導語：如何才能寫好一篇食品安全問題論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［論文關鍵詞］食品 安全性

［論文摘要］本文從食品安全性的概念、我國食品安全性的現況、影響食品安全性的因素以及提高食品安全性的策略等幾個方面對食品安全性問題進行了討論，以期能夠促進我國食品安全性的改善。

民以食為天，食品安全問題關系人民群眾的身體健康、生命安全和社會的穩定。隨著生活水平和生活質量的提高，人們對食品的質量與安全的意識均在不斷地增強，功能性食品、綠色食品、轉基因食品等用語頻繁出現在媒體和日常生活中。讓城鄉居民長期吃上“放心菜“、“放心肉”、“放心食品”，已成為社會廣泛關注的話題。本文從食品安全性的概念、我國食品安全性的現況、影響食品安全性的因素以及提高食品安全性的策略等幾個方面對食品的安全性進行了初步的剖析。

1、食品的安全性的概念

由于科技、社會發展的不平衡性，食品安全性問題的內涵及輕重緩急在不同國家不同地區也不完全相同，人們對食品安全性的理解也有不同程度的差距。1996年，世界衛生組織（WHO ）將食品安全性定義為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔?！薄Ｔ谖覈称返陌踩酝ǔ１唤忉尀椤霸谝幎ǖ氖褂梅绞胶陀昧康臈l件下長期食用，對食用者不產生不良反應的實際把握”。所謂不良反應包括由于偶然攝入某一種食品對機體所產生的急性毒性(傷害)或長期微量攝入所產生的慢性毒性，例如致癌性和致畸性等。隨著科技的進步和分析技術的提高，有些曾被認為是絕對安全、無污染的食品，后來又發現其中含有某些有毒有害物質，長期食用可導致消費者慢性中毒或危及其后代健康；而許多被宣布為有毒的化學物質，實際上在許多食品特別是在天然食品中以極微量的形式廣泛存在，并在一定含量范圍內有益于人體健康。因此，評價一種食品是否安全，并不是根據其內在的固有毒性，而是看其是否造成實際的傷害。

2、我國食品安全性現況

我國食品工業經過幾十年的發展已取得突出的成績，但是仍存在不少問題，目前最嚴重的就是食品的安全性問題，重大食品中毒事件頻頻發生，假冒偽劣產品屢禁不止。用甲醇制作毒酒，用福爾馬林浸泡海產品，在火鍋中加入罌粟殼，用生石灰做豆腐以及阜陽奶粉等事件層出不窮。僅2006年就發生過多起食品安全問題：蘇丹紅事件，超碘奶事件、變質奶事件、孔雀石綠事件等等。接連不斷的食品危機，使人們對食品的安全憂心忡忡，人們不禁要問，還有安全的食品嗎？食品安全問題已經成為老百姓日常議論和關注的話題。如果這個問題得不到很好的解決，將會對人民的身心健康、整體生活水平、食品工業乃致整個的經濟發展造成負面的影響。

我們必須認真對待食品安全給我們帶來的挑戰，切實研究食品不安全問題，認真分析原因，采取積極的行之有效的對策，逐步消除食品的不安全因素，構筑適合我國國情的食品安全體系。

3、影響食品安全性的因素

專家認為，造成目前食品安全形勢嚴峻的原因主要有以下幾個方面：

（1）微生物引起的食源性疾病。近年來，每年衛生部接到食物中毒報告100~200起，涉及數千人發病，百余人死亡；除意外事故外，大部分均是致病微生物引起的。如80年代在上海因食用污染毛蚶引起甲型肝炎大爆發累及30萬人。從對消費者健康的影響出發，微生物性危害是我國食品安全的最主要因素，也始終是各國行政部門和社會各界努力控制的重中之重。

（2）長期使用農藥、獸藥、化肥、及飼料添加劑。農藥、獸藥、化肥、飼料添加劑等化學成分對食品安全性產生的影響，已成為近年來人們關注的焦點。如棚式蔬菜，為防止病蟲，菜農往往超量噴灑農藥或使用高激素、高營養素，使農作物超常生長。由于這些化學品性質穩定，不易降解，在食物鏈、環境和人體中可長期殘留，對食品安全性以及人類健康構成了很大的威脅。

（3） 環境污染。環境污染物通過食物鏈進入人體危及人類健康，比如說有機污染物中的二惡英、多環芳烴、多氯聯苯等工業化合物及副產物，都具有可在環境和食物鏈中富集、毒性強等特點，對食品安全性威脅極大。 在人類環境持續惡化的情況下，食品中的環境污染物可能有增無減，必須采取更有效的對策加強治理。

（4） 食品添加劑。在食品的加工、包裝、運輸以及貯藏過程中，為了保持食品的營養成分，增強食品的感官性狀，適當使用一些食品添加劑是必要的。但是要求使用量必須控制在最低有效量的水平，否則會給食品帶來毒性，影響食品的安全性，危害人體健康。目前在食品加工中廣泛存在著濫用食品添加劑的現象，如使用量過多、使用不當或使用禁用添加劑等現象。

（5） 食品加工、貯藏和包裝過程。食品在高溫烹飪過程中，會產生一些毒性極強的致癌物質（如多環芳烴、雜環胺等），在加工過程中，會用到機械管道、鍋、塑料管、橡膠管、鋁制容器以及各種包裝材料等，也有可能將有毒物質帶入食品。另外，食品貯藏過程中產生的過氧化物、龍葵素等化合物，也給食品帶來了很大的安全性問題。

轉貼于

（6）食品新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、食品添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接應用于食品或間接與食品接觸的化學物質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。

（7）市場和政府現有措施不完善，仍存在著假冒偽劣產品，食品標簽濫用，違法生產經營等。

概而言之，食品不安全因素可能產生于人類食物鏈的不同環節，其中的某些有害成分，特別是人工合成的化學品，可因生物富集作用而使處在食物鏈頂端的人類受到高濃度毒物危害。

4、提高食品安全性的策略

（1）強化政府監管，對監管不力、導致食品安全事件發生的有關部門實行問責制。

（2）加大對造成食品安全事件有關當事人、責任人的處罰力度。

（3）研究、開發食品安全快速檢測技術，對食品生產流通全過程嚴格監控，保障食品安全，同時有關信息，確保人民群眾的知情權。

（4）加強環境保護，全面控制水體、空氣、土壤的污染，改變當前食品污染狀況。

（5）大力發展生態農業和無污染、安全、優質的綠色食品。

（6）切實從源頭抓起，防患于未然，消除食品污染于發源端。比如說減少農產品的污染情況，可盡量選用高效、低毒、低殘留的農藥等化學品等。

（7）建立食品安全突發事件處理機制，確保發生食品安全突發事件受害人員能得到及時有效的救治，市場存在的假冒偽劣食品能得到及時的收繳、查封；

（8）掌握食品安全知識，提高自我防護意識，改進飲食習慣，革除不科學、不文明的飲食方式，少吃或不吃油炸、熏烤及霉變食物等。

綜上所述，吃的營養，吃的安全，是人類生存的基本要求。我們相信，只要全社會都來重視食品安全，我國食品安全方面的問題一定會穩步改善，從而使人們吃上放心食品。

參考文獻

[1] 陳君石，食品安全-現狀與形勢，江西食品工業，2003，1，4

[2] 南慶賢，呂玲，動物性食品安全性問題及其對策，中國家禽，2002，24（22），6

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食品安全的問題，小編認為，應該是當下天朝國百姓們最關心的民生問題，所以這類論文自然成了小編關注的對象。每一位食品安全的學術創作者，你可能影響著食品加工商的業界良心，也或許影響著大家對食品選擇的判斷，更有可能影響國家對食品安全的方針政策。食品安全落實到千家萬戶，所以你的論文該在哪里發表，這非常重要!

