婦保整改報告范文
時間:2023-04-03 23:30:25
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篇1
根據《**縣衛生健康委員會關于開展基本公共衛生服務項目存在問題自查整改活動的通知》(杞衛字2020.168號)文件要求,我院結合公衛各科室人員對醫院公衛各科室及村衛生室最近一周(8月28日-9月3日)的工作實際,現將自查中存在問題、整改措施及整改時限匯報如下:
一、居民健康檔案存在問題和整改措施
1、存在問題:建檔率虛高、接診記錄錄入偏少、電子檔案存在空項、漏項和部分檔案填寫不符合邏輯。
2、整改措施:
建檔率虛高:我院公衛辦將各村室的項目人數和應建檔人數發給各村室負責人,然后醫院公衛各科室人員對全鎮32各村室逐一檢查村室的建檔率,發現建檔率虛高的村室要求務必在10天內把長期在外務工人員超過半年以上的人員全部遷出同時將已經外嫁人員全部遷出,將建檔人數減少到項目人數。
‚接診記錄錄入電子檔案偏少、電子檔案空項、漏項及部分不符合邏輯現象:要求各村室按照城鄉醫保報補記錄人數和日期錄入電子檔案接診記錄;對于空項、漏項部分檔案不符合邏輯現象督促各村室務必更新電子檔案和紙質檔案,公衛辦安排專人每天對電子檔案進行檢查,對于拒不錄入接診記錄和對電子檔案和紙質檔案未更新的村室納入績效考核并給于通報批評。
整改完成情況:最近一周院公衛辦督促相關工作落后的村室進行了檔案更新和修改,錄入電子接診記錄。檔案動態使用率由之前有所提高。電子健康檔案建檔率穩步下降。電子健康檔案完整率較前期有所提高。
④整改時限:2020年9月12日。
二、健康教育存在問題和整改措施
1、存在問題:播放記錄不夠、播放影像資料照片不清晰,健康知識講座記錄存在手寫現象、資料不齊。
2、整改措施:我院統一為各村室配備U盤并將影像播放內容拷貝,要求各村室務必播放夠次數、時間,同時留好清晰的播放時的照片,并要求各村室健康知識講座不能手寫,醫院健康教育管理人員教會各村室健康教育管理員。
3、整改時限:已整改完畢。
三、老年人管理存在問題和整改措施
1、存在問題:老年人管理人數不夠,體檢人數偏少、健康評價存在錯誤;部分村室老年人中醫藥管理處方填寫不規范。
2、整改措施:目前我鎮老年人管理人數為5592人,距目標任務數還差47人,目前正在整改中;要求各村室務必將體檢已完成未錄入電子檔案的老年人在10天完成,同時將老年人中醫藥管理資料整理完畢并歸檔。
3、整改完成情況:大部分村室已完成整改,存在部分村室正在完善。
4、整改時限:2020年9月12日。
四、慢性病管理存在問題和整改措施
1、存在問題:體檢表未歸檔、電子檔案或紙質檔案填寫存在空項、隨訪記錄填寫不符合邏輯,慢性病高危篩查登記本填寫不規范。
2、整改措施:我院要求各村室負責人增強責任感,填寫資料是要細心,紙質檔案和電子檔案必須保持一致,各村室務必在2周內將電子檔案按照紙質檔案進行更新一遍,同時要求醫院公衛各科室加強對電子檔案管理,經?;?、不定時進行督導檢查,發現問題,立即給村室人員打電話要求整改,并給予整改期限,對于達到整改期限仍不整改的村室和問題,各科室管理人員記錄在冊并報主管領導知曉后,并在公衛月例會時由院長現場交辦,同時納入績效考核計入成績。
3、整改完成情況:通過督導和現場交辦等措施,目前大部分村室都有很大的改善和及時修改錯誤檔案,確保如期完成工作任務。
4、整改時限:2020年9月12日。
五、0-6歲兒童及孕產婦管理存在問題和整改措施
1、存在問題:0--6歲兒童及孕產婦管理出現登記本填寫不規范,管理率(規范管理率、訪視率)偏低,體檢率偏低、早孕建冊率低;初次產檢檢查不完善。
2、整改措施:我院要求各村室按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》培訓內容規范填寫各項表冊,并要求各村室負責人督促本村孕婦和0--6歲兒童來醫院參加體檢;同時我院兒保門診和預防接種門診相結合,實行先體檢在接種的方式,有效提高兒童的體檢率和孕產婦的管理率早孕建冊率,并及時建立兒童、婦女人群的電子化健康檔案和完善相關記錄。
3、整改完成情況:通過月例會現場交辦措施,目前婦保和0-6歲兒童管理存在的問題改善進度很快,對存在問題較大的村室給予重點跟蹤督導。
4、整改時限:2020年9月12日
六、傳染病及突發公共衛生事件管理和結核病管理
1、存在問題:
①傳染病管理登記本填寫不規范、存在門診登記本和傳染病登記本內容填寫不一致。信息報告卡片填寫不完善。
②結核病轉診率低,未按要求次數開展隨訪。第一次入戶隨訪不及時。
2、整改措施:加強傳染病培訓工作,督導村醫規范填寫登記本。
3、整改完成情況:正在進行督導各村進行規范管理。
4、整改時限:2020年9月12日前。
七、嚴重精神障礙患者管理
1、存在問題:體檢率低,隨訪表存在空項和錯項,家屬健康教育開展次數不夠。
2、整改措施:對于無法接受健康體檢的嚴重精神障礙患者,務必有家屬拒絕體檢的簽字,對于可以參加體檢的人員要求村室負責人及時通知家屬陪同體檢;同時要求各村室務必按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》培訓內容規范填寫體檢表和隨訪表不得空項缺項和開展家屬健康教育,醫院嚴重精神障礙管理人員定期、不定期督導檢查。
