二）予以收回。未辦理審批手續或者設置期滿未續批的，戶外廣告位置使用權收回，重新通過招標、拍賣、掛牌等方式取得。

（三）限期整改。予以保留的戶外廣告，在設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及內容等方面不符合戶外廣告設施設置技術標準的，經限期整改后可以達標的戶外廣告。

（四）自行拆除。不符合戶外廣告設置詳細規劃、戶外廣告設施設置技術標準的。

（五）。限期拆除未到位或無業主的戶外廣告，由各區政府（管委會）組織聯合執法隊依法予以。

（六）予以罰款。根據有關法律法規規章的規定，結合廣告違法現狀和違法當事人整改情況，可與限期整改或等措施并用。

（七）招標拍賣。市廣告辦會同市戶外廣告管理委員會成員單位根據實際情況，編制戶外廣告設置詳細規劃，并會同市招投標辦組織公開招標、拍賣或掛牌。

四、整治內容

（一）整治大型立柱式戶外廣告

1．未辦理審批手續或者設置期滿未續批的大型立柱式戶外廣告牌要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設置詳細規劃、戶外廣告設置技術標準的，依法予以拆除。

（二）整治樓（屋）頂、墻體廣告

樓（屋）頂廣告視實際情況予以清理，垂直于墻體的廣告一律禁止設置，全部予以清理。

（三）整治路燈燈桿廣告

路燈燈桿禁止設立商業性廣告，市委、市政府為營造重要節日、重大節慶氛圍而設置的公益性宣傳廣告除外（時間不超過1個月）。

（四）整治電子顯示屏

1．未辦理審批手續或者設置期滿未續批的電子顯示屏要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設置詳細規劃、戶外廣告設置技術標準的，依法予以拆除。

（五）整治廣告宣傳車

沒有審批的廣告宣傳車由交警部門進行查處，責令停止違法行為，依法實施處罰。

（六）整治其它廣告

1．公交站臺廣告。不符合戶外廣告設置詳細規劃、戶外廣告設置技術標準的公交站臺廣告，要依法予以拆除。未辦理審批手續或設置期滿未續批的公交站臺廣告，要依法予以收回。

2．交通設施廣告。依法查處并拆除未經審批和影響交通安全的交通設施廣告。

3．車身廣告。依法查處并清理未經審批、不符合城市容貌標準的車身廣告。

4．綠地上的廣告。依法拆除利用行道樹或者損毀綠地的廣告。

5．條幅布幔廣告。拆除所有過街橫幅拉桿，清理和拆除未經行政許可違法設置、不符合城市容貌標準的條幅布幔廣告，嚴格控制條幅布幔廣告的行政許可。

6．小立柱廣告牌、活動式廣告牌等。限期清理道路兩側私設亂擺的廣告牌（包括實物廣告）。

7．臨時性宣傳廣告和亂貼亂畫。道路兩側建筑物、構筑物、電桿等亂張貼亂噴涂小廣告，由專人清洗，違法設置廣告的電話予以停機。

8．圍墻亂噴涂廣告。道路兩側的圍墻亂噴涂廣告，限期業主、廣告者清理，違法設置廣告的電話給予停機，并依法處罰。

五、整治分工

在市戶外廣告管理委員會統一領導下，市廣告辦負責牽頭組織，各縣（區）政府（管委會）負責，市直各有關單位主動配合，各司其職，齊抓共管，密切協作，按照各自任務分工及時間節點要求（具體見附件），有序有力有效推進整治工作。

（一）各縣（區）政府（管委會）

1．各縣（區）政府（管委會）是戶外廣告專項整治的責任主體，制定各縣（區）政府（管委會）戶外廣告專項整治方案。

2．召開專題會議布置戶外廣告專項整治工作并明確各相關單位的任務，督查各職能部門落實責任。

3．召開廣告從業單位代表會議，加強溝通，做好宣傳工作。

4．一個月召開一次專題匯報會，并及時將戶外廣告有關進展情況向市戶外廣告管理委員會匯報。

5．根據市戶外廣告管理委員會確定的擬拆除戶外廣告的名單，組織聯合執法工作。

（二）市廣告辦

負責匯總戶外廣告分類處理意見，督查各單位履職情況，并對專項整治工作進行考評，考評結果上報市委、市政府和市戶外廣告管理委員會。

（三）市委宣傳部、文明辦

負責提供城市規劃區范圍內公益廣告的有關情況。

（四）市監察局

加強對整治工作的監督，對工作不力、失職或的，依法依紀追究責任。

（五）市法制辦

負責為拆除違法戶外廣告提供法律服務保障。

（六）市行政執法局

1．制定市戶外廣告專項整治工作方案，并對廣告公司及各職能部門的業務人員進行培訓。

2．會同相關部門向廣告商發放予以收回、限期整改或自行拆除通知書。對限期內沒有整改、整改不到位或沒有自行拆除的戶外廣告，配合各縣（區）政府（管委會）組織的聯合執法工作。

3．根據有關法律法規規章的規定，處罰違法設置的廣告。

（七）市規劃局

1．提供占用城市用地和空間的戶外廣告有關情況，提出戶外廣告清理整治的初步處理意見。

2．負責擬拆除違法戶外廣告的現場確認工作。

3．配合各縣（區）政府（管委會）組織的聯合執法工作。

（八）市工商局

1．審核戶外商業廣告的內容并督促整改，對違規單位或個人依法處理。

2．配合各縣（區）政府（管委會）組織的聯合執法工作。

（九）市住房和城鄉建設局

1．負責提供涉及園林綠地、市政道路兩側、路燈燈桿及廣場的戶外廣告有關情況，確定應清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

2．負責擬拆除違法戶外廣告的現場確認工作，會同電業局切斷擬拆除廣告的電源供應。

3．配合各縣（區）政府（管委會）組織的聯合執法工作。

（十）市公路局

負責提供公路上的戶外廣告有關情況，確定應清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

（十一）市交通綜合行政執法支隊

1．負責擬拆除公路上違法戶外廣告的現場確認工作。

2．配合各縣（區）政府（管委會）組織的聯合執法工作。

（十二）市公安局

1．負責提供附設在交通設施上的廣告有關情況，確定應清理整治的廣告，提出初步處理意見。

2．負責維護拆除現場秩序，并及時查處處理現場阻撓、妨礙乃至暴力抗拒拆除工作等違法行為。

（十三）市廣告行業協會

1．負責對城市規劃區范圍內戶外廣告設置單位企業資質評定或推薦工作。

2．加強廣告行業自律。

（十四）電業局

負責會同市住房和城鄉建設局切斷擬拆除廣告的電源供應。

（十五）市招投標中心

負責戶外廣告的競價文件的制訂和競價工作的組織。

（十六）所在街道辦

負責勸導、疏散當地圍觀群眾，協助做好現場拆除工作。

（十七）市廣電中心、湄洲日報

1．負責整治工作宣傳報道工作，營造氛圍。

2．負責對整治工作中正面典型進行宣傳，對不支持、不配合整治工作戶外廣告主進行曝光。

六、工作步驟

此次專項整治分為前期準備、宣傳發動、限期整改、、檢查驗收五個階段。整治按照分片分段、分期分批原則逐步展開。

（一）前期準備階段

1．召開市委宣傳部、市委文明辦、市行政執法局、市工商局、市規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市氣象局、市公路局、市交通綜合行政執法支隊、各縣（區）政府（管委會）領導參加的聯席會議，明確任務分工，落實工作責任，確定分管領導、責任人和聯系方式。

