競聘上崗實施方案范文
時間:2023-03-27 16:36:08
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篇1
1、統一領導原則。干部職工競聘上崗在鎮黨委、政府的統一領導下,有計劃有步驟推進,按照自愿報名、雙向選擇、黨委統籌的原則進行。
2、公開擇優原則。中層正副職、一般干部均實行競聘上崗,不設行政與事業編制限制,根據崗位要求,結合自身特點填寫競聘申請表,通過競崗演說、民主測評,鎮黨委綜合自愿報名情況及測評結果集體研究確定。
鎮機關全體在編人員,共57人(含列編管理人員,不含司法所人員、借調外出人員)。
機關內設辦公室12個。分別為:黨政綜合辦,紀檢監察、黨建辦,財政所,社會管理綜合治理辦,項目建設開發辦,規劃建設環保站,經濟發展辦,社會事務辦,人口與計劃生育辦,城鄉環境綜合治理辦,林業管理服務站,產業發展辦。
中層正職崗位11個。分別為:黨政綜合辦主任1人,紀檢監察、黨建辦主任1人,社會管理綜合治理辦主任1人,項目建設開發辦主任1人,規劃建設環保站站長1人,經濟發展辦主任1人,社會事務辦主任1人,人口與計劃生育辦主任1人,城鄉環境綜合治理辦主任1人,林業管理服務站站長1人,產業發展辦主任1人。
中層副職崗位10個。分別為,站辦所副職6個:黨政綜合辦副主任1人,財政所副所長2人,社會管理綜合治理辦副主任1人,整治辦副主任、城管中隊隊長1人,社會事務辦副主任、民政辦主任1人;享受中層副職待遇4個:團委書記1人,婦聯主席1人,武裝部副部長1人,文化站站長1人。
一般干部崗位36個。中層正副職以外的崗位均為一般干部崗位。
1、制定方案。制定機關干部競聘上崗工作方案,經黨政聯席會議研究確定后實施。(2月18日前)
2、自愿報名。公示__鎮2016年干部職工競聘上崗實施方案,干部按照方案填寫報名表并上交紀檢辦。(2月22日前)
3、競聘上崗。召開機關干部競聘上崗大會,進行競崗演說,競聘分三輪,第一輪為中層正職競崗(2月24日上午),第二輪為中層副職競崗(2月24日下午),第三輪為一般干部競崗(2月25日上午)。競崗均要求上臺進行競崗演說,演說采取脫稿方式,時間不超過5分鐘,每輪競崗演說后進行民主測評,與會人員均參與測評,其中黨政領導測評權重占40%,其他干部測評權重占60%。
篇2
一、指導思想
通過全面推行教師競爭上崗和聘任制,深化學校人事制度改革,優化教師隊伍,落實科學發展觀,調動教師工作積極性和創造性,形成充滿活力的競爭激勵機制,為發展優質教育打下堅實基礎。
二、組織領導
學校專門成立學校教師競聘工作領導小組及工作小組。組長:*,成員:*。領導小組負責制定方案、組織實施、過程監督、結果審定、選拔教師代表參與工作小組的工作。
三、崗位設置
學校共設45名崗位:①中心校有崗37個:行政2名,財會1名、文印1名,校醫1名,計算機1名,體育1名,英語2名,后勤工作8名,教學崗20名;②幼兒園4名(大班小班各2個);③村校5名(雷團、流源、所里、城坪、士門、*各1個)。
四、競聘對象
學校全體教職工(每位教職工可選以上其中三個崗位報名應聘(分第一崗位要求、第二崗位要求、第三崗位要求)。
五、競聘順序
第一輪后勤人員竟聘第一輪村校班主任竟聘
專職教師竟聘中心校幼兒園班主任竟聘
中心校幼兒園副班主任竟聘第二輪后勤人員竟聘
第二輪村校班主任竟聘
競聘程序
(一)召開全體教師大會,進行競聘工作總動員,組織學習《*縣*x小學教師競聘上崗方案》、《*縣*x小學班主任競聘上崗辦法》;選拔教師代表參與教師競聘工作。
(二)競聘上崗領導小組公示固定崗位和竟聘崗位。固定崗位是由教育局任命或報教育局備案有職務人員的崗位,不在竟聘范圍之內。竟聘崗位是本次全體教職工竟聘的崗位:新晨
1、固定崗位如下:
竟聘崗位如下
(三)教職工根據自己的情況向學校遞交崗位竟聘申請表;
(四)競聘上崗領導小組根據老師的崗位竟聘申請表,審查參加競聘的教師的資格,確定候選人。
(五)全體教職工和學校行政領導依次(按崗位設置順序)對每個崗位競聘人員進行民主測評。
(六)競聘上崗領導小組根據《競爭上崗量化打分細則》給竟聘的老師打分。
(七)競聘上崗領導小組依據<<競爭班主任量化細則>>打的分和學校的實際需要來綜合考慮,依次確定六到一年級、幼兒園、村校的班主任。
(八)如有班主任崗位沒有聘滿,則由竟聘上崗領導小組決定是否在落聘人員中進行第二輪竟聘。