3、整改完成情況:目前各村室已基本整改完畢。
篇2
關鍵詞:政府財務報告 政府決算報告 政府財務報表
一、我國政府會計改革的必要性及改革的主要內容
(一)我國政府會計改革的必要性
我國目前的會計體系由企業會計和政府會計組成,企業會計主要是核算和監督企業資金來源、運用、成本和費用,以及企業經營所得和財務成果,據以分析得失、改善經營管理,提高經濟效益的一種會計體系;政府會計是指用于確認、計量、記錄和報告政府受公眾的委托管理國家公共事務和國家資源、國有資產的情況,報告政府公共財務資源管理的業績及履行受托責任情況的專門會計。我國企業會計經過一系列改革,已基本實現了與國際會計準則的趨同;政府會計在1998年進行了一次重大改革,形成了以財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業單位會計制度在內的以收付實現制為基礎的政府預算會計制度。隨著我國經濟環境的變化和財政管理體制改革的不斷深入,我國政府預算會計體系已不能滿足建立現代財政制度、促進財政長期可持續發展的需要,因此政府會計改革已成為我國會計改革的重點。
(二)我國政府會計改革的主要內容
我國政府會計改革的主要內容有:建立健全政府會計法律法規、制定統一的政府會計準則、編制政府綜合財務報告、編制地方政府債務報告、修訂完善政府預算會計制度、推進行政事業單位財務制度改革、全面清理核實政府資產負債項目、建立政府會計信息系統。
二、我國政府財務報告制度改革情況
以收付實現制為基礎的決算報告制度主要反映政府年度預算執行情況的結果,不能全面、準確地反映政府資產負債和成本費用,不利于管控政府的債務風險。2013年黨的十八屆三中全會提出建立全面反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息的權責發生制政府綜合財務報告制度。2014年12月的《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》明確了建立政府綜合財務報告制度的重要意義、指導思想、總體目標和基本原則、主要任務、具體內容、配套措施、施步驟和組織保障。2015年12月財政部了《政府財務報告編制辦法(試行)》《政府綜合財務報告編制操作指南(試行)》和《政府部門財務報告編制操作指南(試行)》,這標志著我國政府財務報告編制工作進入操作起步階段。
三、政府財務報告與政府決算報告的區別
2015年11月頒布的《政府會計準則――基本準則》規定,政府會計由預算會計和財務會計兩個系統構成,預算會計實行收付實現制,財務會計實行權責發生制,采用雙系統、雙基礎原則。根據《基本準則》的要求,政府會計主體將同時編制政府財務報告和政府決算報告。但是政府財務報告和政府決算報告反映的側重點不同。
政府決算報告以收付實現制會計核算為基礎,財政部門編制本級政府財政總決算報告,各部門編制本部門決算報告。
政府財務報告制度規定,財政部門編制政府綜合財務報告,主要以權責發生制為基礎,側重反映政府整體資產負債狀況和收入費用情況;各部門編制部門財務報告,側重反映本部門資產負債狀況和收入費用情況。
政府財務報告與政府決算報告反映的側重點雖然各有不同,但是兩者互為補充、有機銜接,兩套報告體系并行,可以形成科學、完整的政府財政財務信息報告體系。
四、政府財務報告的內容
《政府財務報告編制辦法(試行)》(財庫[2015]212號)規定,政府財務報告以權責發生制為基礎編制,包括政府部門財務報告和政府綜合財務報告。
政府部門財務報告由政府部門編制,主要反映本部門財務狀況、運行情況等,包括會計報表、報表附注、財務分析等。會計報表主要包括資產負債表、收入費用表以及當期盈余與預算結余差異表、凈資產差異表。
政府綜合財務報告由政府財政部門編制,包括會計報表、報表附注、財政經濟分析、政府財政財務管理情況等。會計報表主要包括資產負債表、收入費用表及當期盈余與預算結余差異表。
五、政府財務報表的編制方法
(一)政府部門會計報表的編制方法
政府部門會計報表編制分為兩個階段:(1)編制單位會計報表。根據權責發生制原則,對單位會計賬簿相關數據進行調整,編制單位會計報表。調整事項還應當編制調整分錄。(2)編制合并會計報表。上級單位除編制本單位會計報表外,應對所屬單位之間發生的經濟業務或事項進行抵銷,編制合并會計報表。抵銷事項還應當編制抵銷分錄。
(二)政府綜合會計報表的編制方法
政府綜合會計報表屬于合并會計報表,在匯總本級政府各部門財務報表、財政總預算會計報表、農業綜合開發資金會計報表、土地儲備資金財務報表、物資儲備資金會計報表等被合并主體報表基礎上,采用抵銷、調整等方法合并編制形成。其中,抵銷是對本級政府各部門之間、政府財政與部門之間的經濟業務或事項進行抵銷;調整是指按照權責發生制原則將被合并主體報表中的收入和支出,調整為應歸屬于當期的收入和費用。
六、政府財務報告編制中面臨的問題
(一)部分采用權責發生制,影響了政府財務報告數據的真實性、準確性