2．市級由市委宣傳部、市委文明辦、市工商局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市行政執法局、市規劃局、市公路局等各單位按各自職責范圍對市區沿街建筑物二層以上廣告和其他戶外廣告設置進行調查摸底，列出戶外廣告明細表（包括廣告的地點、規格、形式、數量、制作工藝、內容、運營商名稱、合同期限等），提出處理意見（可保留、須整改、應拆除）。

區級由店招牌設置所在地的行政執法局執法大隊工作人員對轄區內沿街二層以下店面店招牌進行調查摸底，列出店招牌明細表，提出處理意見（可保留、須整改、應拆除）。

（二）宣傳發動階段

召集廣告從業單位代表會議，公布整治決定，教育引導違法當事人自行整改。充分發揮新聞媒體，通過各種有效渠道，積極宣傳市委、市政府開展戶外廣告專項整治工作的意義和決心。要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳，開辟專欄或播發專題新聞，整治違法戶外廣告通告，使整治工作深入人心，形成良好社會聲勢和整治氛圍。

（三）限期整改階段

通過上門宣傳、下達整改通知或拆除通知，督促戶外廣告產權人自行整改或拆除。

（四）階段

對逾期未能自行整改（拆除）的，由各縣（區）政府（管委會）依法組織聯合執法隊。無主廣告的，一并組織。

（五）檢查驗收階段

由市廣告辦對戶外廣告整治情況進行檢查驗收，發現問題，責令限期整改，確保整治效果。整治后，應嚴把審批關，嚴格按規劃統一要求設置戶外廣告，防止出現反彈。

七、工作要求

（一）領導到位，明確責任。各有關部門、各縣（區）政府（管委會）應加強領導，狠抓落實，做到責任到位、任務到人。各有關部門主管領導要親自抓，分管領導要深入一線檢查，指導整治工作。各縣（區）政府（管委會）要制定細化方案，落實責任，逐級負責，充分發揮各個部門的職能作用。

（二）宣傳到位，統一認識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等新聞對整治情況作跟蹤報道。對整治工作中正面典型進行宣傳。對反面案例進行重點曝光。通過充分發揮社會宣傳作用，強化市民的城市意識和監督意識，形成齊抓共管的態勢，為整治活動的順利開展奠定良好的基礎。

（三）標準到位，嚴肅執法。相關部門要嚴格按照有關標準規范進行整治。執法人員要認真學習貫徹執行相關法律、法規和規章，嚴格履行職責，依法行政，嚴格執法，敢于負責，嚴禁，違者將追究相關責任。

篇2

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于安全工作的重要講話指示精神，堅持以人民為中心，對標先進，全面提升城市管理精細化水平，進一步深化和鞏固全國文明城市創建成果，按照“政府主導、部門聯動、突出重點、穩步推進”的工作思路，綜合運用教育、引導、法規、行政等措施，大力開展我區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治提升行動，消除安全隱患，提升城市品位，打造宜居宜業宜游的城市環境。

二、整治目標

通過對城區天際線廣告招牌及戶外廣告階段性整治，徹底消除安全隱患，全面清理規范戶外廣告設施，美化城市環境，凈化城市空間，著力提高戶外廣告設施設置和監管水平，推進我區戶外廣告設施管理科學化、規范化，實現“屋頂嚴禁、地面嚴控、墻體有序、店招規范”的階段性管理目標。

具體做到：三個規范。規范已經審批的戶外廣告；規范建筑物墻體廣告；規范門招店牌廣告。四個嚴禁。嚴禁在建筑物頂部設置廣告；嚴禁在交通和市政設施上設置廣告；嚴禁設置網架（高立柱）廣告；嚴禁設置影響公共安全的廣告。五個一律。遮擋城市天際線的廣告牌一律拆除；遮擋天際線的招牌或標識一律整改（確需設置的要設置在天際線以下并從嚴審批）；未經審批設置的廣告設施一律拆除；存在公共安全隱患的廣告設施一律拆除；無主廣告設施一律拆除。

三、整治內容

（一）整治范圍

區建成區內“三高”（高速、高鐵、高架）沿線，獨秀大道、祥和路、中山大道、文苑路、206國道段、稼先大道、安樅線等主次干道兩側，高速出口周邊，沿街建筑、公共場所和商業街區的廣告、招牌、牌匾、條幅、標牌、指示牌等各類戶外廣告設施。

（二）整治重點

1.城區建筑物天際線以上大型戶外廣告牌、標志牌，遮擋城市天際線的各類戶外廣告設施；

2.未經行政審批擅自設置的各類招牌、指示牌、廣告牌等戶外廣告設施；

3.一店多招或未按行政許可標準設置的超大招牌、廣告牌；

4.影響城市容貌或存在公共安全隱患的各類招牌、標牌等廣告設施；

5.其他不適宜設置的各類廣告設施。

四、整治辦法

按照“拆除、整改、規范”的原則，分類處理各類戶外廣告設施。

（一）拆除。

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期拆除：

1.各類達不到安全要求，存在安全隱患的建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施；

2.遮擋城市天際線的各類戶外廣告設施及現有建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施，機關企事業單位和住宅小區的獨立門頭（3層及以下）以及車站、碼頭、機場、公立醫院、高速出入口、軍事設施的標牌廣告和經公開拍賣、使用權未到期的大型戶外廣告牌除外；

3.未經批準擅自設置的各類招牌、宣傳品和戶外廣告設施；

4.各類違規占用城市道路（綠化帶）設置的廣告牌、指示牌、標志牌等廣告設施；

5.雖經城市管理部門批準，但擅自變更設置地點、規格和數量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經整改仍達不到要求的招牌和戶外廣告設施；