首先，作為期刊，你得清楚自己除了是為了奉獻自己的學術成果之外，還是有其他的目的。如果是評定職稱那么你得先去了解自己所在單位對發表期刊論文的具體要求，包括所要發表的期刊級別，發表的篇數，論文的字符數等等。然而你是在校生，需要完成學業，或是評優評獎需要的材料，你也需要事先清楚學校對的要求，一般學校要求不會像單位要求那么高，學生黨可以多多比較，選擇性價比高的期刊社發表。

其次，你的論文題目和內容至關重要，現在論文的審核要求是越來越高了，質量不是太好的文章也是很容易被退回來的，所以大家在選題的時候一定要慎重!已經過時的不要寫，根據大家感興趣的寫，比如熱點話題，轉基因食物、農藥殘留等等。論點除了新穎之外，最好還要有事實數據說話，為你的論點加分不說，很多有真實數據的論文質量也會高很多，會為你節約不少時審核的時間。

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關于食品安全的問題，張云華、孔祥智等分析了食品供應鏈主體的行為選擇。樊丹分析了食品供應鏈中農戶、食品加工企業、零售商、消費者彼此之間的博弈關系及其影響。費威分析了零售商和生產商同時決定利潤水平的情形下，各自最優的努力水平。Narrod,C.等和Perry,J.等從食品供應鏈中不同主體的協作對食品安全問題進行了研究?？梢钥闯?，現有研究對零售商保證食品安全的作為的研究卻有所欠缺。在我國，當零售商出現食品安全問題時，工商部門只是對零售商進行處罰，一般并不向上追溯，因此零售商有激勵通過建立可追溯系統，提高抽檢率等方式來確保所銷售食品的安全水平。

二、零售商提高食品安全水平的仿真模型建立

零售商從上游供應商處采購食品，其抽檢率和抽檢標準影響著其銷售的食品的安全水平，在某個時間點處，零售商提高抽檢率后，零售商將拒絕供應商提供的食品，那么供應商將改進其生產工藝，提高設備的安全食品生產能力，經過延遲后，供應商的食品安全率得到提高，能夠通過零售商高的抽檢率。之后，供應商提高食品安全率后，供應商和零售商的利潤水平也將繼續提高。明確了零售商提高食品安全的動力機制后，運用ithink軟件畫出模型的系統流程圖。

三、仿真分析

面對工商部門處罰，以及消費者對零售商信任度的下降，在第10個月時，零售商提高食品抽檢率，那么在供應商0.6的食品安全率情形下，供應商提供的食品不安全數不能滿足零售商的標準，零售商將拒絕接受供應商提供的食品,代表了零售商的抽檢率變化和接收食品的變化趨勢。供應商生產的食品被零售商拒絕后，供應商改進生產設備的水平，另外供應商生產設備的改進也是一個動態的過程，隨著生產設備水平的增加，食品安全率自然也提高，代表了供應商生產設備水平的變化情況。隨著供應商食品安全率的提高，在零售商0.2的食品抽檢率的水平下，當供應商的食品安全率達到0.85時，供應商的食品將滿足零售商的標準，此時供應商和零售商的交易也將再次進行，代表了隨著供應商食品安全率的提高，零商接受食品的變化情況。最后，將零售商的食品抽檢率、供應商的生產設備水平、供應商的食品安全率、零售商接受的食品以及零售商和供應商的收入情況納入一個趨勢圖中，可以同時觀察零售商提高食品抽檢率后，各個相關因素的變化趨勢，增加了供應商和零售商的收入變化趨勢，可以看出，由于零售商提高了食品的抽檢率后，供應商提高的食品不符合其標準，因此中止了與供應商的合作，零售商的收入也有一段零增長的時間，當供應商提供的食品符合其抽檢標準后，零售商的收入也再次開始增加?？梢钥闯觯烫峁┑氖称繁涣闶凵叹芙^后，供應商在提高生產設備水平的同時，食品生產并沒有停止，因此，其收入有一個下降的時段，供應商生產的食品滿足零售商的抽檢標準后，其收入也開始增加。

四、結論

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關鍵詞：食品安全；市場失靈；對策

一、食品安全出現的問題

“農夫山泉有點甜”是大家耳熟能詳的廣告語，它號稱選取天然優質水源，僅對水做最小限度的、必要的物理處理，有利于人體長期飲用的飲料企業。然而，在2013年，農夫山泉先后被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息，號稱“大自然的搬運工”的農夫山泉多次陷入“質量門”。消費者不斷投訴，但是農夫山泉廠商堅稱產品合格的做法讓消費者很氣憤，也并未解答其黑色不明物究竟是何物的疑問；同時媒體頻頻報道，稱農夫山泉“標準不如自來水”。這引發了消費者對飲用水問題的強烈擔憂。

二、食品安全出現問題的原因

中國食品業在經歷了“問題奶粉”、“染色饅頭”、“毒大米”等食品安全事件，使得人人自危。農夫山泉質量門事件，使得食品安全問題再次敲響了警鐘。食品安全歷來是公眾和政府關注的重點。

（一） 市場失靈

1. 食品安全信息不對稱

食品安全信息不對稱是市場失靈的重要原因之一，所謂食品安全信息不對稱，是指食品供給者和消費者之間的信息不對稱。消費者對食品信息的了解遠遠少于食品的生產者，一般來講，消費者對于食品信息的了解主要是通過產品標簽，對于一些添加有害物質的食品，消費者在購買時是無法感知的。因此，消費者的信息處于劣勢地位，這就給信息擁有量較多的企業提供了可趁之機，趨于自身利益最大化，通過逆向選擇和道德風險在與對方的交易中充分運用自己的信息優勢，使消費者受到損害。比如說許多店家就會在食品生產、加工、儲運、檢測和消費的產業鏈上出于盈利目的，降低成本，在每一個環節上都可能存在不同程度的問題，使得農夫山泉質量出現更大的問題。因此，由于信息不對稱所產生的市場失靈，帶來了重大的食品安全問題。

2. 負外部效應的存在

食品安全存在負外部效應，導致市場失靈。負外部效應，主要指的是不安全食品不僅會影響消費者的健康，還會損害個人利益、公共利益。首先，農夫山泉存在黑色不明物會對其使用者造成個人身體健康損害乃至生命威脅，甚至因為可能帶來的疾病傳播而威脅到沒有飲用農夫山泉的其他人的健康。其次，不安全的農夫山泉其傳遞的信息讓消費者認為食品都是不安全的，帶來社會的消費恐慌和不安，周圍的人肯定會考慮到自身的健康而減少對該食品的需求，這就會使企業供大于求，經濟利益減少。最后，食品安全的負外部性還表現為某一企業生產了不安全食品，其影響還會牽連到整個行業的其他企業，造成消費者對這一類食品企業的不信任。

（二） 企業缺少公德心

在中國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。企業被告生產、銷售不符合安全標準飲用水，消費者要求退款并按食品安全法進行十倍賠償。其實，這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業。此外，當面對消費者的投訴時，企業沒有作出一個科學合理的解釋，而是比較武斷的回復，一點也不負責任。