篇3
一、堅持公開競爭原則,按崗聘用
1.事業單位專業技術崗位聘用人員,除因國家法律、法規規定不宜競聘的崗位外,都要根據崗位任職條件與要求,實行按崗聘用,競聘上崗。
2.專業技術崗位競聘上崗,貫徹以人為本和人人皆可成才的科學人才觀,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,注重工作實績與能力,不拘一格選人用人。
3.專業技術崗位競聘上崗必須以事業單位崗位設置為基礎,按照核準的崗位設置總量、類別、等級及其數量組織實施。
4.高級專業技術崗位應根據事業單位事業發展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位,首次組織聘用應留有一定數量的空缺崗位,用于培養、引進高層次急需人才。
5.事業單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職,因行業特點和工作需要,個別確需在專業技術崗位兼職,并按專業技術崗位進行管理的,須按市委組織部、市人事局《關于轉發省委組織部、省人事廳關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知的通知》(濟人字〔2012〕35號)精神,按照干部管理權限經批準后,依照本意見規定參加競聘上崗。
二、實行綜合評價,擇優聘用
6.專業技術崗位競聘上崗要遵循人才成長規律,建立和完善科學的人才評價機制,堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,進行綜合評價,擇優聘用。
7.競聘專業技術崗位的人員,應具備《濟南市事業單位崗位設置管理實施意見》(濟人字〔2012〕64號)規定的基本任職條件,并符合崗位的具體任職條件。
8.根據事業單位特點和崗位工作需要,未取得相應專業技術職務資格的特別優秀人員,符合專業技術崗位任職條件要求的,經民主推薦程序,也可直接參加相應專業技術崗位競聘。國家另有規定的除外。
9.競聘上崗應充分聽取專業技術人員意見。具體實施時,應成立7人以上組成的專家委員會或聘任委員會(其中從事專業技術工作的人員不少于二分之一),對應聘人員的品德、知識、能力和業績等進行綜合評價。
三、嚴格競聘程序,規范運作
10.事業單位要從實際出發,結合本單位其他各類崗位的聘用,研究制定并公布專業技術崗位競聘上崗實施方案。
11.競聘上崗的基本程序如下:
(1)公布競聘的崗位名稱、職責任務、任職條件、聘期和工資待遇等事項;
(2)個人報名;
(3)單位聘用工作組織進行任職資格審查,對符合崗位條件、參加競爭人員進行公示;
(4)采取答辯、測試、民主測評、量化賦分等方式進行競爭;
(5)專家委員會(或聘任委員會)對競聘人員進行綜合評價,聘用單位負責人員在推薦人選中集體研究確定崗位擬聘人員;
(6)對崗位擬聘人員進行公示,公示期一般不少于5個工作日;
篇4
以“三個代表”重要思想為指針,進一步引入競爭激勵機制,使優秀人才脫穎而出,激勵全院干部職工恪盡職守,努力進取,奮發有為,積極拼搏,建設一支素質佳、水平高、能力強的醫院管理隊伍,以適應醫院建設發展的需要。
2.中層干部競聘上崗的基本原則
堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績,以公開、平等、競爭、擇優的原則開展競聘上崗工作。先在部分科室試行,后推開。
3.競爭條件與資格
(1)政治堅定,德才兼備;與時俱進,開拓進取;求真務實,注重實效;清正廉潔,以身作則;作風民主,團結同志,在醫院建設中做出實績,有強烈的事業心和責任感,具有擬任職務所需的理論素養、工作能力、文化水平和專業知識。
(2)具有大專以上相關學歷,一般應有五年以上在本院工作并有兩年以上班組長工作的經歷。提任科級正職職務的,必須在副職崗位上工作兩年以上。
(3)年齡原則上在40周歲以下;身體健康。
4.競爭上崗工作程序
(1)制訂方案。擬定“競聘上崗”實施方案,經院黨委審定后組織實施。
(2)公告。通過適當形式,在一定范圍內公布競崗職位、任職條件和資格以及競聘上崗的程序、辦法及注意事項。
(3)報名與資格初審。符合競爭上崗條件的人員,可采取個人自薦的方式,也可采取個人自薦、群眾舉薦、科組推薦相結合的方式報名。由院黨委按照競爭上崗的條件對報名人員進行資格審查,確定競爭崗位的人選須大于等于3人。