6.有損市容市貌、妨礙其他公共設施正常使用、無主廣告設施、存在安全隱患或其他不適宜設置的招牌和廣告牌。

經主管部門督促，責任單位（鄉鎮、街道、平臺）在規定的時間內未整改到位或未自行拆除的，由區城管部門依法處置并實施。

（二）整改。

有下列情形之一的，應當督促責任單位限期整改：

1.雖經主管部門審批但超過天際線設置的招牌或標識牌，確需設置的，要設置在天際線以下并從嚴審批；

2.未按審批標準設置的超大、超高招牌和廣告牌；

3.破損、褪色、歪斜、有礙市容觀瞻、影響城市形象的各類指示牌、招牌等廣告設施；

4.畫面破損、褪色、內容過時的公益廣告。

（三）規范。

1.規范圍擋廣告。嚴格管控各類建筑圍擋廣告的數量和內容，嚴禁擅自設置圍擋廣告。經批準設置的建筑圍擋廣告，一律按照要求從景觀設計、圖文并茂、夜景亮化等層面進行精品化建設。設置單位必須按照總面積30%及以上的比例設置公益廣告，多面的圍擋每個面都要設置公益廣告，公益廣告與商業廣告應穿插展示。

2.規范門招店牌。門招店牌設置應當符合國家、省、市有關規范，從嚴控制門招店牌的設置數量和質量，鼓勵進行門招店牌綜合規劃、分類設計，避免千城一面，盡量做到風格多樣、特色鮮明、美觀大方，逐步形成“一路一特色、一街一景觀”的設置效果。

五、組織領導

（一）領導小組

為加強對城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作的組織領導，成立專項整治工作領導小組。

（二）責任分工

1.各鄉鎮、平臺。按照屬地管理職責，負責制定本地專項整治方案，組織領導、具體實施本轄區內的天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作；落實整治工作經費保障。

2.區直關部門。區委宣傳部（區文明辦）、區城管局、區教體局、區經信局、區公安分局、區司法局、區財政局、區資規分局、區住建局、區交通局、區文旅局、區市場局、區局、區機關事務管理中心等部門，按照各自部門職能，履行天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作職責，對專項整治工作積極提供支持。

區文明辦負責指導、協調、督辦各地公益廣告整治情況。

區城管局負責履行城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治辦公室職責；負責擬定專項整治工作方案；牽頭開展城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的督查督辦；負責對天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治和行政執法；負責對已批準設置建筑圍擋廣告進行指導和管理。

區教體局負責組織全民健身中心、學校（幼兒園）等責任管理場所的戶外廣告牌、指示牌的整治；指導和管理全民健身中心、學校等責任管理場所公益廣告的設置和刊播。

區經信局負責組織和督促移動公司、電信公司、聯通公司、鐵塔公司對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

區司法局負責做好專項整治期間的法律、法規和政策的解釋，化解矛盾，為專項整治提供法律保障。

區公安分局負責交通路口禮讓行人、文明交通指示牌和廣告牌的整治；負責對損壞的交通隔離護欄進行全面維修；負責對城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治行動現場提供治安保障并依法打擊違法犯罪行為。

區財政局負責區直部門專項整治期間的經費保障。根據初步摸底統計此次待拆除廣告牌300余處，投入拆除經費需90萬元，區財政部門和鄉鎮、平臺應按相應比例保障拆除經費。

區資規分局負責將門招店牌和戶外廣告設置同步列入建設項目規劃方案審查；協助城市管理部門對列入整治范圍的廣告牌進行規劃核實。

區住建局負責轄區建筑工地圍擋（墻）廣告的整治，負責督促開發企業、物業公司對城區在建樓盤、既有居民樓建筑天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治，指導和管理建筑工地圍擋（墻）公益廣告的設置和刊播。

區交通局負責公路、水路等公共交通工具及相關場站（站點）的戶外廣告的整治；管理和督促市區公交車、出租車站臺的廣告牌和指示牌的整治；指導和管理相關場站（站點）內外公益廣告的設置和刊播。

區文旅局負責市區旅游指示牌的整治；指導和管理景區景點的公益廣告設置和刊播。

區應急管理局負責指導專項整治期間的安全管理。

區市場局負責依法整治違反法律法規或現行政策的廣告內容；指導廣告協會做好廣告公司的宣傳教育，密切關注廣告行業動態，及時上報有關信息，充分發揮廣告協會的積極作用。

區局負責做好專項整治期間的維穩工作；接待和處理專項整治期間群眾來信來訪，妥善處理化解各類矛盾，對可能引發的和治安問題進行排查處理，做好與上級部門的溝通匯報。

區機關事務管理中心負責組織和督促區直機關、事業單位對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

各鄉鎮、平臺、區直各有關單位，要密切配合，共同做好城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作，涉及各自整治職責的，要積極履職并給予其他共管事項的支持，共同做好相關管理工作。對轄區內的公益廣告設置管理，要建立長效管理機制，定期巡查、維護，發現問題及時處理。

六、實施步驟

（一）調查摸底（2021年1月10日前）。各鄉鎮、平臺、區直有關單位按照部門職責，細化工作方案，負責對本轄區內的各類戶外廣告設施、店招店牌進行調查摸底并登記造冊，形成基礎資料，進行甑別、篩選，分類施策，確定具體的整治辦法，下達具體整治和拆除告知書。

（二）宣傳動員（2021年1月1日至2021年1月15日前）。廣泛發動、多種形式開展宣傳教育，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）分批實施（2021年1月15日至2021年年底前）。按照先整治、后規范，抓主抓重的原則，集中整治，限期整改，分批次拆除，具體是：

1.2021年春節前，解決天際線問題，全面摸排，突出解決存在安全隱患的天際線以上的大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發光字等廣告設施，全面完成拆除或整改到天際線以下設置。

2.2021年6月底前，解決城區道路兩側影響市容市貌的各類廣告、招牌、標牌、發光字等廣告設施，對大型戶外廣告牌實施集中拆除，對建筑標識、招牌、發光字等，督促業主單位限期整改。

3.2021年10月底前，通過實施店招店牌改造等項目工程，完成各類門招店牌和戶外廣告的規范設置工作，并形成長效常態管理機制。

（四）鞏固提高（至2021年年底）。鞏固集中整治成效，加大監管力度，嚴格審核、審批。整治領導小組定期、不定期開展突擊回訪，嚴厲打擊回潮現象、防止反彈，全面鞏固健全長效機制。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要切實提高政治站位，充分認識開展城區天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的重大意義和工作任務的艱巨性、復雜性，各鄉鎮、平臺、區直各部門主要領導要靠前指揮，真抓實干，克難攻堅，確保整治工作落到實處。各鄉鎮、平臺對整治工作要明確專門領導負責，比照區領導小組，成立相應組織，結合道路實際，認真謀劃并保障經費落實。區直有關部門要提高標準，做到應拆盡拆、應修盡修、應換盡換。

（二）強化宣傳，依法整治。專項整治期間，各鄉鎮、平臺、區直各部門要加強宣傳引導，加強溝通協調和部門聯動，受理群眾合理訴求，努力排除各種矛盾隱患和干擾。城市管理部門在執法過程中切實做好風險評估、執法活動的預案，執法過程中要全程記錄并做好資料收集與保存，遇到重大疑難、突發問題要及時上報專項整治領導小組辦公室。