（三） 政府監督職責的缺失

食品安全中存在的信息不對稱和負外部效應，說明了市場機制并沒有有效地解決食品安全問題，因此，糾正市場失靈是政府的職責。一方面，政府沒有為消費者提供充分的食品安全信息，使得消費者未了解到食品的安全就購買了該產品。另一方面，政府未對食品供應鏈中的企業進行監督和管理。農夫山泉廠商對于消費者的投訴，不敢正視該問題，這既是政府的監管不到位，也是懲戒力度不夠。政府監管的懈怠導致食品出現嚴重的安全問題。

三、食品安全問題的解決對策

（一） 加強政府監管

1. 解決食品安全市場失靈

政府應構建食品安全信息網絡系統，并且向社會公開，為消費者提供真實、有效的信息，增強消費者對食品安全的認知度，解決食品安全信息不對稱，以彌補市場失靈，同時激勵廠商生產安全的食品。政府應當充分承擔責任，改善食品安全的環境。利用市場機制改善食品安全供給，通過相關法律建立強制性的信息披露制度，提供充分、真實、可靠的信息，使得消費者能及時、方便獲取相關食品安全方面的信息。

2. 加大對食品監測的投入

食品監測作為食品原料生產加工過程、運輸以及銷售等環節中監督檢查的重要手段，通過市場手段鼓勵兼并重組和產生升級，加強對生產源頭的監督，在注重保持生產經營者利益的基礎上實施適當的行業準入。應加大對政府科技部門的財政收入，設置系統的食品監測機構，建立科學的檢測質量保障體系，專業地進行質量檢測，堅決抵制企業生產不安全食品。

3. 加強食品安全立法和執法

國外發達國家已建立了完善的食品安全相關法律法規，建立了食品生產及銷售各個環節的監管體系。我國現在已經出臺了《食品安全法》，但與國外發達國家相比，對于食品的監管該安全法是遠遠不夠的。因此，現在應進一步完善食品安全配套法規和綜合協調制度，檢驗和調整各監管主體之間的分工優化和協調配合，建立系統、完備以及協調的食品安全的法律制度，并制定食品安全標準及食品安全制度。同時還要強化執法檢查，為保證食品在生產、加工、流通環節的安全，應逐步建立食品追蹤識別標志制度，對食品安全的自檢、抽檢記錄都有據可查。為了對執法部門形成有效制衡，客觀上需要強化執法檢查，嚴厲追究執法機關不作為和的責任。

4. 運用稅收優惠政策刺激企業主動實施食品安全控制體系

建立健全完善的食品安全控制系統，是需要經濟實力的。因此，政府必須有財稅激勵措施，促使企業愿意拿出資金實施食品安全控制體系。

（二） 提高企業的自律性

1. 嚴格遵守市場準入關

從事食品生產，必須按照食品安全法的規定，對食品生產所需的原料、添加劑以及其他相關產品進行查驗并取得許可，取得生產許可以后方能從事食品的生產和經營。根據“食品生產經營必須符合食品安全標準”，有相適應的生產、包裝、儲存的場所，有與食品品種數量相適應的設備和設施，有與食品品種數量相適應的技術人員、專業人員。同時還要有合理的生產布局和工藝流程。同時，建立健全管理制度，積極的推行先進的管理制度，嚴格對食品進行檢測，加強對職工的培訓。

2. 企業要有公德心

企業旨在維護自身形象和信譽，在遇到消費者的投訴，以及公眾媒體的報道時，企業不是逃避問題，敷衍消費者，而是應該馬上向消費者道歉并給予適當的賠償，澄清問題，并及時解決問題，確保食品安全。

四、總結

農夫山泉有點懸，我國必須采取有效的措施對食品安全進行監管，對相關法律文件進行完善，從而使我國的食品安全制度更加完善。相信通過政府監督的加強，以及企業自身的社會責任感的提高，又會變成“農夫山泉有點甜”。（作者單位：浙江師范大學行知學院）

參考文獻：

[1]張 靜.試論我國食品安全監管的問題及對策[J].法制博覽，2014（06）：303-304.

[2]陳彥麗.市場失靈、監管懈怠與多元治理――論中國食品安全問題[J].哈爾濱商業大學學報（ 社會科學版），2012（05）：59-60.

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[關鍵詞]食用農產品　質量安全　監管體系　改進措施

近年來，食用農產品安全事故頻率增加，隨著市場經濟競爭強度的增加，各大商業運營商已經開始調整其經營策略，以應對市場的千變萬化。

一、食用農產品監管體系存在的一些問題

中國農業生產早期階段的銷售情況是不理想的，農業監管體系還沒有發育完全，給市場經濟的可持續發展帶來了很大的障礙，隨著市場經濟體制的深化改革，國內市場增長速度加快，現有監管體系已難以滿足經濟發展的新時代的要求。

1　法律不足

農業監管工作的主要依據是法律政策，一個健全的法律制度可以監管食用農產品的各項活動。

2　體系不全

一個完整的食用農產品安全監控系統應涵蓋整個消費的生產和加工的整個過程，現行的監管制度，重點僅限于在市場上出售的農產品，不重視原有的加工、包裝處理、貨物運輸和其他方面的問題。

3　策略不當

對于出現在市場上的食用農產品，監管部門未能嚴格把關，未能充分考慮各種問題及采取相應措施以至影響了整個監管制度性能的發揮。

4　人員不多

由于市場是一個廣泛的經濟交易平臺，整個市場的食用農產品的監管策略需要大量的人力資源。

二、完善市場監管體系的作用

食用農產品安全監管措施，須從整體市場經濟活動監管，維護市場經營主體的利益，更新現有的監管制度且也是市場經濟的長期生存和發展的必要條件，監管制度的作用體現在：

1　規范市場秩序

當今市場經濟的多元化發展，世界貿易是一個開放的格局。在這個開放的過程中，還必須依靠各種監管策略加以保護，從而創造良好的交易環境。改善監管制度，可以規范市場經濟秩序，引導各交易活動的主體，按照規定，以避免市場交易混亂。

2　維護各方利益。

運營商，在食用農產品的監管制度下交易，通過業務發展產生的收入，以確保經濟利益的合法性。消費者依照監管制度，以保障購買安全的食用農產品，遇到各種質量問題時，可以按照監管要求來維護自身的合法權益，這些都表明食用農產品監管的重要作用。

3　保證產品安全

近幾年，國內食用農產品安全問題越來越嚴重，從側面反映了我國農產品監管制度的不完善。農產品管理體制的改革和完善，能夠引導經營者規范經營，保障食用農產品的安全指標，以確保安全和可靠性。

4　創造經濟效益。市場穩定是經濟利益的前提條件，只有監管制度完善，才會合法經營，同時這也是運營商獲取經濟利益關注的重點。完美的食用農產品的監管制度，是各種交易活動的有序進行的保障，并引導各主體正確的交易，以避免各種糾紛的出現。

三、切實加強監管制度的建設與實施力度

1　加強資源整合，落實資金保障

建立和完善農產品質量安全產業政策支持的聯動機制，立足現有農業政策和項目，并實施現代農業示范園區建設、農業主體培育、動物和植物疾病的預防和控制。作為工程應用和檢驗測試的內容，有關政府部門要加大整合力度，應設置專門的預算，落實資金保障。

2　健全源頭管理，推進全程監管制度

建設食用農產品安全監管網絡覆蓋城市和農村地區是一個最基礎的工作，基層安全監管網絡延伸，可以提高小規模生產消費農產品市場準入的門檻，提高小規模生產者的教育和監督，而從使農產品生產投入品得到更好的管理和監督。