(4)筆試與面試。資格審查合格者進行考試。考試內容主要包括履行擬聘職責所必備的基本知識和能力。面試由競聘者介紹自己的任職優勢和任職后的工作設想,并就有關問題進行答辯。由院領導對競聘者的管理能力、綜合分析能力、解決實際問題能力、口頭表達能力等考評打分。
篇5
20__年7月下旬,根據《____房產管理局機構調整工作實施方案》文件精神,____*結合該中心實際,進一步深化人事制度改革,以完善中心干部能上能下、優秀人才脫穎而出、人盡其才、人盡其能,引入競爭激勵機制為核心,以建立充滿生機和活力的用人機制為基本任務,為我__員工搭建起干事創業的舞臺,在全__實施了一系列人事制度改革,努力促進了__*人事管理的規范化、科學化、法制化,為打造__一流的____*奠定了堅實的基礎。一、分析現狀,找準改革的切入點
__領導班子始終把單位組織建設和隊伍建設作為一項重點工作來抓,在過去的一年里,__圍繞“定戰略、帶隊伍、求發展”的工作思路,全面實施創新管理這一主題,加強__文化建設和信息化建設,積極倡導建立“學習型組織、學習型單位”。在人力資源開發和管理方面積極探索,初步形成了一套較為完善的育人、用人、留人機制,各項工作取得了顯著成效。但隨著新的形勢的發展,新的任務的涌現,新的問題也不斷擺在我們的面前,這就需要我們進一步深化人事制度改革,在發展中逐步完善。要抓住改革契機,通過有效的人力資源整合,進一步發揮員工的創造力和主觀能動性,使員工的價值觀和單位的核心價值觀有機的統一起來,使內部管理全面開級,為打造__開發建設品牌奠定良好的基礎。
二、制定方案,規范運作
為__機構改革工作的扎實推進,__召開多次主任辦公會,專題論證和研究,集中眾人的智慧,多角度、全方位的考慮,進一步修訂了《____機構改革實施方案》。于7月22日組織召開了全體職工大會,《方案》明確了工作的指導思想、指導原則、機構設置、崗位設置、方案步驟和時間安排等。也同時明確了__部門負責人競聘上崗的實施辦法,對參加競聘的范圍、競聘崗位及職位數目、競聘程序、普通員工優化組合的范圍、崗位及數目、都做了詳細的解釋。
按照《方案》的規定和要求,結合__實際設定工作崗位,從7月22日到7月29日,通過召開宣傳動員大會——中層部門負責人竟聘——普通員工優化組合等程序,順利完成了各項改革任務,整個過程運作規范,有條不紊。
三、工作特點
1、公平、公正、公開
__在科極干部集體談話會議上曾講過“不論在編不在編,不局一格降人才”,打破了身份界限,原有的干部、工人身份可作為檔案身份,不再作為競聘上崗的條件。中心所有40歲以下在職員工均可報名參加中層的競聘上崗,對競聘條件不作任何限制,聘競演講現場無記名民主測評,充分體現了公平、公正、公開的原則。
2、規范、科學、合理
在這次改革中,結合__持續性發展的特點,設置了產品研發部;結合物業管理工作的進展,設置了“物業協調專干”崗位;結合____項目商業街的特點,設置了“招商專干”崗位等等。總之,這次改革中部門及崗位的設置都充分考慮了____的發展特點,使____的資源配置更加規范、科學、合理。
3、時間短、力度大、效率高
由于____工作的特殊性,____機構改革的各項工作大部分都是利用周六、周日及中午、晚上,并集中在一周時間內進行的。通過改革,幾乎每個部門的負責人都換了新面孔,每個崗位上的員工也都有所調整,實現了優化組合,整合了人力資源。
四、經驗和成效
1、推進了“機制創新”的進一步深化
____此次改革處處體現著創新、與時俱進,結合____發展戰略新成立了綜合部、人力資源部、預算部、產品研發部,把南北兩大塊工程整合,南____為工程Ⅰ部、營銷Ⅰ部,北____為工程Ⅱ部、營銷Ⅱ部,在____又設立“項目總監和策劃總監”以及“物業協調專干和招商專干”,每一項改革都是一種理念的創新,實踐證明創新是事業發展的力量源泉。
2、實現了干部管理的梯度化
篇6
剛才,__同志傳達了教體局《__縣二*年教育人事制度改革實施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎教育改革與發展的新形勢,結合全縣教職工隊伍現狀,在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,經過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認真學習,吃透精神,按照方案要求和時間安排,扎實穩妥地開展改革工作。