篇3

關鍵詞：滿意度 網絡優化 投訴處理 規范化管理

隨著移動通信市場的不斷開放和成熟，顧客的消費也更加理性，顧客會根據自身的消費經驗，結合產品、服務以及品牌等因素，選擇所需要的產品和服務。由于市場的不斷開放，顧客也有了更多的選擇，顧客對產品和服務的要求也越來越高。企業逐漸意識到為顧客提供滿意的產品和服務，能夠大大提高顧客滿意度，獲得企業的持續發展。顧客價值決定了顧客滿意，移動通信運營企業應當重視顧客價值，要樹立以顧客為中心的理念，從提升顧客價值為出發點，制定公司的戰略以及各項制度。移動通信運營企業只有重視顧客價值，以顧客為中心，為顧客提供優質的產品和服務，才能贏得更大的市場份額，獲得持續的競爭優勢。從本文對移動通信顧客滿意的分析得出影響顧客滿意的因素有通信質量好壞、服務水平高低、網絡使用及繳費是否便利性、資費是否合理等。本文將從以上因素分析入手，提供幾點建議，為該公司提升顧客滿意度提供借鑒。

1 加強網絡建設，保障網絡支撐

“網絡質量是通信企業生命線”，以客戶可感知的網絡覆蓋問題、上網順暢問題、溝通有效問題為核心目標，重點針對語音網絡質量、互聯網網絡質量及客戶負面感知集中的主要網絡問題，綜合治理、標本兼治，保證網絡運行穩定、資源配置高效，流程優化與網絡短板改善相結合，提升網絡質量總體品質。

1.1 農村網絡專項優化工作 針對第一季度農村市場規模提升勞動競賽，網絡運營中心制訂了詳細的農村網絡專項優化工作方案，以中心領導、專業技術骨干為中心，第三方網優公司、基站維護公司配合的工作方式，結合日常測試發現的問題點、分公司提出的網絡問題點逐個突破解決，開展農村網絡專項優化工作。并在整體項目結束后認真分析總結，提出亮點和不足，進一步加強農村網絡專項優化工作。

1.2 專項優化工作 隨著該地區GSM網絡大規模的發展，經過長期優化，網絡覆蓋已經到達較高水平。然而，隨著城市建設速度的加快，新建和擴容基站的建設量也非常大，無線環境正在發生改變，造成一系列網絡指標和用戶感知度惡化。針對該區當前無線網絡存在多項短板指標，網絡運營中心應通過一系列專項優化進一步全面提升該地區網絡質量。

1.3 道路專項優化工作 由于該地區地形復雜、高山較多，道路覆蓋優化工作也是日常工作的重中之重，隨著該地近幾年的快速發展，多條高速、鐵路相繼開通使用：網絡運營中心應按照計劃對每條道路進行反復測試優化，不放過任何一個信號盲點，保障每條道路、每條隧道的良好覆蓋。

1.4 應急通信保障工作 應急通信保障是我公司主動運營、深度運營的一項重要工作，網絡運營中心將定期收集節假日重大活動、以及市場部門促銷活動等各種需求信息，協調內部資源做出快速反應，對需要提供后臺技術支撐的促銷活動盡可能提供技術支持。且在中心領導的帶領下，成立應急通信保障工作小組，根據特殊時期、重大活動等應急通信需求制定并組織實施應急保障方案，做到應急保障的及時性和有效性。

2 投訴處理能力前移提升

客戶投訴是檢驗該公司服務工作開展情況的重要標準之一，客戶的每次投訴都提出了公司在某些工作方面的不足，希望能提供更好的服務，也體現出了客戶對企業的信任，同時也是公司重塑客戶信心的重要機會。網絡運營中心通過學習兄弟公司先進經驗，結合該本地投訴情況，將開展投訴處理能力前移提升工作。

2.1 開展網絡投訴處理能力培訓 建議進行服務一線人員的投訴處理能力培訓，針對網絡類投訴、營銷類和服務類等常見的投訴類型進行實戰性處理練習。網絡運營中心計劃每周、每月收集網絡類投訴熱點問題上報市公司相關部門，同時將反饋結果匯編成每月投訴案例下發各分公司服務廳學習，提升網絡類投訴的認知和處理技巧。

2.2 制訂網絡投訴處理手冊 為了提高投訴處理效率，網絡運營中心計劃為市場一線服務人員、服務廳一線人員編制網絡投訴處理小手冊，將日常各類網絡故障產生的原因進行分類匯總，并在電子運行維護系統公告，通過能力前移，加強市場一線服務人員、服務廳一線人員網絡投訴處理能力。

2.3 及時上報各類故障、工程信息 對各類網絡割接、調整、故障、工程類信息的提前，能有效的攔截相關投訴，第一時間向投訴用戶做好解釋工作。網絡運營中心將同區網絡監控室投訴處理組、市客服中心及時溝通，做好相關信息和解釋口徑的工作。

2.4 提升網絡服務質量管理 在目前三大通信運營商激烈的競爭下，市場、網絡形勢已發生深刻的變化，公司領導、中心領導高度重視網絡服務質量工作，提出務必加強公司內部網絡服務質量管理，提高相關負責人的服務意識，多渠道開展各項服務溝通工作，從而及時響應各分公司各部門需求，并制定相應的提升措施。公司領導層要定期到各縣參加調研活動，認真聽取各分公司對網絡服務工作的建議，并提出后續的整改方案，進一步做好各項網絡服務支撐工作。提高了中心各位員工的工作效率，各項工作落實到個人、責任到個人，實現了日常工作的規范化管理和閉環管理。

3 實施規范化管理

以常態化服務舉措為基礎，服務項目為重點，推動滿意度提升工作。通過常態化開展“服務明星”評比、“客戶服務日”、“客戶金點子”等活動，廣泛收集客戶意見或建議，深入分析影響客戶感知弱點，結合制定滿意度提升計劃，改善客戶對公司服務舉措的感知，提升客戶滿意度。

開展服務質量監測，做好服務過程把控，每日開展營業廳視頻監測工作，跟進營業廳日常工作的開展，對存在的問題及時反饋，改進提升。每月開展實體渠道服務質量監測工作，從客戶角度審核服務細節，總結提升服務質量。開展員工業務考試及業務知曉度調查，提升員工業務知識通過外呼對員工開展熱點營銷案知曉度、熱點業務知曉度進行調查及業務知識考試，從而提升員工對業務知識的熟悉程度，提高員工服務水平。

深入細節，堵住缺口，做好投訴管控。將投訴控制納入重點工作目標，在市公司職能部門間成立提升專項小組，明確每個環節的責任單位和責任人，按責任單位制定了投訴控制目標，簽訂軍令狀，并將軍令狀細化到月、周。確保投訴管控實現人人參與、各負其責，共同舉力推動，協調管理。

閉環管理把控，關系修復改善。通過“事前抓源、事中抓控、事后抓重”原則，開展投訴預防、監控、考核整改工作，通過投訴閉環管理流程，做好投訴管理工作把控。定期開展投訴回訪客戶關系修復工作，了解客戶對投訴處理結果滿意程度，及時解決客戶仍有的疑問，提升客戶感知，避免未處理到位產生的二次投訴問題。