3　加強執法隊伍建設，健全管理責任制度

縣級以上農業部門應成立專門的農產品質量安全監管，鄉鎮建設農業技術推廣服務中心，動物和植物疾病的預防和控制，農產品質量安全監管“三位一體”的公共服務體系。進一步明確監管目標和責任，按照管理制度、生產記錄、質量檢測、產品標識等的相關要求，全面加強農業生產過程中的質量和安全的監督。

4　實現標識管理，建立可追溯制度

生產經營者必須對生產經營的農產品的質量和安全負責，對其提供的農產品出具追溯憑證，能找到相應的產地及操作人員，以確定該產品的身份，歷史和來源。食用農產品原料采購應索要憑證，更加有購買和銷售臺帳，檔案管理等等，實現食用農產品質量可追溯性，嚴把市場關。

四、一個健全的監管制度的有效策略

1　加強立法

食用農產品質量安全與消費者息息相關。立法部門應制定農產品相關法律，調整現有的監管制度且不斷更新，以確保食用農產品的監管制度的執行。

2　依法監管

食用農產品監督人員在監管過程中必須按照相關法律規定處理工作，對于假冒偽劣食用農產品，必須立即處理回收。

3　搞好宣傳

為了使生產者、經營者、消費者提高安全意識，執法工作人員應做好宣傳工作，嚴厲打擊各種非法經營，確保食用農產品符合質量要求，使消費者放心購買。

4　宏觀調控

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“擲出窗外”于2011年6月17日上線。今年5月11日，網站日瀏覽量超過100萬，Alexa中國區排名1674，創造了中國互聯網上公益網站的紀錄。

吳恒早前對于食品安全問題并不特別感興趣?；厮菟娜罩究梢钥吹?008年蒙牛事件發生后，他和大多數人一樣——憤怒、抱怨、吐槽，僅此而已。直到2011年4月，他吃了半年的10元牛肉蓋澆飯被曝出可能是由致癌的牛肉膏制作的，這個消息讓他再也坐不住了?！耙郧坝X得食品安全問題是自己小心一點就可以避免的，后來發現如果你不關注它，它遲早會來關注你。”于是吳恒決定召集志愿者，做一個專門曝光食品安全問題的網絡平臺，用來警醒人們。他引用了約翰?多恩的《喪鐘為誰而鳴》中的話：“沒有人是一座孤島，可以自全?！彼?，“擲出窗外”就是要提醒大家正視問題。他希望，“擲出窗外”是每個人面對食品安全問題應有的態度。

這件事情就這么做起來了?；叵氘敃r的初衷，吳恒說，“我是那種愿意為了喝一口水去打一口井的人?！眳呛氵@樣描述自己，“我寧肯花在別人看來非常大的代價，主動地從根本上尋求問題的解決方式”。曾經為了親眼見識“傳說”中的美景，他用一個暑假從上海騎著自行車到了；為了“多少能夠改變一點教育不公”，他瞞著父母去寧夏支教，盡管耽誤了寫畢業論文……作為一名“學生行動派”，吳恒信奉的座右銘是：“If it''s worth doing , it''s worth over doing.”（如果一件事值得去做，就值得好好地做。）

當記者采訪他，“作為一個普通的公民，你覺得在推動解決食品安全問題的過程中，你能起到多大的作用？”吳恒回答道：“即使到現在，我還有很強的無力感，盡力而為吧。也許我現在做的如同是在湖心扔下一粒石子，激起了一些水花，隨后又恢復了平靜，像什么也沒發生。但我可以告訴自己，面對有毒食品的威脅時，我曾經努力做過點什么。我經常告訴身邊的朋友，世界并不完美，但還值得奮斗?！?/p>

或許正是在“公知”光芒的照耀下，吳恒不僅無視企業提出的有償刪帖，而且拒絕了上海食安辦為網站提供資金支持的想法。網站的公益性和純潔性，是吳恒最在意的，“我要避免它成為商業的或者是政府的一個網站”。

“這個國家就是因為這樣一步步微小的改變而變得美好，希望我們做的事能引起更多人的關注。堅持自己的善良就是成功。”項目的參與者趙悅說。

顯然，吳恒及“擲出窗外”的走紅，迎合著人們對于中國食品問題的印象與情緒，借助這家草根網站，人們再度發泄著不滿與憤慨。然而，吳恒創辦這家網站的目的，絕不僅僅是傳遞一種憤慨的情緒，而是更希望每一個人能有一種積極的行動。當然，吳恒是一名具有專業素養的研究生，制作網站、搜集信息他很在行，對于普通人來說，未必能做得這么專業，但是，吳恒這種理性、積極參與公共事務的意識與責任，卻是人人應該培養的。在問題面前，少一些怨天尤人，多一些參與公共事務的本領；少一些“事不關己，高高掛起”，多一些“愛管閑事”的意識；少一些看熱鬧似的“添堵”，多一些建設性作為。這是每個人的應有態度。而這種態度，又絕不該只是面對食品問題時所獨有的。（王子明、張鋒《紅網》、《新華報業網》）

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論文關鍵詞 食品安全 犯罪 刑法保護

近年來，食品安全問題讓人們大傷腦筋，從毒奶粉、瘦肉精到現在的塑化劑，現在人們對任何食品都不能放心，而我們的衛生行政機構或者質量技術監督機構不論是基于技術水平還是執法能力的原因并不能完全保證，科技的發展并沒有給人們的餐桌帶來了革命性的改變，相反人們現在對食品的期待甚至從原來的營養豐富、美味可口降低到了安全的層面，這不能不說是一個倒退。在利益的驅動下，不良生產者把食品行業作為謀取利潤的跑馬場而置人們的生命健康于不顧，這其中有著道德良心的因素。但是完全解決這些問題僅僅依靠道德教化又是遠遠不夠的，必須要用法律進行規制，而且在涉及根本民生的重大問題面前，刑法不能缺席。

新的刑法修正案（八）將涉及食品犯罪的相關條款進行了修改，降低了入罪標準，另外增加了新的罪名，規定：負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。這是對當前群眾對食品安全問題關注的一種良性回應，具有積極的意義和作用。但是在現實中依然沒有能夠穩定民心，食品安全問題還是頻頻出現。這就使我們不得不重新審視我們的法律機制，是我們的刑法規定不夠嚴厲，執行不到位，還是相關配套規定不完善，為什么不能有效地制約涉食品犯罪？有人也開始質疑刑法保護食品安全的作用，并有人針對性的提出了繼續完善刑法的建議。

筆者認為在食品安全保護中刑法并不是萬能的，刑法應該有所為但是有一些也是無能為力的，我們不能對刑法寄予過高的期望，以下筆者將結合學者提出的修改完善刑法的建議以及現階段食品安全的發展形勢談一談刑法保護食品安全的缺陷。這主要體現在以下幾個方面：

一、對刑法修改建議的分析

針對當前的食品安全犯罪形勢，學者有針對性的提出了若干修改建議，主要集中在以下幾個方面：將食品安全犯罪由危險犯變為行為犯，在食品安全犯罪中設置資格刑，增設新的食品安全犯罪罪名。