現階段由于我國政府會計還只是部分采用權責發生制進行核算,根據財政部的規定在編制政府財務報告時,應根據權責發生制原則對有關數據進行調整、抵銷,據以編制政府財務報告。這就要求財務人員對單位的全年業務進行逐項分析,編制調整、抵銷分錄。這項工作不僅工作量大、容易造成錯漏,業務處理還比較復雜,從而影響到政府財務會計報告的真實性、完整性和準確性。
(二)會計基礎工作的質量影響財務報告數據的真實性
政府綜合財務報告的編制主體是行政事業單位。一直以來受單位財務人員素質以及其他因素的影響,很多行政事業單位的會計基礎工作還不規范。例如單位與單位之間、單位與財政部門之間對往來賬不進行核實;大多數政府公共基礎設施不入賬;對固定資產不計提折舊、固定資產不進行盤點導致固定資產賬實不符;雙分錄科目記賬不完整等。會計基礎工作不規范將導致政府綜合財務報告失真。
(三)行政事業單位財務人員業務素質普遍較低
受編制規模限制、業務復雜等多種因素的影響,行政事業單位財務人員與企業財務人員相比,行政事業單位財務人員業務素質普遍較低,此外部分財務人員在業務學習中存在著惰性,不了解政府財務報告的編制方法,從而影響到政府財務報告制度改革的進程。
(四)我國政府綜合財務報告沒有對外公開
試編的政府綜合財務報告只是在財政系統內部進行使用,沒有對外全面公開,社會公眾不能獲取政府財務信息并進行監督;此外政府財務報告數據的真實性和完整性現階段還不需要進行審計,不能確保數據的真實性,將不能有效提高政府資金的使用效率,對資金進行有效管理。
七、規范推進政府財務報告編制的建議
(一)建立完善的以權責發生制為基礎的政府會計制度體系
近年來政府會計改革明確了行政事業單位核算的內容,兼顧了預算管理和財務管理,部分經濟業務引入權責發生制。根據新的政府財務報告編制辦法,在編制以權責發生制為基礎的政府財務報告時,應將有關業務通過編制調整、抵銷分錄的方法調整為按權責發生制進行核算。調整抵銷涉及到大量數據的轉換及合并,業務處理復雜,工作量大,容易出現錯誤,對財務人員的專業能力有較高的要求,因此應當盡快建立相關會計制度,將權責發生制逐步引入政府會計核算,規范資產、負債、收入、費用等會計要素的計量和確認標準,真實地反映政府財務狀況,據以直接根據會計賬簿編制政府財務報告。
(二)進一步加強行政事業單位會計基礎工作范化建設
行政事業單位應當按照《會計基礎工作規范》的要求進一步做好單位會計基礎工作,按《會計法》的要求配備符合條件的會計人員,定期與相關單位核對往來款項,清查固定資產,根據行政事業單位會計制度要求進行會計核算。此外要建立健全單位內部會計制度,保證單位會計工作有序進行,為提高政府財務報告的信息質量打下堅實的基礎。
(三)加強政府會計人才隊伍建設
政府綜合財務報告與政府決算報告相比,具有涵蓋范圍廣、會計處理復雜的特點,對會計人員的業務能力提出了較高的要求,培養熟悉財政財務管理、通曉政府財務會計的人才,是順利推進權責發生制政府綜合財務報告制度改革的必備條件和重要保障。
(四)建設政府會計信息管理系統
會計信息化可以提高會計工作效率,可以有效匯總、分析財務數據,為決策提供依據,在會計改革、會計管理及日常會計核算中發揮著重要的作用。在推進政府財務報告制度改革中,同樣要加快政府財務報告信息系統的開發和應用,建立切實有效的信息應用與分析方法體系,提高報告編制工作效率,確保政府財務報告數據的真實、可靠。
(五)及時總結試編經驗,確保政府財務報告編制工作全面展開
以權責發生制為基礎編制的政府財務報告業務處理相對復雜,因此在試編過程中要及時發現問題,及時總結經驗并查找原因,完善政府財務報告編制方法,全面加快推動政府財務報告編制工作的開展。
篇3
1、新生兒訪視率低,產后訪視率低。
整改:加大產后訪視宣傳,多方面打聽孕婦情況,產婦出院7天內入戶訪視并講明訪視的內容及目的。
2、老年人聯系電話錯誤。
整改:做到及時更新聯系電話。
3、高血壓、糖尿病個別檔案隨訪次數不夠。
整改:摸清未隨訪原因根據情況隨訪提高管理率,如行動不便的患者入戶隨訪,不配合隨訪的做工作進行隨訪。
4、隨訪表填寫有錯誤、不規范。
整改:認真填寫,發現錯誤及時改正。
篇4
一、高度重視,抓好工作整改安排部署。
對收集的意見建議梳理統計后,中心高度重視,周密部署,精心安排,認真抓好中心對照整改工作。一是召開會議研究部署。召開機關干部會議,對當前群眾提出的意見、建議進行了認真分析研究,明確了有關班子成員和各股室的整改任務,中心主任在會上針對整改工作提出了具體要求。二是制定下發整改落實方案。按照縣委“活動辦”部署,中心及時制定下發了《關于印發<縣招商服務中心黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案>的通知》,明確了中心對照整改工作的目標要求、主要內容、整改措施和整改的責任分工,為開展好該項工作提供了工作指導。三是各班子成員和各股室認真貫徹落。各責任人和中心股室結合各自工作實際,制定了整改措施,明確了各自的整改任務。中心對照意見建議,逐條分析原因,對癥下藥,采取了切實可行的措施,確保了整改工作的順利進行。
二、針對問題,認真分析產生原因。
中心對收集到的意見、建議逐項核對,按中心分工進行了梳理匯總,明確了各股室存在的問題,深刻剖析產生問題的原因,為制定整改措施奠定了工作基礎。