調整處理流程，提升質量。針對原投訴處理流程長、處理質量參差不齊的情況，該市公司通過組建“業務專家小組”， 抽取能力較強員工集中進行投訴處理，簡化分公司處理流程，實現客戶問題更快速響應、提升處理質量，不斷提升客戶感知，改善投訴客戶滿意度。

針對業務辦理量大，風險來源面廣的重點營銷活動，采取了專項跟進工作，整治重點營銷活動引發投訴。如中秋營銷、校園營銷、增值業務勞動競賽等營銷活動。針對不知情投訴熱點問題，充分利用外呼渠道資源，加強新入網客戶關懷外呼、惠農網、重點營銷案、他人代辦、五項重點業務二次回訪確認工作落實，加強不知情投訴整治。根據客戶投訴特點、內部員工投訴集中點，建立內外部藍名單數據庫，制定“藍名單”管理機制，加強與藍名單關系管理，定期跟進，從無理重復投訴、高投訴區域問題重點整治著手改善投訴。

參考文獻：

[1]湯俊.移動通信顧客滿意度影響因素的探索性研究[J].市場研究，2010（05）.

篇4

年初以來，我們克服了嚴重的洪澇災害、頻繁降水給農業基礎建設造成的困難，全縣上下凝神聚力，共謀發展，經濟指標完成較好，社會發展健康有序。1至6月份GDP完成4.03億元，完成計劃的28.5%，同比增長8.5%。1至7月份，全口徑財政收入完成9094萬元，完成計劃的68.7%，增長25.24%；一般預算收入完成5982萬元，完成計劃的67.84%，增長27.33%；公共財政支出3.06億元，同比減支4288萬元，下降12.3%（其中剔除省支出后，縣本級支出完成1.5億元，同比增支1057萬元，增長7.58%）；固定資產投資3.16億元，完成計劃的32.6%，同比增長12.4%；城鎮居民人均可支配收入達到11255元，完成計劃的59.3%，同比增長17.3%；農民人均純收入（1-6月）實現5257元，增長18.5%；規上工業實現利稅2836萬元，同比增長175.88%。

1至7月份，雖然我縣各項經濟指標總體向好，但宏觀經濟發展同比提升空間不大，與其他縣區橫向比仍居后位運行。主要問題：一是受汛期形勢影響，上半年種植業對經濟總量拉動較弱。二是支柱產業增長空間有限，特別是煤礦開采前兩年基數過高，今年開采能力無明顯突破。同時，現有規上工業規模小，發展后勁不足，目前幾個落地項目還未正式投產，尚未對經濟增長形成有力的拉動。三是固定資產投資雖然平穩，但大項目投資進度緩慢，特別是億元以上項目較少，同時個別項目前期手續不健全，直接影響本年度投資計劃。因此，在有限的4個月時間里，我們要千方百計的研究怎樣去完成。要充分考慮有的指標（財政收入）即對地、又對省，在綜合平衡取舍的前提下，薄弱環節要迎頭趕上。各分管副縣長和責任部門要對照自己的指標，一項一項的抓落實，有問題要及時反饋，統計部門要加強經濟運行情況的監測，總的目標就是必須確保今年年度計劃的全面完成。

一是重點產業項目建設。產業項目建設的質量和進度，直接影響全縣的經濟增長，縣委、縣政府對上是簽了責任狀的。我們的主管領導、包項目領導和責任單位、責任人都要把負責的產業項目當作首要任務，要相互協調配合，主動承擔任務和責任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一時間，抓緊搶工期、搶任務，確保全年目標的完成。工業園區建設方面，重點推進吉原東有、綠森加工車間和鵬泰新型節能材料3家新入園企業，著力抓好節能環保鍋爐生產項目。同時，要嚴格按園區發展規劃，七通一平等基礎設施建設該政府做的要抓緊做，該企業承擔的要主動聯系溝通，重點是為入園企業和擬入園企業搞好配套服務和創造良好的發展環境。招商引資方面，要進一步落實在談項目和意向性項目的跟蹤，重點在引進綠色農業、礦產開發和生態旅游等產業項目上展開攻堅，并積極謀劃好赴長三角、珠三角推介招商各項準備，重點抓好與正大集團的戰略合作。我們的招商原則是實事求是，不能盲目比數量、比投資，要最大限度地挖掘自身優勢，圍繞打造礦業、北藥、生態養殖、綠色食品、特色漿果等產業鏈，迅速地將資源優勢轉變為經濟優勢。要落實好今年肇東、安達區外招商項目，并把其做為招商突破口。同時，要充分利用冬閑時間，超前謀劃明年的項目。在建項目推進方面，國土、財政、發改要積極推進金石礦業等礦產項目，今年務必將金石礦業和越鑫生物科技晉升為規上企業，明年必須將藍莓酒莊晉升為規上企業，兩年內實現規上企業退1戶、進3戶，總體數量達到5戶的目標。

二是基礎設施建設。今年開工的基礎設施建設項目，總的要求是在保證質量的前提下保進度。棚改工程5棟2.8萬平方米，由于兩個月來下了60多天雨，目前只有6000平方米交付使用，剩余2.2萬平方米施工期不足兩個月，時間非常緊，希望建設部門能夠統籌協調好各項工作，利用有限的施工時間，倒排工期，加班加點，年內爭取主體工程全部完工。此外，對5處5.8萬平方米商品房開發，相關部門也要加強監管，不能擾亂房價秩序。博物館剛才已經討論了，里邊幾個館都有了成型意見，但工程建設是基礎，建設部門一定要盯緊，爭取按計劃完成封頂，冬季進行內裝修。老年公寓按照上次會議定的8月15日前交工也未完成，必須加快進度，供暖期前達到驗收合格并投入使用。農貿市場、中學食宿樓年內主體建設要完工，配套設施現在就要制定設計方案，爭取明年8月份竣工。 敬老院改造要統籌相關功能，合理設計，9月末前要交付使用。長虹社區和人民廣場改造現在看進度太慢，對全縣群眾休閑活動的集中場所，我們必須要有一定的社會責任感，盡最大努力把這項工程做實做好。鎮內道路兩側排水和步道改造質量可以，但進度也較慢。路面升級由于瀝青攪拌站受汛期影響，被淹兩次，現在還在水里泡著，年內已無法施工，計劃明年天氣轉暖施工，這樣也能給鎮內街路改造留足時間。十七線公路和6條通鄉通村均受降雨影響了工期，但我們還是要進一步加大推進力度，十七線公路爭取十月一通車，通鄉通村公路爭取年內完成。今年結合項目建設和政策爭取，經與楊書記溝通和縣長辦公會議研究，相繼啟動了繞城公路、畫山至旺哈達公路建設，博物館、廣場改造、農貿市場、敬老院、江畔公園二期、商業開發等項目，由于防汛，沒開常委會，今天一并向會議匯報。