下面筆者將逐一分析這些刑法修改建議存在的問題和不足。

第一，將食品安全犯罪由危險犯變為行為犯。這主要針對《刑法》第一百四十三條生產、銷售不符合安全標準的食品罪，該條規定：生產、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的將被判處刑罰。修改后就是只要實施了生產、銷售不符合食品安全標準的食品即構成犯罪。從行為犯與危險犯的概念比較看，以結果發生為不必要，單純僅以行為為要素的，這種犯罪被稱為行為犯。不把發生侵害法益的現實作為處罰根據，而是把發生侵害的危險狀態作為處罰根據的犯罪叫危險犯。兩者都把發生實質法益侵害排除了構成要件，對于防范食品安全犯罪均具有積極的意義。但是兩者相比較來說，行為犯要更加嚴重一些，它甚至排除了危險狀態的構成這一入罪條件。從食品加工和銷售行業來看，如果將此罪設為行為犯則剝奪了生產銷售不符合安全標準食品尚未流入市場時采取補救措施的機會，因為只要生產出或者購買了此類食品就構成了該罪，在沒有侵害相關法益甚至沒有產生危險的情況下，這樣的處罰似稍顯重，有違刑法的謙抑性。另一方面現行的刑法也并未放縱生產銷售不符合安全標準食品行為，因為即便行為沒有造成危險狀態，仍可以由生產銷售偽劣產品罪來進行規制。因此筆者建議現行的刑法規定完全有能力規制生產銷售不符合安全標準食品的犯罪行為，無需進行修改。

第二，在食品犯罪中增設資格刑。設置資格刑及意味著實施食品安全犯罪的行為人在一定的期限內將被剝奪以后從事食品生產銷售行業的資格。我國刑法現有的資格刑僅為剝奪政治權利與驅逐出境，其他有資格刑性質的處罰則散見在一般法律法規中，如證券法，道路交通安全法等法規。我國整個刑法體系沒有設置禁止從事相關職業資格性，而且同食品犯罪一樣可以用資格刑來制約的犯罪行為有多種包括會計、教師、醫師、證券師這些都可以實行資格刑，在這樣的情況下單獨為了食品犯罪而設置資格刑顯然是不適當的，是沒有從刑法的整個體系來考慮的，如果完善相關的資格刑則必然涉及刑法中大規模大范圍的修改，僅僅修改食品犯罪是不可行的。

第三，增設新的食品安全犯罪罪名。有的學者建議增加拒不召回不安全食品犯罪，增加過失犯罪的罪名。首先就拒不召回不安全食品犯罪學者認為：“《食品安全法》為了保障食品安全而對系列主體規定了如召回不安全食品等系列義務，但刑法未在危害食品安全犯罪中將不作為規制為犯罪，更未將造成重大損害后果的行為進行定罪量刑，故應當增加拒不召回不安全食品罪等不作為型犯罪，以促使生產者在發現不安全食品后積極召回，防止、減少危害結果的發生。豍”而實際上，《食品安全法》規定了不召回不安全食品的處罰，而且不召回不安全食品肯定構成了生產銷售不符合安全標準食品罪，所以現有的《食品安全法》與刑法之間存在的對不召回不安全食品行為的懲罰對接，并未造成真空放縱該種行為。而且增設這一罪名似與將生產銷售不符合安全標準食品罪作為行為犯來處理成一體系，將該罪作為行為犯，則對社會產生的危害結果不再作為入罪的根本條件，因此可能會讓犯罪人放縱危害結果的發生，為了防止這一點增設了不召回不安全食品犯罪，這種做法認為把體系搞亂，從以上的分析看出將生產銷售不符合安全標準犯罪作為行為犯無必要，則增設新的不召回不安全食品犯罪亦無必要。

就增加過失犯罪而言。一直以來生產銷售偽劣商品罪的主觀方面是故意已經成為共識，只有故意的生產銷售偽劣商品罪才是入罪可罰的。因為近年來人們對食品安全的關注程度不斷提高，而寄希望于刑法嚴格的規制，這是一種“運動立法”的模式，也許將來關于藥品、化妝品同樣會引起人們的關注，那是否應該將他們統統增加過失犯罪呢？刑法之所以沒有在本節設立過失犯罪的原因有：第一，從本罪的行為目的來看，行為人主要以謀取不正當利益為目的，在現實生活中過失的主觀狀態與本罪的目的相沖突，不會構成該罪。第二，從過失的主觀惡性來說，過失的生產銷售偽劣商品尤其是食品在主觀上是絕對不追求損害食品生產銷售秩序危害消費者身體健康的主管惡性，將這樣的行為列入犯罪，有客觀歸罪的嫌疑。因此從兩個方面來看，增加過失犯罪還是一種具體的沖動應對，缺乏成熟的思考，不具有可行性。

二、對當前食品安全形勢的分析

傳統的食品安全犯罪日益受到重視，但是隨著社會的發展科技的進步一些更加隱蔽的食品安全問題走入了人們的視線，它們的存在讓人們更加食不甘味。筆者針對這些現象進行三方面的分析。

第一，食品犯罪的罪與非罪，食品安全標準是關鍵，而這個標準認定刑法是不能左右的，認定權力掌握在國家質量技術監督部門。刑法在此問題上沒有主動規制的義務，僅僅扮演了消極處理結果與影響的角色。

第二，即便有了明確固定的食品安全標準，我們也要客觀的看待該標準。食品安全標準并非是絕對的科學的，它的設定也是與我國的科技發展水平人民群眾的承受程度相關的。如前一階段大家較為關注的面粉增白劑問題，我國的標準和國外的標準是不統一的，我們的安全標準未必是絕對科學的，甚至有的是落后的。依靠這樣的標準來保障食品安全，懲治食品安全犯罪顯然是不合適的，因此，有必要大力發展食品科技，提高我國的食品安全標準，這樣才能相對更好的保護食品安全，維護人民群眾身體健康。

第三，部分食品的安全性能無法證實。隨著生物技術、基因工程以及一些食品加工技術的發展，一些新的食品種類被研發，但直至今日還沒有明確的標準來證實是否安全，如轉基因食品。在這些問題面前我們很無奈，在我們沒有辦法確定的情況下無法規制這種行為，科學技術沒有證實，其他的只能消極的等待，即便我們面臨著巨大的風險。這應該是我們不得不考慮的現實問題。

以上存在的問題在食品安全規制中起著重要的作用，相比較而言刑法的作用倒顯得消極無奈了。因此法律的規制僅僅是一方面，而且法律規制需要成熟的配套保障與技術支持，在這些發展不到位的情況下，空談刑法規制有如建設空中樓閣。

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關鍵詞：食品 食品安全 食品安全法律

中圖分類號：DF529 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）05-056-02

“民以食為天，食以安為先”。食品安全是人類賴以生存和發展的基礎，它關系到每個社會公民的身體健康、生命安全和社會的穩定與和諧。隨著我國市場經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，食品安全問題已成為人們日益關注的問題，然而食品安全問題卻不斷凸現。三鹿嬰幼兒奶粉、“染色饅頭”、“瘦肉精”、“激素門”、“小龍蝦”等食品安全事件讓人觸目驚心。以法治理食品安全問題，是我國目前的一項緊迫任務。

一、健全食品安全監管體制

1.成立權威食品安全監管機構。要進一步理順體制，成立權威的食品監管機構，提高食品安全監管機構的權威性，避免政出多門，多頭管理，相互推諉扯皮現象。結合我國食品安全監管體制的現狀，把分散在農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門的食品安全監管職能都納入這個新成立的監管機構，實行統一領導、統一監督、統一管理。該監管機構的職能包括：對初級農產品生產的監管；對食品生產加工環節的監管；對食品在市場上流通的監管；對消費環節的監管，包括餐飲業、食堂等的衛生條件和環境；對食品安全工作的綜合監督以及對已經發生的食品安全事故的事后處理等。