中心收集到的意見、建議共計69條,綜合梳理意見、建議,存在的主要問題簡要概括為三個方面:一是班子“”問題;二是招商引資和服務企業的問題;三是“三送”工作深入群眾不夠的問題。產生上述問題的主要原因:1、對群眾路線教育實踐活動認識不夠。2、對企業、群眾的需求了解不清。3、深入基層不夠。
三、針對問題采取措施,扎實抓好整改工作。
針對上述問題,各班子成員、各股室采取了有針對性的措施扎實整改:
一是認真開展思想教育和作風紀律整頓活動。結合中心在“”方面收集的意見建議,中心下發了《關于抓好黨的群眾路線教育實踐活動專題學習工作的通知》,并制定了《縣招商服務中心黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》采取個人自學和集中學習的方式加強對干部職工的思想教育,提高各干部職工對黨的群眾路線教育實踐活動的認識。另外中心進一步健全完善《縣招商服務中心管理制度》加強中心工作和工作紀律的管理,強化約束監督機制,牢固樹立了中心干部職工大局意識和服務意識,為做好工作奠定了良好基礎。
二是針對招商引資和服務企業的問題。為促進全縣招商引資工作的開展,我中心嚴格按照縣委、縣政府出臺的《關于做好2014年招商引資工作的意見》開展全縣的招商引資服務工作,6月份,由縣委主要領導牽頭,通過走訪企業、召開工業企業流動現場會等形式,對我縣重點項目開展一次拜訪活動,了解企業2014年企業經營計劃、項目實施計劃及在落戶過程中遇到的問題和困難進行深入調查研究,并對了解到的情況制定了詳細的工作計劃,幫助企業解決困難,督促項目早開工、快建設。目前,高檔剎車片項目、平安陶瓷項目、城市天然氣管道項目已啟動征地拆遷工作;總投資3億元的龍橙果汁生產項目已完成工商注冊等手續,并于5月份開工建設,永泰機械、一帆行交通設施制品、明昱服飾、京橋攪拌站、瀝青攪拌站、通誠稀土拋光粉等一批在建項目正在加緊施工中;愛馨泰電子、泰鑫稀土合金、恒源科技、通洲塑膠、豐源紙業等項目已實現試投產。
另外中心積極深入企業調研,了解到大部分企業存在招工難的問題,并向上級反應了問題情況,經上級安排協助擬定了《關于對未完成2013年招商任務的鄉(鎮)下達企業招工任務的通知》文件和《縣2014年服務企業招工工作考核方案》,解決企業招工難的問題。
三是“三送”工作深入群眾不夠的問題。為進一步深入“三送”掛點村,了解村民的生產生活,我中心制定并下發了《縣招商服務中心集中組織黨員干部下基層為群眾辦實事解難題活動方案》,以“三送”工作和“連心、強基、模范”工程為載體,集中開展黨員干部下基層為群眾辦實事、解難題專項活動。并經過班子會研究制定出各股室輪流下鄉為群眾辦實事的整改措施,自活動開展以來,我中心多次為群眾解決實踐問題,如:1、為解決溪尾村供電不足的問題,中心黨員多次到晨光供電所反應,現此問題已列入縣低電力改造項目,10月份動工改造。2、協助解決溪尾村矛盾糾紛3件,分別是羅定遠、羅定林果園路糾紛;山林糾紛;糾紛。3、到農戶果園指導黃龍病防控工作,了解到該農戶黃龍病樹較多,協助砍除病樹300多棵。4、看望由于洪災導致房屋倒塌的困難戶汪蘭嬌,并發放了慰問金。
篇5
針對我廳因服務態度問題引發用戶投訴,我認為作為秦淮雨花營銷中心和公司的中心廳,應該起到標桿值的作用,是其他營業廳的榜樣,我廳已召開專項會議認真反省此事,現將整改措施報告如下:
(1)全體人員進一步提升服務思想意識,積極響應客戶需求,不得有漠視問題、置之不理的情況發生,針對移動口號“微笑服務,滿意100”,進行服務方面的培訓,做到人人滿意,滿意人人的共鳴。若引發服務態度投訴,除按考核要求扣分外,責任人必須在營業廳會議中進行整改,若當月引發兩筆服務態度投訴,除考核外同時納入員工成長檔案。
(2)要求全體人員統一口徑,認真執行首問負責制,主動熱情,不得以任何借口推倭、拒絕、搪塞客戶或拖延處理時間。含糊不清的一定要咨詢班組長,造成不能盲目的隨意回答,避免在向客戶提供服務過程中出現相互推諉,相互扯皮的問題,不斷改善服務提高質量。
(3)值班經理必須在大廳進行現場管理,有效協調人員、設備、物料,出現客戶投訴需第一時間進行現場處理,對客戶進行安撫,有必要可引導至客戶接待室處理。
(4)當天涉及存在服務態度問題的營業員在考核扣5分,且當天現場值班經理存在管理失職,連帶考核扣5分。店長因當天不在,作書面檢查。
篇6
1
根據家醫指導手冊完善家庭醫生簽約考核標準,激勵措施,加強家醫宣傳力度.
2
完善機構內部基本培訓資料將培訓通知和課件測評補全并歸納整理.規范站內培訓。今后我站將定期組織人員學習規范內容。
3
今后我站將嚴格按照國家基本公共衛生服務規范開展工作,及時開展基本公共衛生服務項目宣傳月活動并留好相關資料.
4
完善問題整改報告和完善作證資料.今后做到早發現早更改。
5
加強人員培訓,強化績效管理,完善機構內部考核方案和原始資料.提高工作指導完成率。
6
補全個別憑證的簽字,我單位會進一步規范財務會計基礎工作,進一步增強財務會計基礎工作規范意識,繼續健全和完善各項財務會計制度,以后避免此類問題的出現.
7提高老年人健康管理率,及時發現并補全健康評價里的漏評,并完成老年人體檢分析報告,今后將規范化驗單.今后將嚴格按照國家基本公衛服務規范的要求進行體檢,進一步完善體檢表的規范使用率。
8
提高電子健康建檔率,補全健康檔案里的空項.規范檔案.