三是資源管理工作。要進一步加大資源保護和管理的力度，重點打擊借發展林下經濟、礦產開發等為名蠶食林地、搶占資源案件，對防火阻隔帶開設必須按設計執行，如果超出設計面積，林場場長承擔主要責任，各主管部門負連帶責任，特別是對地區掛牌督辦的林政案件，要進一步的深入調查，嚴懲違法違紀人員。由于汛期影響，農作物不長，但雜草長的挺快，秋整地時禁止農民使用除草劑，農業、環保等部門要提前做好農藥使用和廢棄物回收工作，防止農藥大面積侵蝕土地。要提前謀劃好秋防工作，重點是適時點燒防火隔離帶，做好金山林場渡口建設。秋季是城鎮綠化的最佳時節，綠化部門要立即著手設計方案，重點在南北出口做幾個綠化節點，突出____特色；鎮內綠化要加密、增色、造型，給人以美觀大氣的視覺沖擊。此外，積極爭取明年中幼林撫育任務，提前落實好專業隊伍，保質保量完成任務。

篇5

一、今年1-6月份事故情況

全縣共發生各類事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；傷60人，同比+22.45%；直接經濟損失57.97萬元，同比-25.26%。死亡人數占考核指標的37.29%。其中：

工礦生產經營單位傷亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接經濟損失49萬，同比-30%。

道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；傷58人，同比+20.83%；直接經濟損失5.89萬元，同比-0.27%。

水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；無受傷；直接經濟損失2.*萬元，同比+1980%。

火災事故2起，同比-50%；無人員傷亡，同比持平；直接經濟損失1萬元，同比-35.9%。

總的表現為安全生產形勢趨于好轉，但預防事故的基礎還不牢固，一些領域事故仍然多發，事故控制存在較大波動性。

二、上半年安全生產主要工作

（一）堅持完善責任體系，強化安全生產齊抓共管格局。

積極爭取縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，縣政府于1月5日召開會議，總結回顧去年工作，通報考核情況，表彰年度先進集體和先進個人的同時，對今年全縣安全生產重點工作進行了部署，與各鎮區、部門和單位簽訂了09年度安全生產責任書，同時督促各鎮、各有關部門把安全生產責任制層層分解落實到各行政村、企業和所屬單位，力求使責任落實更廣更深，做到逐級有人管，行行有人抓。根據發展新形勢和安全生產客觀要求，今年縣政府擴大了直接與有關部門簽約的范圍，把水利、城投、水務、三產、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門，強化監管。

研究完善對各鎮、各部門安全生產綜合目標管理考核的辦法，層層分解市下達的事故考核指標，全面組織年中、年度檢查考評,查找不足，做好整改意見反饋,建立嚴密有效的安全管理體系。

（二）繼續深化隱患排查治理工作，提高安全保障能力。

在全縣范圍內部署開展“隱患排查治理深化年”活動，明確了15個牽頭部門的責任分工和隱患治理工作要求，同時在礦山、危險化學品、機械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業等行業，具體部署隱患治理工作，推動隱患整治工作的縱深推進，實現各鎮（區）、行業主管部門、行政村（社區）對管轄范圍隱患排查“三個全覆蓋”。完成了2009年度縣級重大安全隱患的現場甄別、掛牌督辦、公告公示等工作，明確整改責任、整改措施、整改資金和整改時間“四落實”，并建立了重大安全隱患周期滾動排查制度，每季上報一次重大隱患排摸情況，截止目前各鎮、各部門累計上報47項，把重大隱患整治作為經常性工作。開展了新一輪重大危險源排查工作，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，及時更新數據庫，落實監控責任。

吸取“4.01”重大道路交通事故教訓，加強警示教育作用。下發《隱患排查指南》，組成四個組對道路交通、三產旅游、危化品、工礦、建筑施工、“三合一”和人員密集場所、船舶修造等行業開展了突擊督查和提醒，各鎮、各部門迅速行動，全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監系統共檢查企業1600余家，排查整改隱患約1100條，下達整改通知書20余份。

（三）強化推手措施，加大安全生產監督指導力度。

一是抓特色，繼續認真開展安全生產合作組活動。為推進全縣安全生產合作組活動，縣安委辦在去年下半年督查基礎上，今年6月中旬再次組織督查，及時通報檢查情況，提出下一步改進意見，推進合作組長效機制建設，提高運行質量。今年新特點是以行業為主、區域為輔，不斷擴大網絡覆蓋面，在建筑、毛紡、扣板等事故易發行業普遍新建了合作組，截止目前，全縣安全生產合作組由去年的62個組增加到67個組，參加企業數由去年的568家增加到637家，并在村級企業和街道社區中積極探索組建安全生產合作組，使合作組延伸擴大至全鎮工業企業。堅持每季活動制度，每次活動有動員部署，明確活動要求和具體安排，檢查有記錄和反饋，在貫徹政府安全生產工作部署、開展工商貿企業評估分級、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監管范圍、促進互相間學習提高等方面發揮了積極作用，規模和高危企業安全生產秩序得到明顯改善。

二是開展規范化創建活動。結合貫徹《浙江省工商貿企業安全生產評估分級標準》，深化安全生產ABC分類管理工作，上半年全縣各鎮區對照省級“人、機、環”28項標準，進行檢查評估，其中A類205家，B類416家，C類38家，D類7家，進一步摸清了安全生產底數，加強對C和D類企業的重點監控，建立企業自我約束、持續改進的機制。鼓勵引導機械制造、危化、冶金企業開展安全生產標準化工作，提高本質安全生產水平，今年全縣有24家機械企業、14家危化企業列入創建計劃，縣安監局專門組織標準化建設輔導班，幫助基層掌握標準化工作要求和內容，提高創建速度。修訂完善了村和企業兩級安全管理臺帳，依法細化了基層基礎安全生產工作，村級一套3本，企業一套4本，裝訂成冊印發到全縣750家規模企業、高危企業和115個村級組織，便于政府部門掌握基層安全生產工作情況，便于企業安全管理工作開展，促進基層規范化管理。

三是提高安全生產監察頻率。開展機關干部“進企業破難題”安全服務專項活動，要求機關干部職工每月平均下基層、進企業不少于10次，全面了解金融危機環境下企業安全生產工作情況，對企業安全生產規章制度、特種作業人員持證上崗、安全防護措施、現場作業環境等進行全面的安全大檢查，及時反饋發現的問題，為企業整改積極提供咨詢、技術指導和政策法規宣傳服務，專門建立了檢查工作臺帳，3月份以來累計進企業230家次，對問題突出的組織了專項整治，對危害程度嚴重的企業發出整改指令書16份。同時，對鎮安監站人員提出檢查工作量化要求，要求鄉鎮安監站人員每月檢查企業不少于15家，其中重點監控企業5家，一般企業10家，實現管轄范圍企業100%全覆蓋，群眾舉報投訴查處率100%，高危企業定期監察100%。