2.完善食品安全檢測制度。廢除食品安全檢測由多個部門負責的制度，由綜合的、權威的食品安全監管機構統一監管。即把分散在農業部、質監部、衛生部等的食品安全檢測職能都納入這個綜合監管機構，實行統一管理，杜絕多個檢測檢驗機構并存導致重復檢測、交叉檢測，造成現有資源浪費、相互推諉扯皮現象的發生。加強各檢測職能部門之間的信息交流與相互協作，建立食品安全信息共享數據庫，預防食品安全事故的發生，全天候、全方位監測食品安全狀況。另外，還可以在這個綜合機構定期召開各職能部門之間的聯席會議，交流工作中的經驗教訓、共享信息，促進機構中各職能部門之間的信息交流和相互協作。

3.提高監管部門工作人員的素質。工作人員是整個組織的核心，要大力提升監管部門工作人員的素質，加強對其思想、業務和作風的基礎性建設以及相關法律法規的培訓，做到公正執法、合理執法、文明執法。充實監管工作人員力量，對新人進行嚴格考核，并嚴肅紀律，加強管理。同時培養工作人員的消費者保護意識，時刻以維護廣大公民的公共利益為最終目標，充分認識消費者長期所處的弱勢地位，切實履行保障公民健康安全的職責。

二、完善食品安全法律責任

我國現階段的食品安全監管采取分段監管為主、品種監管為輔的模式，這種監管模式出現很多問題，需要從強化行政執法責任、建立責任倒查機制、健全食品經銷實體的法律責任等方面，完善食品安全法律責任。

1.強化行政執法責任制。行政執法責任制的核心是責任。當前，在食品安全監管領域，行政執法的隨意性較大，有法不依、執法不嚴、違法不究的違法行為得不到及時、有效的制裁。解決這一問題，要在完善立法和理順體制的前提下，強化行政執法責任，把國家法律法規設定的行政機關的職權，統一視為責任，以責任制約權力，強化行政執法責任。

2.對相關管理人員實行責任倒查機制。對于已經發生的食品安全事故，除對當事人查處以外，應該對于相關的食品監督執法部門實行責任倒查追究制度，使那些沒有認真履行執法責任的失職人員也承擔相應法律責任。建立這樣的制度，目的在于預防食品安全事故的發生，對于相關執法人員的責任追究也是因其行政不作為或是瀆職行為所引起的法律責任。這樣可以有效保證食品安全監督部門積極負責地行使其法律責任，從而切實管理好食品市場的安全。

3.健全食品經銷實體的法律責任。目前，我國的法律對于食品經銷實體，如食品的生產制造者、食品加工設備供應商、食品的各級銷售商等在食品安全方面的責任，規定的不是很明晰，有的在具體責任上還有一些漏洞。這就需要我們從法律上建立統一的責任制度，遏制非法經營，明確食品經銷實體的責任，填補法律責任上的漏洞，杜絕食品安全隱患的發生，從而健全食品經銷實體的法律責任。

三、健全食品安全法律體系

食品安全法律體系的健全與完善是一項戰略性、基礎性的工作，有利于我們更好地和國際接軌，縮短和聯合國糧農組織、世界衛生組織等國際標準的差距，必將在我國的社會、經濟、生活的各個方面、各個領域發揮日益重要的作用。

1.進一步完善食品安全法律內容。我國食品安全法律內容應進一步完善，主要包括：確保人民身體健康、注重科學依據、控制和預防并重、公開、客觀、公正，明確社會各階層在保障食品安全方面的義務和責任，對安全風險評估評價，建立應急處理機制和信用體系等。在制定食品安全基本法的基礎上要制定各種單行法規對基本法的不同方面進行更明確、更具體的規定，這些方面包括：標準化、產地環境認證、質量體系認證、產品認證、標簽管理、投入品使用、檢疫分級、質量監督檢查、食品質量安全承諾與召回等方面的法律法規。此外，要充分發揮地方的積極性，鼓勵地方根據本地實際情況制定地方性法規。

環視國外的立法現狀，大部分國家和地區保障食品安全的立法一般多采用“以食品安全基本法為基礎，多層次立法，多法并行”的立法模式。日本有處于核心地位的《食品安全基本法》，并輔之以《家禽傳染病預防法》、《飼料安全法》、《牛肉生產履歷法》、《食品衛生法》、《禽類處理法》、《牲畜屠宰場法》等12部法律，從而形成了注重控制源頭污染、加強事前監管、覆蓋可能出現食品安全問題各領域的法律體系。因此，我國應以《食品安全法》的出臺為契機，建立一套以《食品安全法》為統領的、以其他具體法律相配合的完整法律體系。

2.實行統一的食品安全立法。要對現有法律法規進行認真清理，將散存于各法律法規中有關食品監管的內容實施整合，盡可能減少和避免立法和執法上的相互沖突。通過立法從根本上解決法律體系混亂的問題。對已經滯后的法律法規進行認真補充和完善，對一些涉及食品監管的舊法進行廢止和修改。通過完善已有法律法規體系，形成以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律法規相補充配合的多層次、專門、具體的食品安全監管法律法規體系，減少和避免立法和執法上的沖突，確保法制的統一性、完整性和權威性。

3.加大懲罰力度，提高違法成本。加大懲罰力度，提高違法成本，能有效地保護食品安全，也是完善食品安全法律體系的體現。提高生產者違法成本的措施主要有：（1）加重對破壞食品安全行為的懲罰。對于情節嚴重的追究其刑事責任，直至死刑，同時還要改變以往對同一問題懲罰力度差別過大的問題，以法律條文的形式明確規定對各種違法行為的具體處罰標準，增加法律的透明度，充分體現立法力度和法律的威懾力。（2）實行食品召回制度。食品召回制度打破了我國以往傷害后才進行處理的慣例，發現有批量食品存在質量問題并可能會對大眾造成傷害時，企業就有義務進行召回。（3）對被欺騙的消費者進行賠償。這種賠償不僅包括不合格食品給消費者帶來的有形損失，還必須包括對不合格食品潛在危害的賠償。

四、健全食品安全標準

1.制定統一的食品安全標準。應根據我國目前現有的食品標準不統一、水平不高的實際情況，統籌規劃，組織制定和完善包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準在內的食品安全標準體系，對標準統一整合，統一公布為食品安全國家標準。要加大對各部門統一并入食品安全機構和制定食品安全標準的投入，特別是從人力、財力等各方面予以支持，盡快廢除原有的一些不合理、重復制定的國家或者行業標準，將食品安全標準與現行的《食品安全法》予以統一，使得企業能夠有法可依，避免其無所適從。

2.進一步完善食品監督的抽查檢驗程序。制定統一的食品監督抽檢程序，明確食品檢測應委托統一、權威的食品安全監管機構下設的職能部門，執行統一的食品安全檢測標準，并明確這個食品安全檢測職能部門食品安全信息，改變當前地方執法機構隨意食品安全信息的狀況，確保公眾得到權威的食品安全信息。建議盡快根據《食品安全法》制定統一的食品檢測機構的認證和監管規范，由統一、權威機構對所有的食品檢測機構的資質條件、檢測能力進行專業的評估和監管，確保檢測機構的規范性和合法性。此外，應確保執法機關充足的檢測經費，嚴禁其借檢測亂收費。

3.適時修改食品安全標準。隨著食品生產技術的不斷提高和市場需求的多樣化，以及人民生活水平的不斷改善，舊的標準會逐漸顯示出它的不適應性，對其進行修改和完善顯得尤為迫切。比如在日本，食品標準每隔五年要修訂一次。在標準的修改過程中，不僅要考慮其是否能適應食品生產技術發展的需要，還要參照國際標準化組織及國外有關國家、區域組織已有的食品標準；不僅要考慮我國的國情，也要注意吸收發達國家的先進食品技術；不僅要規范制定標準的組織，而且要進行標準定稿前的二次評審，即初審和終審。使食品安全標準，與時俱進，跟得上國際步伐，填補我國食品安全標準的空白。