9規范老年人中醫藥健康指導,更改并以后注意指導和中醫藥健康管理日期一致,完善補充0-36月兒童中醫藥健康指導,今后注意按月齡進行中醫藥健康管理服務.
10
今后將按照國家免疫計劃疫苗接種時間間隔接種,規范免疫接種.
11
補全健康教育印刷資料的發放登記表,及音像資料,補換宣傳欄一次,今后注意聽課人數增加.
12
今后聯合辦事處和居委會等提重精神障礙檢出率與體檢率.完善隨訪的不規范性。
13
提高高血壓和糖尿病任務完產率,今后提高高血壓糖尿病的體檢率,今后將規范隨訪.進一步加強完善檔案,充實內容,做到真實規范。
14
今后將及時錄入高危孕婦,規范隨訪.孕婦的四次隨訪藥及時檢查,及時錄入,不給工作留下漏洞,高危孕產婦及產后訪視是工作重點,必須重視,對于高危孕產婦要及時篩查,重點管理,確實做到為孕產婦服務。
15將未及時錄入發個別兒童體檢補入,并補全兒童體檢里的漏項,今后將注意按頻次給兒童體檢和輔助檢查.
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篇7
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變,雖然控制人口數量、提高人口素質的根本任務沒有改變,但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協調、可持續發展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變為導演,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創新上下功夫,找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發展的大局。
從起,海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢,確立了現居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現居住地管理
實現以人為本的有效的現居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下,海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理,制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區內人戶分離人員,通過自主開發的管理與服務軟件、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核,促進了現居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
的基礎。試點成功后,海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會,在全區推開這種管理模式,努力推進在物業中形成一種社區管理、部門配合、物業協助、業主受益的長效工作機制,謀求政府、企業與業主的互利三贏。
(二)大力推進實現計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程,依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動,誕生了精品社區計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優質服務
在推進計劃生育優質服務工作中,海淀區人口計生委逐漸體會到計劃生育優質服務是一個不斷發展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網絡推進優質服務,形成以區生殖健康技術服務中心為基點,以地區醫療機構為主體,以社區衛生站(村衛生室)為補充的全方位技術服務網絡。
海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級,為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區衛生資源,海淀區人口計生委開展計生衛生聯手,建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡,不僅保證提供優質的技術服務,還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放健康處方等服務,實現了服務資源的有效利用。,海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發放渠道,實現了在全區所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院(室)、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架,又增設了26個免費自取發套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網絡,創新宣傳方式,拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識,并及時開通了網上行政審批。
海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了關注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動和中關村白領,大方談性男性健康日專題活動,兩次活動共得到近70萬網民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區人口計生委根據需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。
二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區計劃生育工作中的重點和難點問題
人口流動狀況是一個國家的經濟發展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發展,流動人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動,對于促進經濟發展、增加農民經濟收入、促進城市失業人員的再就業、調整城鄉勞動力結構、促進人的全面發展、實現可持續發展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動,也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。