全縣教育人事制度改革關系到廣大教職工的切身利益,縣委、縣政府對這項工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作,下面,我講三個問題。
一、切實提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認識
近年來,在縣委、縣政府的領導下,通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力,我縣的教育事業取得了長足發展,各項工作都取得了較大的成績,實現了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標。具體講主要表現在以下四個方面:
一是初中進城工程基本完成。20__年初,縣委、縣政府高瞻遠矚,創造性地在全市、乃至全省率先實施了初中進城工程。經過近3年的努力,到目前,投資5500多萬元的外國語學校建設工程已全面完成,改建規范了__一中南校,05、06兩年共為兩所學校選招配齊了454名優秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業生和60名小學教師。新學年,全縣初中學生全部進城就讀,城區初中學生達到1.2萬人。
二是鄉鎮規范化小學建設全面完成。按照建設省級規范化小學的標準,全縣13個鄉鎮(街區)都建設了一所高標準的規范化小學,在校人數達到了1萬多人,實現了全縣農村最好的院落是學校、最好的房子是教室。鄉鎮規范化小學成為傳播現代文明的窗口。全縣基礎教育結構得到合理調整,教育資源配置不斷優化。
三是教師隊伍管理機制逐步完善,教師待遇不斷提高。幾年來,通過教育人事制度改革,全縣教育系統以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊伍規范化管理機制初步建立,教育內部活力明顯增強。通過20__年的工資調整,實現了縣直和鄉鎮教師工資“同一標準、統一發放”,農村教職工的工資待遇大幅度提高。同時,全縣中小學危房改造基本完成,學校安全措施進一步落實,為教育發展創造了良好環境。
四是教育教學質量大幅提高。自20__年以來,我縣高中教學質量綜合評價連續三年位居全市前列,__一中連續三年列全市重點中學第二名;初中教學質量一年一個新臺階,實現了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破;小學素質教育穩步推進。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績,高考本科上線穩居全市第二名,增幅居全市第一。
同志們,隨著初中進城工程和鄉鎮規范化中心小學建設的全面完成,全縣基礎教育格局發生了根本性的變化,同時也面臨著新的改革發展機遇。在變化和機遇面前,全縣教師隊伍管理工作中一些與基礎教育改革與發展新形勢不相適應的矛盾和問題逐漸顯現出來。主要表現在以下三個方面:
一是現有教師隊伍結構性矛盾突出:縣直學校和臨近縣城的鄉鎮教師偏多,邊遠鄉鎮教師相對較少;由于生源減少,小學教師局部過剩;學校內部非教學人員過多,這部分人員占用著教師的編制,但不從事教學工作,影響了教學一線人員的工作積極性。
二是教師隊伍中存在著無序流動和閑散現象,長期“在編不在崗”,有的教師只拿錢不干事,或拿著工資又去從事其它職業。這些人員雖少,但造成的消極影響很大。
三是教師隊伍內部競爭激勵機制還不健全,內部活力還沒有完全激發出來,“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固,使整個基礎教育領域缺乏應有的生機和活力,“人員能進不能出,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,教師工作積極性不高。