五、完善食品安全監管制度

1.實現食品安全信息的可溯源性。食品生產的市場化、信息化、規?；鞘称飞a可溯源性的基礎。食品生產企業采取市場化、信息化的企業生產方式，淘汰落后的小作坊生產模式，實現企業規?；a，完整的信息管理過程，這是食品安全生產可溯源性的條件。政府要提高食品行業的準入門檻，促進食品行業的規?；洜I。此外，政府要積極開展對原料產地生產環節的信息收集和記錄。

2.完善食品召回制度。解決目前食品召回法規不統一的辦法是加強監管部門之間的協調配合，同時加大資源共享，統一職能部門關于食品召回的規定。實現食品召回的及時有效，食品安全信息制度的完善至關重要。國家應建立食品安全信息統一公布制度。在食品召回中，不僅要將缺陷食品存在的安全問題以及可能造成的損害，同時也要將食品召回相關事項告知有關各方，以確保食品召回及時有效地進行。

3.充分發揮輿論監督功能。隨著信息技術的迅速發展，如電視、網絡、報刊的大范圍普及，輿論監督以其傳播速度快，時效性高，范圍廣的優勢，對食品安全進行間接地監管，能取得和法律法規監管相同甚至超出法律法規監管的效果。正因其是一種特殊的監督管理方式，所以才能達到出其不意的效果，從而彌補了法律法規監管的不足，相得益彰。應充分發揮輿論的監督功能，對違反食品安全法律的部門、人員及當事人進行徹底曝光。

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在發生了某些事情、情況后，我們需要仔細地調查清楚，調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。寫調查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的校園食品安全調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

校園食品安全調查報告1

一、調查原因

如果你從中小學門前經過，你會發現一種奇怪的現象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么?你們吃過它嗎?你們喜歡它們嗎?于是，我們就此問題進行了一系列地調查。

二、調查對象

這次有關食品安全的社會調查以全校以及周邊小學生為調查對象。

三、調查時間

20xx年7月 ——20xx年8月

四、調查方法

第一種是網絡調查(在家長的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查)

第二種是利用雙休日到公園、社區、文化宮、圖書館等地方進行隨機調查。

第三種是利用學校召集日對校內學生進行問卷調查。

五、調查的結果

我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調查了60名同學。情況如下：40名同學經常吃，18名同學曾經吃過，2名從沒吃過或很少吃。在調查中我們發現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎?它們衛生嗎?經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。

我們暗訪了學校的周邊的小店以及街攤，而且特意購買了一些食品進行分析。來回的路上，我們看到很多小朋友把這些街攤圍得水泄不通，都搶著購買。我們親眼看見了營業者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸，因為反復利用，鍋里的油已經變了顏色，就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品，經過仔細觀察、分析，發現這些食品的安全不合格，如糖果的色彩過于鮮艷，明顯是色素超標;薯片屬于典型的“三無”產品，既沒有生產廠家，也沒有生產日期和任何的安全合格標志;那些油炸食品制作相當粗糙，根本談不上衛生……

帶著調查的結果，回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們為了自身的.安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。

六、調查分析

1、因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，饑餓難忍。

2、這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。

3、很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。

4、同學們互相攀比，也有學生請客的情況。

七、調查建議

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、 學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學生不要購買零食;

5、 學校應當加強伙食管理，讓同學們中午能夠真正吃飽、吃好。

6、 食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查，使同學們免受這些垃圾食品的危害。

校園食品安全調查報告2

一、前言

當前，國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯，是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關系到高校的工作、學習、生活秩序，也直接關系到高校和社會的穩定。因此，我們課題小組展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學們的食品安全意識。

二、課題的展開

本次調查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態度，并希望借助我們的問卷調查反饋結果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調查方式，了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。

三、調查的結果及分析

調查問卷總結：

為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設，建設和諧校園。四川大學軟件學院xx級3班的活動小組針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點，制作了關于校園食品安全問題調查表，于10月底11月在全校范圍內進行抽樣調查，共發放調查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。

根據問卷表所反映的內容，有以下一些情況：

1、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%， 不新鮮的占30.2%。

2、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛生狀況一般的學生占58.7%，認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛生的餐飲攤點的學生占89.8%。調查顯示，絕大多數學生未關注小攤點是否有衛生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質量不高。

3、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買，并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽，大多數學生不會注意，說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施，這樣更能保障食品安全。

4、大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識，大多數學生很少關注到食品衛生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大，消費維權觀念有待進一步提高。

實地調查總結：

1、 調查時間：xx年1月4日

2、 調查地點：拉面館、超市

3、調查內容：調查餐館的食材是否新鮮，飯菜制作過程是否衛生，同學對餐館飯菜及就餐環境是否滿意，調查周圍私營餐館的衛生許可證和超市銷售食品的安全安與衛生。

4、總體情況及分析

總的來說，學校食品安全問題是過關的。

1、食堂篇

一餐食材都是新鮮的，制作環境相對衛生，碗筷都經過消毒處理。就餐時間會有工作人員及時清理餐桌上的剩飯，保持清潔

蘭州拉面館規模較小，人手不及一餐，所以難免清理餐桌不及時，但總體不錯。

2、商業街篇

私營餐館均有衛生許可證。

在超市抽查的食品均未過期。

三、當前存在的問題

1、食堂工作人員不戴口罩，這樣不衛生。

2、超市會賣一些制作及其不衛生的廉價麻辣垃圾食品。

3、同學對食品安全的關心程度不夠高。

四、 針對調查結果的建議

1、 各級教育行政主管部門和學校領導要加強對食品衛生安全重視。進一步提高食品衛生安全的意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想

2、在商業街各個小店采用顧客投票的方式，對店內蔬菜、肉類，以及制作過程衛生與否進行投票。這樣，可以讓顧客有選擇的余地，同時還可以讓小店提高自身的衛生水平。

3、在安全監管體系，工商、衛生等部門努力之下，學校也要對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點進行定期的衛生監查，以保證學生使用安全衛生的食品。

4、可在校內設立由學生組成的衛生檢查“小部門”，分級分部門明確劃分職責。對校園內及周邊的超市、商店、食品零售攤點展開

5、學生會可以在青春廣場舉行展板，加強學生學校食品衛生安全知識宣傳教育工作，對學生進行食品衛生知識、維權法律等知識的教育，增強學生自我保護能力和維權意識，提高維權能力，切實維護學生的合法利益。

6、學生們若在校內外發現不衛生的食品，可及時向相關部門舉報。若物品發現價格不合理，可以向消費者權益協會舉報。

校園食品安全調查報告3

一、調查對象

這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

二、調查時間：

20××年11月15日

三、調查方法

我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。

四、調查的結果與分析

本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學生有15人，占總人數的25%;二年級學生有7人，占總人數的11.67%;三年級學生有3人，占總人數的5%;四年級學生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人，各占總人數的20%。

從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購買食品，只有少數男同學不在小店里買食品，女生多數不愛在小灘小販購買一些食品，只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食，女生只有個別去購買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

五、結論與建議

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議：

1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、學校可讓一位老師站在小店前，告訴學生不要購買零食;