海淀區在城市化進程中封閉物業小區增長量大,人戶分離人員持續增加,外地來京流動人口不斷增長,加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。
一是對目標人群管理脫節,服務對象不明晰。當前,我國人口流動整體上處于無序狀態,作為流動人口的主要管理機關的公安部門,在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進程中,公安機關原有的強制手段取消,綜合的社會管理模式還沒有建立,進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。
當前,在一些外來人口大規模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發展形成新的壓力,也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國家人口計生委的部署,進一步加強對綜合改革的規劃
海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區經濟社會發展的水平和改革開放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個縮影,同時又客觀代表了東部地區,因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規劃(-2020年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經濟社會發展正處在新一輪飛速發展之中。經濟的發展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發展機遇,為區委、區政府當好參謀助手,把人口發展納入到海淀區的經濟社會發展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在2010年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區關于綜合改革的規劃,率先實現建立新的工作機制。
(二)加強人口發展戰略的研究
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結合當前工作需要,的會員“立夏”為你整理了這篇關于政府網站2021年第四季度自查整改情況的報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照《四川省人民政府辦公廳關于進一步提升全省政府網站質量的通知》(川辦函〔2016〕202號)、《雅安市人民政府辦公室關于開展全市政府網站季度抽查工作的通知》要求,我縣認真開展第四季度網站自查整改工作,現將相關工作開展情況報告如下。
一、基本情況
(一)截至11月底,我縣政府網站信息9139條,信息公開8851條,其他網站信息288條,調查問卷4期、在線訪談6期,領導信箱公開信件回復153件。
(二)第四季度,我辦嚴格按照值班工作要求,落實政府網站24小時值班值守工作,政府網站未發生嚴重故障。
(三)第四季度,我縣共有政務新媒體及第三方客戶端15個,我辦嚴格按照相關要求進行管理和監督,確保各單位政務新媒體更新和安全工作落到實處。目前,我縣政務新媒體均嚴格按照要求更新,未發生安全問題。
(四)第四季度,我辦嚴格落實四級審核機制,對所有單位報送的信息進行最終審核,每日通報錯別字情況,并通過政府系統工作群提醒錯字單位(部門)加強審核。
二、下一步工作打算
(一)持續開展自查自糾。建立健全動態監測機制,安排專人每天檢查政府網站不少于兩次,確保網站安全平穩運行,對發現的問題按照內容保障分工要求,以“發點球”方式,將整改責任落實到單位,限時整改。
(二)加強網站欄目管理。嚴格按照全國政府網站普查指標要求,堅持信息更新全面真實、及時便民的原則,快速準確更新相關欄目信息,杜絕網站存在“四不”問題。同時,充分發揮政府網站便民的作用,優化欄目設置,做好欄目保障。
(三)加強信息公開審核??h政府辦信息科將強化信息審核,對的信息進行再核查,要求信息單位采取四級審核機制,即信息擬稿人、科室負責人、分管領導以及主要領導審核,對不符合要求的信息一律作退回處理,確保信息準確真實。
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(一)澳大利亞政府財務報告概念框架1999年以前,澳大利亞會計研究基金會(AARF)管轄澳大利亞會計準則委員會(AASB)和公共部門會計準則委員會(PSASB)兩個機構。前者主要負責的是制定有關公司通用目的財務報告的會計準則,后者主要職責是制定公共部門財務報告準則。1990年8月,PSASB與澳大利亞會計準則評估委員會(ASRB)聯合了三份會計概念公告,即《報告主體的界定》(第1號)、《通用目的財務報告的目標》(第2號)及《財務信息的定性特征》(第3號),并于1995年3月了第4號會計概念公告《財務報表要素的定義與確認》。
2001年1月1日,根據《公司法經濟改革方案條例(1999)》的要求,澳大利亞對會計準則制定機構進行了重新改組,PSASB被正式并入先前的AASB,并接受財務報告委員會(FRC)的管制,負責制定私有部門和公共部門的財務報告準則,為了加強與國際會計準則理事會(IASB)的協調,改組后的AASB于2004年7月又了《財務報表的編制和呈報框架》,在2005年生效后取代以前的第3號和第4號會計概念公告。
根據《公司法經濟改革方案條例(1999)》的要求,澳大利亞于2001年對會計準則制定機構進行了重新改組,PSASB被正式并入先前的AASB,并接受財務報告委員會(FRC)的管制,負責制定私有部門和公共部門的財務報告準則。為了加強與國際會計準則理事會(IASB)的協調,改組后的AASB于2004年7月又了《財務報表的編制和呈報框架》,在2005年生效后取代以前的第3號和第4號會計概念公告。
現有的三份會計概念公告構成了澳大利亞政府財務報告概念框架,對政府財務報告的基本理論問題做出了明確回答。從政府財務報告規范體系的層次上看,其效力低于澳大利亞會計準則。但由于它們為評估和制定準則提供指導,而且在不存在相關準則時成為一個解決會計問題的依據,這些會計概念公告能夠增進使用者對財務信息的理解和信任,預示著澳大利亞政府財務報告規范的未來發展方向。
(二)我國現行的預算會計制度 我國現行的預算會計制度是在1997年進行重大改革后于1998年1月1日起開始實行的,主要包括《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計準則(試行)》和《事業單位會計制度》以及一些分行業的會計制度。側重于對一級政府或行政事業單位在預算執行過程中出現的交易和事項的會計處理方法做出分門別類的具體規定,與預算會計報告相關的一些基本理論問題只是散見于其中。