這些矛盾和問題如不及時解決,必將會制約教育的進一步發展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以,各單位要切實提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認識。通過改革,真正建立起完善的競爭激勵機制,最大限度地調動起教師的積極性和創造性。
二、明確任務,突出重點,積極穩妥地推進改革工作
這次全縣教育人事制度改革的主要任務,就是通過實行教職工全員競聘上崗,健全完善競爭激勵機制,優化教師隊伍結構,提高工作效率,實現教師資源的合理配置,充分調動廣大教職工的積極性和創造性,建設一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊伍。
(一)關于教職工全員競聘上崗。
這次改革的工作重點就是教職工全員競聘上崗。縣直學校校長、鄉鎮教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部,不在這次改革范圍。
在教職工全員競聘上崗工作中,各單位都要按照“科學考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法,確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組,按照量化到人的要求,對全體教職工上學年的教育教學工作進行全面考核,根據考核成績予以排名,以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規定的比例產生,偏遠鄉鎮按不低于3%、其它鄉鎮按不低于5%的比例產生落聘人員,縣直學校按不低于5%的比例產生落聘人員。各單位產生落聘人員可以高于這個比例,但不能低于這個比例
。這是這次改革的硬指標。去年各單位落聘人員憑在進修學校取得的《培訓合格證》回原單位參加競聘上崗,原則上這部分人員回到原單位后直接上崗,不得再定為落聘人員。
關于落聘人員,在這里我要著重強調兩點:
一是落聘人員必須從本單位的現在崗人員中產生,任何單位不準用流失人員、病退人員、借調人員、辭退人員等占用落聘人員指標。哪個單位如果違反規定,引發教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴肅追究單位主要負責人的責任。
二是對落聘人員,今年將采取“跟班學習與集中提高培訓”相結合的形式進行培訓提高,時間為一年。“跟班學習”由所在單位負責,重點加強教育教學實踐能力和水平的培訓學習;“集中提高培訓”由縣教體局統一組織到縣教師進修學校參加培訓,每月集中培訓時間不少于一周,重點加強教師職業道德、教育法律法規知識、教育教學理論的提高培訓。落聘人員在培訓學習期間發70%的工資,一年培訓學習期滿后,由所在單位和縣教師進修學校對培訓學習期間的表現情況進行綜合量化考核,經考核合格者發給《培訓合格證》。落聘人員憑《培訓合格證》于下學年開學前回原單位參加教職工競聘上崗,上崗后工資恢復100%;經考核不合格的仍然按落聘人員對待,參加下一期培訓學習,工資按50%發放。
(二)區別不同人員,把握政策界限。
全縣教師隊伍現狀非常復雜,在管理機制上存在著不少問題。所以,在這次改革中必須準確把握政策,確保能者上、庸者下,讓真干事、干得好的保住崗位,讓不干事、瞎混事的丟崗位。
一是關于流失人員。
《實施方案》中規定,凡截止到20__年8月31日,曠工或無正當理由擅自離開原工作單位連續超過15天,或1年內累計超過30天的教職工,視為流失人員,一律按自動辭職處理。各單位一定要按照“不瞞不漏、實事求是”的原則,認真排查,列出名單,張榜公示。這項工作要在教職工競聘上崗工作開始前全面完成。改革工作結束后,縣人事局、財政局、監察局、教體局將組成專門的審查組,通過查對身份證、工資卡的方式,對各單位的流失人員情況逐一進行審查。凡是被確定為流失的教師,其檔案移交縣人才交流中心,縣財政部門停發工資,人事編制部門銷除編制,同時核減其原工作單位的在崗人員數。如果哪個單位違反規定,隱瞞不報,弄虛作假,引發教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴肅追究單位主要負責人的責任。
二是關于病退和借調人員。
對確實患有嚴重疾病不能堅持正常教育教學工作的,要按照有關政策規定,辦理病退手續。對無病,想借病退這條途徑來回避工作,回避競聘上崗的,要講清道理,曉以利害,動員返回教學工作第一線。對申請病退人員,一律由鄉鎮教管會或學校負責,到指定的機構進行鑒定。鑒定結果由縣改革領導小組審批后通知單位。經鑒定凡不符合病退條件的,必須回原單位參加競聘上崗。