5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

篇10

關鍵詞：食品安全 召回 食品安全法

隨著經濟的高速發展，人們對食品安全要求也愈來愈高，食品安全問題成為當前政府與公眾共同關心的一個重要問題。近年來，在我國不斷發生食品安全事故，對我國的食品安全管理提出了更高的要求。食品安全管理貫穿于食品生產、物流、銷售的整個過程中，必須針對每一個環節，都提出相應的管理制度，建立詳細的法律及法規，建立完善的食品召回制度是其中最為重要的一個辦法。

食品召回制度是完善食品安全管理體系，提升食品安全管理能力，減小食品安全風險，保證食品安全體系健康平穩的一項重要管理制度。相對于歐美國家的食品安全管理制度，我國食品的召回與退市制度目前處于一個不斷發展與完善的階段，在這個過程中，一些關鍵的問題值得我們深入的研究與探討。

1 我國食品安全召回制度關鍵問題的思考

幾個發達國家的食品召回制度有如下共同特點：第一，食品召回有法可依。頒布了統一的食品安全基本法，并建立健全了食品召回法律體系。第二，監管有效進行。各部門分工明確，權責清晰。第三，執法力度大。嚴厲的法律責任和處罰力度使得管理效率高。第四，建立了完善的食品信息溯源系統。由此告訴我們，我國食品召回制度的構建可以從以下幾個方面進行建設。

1.1 強化立法

我國目前已經對食品安全予以立法管理，但是目前依然存在著法律不完善，缺乏系統性，部分領域立法缺失，部分條款立法不明的現象。目前我國缺少一門具有權威性的食品召回管理的法律，這種狀況直接導致在食品召回管理中，部分法律條款不明晰，執行的可操作性不強，因此很有必要針對食品召回進行專門的立法管理。這就要求我們制定一部具有權威性的法律，對食品召回的法律規定，監管主體，召回級別，召回種類，召回程序，召回懲罰制度等內容統一予以明確詳細的規定，使食品召回真正有法可依。

1.2 明確監管

食品安全管理不是一個行政部門就可以全面監管的，需要多個相關部門共同管理，相互協作。衛生、質檢、工商、食品藥品、農業等相關部門協同合作，比如農業部要負責初級農產品的生產環節，確保農產品來源安全；衛生部門負責食品經營者的場地的衛生達標管理；質量技術監督局主要負責食品生產加工環節的衛生監督管理安全，并組織實施國內食品的強制檢驗及出入境食品的衛生檢疫；工商行政管理部門則負責市場上的食品安全監管；商務主管部門主要負責流通領域中的食品安全。

由于食品召回管理過程涉及到食品生產到銷售的整個產業鏈，而多部門監管導致職能不清，在食品召回的監管與執行上缺乏效率，同時存在著食品安全管理權限配置不合理，執法部門定位不清等問題，由于行政權限劃分界限不明，多頭執法與行政不作為現象并存。同時因為監管部門的不統一，導致了監管執法缺乏持續性和規范性。

目前已經成立了以國務院副總理為主任的食品安全管理委員會，但是依然缺乏一個統一的管理機構。建議國家成立一個食品行業監管委員會，類似證監會，保監會，銀監會，電監會這樣的行政管理機構，統一執法和管理，制定統一的管理法規和條例，統一執行，賦予機構相應的監管權和執法權，跟公安部門建立緊密的執法關系，對于嚴重的的食品犯罪，予以堅決的查處和執法。

1.3 明確法律界定，加強執法與懲罰力度

解決食品安全問題的一個關鍵手段是加大食品安全犯罪的執法，提高法律打擊力度，提高相關法律法規標準，嚴格控制食品安全事故的發生。在我國的法律體系中，目前明確定義食品安全相關法律的條文主要有《消費者權益保護法》《產品質量法》《食品安全法》等，這些法律為食品安全的執法提供了依據和方向。但是這些法律條文存在一定的問題，主要有如下幾點：（1）未能明確監管層面的法律定義，單純的食品事故只能由受害個體進行維權處理，對于批量出現不安全食品，未能明晰法律條文。（2）食品安全量刑太輕。《食品召回管理規定》對于違反的行為，行政處罰力度才3萬元罰款。從經濟層面無法起到處罰作用，相對于違法行為的牟利，實在微不足道。（3）食品召回執法的執法力度不明晰。

為了從法律層面加大食品安全的查處力度，必須在當前的《食品安全法》等相關法律基礎之上，建立一個完善的食品安全法律處罰細則，明確食品安全的主體：生產者，消費者及監管者之間的法律關系，對于各個領域、各種類型的食品安全違規與犯罪行為，定義詳細的處罰方法，以”食品安全無小事“的原則去定義處罰力度，要執行高標準嚴要求。對于重大的食品安全犯罪，不但要處罰相關的犯罪分子，對于相關的執法監管者，也要定義明確的行政處罰及犯罪處罰。

1.4 食品信息系統的建立

1.4.1 物聯網技術的食品溯源

一旦出現食品安全問題，首先需要做的是，切斷不安全食品的流通，檢查食品流通過程中的安全隱患，防止食品安全事故的擴展。基于物聯網技術食品溯源體系是一個重要的方法。當出現任何食品安全事故的時候，可以第一時間通過物聯網技術實現食品溯源，及時禁止不安全食品繼續流通，同時可以追回不安全食品，另外最重要的功能是查找食品安全事故發生的原因，給監管者和執法者提供法律依據。目前我國已經有無錫物聯網研究院，南京郵電大學等研究機構已經開始研究物聯網在食品召回體系中的應用，通過RFID、移動網絡、互聯網等技術，初步實現了物流鏈溯源。

1.4.2 基于移動網絡和互聯網的食品安全預警系統

目前可以通過建立食品監管網絡，結合互聯網和移動網絡，及時食品安全信息，定時公布官方對食品物流檢驗的結果，將安全食品信息通過網絡傳遞給公眾。同時任何不安全的食品因素，都及時通過網絡，保證食品體系的安全。

1.5 食品安全保險及補償制度

食品安全事故關乎公民健康，一旦發生食品安全事故，后果都是非常嚴重的。目前針對食品安全事故帶來的公民損失，還沒有很好的方法，食品安全事故的受害者大多數無法及時得到責任主體相應的補償，不但承受了身體上的折磨，同時承擔了一定的心理上的打擊。

食品安全保障體系應該成為社會保障體系中的一個重要分支，保證公民在意外狀態下的安全，建立相應的食品安全保險和補償制度，應該成為食品安全召回體系中的一個分支。

食品安全保險金應該由食品生產制造企業定期繳納，作為食品安全保險的基金，由專門機構管理運營。

在食品召回體系中，增加保險評估賠付的階段，一旦發生食品召回，在制定召回計劃的時候，就制定保險介入方案，根據食品安全保險的詳細細則，及時提前賠付受害主體的損失，之后由保險公司對相應的責任主體收取相應的費用，保證食品安全事故中的受害者在第一時間能拿到賠償。針對嚴重食品安全事故的企業，在召回的處理階段，必須依據保險的相關條例，除以對應的罰款，罰款進入保險基金，保證后續基金的穩定運行。

2 總結與思考

本文針對我國今年頻出的食品安全事故，對于我國的食品召回制度的發展進行了回顧，并進一步分析了發達國家的食品安全召回體系，針對我國在食品安全召回的一些關鍵問題進行了深入的思考，提出了立法和監管的建議，列舉了當前立法的不足，給出相關立法和執法的建議，提出了基于物聯網技術的信息化食品召回辦法，最后提出了在召回體系中增加食品安全保險補償制度的方案。我國的食品召回制度處于剛剛起步的狀態，這是一個大的系統的工作，需要我們從社會的各個方面去不斷完善該制度，使之能真正成為保障公民食品安全的一道屏障。

參考文獻

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