當前,我國改革預算會計、建立政府財務報告現已經提上政府部門的工作議程。為保證改革有的放矢、不走或少走彎路,不再沿襲計劃經濟時代的預算(執行)會計,我國必須依據市場經濟和公共財政管理改革的要求,對政府財務報告的使用者及其信息需求、目標、報告主體、質量特征等一系列基本理論問題做出明確回答。一種有效的現實選擇是,對比西方成熟市場經濟國家的政府財務報告概念框架,并結合我國當前的實際國情及未來發展趨勢,借鑒其合理和可行的成份為我所用。因此,本文將對我國預算會計制度和澳大利亞政府財務報告概念框架進行對比,以期為我國建立起新型的政府財務報告提供理論參考。
二、中澳政府財務報告概念框架的對比
(一)政府財務報告使用者及其信息需求澳大利亞第2號會計概念公告識別出三種主要的使用者,即資源提供者、產品或服務的接受者以及履行評估或監督職能的機構。由于報告主體獲取和使用稀缺資源提品或服務的活動將對他們的利益產生重要影響,這些使用者需要利用財務信息,評估報告主體是否正在達成過去獲取資源時所宣稱的目標、運營和使用資源是否經濟有效,未來持續提品或服務的能力以及確定資源是否被用于預定目的,從而將稀缺資源配置給能夠最有效地提品或服務的主體,增進自身的利益。
我國的預算會計制度只將各級領導機關、上級財政機關和單位領導確定為主要使用者,以滿足其進行宏觀經濟管理、適應預算管理、了解單位財務狀況及收支結果和加強內部財務管理的需要。這表明,現行的預算會計制度旨在滿足政府內部使用者的信息需求,但即使是政府內部的信息使用者,現行制度規定的范圍也過于狹窄,因為包括立法機關和審計部門等重要類別的使用者都沒有被明確界定在內。盡管《行政單位會計制度》和《事業單位會計準則(試行)》提及了“有關方面”的外部使用者,但規定也較為籠統、模糊。
(二)政府財務報告目標政府財務報告的目標是對使用者及其信息需求的直接回應,并決定了財務報告概念框架中的其他一系列重要問題。澳大利亞第2號會計概念公告規定,政府財務報告通過披露報告主體的財務業績、財務狀況、融資和投資以及符合性的有用信息,以有助于使用者做出和評估稀缺資源配置的決策。而且,當政府財務報告滿足決策有用性的目標時,它也成為管理者和治理機構解除對使用者的受托資源管理責任和結果的一種方式。由此可見,政府財務報告的受托責任目標被包含在提供有助于做出和評估稀缺資源配置決策的信息這一更廣泛的目標內。
我國預算會計制度對預算會計目標的專門表述,只是在一般原則中說到要滿足一部分內部使用者進行宏觀管理、適應預算管理以及便于內部財務管理等方面的信息需求。從性質上看,我國預算會計目標意在通過提供預算執行信息為內部相關部門和人員的預算資源配置決策服務,體現出一種較為典型的決策有用觀思維,但卻忽視了披露政府履行提供公共產品或服務的受托責任情況及績效的信息和外部使用者利用會計信息對政府進行有效監督和評價的需要。
(三)政府財務報告主體 澳大利亞第1號會計概念公告要求以是否存在依賴政府財務報告做出和評估資源配置決策的使用者來界定報告主體,而不管該主體確立怎樣的法律或行政結構來管理它能夠控制的所有稀缺資源。可見,報告主體概念系于外部使用者的決策需求和財務報告目標。為了確認是否存在依賴性的外部使用者,該項公告還提出了三條主要的判斷標準,即管理者和與主體有經濟利益的相關者的分離程度;主體的經濟或政治的重要性及影響;控制資源的規模等財務特征。
我國現行的預算會計框架由依托組織類別設定的三大會計分支構成,它們遵循不同的會計制度,且各自編制一套自成體系的會計報表,以分別反映有關一級政府、特定行政或事業單位的預算收支執行情況。這說明,我國的預算會計報告事實上以接受預算管理的一級政府或行政事業單位作為報告主體。但是,這種做法實際上過于籠統,不能對不同來源、不同用途以及受不同法規約束的資金分開進行反映、分別管理,容易產生挪用、擠占專項資金等違規違紀問題。而且,由于各套預算會計報表的編制依據不同,導致其缺少客觀的合并基礎,因而無法通過合并生成政府
整體的財務報告。
(四)政府財務報告的會計基礎不同的財務報告目標需要不同的財務信息,進而決定了應當使用何種會計基礎。澳大利亞政府財務報告是為使用者做出和評估資源配置決策服務的,它要求報告主體必須提供有關其控制的所有資源以及過去交易和事項影響的信息。為實現這一目標,澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》要求采用應計制會計基礎,將交易和事項對資源的影響在它們發生的會計期間內而不是收到或支付現金時進行確認、記錄和報告。這種應計制基礎的財務報告不僅提供了涉及現金收支的過去交易和事項的信息,而且也反映出未來支付現金的承諾以及代表未來收取現金的資源,對使用者做出經濟決策是最有用的。
盡管我國預算會計采用現金制基礎,只確認實際收付現金的交易或事項,會計程序比較簡單,簡化了政府和行政事業單位會計報表的編制工作,但由此生成的預算會計報表除了反映年度預算收支執行情況及結果為預算管理服務外,它并沒有提供更多系統完整的關于政府財務狀況、財務運營結果、公共服務成本以及資金使用效益等情況的財務信息,反映的受托責任范圍比較狹窄,而且核算的財務成果更易于被管理當局操縱,缺乏可靠性和前后期的連貫性。因而既無法分清各級政府及各預算單位的受托責任,不能有效落實政府的經濟管理責任,也難以完全滿足政府經濟決策的需要。
(五)政府財務信息的質量特征為了有助于做出經濟決策,政府財務信息必須符合一定的質量標準。澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》定義了政府財務報告所提供的信息必須滿足以下定性特征,即可理解性、相關性、可靠性和可比性。由于這些質量特征之間通常存在著矛盾,實現其均衡以滿足政府財務報告的目標是必需的,但其在不同境況下的相對重要性是一個職業判斷的問題。
我國預算會計制度要求會計信息應當具備的質量特征,主要可以概括為真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、明晰性和重要性,而可理解性只是附著于明晰性提出的。無論是評價政府履行受托責任的情況,還是做出資源配置的經濟決策,對使用者而言的首要問題是他們是否能夠準確理解和解釋政府財務報告所要傳遞的信息。但是,由于我國政府財務信息只是散見于其他政府報告之中,對于那些不具備財務專業知識的使用者來說,很難將這些報告與政府的財務活動相聯系起來以形成有關政府財務狀況、財務業績等的完整圖像,因而,其距離可理解性的質量特征要求還相差甚遠。