黨政機關從教育系統借調使用的人員,原則上都要退回原學校,參加競聘上崗。凡是借調單位已辭退但本人不回原單位的,一律按流失人員對待。
另外,對處于孕產期、哺乳期的女教職工和現役軍人家屬,對因家庭發生重大事故,導致經濟拮據、生活困難的教職工,對男年滿55周歲、女年滿50周歲的老教職工,應按照政策規定,給予適當照顧,不得確定為落聘人員。
三、加強領導,嚴肅紀律,確保改革順利進行
全縣教育人事制度改革,時間緊、任務重、政策性強,涉及到教師的切身利益,關系到全縣基礎教育改革發展穩定的大局,必須切實加強領導。
一要成立領導小組和工作機構,層層落實責任。縣里成立了由馬善軍縣長任組長,趙明國副縣長為副組長的領導小組,統一領導全縣的改革工作。同時,縣教體局成立指導協調辦公室,我為組長。各鄉鎮教管會、縣直各學校都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組,具體負責本單位教職工競聘上崗工作,確保按時完成改革任務。今天會議結束以后,教體局黨委將組成督查組,包鄉鎮、包縣直學校,實行責任制,對改革全過程和結果實施有效監督。
二要把思想政治工作貫穿于改革全過程。改革從一定意義上講是對教職工既得利益的調整。因此,各單位要層層召開會議,組織廣大教職工認真學習教體局文件精神,在充分征求廣大教職工意見的基礎上,制定好本單位《實施細則》,使廣大教職工充分認識改革的目的、意義、政策、方法,把思想統一到改革精神上來,使廣大教職工正確對待改革,積極參與改革。在改革過程中,要及時發現改革中出現的問題,及時跟上做細致的工作,把問題解決在學校,解決在萌芽狀態。
三要確保穩定。確保改革無振蕩,核心問題是做好落聘人員的工作,讓落聘人員思想認可,情緒穩定。落聘人員經過程序確定后,各單位都要采取得力措施,及時跟上做工作,理順情緒,化解矛盾,努力把消極因素化為積極因素,決不允許因為工作不力出現上訪等影響穩定的事件發生。哪個單位出了問題,要追究哪個單位主要負責人的責任。
四要嚴肅工作紀律。嚴肅工作紀律,確保按程序操作是改革成功的重要保障。各級教育干部要為改革創造良好的環境,嚴格遵守工作紀律,嚴禁寫條子、跑關系,確保改革健康穩妥進行。對違犯紀律的,將對有關責任人進行嚴肅處理。
篇7
cao mingfeng, zhang chengqi, li chengyang
引入競爭機制是衛生人事制度改革的中心內容。根據三部委《關于深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》的精神,我院對護士長任用制度改革作了積極的探索,所有護士長全出競進,競爭上崗。這次護士長競聘上崗的嘗試使我院用人制度發生了根本性轉變,在一定意義上代表了醫院干部人事制度改革的方向,使廣大干部群眾經歷了一次改革實踐的教育和洗禮,其影響力已超過這次護士長競聘上崗的本身,對整個醫院改革和發展產生了巨大震撼。
我院護理隊伍龐大,有900人左右,護士長多年未調整,部分科室護理管理薄弱,人員配備不齊,年齡大的多,臨時主持工作的多,因此這次護士長競爭上崗工作任務重、范圍廣、時間緊,群眾思想非常活躍,領導極為重視,職能部門精心組織,在短短半個月中完成了83個崗位的護士長競爭上崗工作,目前經過了一年的試用期后,僅調整了5名護士長。
1過程與辦法
11成立組織機構,制定實施方案
醫院成立了護士長競爭上崗工作領導小組、資格審查小組和日常工作小組,日常工作小組由人力資源處、護理部有關人員組成,為護士長競爭上崗順利實施有了組織保障。在院領導和部分專家反復討論研究后,制定出了《關于實行護士長競爭上崗的實施意見》和護士長設崗方案及護士長崗位職責。
12組織動員
召開全體護士大會,院長做動員報告,統一思想,達成共識。對《實施意見》的主要內容作詳細講解,明確護士長選拔資格要求,鼓勵護理骨干積極支持和參與競爭,在護理人員中進行層層發動,營造一個良好的競爭氛圍。
13競聘程序
①自愿報名:凡符合競聘條件的護理人員均可報名競爭,所報科室不受限制,鼓勵交流任職。原任護士長不報名者將視為自動棄權。