（四）加大監察執法力度，推進關口前移重心下移。

一是開展服務企業的冠名專項執法行動。在年初開展為期45天的“春雨”專項行動中，共檢查企業103家，排查安全事故隱患380多條，發出整改指令書10多份，整改復查率達100%。根據檢查發現的問題并結合高溫安全生產特點，緊接著部署開展了“夏季護航”專項檢查行動，進一步深化化工、礦山、機械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個區域特色行業安全隱患排查治理，認真開展易燃易爆場所、危險化學品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責任追究力度，嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定和“四不放過”原則，依法組織聯合調查組進行聯合調查處理，嚴肅追究相關事故責任人單位和人員的責任。

二是加強執法機制建設。修訂出臺了年度《安全生產行政執法案件分解和績效考核辦法》、《2009年*縣安全生產行政執法工作實施意見》，增強執法責任感，促進依法行政。加強行政執法工作的分析研究，掌握新情況，落實新措施，推動部門聯合執法，提高執法質量和執法效能。在今年元旦春節期間，縣安監局聯合公安、工商、質監等部門，組織開展了煙花爆竹零售經營市場集中專項整治，出動120人次，檢查商戶1200余家，依法查扣非法煙花爆竹累計236箱，價值4.8萬余元。

三是推進委托執法工作。縣安監局在全市安監系統和全縣行政執法部門中，率先啟動鎮區委托執法工作，全縣所有鎮（區）安監站安監人員取得了省安全監管人員執法資格，并組織專門培訓，熟悉執法文書制作、執法程序，與8鎮經濟建設服務中心分別簽定了委托執法協議書，構建了執法新格局，增強了安全生產違法違規行為查處力度。目前，已有3個受委托單位實施處罰5次。

（五）強化安全生產教育和培訓，推進安全生產宣傳教育行動。

著眼“創新形式，豐富內容，擴大覆蓋面，提高有效性”，繼續大力開展安全生產宣傳教育活動。制訂了全年宣傳教育工作計劃，積極利用電臺、電視、報刊、手冊、講座、公益廣告、宣傳展板等手段，深入貫徹安全生產法律法規，堅持出刊《安全導報》，加強電臺每周《安全之聲》專題節目建設，有針對性地制作電視專題節目；牽頭組織開展全縣“安全生產月”活動，發放了5000多套宣傳掛圖，組織了“建設杯”安全生產知識競賽，6月14日在*廣場舉辦了大型安全生產宣傳咨詢日活動等，除常規動作外，縣安監局開展了送安全生產知識下鄉、下企業、到車間的“十百千萬護航”活動，即送10場安全生產知識電影，送100場安全生產知識專題輔導講座，送1000冊安全生產事故案例匯編，送10000冊職工安全生產知識讀本，組織編寫了《*縣工礦企業生產安全事故警示錄》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業機械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例，免費發放3000冊到基層企業和安全監管組織，增強警示教育作用；首次開展“百廠安全知識圖板展覽”在各鎮區巡展，以簡潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場景，向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個領域相關安全生產知識，基層普遍認為展出對員工很有觸動；首次組織十大安全生產行業評選，增強“安全生產月”活動的參與互動，讓群眾評選出安全生產基礎薄弱、安全管理有待加強、事故易發、安全隱患較多以及需要重點關注的安全生產重點行業，為加強安全生產監督管理提供民意支持；首次舉辦安全生產攝影比賽，全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件，真實反映工礦商貿、道路（水上）交通、建筑施工、消防、電力、學校、核電建設等重點行業和領域，開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應急救援處置等安全生產活動的情景場面，并組織了60幅優秀攝影作品展，擴大社會影響力。“安全生產月”期間，新設置了3塊安全生產大型公益廣告，首次設置了15個滾動宣傳燈箱，加大宣傳投入，營造安全發展的濃厚氛圍。

在*市安監系統率先啟動新居民從業人員培訓工程。根據新居民文化水平較低、從事危險性崗位多、事故發生率達80%的情況，在前兩年開展“全員培訓”基礎上，今年重點實施新居民從業人員安全生產教育培訓工程，成立縣“新居民安全培訓工程”領導小組，印發了《關于開展新居民從業人員安全生產教育培訓工程實施方案》，把培訓教育工作落實到各鎮政府、縣級有關部門和生產經營單位，各鎮、各有關部門也認真組織新居民從業人員數量、分布調查，開展各類專項培訓講座活動，目前已有2.5萬名新居民得到培訓，力爭今年8萬名新居民從業人員都得到培訓，掌握必要的安全生產知識和崗位安全操作技能，并使此項工作經常化。

實行“雙百”目標管理，突出抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內機動車駕駛、危險化學品等特種作業人員的崗位技能培訓教育，今年上半年培訓人數在800人以上，力爭年底實現生產經營單位主要負責人和特種作業人員持證上崗率“兩個100%”。

(六)認真開展學習實踐科學發展觀活動，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。

明確開展學習實踐科學發展觀活動的目的意義，建立領導小組，制訂了整體實施意見和學習階段、分析檢查工作方案，圍繞“科學發展促安全，安全發展促和諧”的主題，采取專題輔導、主題宣講、交流心得體會和自學等方式，認真開展學習活動，把握科學發展觀的內涵，增強與時俱進、愛崗敬業、務實高效、一心為民、廉潔自律，踐行科學發展觀的意識。在分析檢查階段，緊緊圍繞“民主公開、共謀科學發展大計”的主線，通過問卷調查、走訪了解、民主懇談、民主評議等方式，廣泛聽取意見和建議，起草了領導班子分析檢查報告，召開了局領導班子民主生活會，坦誠布公開展批評和自我批評，深入查找貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的問題，進一步理清工作思路，落實整改措施，進一步推動“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”工作，擴大學習實踐科學發展觀活動成果。

同時，結合開展“優化服務年”、機關干部進企業調研解難暨省“百千企業安全服務專項行動”要求，進一步在創新服務機制，改進服務方式，提高服務質量上下功夫，為全縣安全生產形勢的穩定好轉，為“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”方針的實施提供有力保障。

一是開展一次服務承諾活動。三個科室、一個大隊都制訂了服務承諾書，公開承諾要始終牢記責任，恪盡職守，熱心服務，規范執法，遵紀守法，做到“民有所呼所求，我有所應所為”，樹立安監部門執政為民的良好形象。

二是完善機關工作人員分片聯鎮、聯企、聯項目安全監管制度。局班子成員分別聯系一個片，重點聯系一個鎮和一家行業重點企業，每個機關干部職工分別聯系一個鎮和一家企業，結合專題調研活動，全面了解金融危機環境下企業安全生產工作情況，給企業出謀劃策，幫助指導排查整改安全生產隱患。對企業安全發展中存在的問題，實行首聯責任制。以片組為單位組織活動，加強上下溝通，推動局中心工作、重點工作的順利完成。