(六)政府財務報表的會計要素會計要素是依據經濟特征對會計核算對象進行的再分類。澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》中提出了五種會計要素,即與計量財務狀況直接相關的資產、負債和權益,以及與計量業績直接相關的收益和費用。當某一個項目要進入政府財務報表中進行披露時,除了需要符合會計要素的定義之外,還必須符合其確認的特定標準,即與該項目相關的任何未來經濟利益可能流入或流出主體;該項目具備能夠可靠計量的成本或價值。澳大利亞政府財務報告概念框架對會計要素的確認標準已經遠遠超越了可定義性和可計量性兩項。
根據新形勢的要求,借鑒企業會計改革的經驗和國外的通行做法,我國1997年的預算會計制度改革將會計要素劃分為資產、負債、凈資產、收入和支出五個。但由于采用不同的會計核算基礎,預算會計要素的定義和內容與澳大利亞實行的有所不同。如我國預算會計收入是指國家或單位依法取得的非償還性的當期可支用資金,支出是指一級政府或單位按照批準的預算所發生的資金耗費或損失。澳大利亞政府會計要素中的收入是指會計期間經濟利益的增加,并且以“費用”取代了“支出”概念,以核算為生產政府服務產出而消耗或使用的經濟資源價值。
(七)政府財務報告的內容體系 澳大利亞會計概念公告《財務報表的編制和呈報框架》要求,政府財務報告由資產負債表、收益表、現金流量表、權益變動表、報表附注以及補充信息組成。資產負債表提供了有助于評價報告主體財務結構、適應能力和償債能力的財務狀況信息;收益表提供了有助于使用者確定報告主體提品或服務的成本、收入對成本的補償程度等財務業績信息;現金流量表中的信息有助于使用者評價報告主體對未來現金的需求及其在未來期間創造現金流的能力;權益變動表反映了報告主體所擁有或控制資源的變動情況等;報表附注和補充信息提供了有助于使用者做出經濟決策的額外的有用信息。盡管每張政府財務報表提供的信息都不同,但它們是相互關聯的,沒有一種能夠只服務于單一的目的或提供滿足使用者需求的所有信息。
截至目前,我國還沒有編制過一份真正意義上的全面、完整的政府財務報告,現行的財務報告實際上只是以預算會計報表為核心的反映預算收支執行情況的一種報告體系,它既不受統一的政府財務報告制度的規范,同時也缺乏具有分析性的預算執行報表和系統性的財務報表,以及對表內項目具有注釋、解釋和分析作用的附注說明。而且,由于我國預算會計制度定位于為一部分內部使用者提供信息服務,所以,我國年度預算會計報告基本上不對外披露,信息披露程度也不夠充分。預算收支報表只是簡單地羅列現金收支項目和金額,卻不能體現收支之間的因果關系,也不能反映一級政府或行政事業單位對國家的貢獻及施加給政府的財政負擔,缺乏政府活動成本費用的信息,沒有全面反映政府資產和負債的增減變動以及價值存量等財務狀況,因而不能滿足使用者評價政府受托責任的履行情況并做出相關決策的信息要求。
三、澳大利亞政府財務報告概念框架對我國的啟示
(一)加強政府財務報告的理論研究工作事實上,澳大利亞政府財務報告概念框架是在契約型的新公共管理條件下發展而來的,目的是為使用者監控政府部門和管理者履行契約的情況及管理績效提供財務信息支持。體現在內容上,則從對使用者及其信息需求進行分析出發,逐步推衍出政府財務報告目標、報告主體、會計基礎、財務信息質量特征、會計要素、報告內容及形式等一系列基本理論問題,從而形成了一套邏輯嚴密、環環相扣的概念體系,為推動澳大利亞政府財務報告改革、建立政府會計規范提供了相應的理論指導。
目前,我國改進預算會計報表、建立政府財務報告的問題已經提上了議事日程,但在如何建設完善的政府財務報告方面還存在不少分歧。實際上,我國可以借鑒澳大利亞的做法,圍繞改進政府管理方式、提高行政效率的要求,對現行預算會計制度做出比較全面具體的研究評估,重新界定政府財務信息的使用者及其需要、報告目標等重大理論問題,并以此為依據建立統一的政府財務報告制度,逐步建立起適應市場經濟發展和公共財政管理要求的新型政府財務報告體系,絕對不能盲目追隨國際上政府財務報告改革的潮流。
(二)將預算會計報告擴展為政府財務報告 澳大利亞政府財務報告的內容相當全面、詳盡,包含了大量有關政府財務狀況、
運營業績和現金流量等方面的信息。這些信息既有財務信息,也有非財務信息,幾乎涵蓋了政府所有財務和非財務活動的詳細情況,能夠讓使用者據以更好地評價報告主體和管理當局的服務業績和受托責任履行情況并做出相關決策。
我國提供政府財務信息的對外報告主要是“預算收支執行情況報告”,由于強調為預算管理服務,它除了反映年度預算收支執行情況及其結果外,并沒有提供更多的與預算收支無直接關系的其他重要財務信息,因而無法反映政府部門的財務狀況、運營業績、公共服務成本以及受托責任履行情況,更無法滿足我國政府改進績效管理方式、加強公共財政管理的需要。因此,我國應當將現行的預算執行情況報告擴展為政府財務報告,建立包括基本會計報表及其附注、其他附表和必要的補充信息的全面完整的政府財務報告體系,并考慮相應地增加政府財務信息披露的內容,使其能夠涵蓋所有相關的政府財務收支活動及其結果,同時用特定的議題、圖形、圖表和表格等形式,對涉及財務、非財務的事項及相關的公共受托業績加以描述,提高信息對廣闊范圍內使用者的可理解程度,以更完善地反映政府受托責任的履行情況,幫助使用者做出更有效的決策。
篇10
結合當前工作需要,的會員“莛忍少”為你整理了這篇關于2021年一季度政府網站與政務新媒體自查整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)和《宜賓市人民政府辦公室關于2020年四季度政務公開網絡平臺檢測情況的通報》要求,我委認真組織開展了2021年第一季度政府網站和政務新媒體自查工作。現將自查情況報告如下:
一、總體情況
(一)政府網站普查情況。我委對照檢查指標,認真開展了自查整改,總體情況較為良好。
(二)網站可用情況。我委首頁能夠正常訪問,不存在斷鏈和錯鏈,網站站內搜索功能可用。
(三)信息更新情況。一季度我委動態信息128篇、政策文件3篇、政策解讀2篇和通知公告16篇,對領導信息、網站工作報表和工作報告進行及時更新,并主動公開市2021年部門預算公開說明,做到全面公開。
(四)互動交流情況。一季度領導信箱收到來信2封,對收到的信件及時進行回復2封,并選取1封不涉密留言進行公開。
(五)政務新媒體運行管理情況。我委一季度微信公眾號信息27篇,最高日閱讀量達740次,主要宣傳最新時事政策以及國企改革相關工作動態。
二、存在問題和整改情況
我委對照政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標,檢查發現網站存在政策解讀稿未與被解讀的政策文件相關聯;部分內容頁面無站點標簽或內容標簽;政務新媒體信息把關不嚴,有時存在標點符號遺漏或錯誤現象等問題。我委積極組織相關科室對自查的問題進行整改,整改基本完成。
三、下一步工作計劃
我委將按照政府網站建設要求,以2020年度檢查報告為依據,加強政府網站和政務新媒體建設。
(一)加快推進政府網站集約化建設。優化完善網站功能布局,特別是注重優化欄目信息更新布局,積極推進與市級集約化平臺實現互聯互通和協同聯動。