三是結合“安全生產年”“三項行動”，縣安監局推出了一系列服務新舉措，比如深入企業開展安全生產培訓講座，局領導帶頭上好安全生產課，及時匯編下發事故案例，免費發放安全生產宣傳資料，對安全生產工作檢查實行月度量化考核，督促工作人員深入生產一線勤指導勤檢查，推動隱患整治，進一步推行“人性化執法”，把服務指導工作放在監察執法工作的首位，幫助企業發現和整治安全隱患，有效減少基層的抵觸情緒，化解執法壓力，增強企業管理者和員工安全生產法制意識。

存在的主要問題：

一是安全監管力量薄弱，鎮區安監機構疲于應付。基層安全監管力量普遍配備不足，兼職過多，加之今年排查和督查工作要求高、任務重、時間緊，無法適應繁重的安全監管工作，檢查指導不到位，導致許多重要工作沒有有效落實到企業，影響了工作進展和預期成效。

二是企業安全基礎依然薄弱，企業主安全意識有待加強。一些企業主對安全工作不夠重視，在處理生產與安全的關系問題上，重生產、輕安全的思想仍然存在，安全生產主體責任落實不夠，對上級安全生產工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問，疏于安全生產法律法規的學習，安全生產工作尚未納入企業正常管理范圍，企業安全生產“人防、技防、物防”措施不夠扎實，事故時有發生。

三是執法力量仍然薄弱，目前不能應對經濟形勢發展的要求，大量的一般事故及違法行為得不到及時處理，同時基層對執法力量向基層延伸的要求越來越高。

四是部分鎮區、部門領導干部對安全生產工作雖然認識到位，重視程度有所提高，但在具體工作投入、隊伍建設上落實不夠。

三、下階段我縣安全生產工作重點

牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立憂患意識和常抓不懈的意識，下半年要突出抓好以下工作，強化安全監管，認真履行安全監管責任：

(一)加強領導，發揮好安監局綜合協調作用。

督促政府和企業“兩個責任主體”正確處理安全生產與調結構、擴內需、保增長的關系，完善部門和鄉鎮行政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的安全生產責任體系，督促企業把安全生產責任全面落實到每個崗位和每個職工。嚴格安全生產目標考核，完善各級考核獎懲機制，強化安全生產問責制，增強政府部門和企業安全生產的責任意識。

強化安全生產工作督查，結合“安全生產年”，對各鎮、各部門“三項行動”、“三項建設”落實情況進行督查，狠抓安全生產體制機制和各項工作的貫徹落實。堅持安全生產季度例會制度，通報情況，分析問題，部署落實不同階段安全生產重點工作，確保全縣安全生產工作始終處于受控狀態。分析研究建筑施工、道路交通、學校等不同行業領域新問題、新情況和薄弱環節，指導督促主管部門加強安全生產工作的組織領導，落實好監管工作，構筑安全生產嚴密防線。

（二）深入開展安全生產治理行動,治大隱患、防大事故。

扎實推進“安全生產隱患排查治理深化年”活動，督促15個牽頭部門認真組織實施“深化年”活動和重大隱患周期滾動排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、漁業生產、公共娛樂場所、學校、商貿旅游等重點行業、事故多發易發行業的安全生產治理，把治理行動與安全生產執法行動、“基層基礎強化年”活動結合起來，確保治理工作進度和質量，鞏固擴大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發行業，掌握不同行業安全生產狀況，加強工作指導，提高安全管理和安全設施水平，嚴格落實關鍵部位安全措施；結合評估分類工作，對基礎薄弱、管理混亂的企業分批重點督促指導，逐步改善安全條件。

進一步推動安全生產標準化建設。貫徹執行浙江省印染和造紙兩大行業安全生產標準化考核辦法，進一步推動機械和危化行業安全生產標準化建設，擴大達標覆蓋面。在規模以下企業積極推行安全生產評估分類工作，建立企業安全生產持續改進、自我約束機制。嚴格執行安全生產行政許可制度，掌握市場準入標準，不斷推進建設項目“三同時”和高危行業企業安全評價工作，提高本質安全水平。

（三）深入開展安全生產執法行動，依法打擊非法違法、違規違章生產行為。

督促各鎮、各部門、單位對管轄范圍內的企業非法違法生產、經營問題進行認真清理、檢查，摸清底數，同時根據安全生產突出問題以及執法薄弱環節，重點查處易導致群死群傷事故的安全生產違法行為，打擊無證或證照不全從事生產經營、重大隱患隱瞞不報或不按期限整治，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，超能力、超強度、超定員生產，超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為。堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產領域的各種非法違法問題，著力規范企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

進一步完善執法行動工作機制，一是進一步落實量化檢查制度，提高監管監察的深度和廣度。二是加強配合協作，形成執法合力，增強安全監管的權威性和有效性。推進鄉鎮委托執法工作，下半年將組織一次委托執法工作的總結、點評和交流，進一步提高基層安監站執法能力；廣泛發動群眾舉報非法違法生產、經營、建設行為，堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。三是落實事故查處結案報備制度、約談制度、現場會制度和通報制度，切實推動工作開展。四是加強綜合協調和督促檢查。針對執法行動中暴露出來的問題和不足，進一步加強安全生產法制建設，健全執法機構，完善執法程序，創新執法手段，規范執法行為，提高執法效率，保證執法質量，確保安全生產執法行動深入推進。

（四）持續開展安全生產宣傳教育行動，為安全生產工作提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

切實抓好新居民從業人員安全教育培訓工程，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，圍繞確保新居民從業人員新上崗培訓率達到100%和確保其他新居民從業人員一年接受不少于一次安全培訓考核的目標，通過定期考核、專項督查、每月進度檢查等工作，確保培訓教育活動按計劃持續開展、靈活推進，全面提高新居民從業人員的安全素質。以生產經營單位主要負責人、安全管理員、特種作業人員“三類人員”為重點，切實抓好持證上崗培訓，加大監察力度；進一步抓好安全培訓體系建設，加強安全培訓師資、教材、課件和試題庫建設，嚴格“教考分離”原則，把好培訓考核關，提高培訓質量。加大對安全生產監管人員業務培訓力度，依法規范行政行為，提高安全監管能力。

拓展宣傳陣地，堅持正確輿論導向。積極爭取電臺、電視臺、報社、新聞網站的合作和支持，繼續辦好《安全導報》，提高《安全之聲》欄目的質量。規范政府網站信息工作，及時公布安全生產工作進展情況和重要安全生產信息。

積極推進企業、社區、校園、單位安全文化建設，在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業組織開展具有行業特色的安全文化建設示范企業活動，推進安全知識科普活動，增強全民安全意識和自救互救能力。根據《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號）要求，大力開展安全社區創建活動，結合平安創建工作，積極開展安全生產主題宣教活動。