②理論考試:對所有報名者集中統一進行護理專業知識(50分)、護理管理(20分)、英語(20分)、計算機(10分)方面的理論考試。考試內容全面科學,分數段分布合理,能充分評價應聘者的顯能。
③民主測評:以系統為單位到應聘者目前所在科室進行民主測評,采取"背對背"無記名的方式進行,并統計百分率。
④資格審查與篩選:資格審查小組對應聘者進行資格審核,對個人所填的報名表內容進行認真核對,嚴格把好應聘者的素質。同時根據理論考試成績和民主測評結果進行篩選,2/3應聘者進入競職演講程序。
⑤競職演講:應聘者按競爭崗位系統抽簽決定演講順序,演講6~8分鐘,內容涉及個人的競爭優勢、工作設想等。由院領導、中層管理干部、職工代表三個評議組共81人組成護士長競聘上崗面試評議委員會,評委們重點評議應聘者的競職優勢、改革創新、計劃決策、形象儀表、邏輯思維和語言表達等能力,進行現場綜合評估打分,當場匯總公布分數。
⑥組織考察:人力資源處組織考察組,分別對面試評議成績在85分以上的98名應聘者進行為期3天的多層次組織考察。廣泛征求各層面群眾意見,重點考察競聘者的德、能、勤、績,主要反映競聘者的品行、工作能力、工作態度、身體素質和群眾威信等方面的情況。
⑦組織聘任:競聘領導小組根據競職評議成績和考察結果進行綜合審定,按照"四化"標準、德才兼備的原則以及交流任職的原則,擇優錄用確定人選,院長辦公室討論通過83個崗位的護士長,對護士長實行聘任制,試用期1年,試用期滿考核調整,聘期3年,定期考核,動態管理。
2成效
21護理管理隊伍結構優化合理
通過競聘,護士長隊伍年齡和知識結構上發生了很大的變化,平均年齡36歲,比以前下降近10歲,年齡最小的25歲。學歷層次較以前大為提高,大專以上學歷占94%,有48人首次聘任護士長,33人被交流任職,28人原任護士長在競爭中落聘,重新安排了適當的工作。一批有學識、有才華的中青年護理骨干脫穎而出。
22提高我院的護理管理水平
通過公開競聘,使一批年富力強的護理骨干走上了護士長崗位;她們文化水平高,觀念新、精力充沛,反應敏捷,善于接受新事物,敢于創新,這將有力推進我院護理現代化實現的進程。這次競爭上崗,打破護士長的任用終身制,使她們更加珍惜自己的工作崗位,在各方面都嚴格要求自己,事業心和責任感增強,工作積極主動,我院的科室管理和護理質量將頗有起色。
23調動職工的積極性,增強職工的憂患意識
競聘的實施,大大激發了護理人員乃至全院職工的工作熱情,調動了工作積極性和主動性,增強責任感、使命感和危機感,強化了憂患意識、競爭意識和發展意識,壓力變為動力,由過去的"要"變成了"我要干"、"搶著干",比、學、趕、超成為主流,開拓進取、自強不息和適應競爭成為風尚,必將不斷推進醫院整體工作向前發展。
24形成一種良好的用人機制
這次護士長的競聘上崗工作的實施,對在醫院形成良好的用人機制發揮了積極的推動作用。這次的競聘上崗作為醫院用人制度的根本性轉變的試點工作,即落實了群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權,又推行了競爭上崗、公示制、試用期和任期制等制度,樹立了"公開、公平、公正"的選人用人觀念,創造了一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境,改變了管理干部長期囿于一個崗位能上不能下,能進不能出的局面,促進了管理隊伍崗位流動和新陳代謝,使一批優秀護理人才在平等競爭中脫穎而出,杜絕了選人用人上的不正之風,為我院人才資源戰略開發邁出了堅實的一步。經過這次試點,我院已經完成了行政職能部門取消行政級別,職能部門負責人全面競爭上崗,結果非常成功和滿意。
3體會
31處理好新上任與落聘人員的協調關系
對新上任的同志進行崗前培訓、指導,提高思想覺悟和管理能力,盡快轉變角色,發揮人才優勢;對落聘的老護士長專門談心,幫助認清形勢,保持寬廣的胸懷,扶持年輕人,繼續為護理事業熱忱奉獻;對落選的同志們做好思想工作,寬心繼續努力,爭取以后的機會。這些協調工作,既維護了醫院穩定發展的大局,又保證了各項護理工作的正常順利運轉。
32處理好競爭上崗職數與參加人數之間的關系
由于我院護理單元崗位較多,一下子全部實行競爭上崗,職數(83個)太多,人員報名比較分散,有些崗位(如肝炎病房比較臟累)報名人員缺乏,而有些崗位(如保健病房環境較好)報名人數較多,這樣不利于競爭者在個人素質、綜合能力、工作水平等方面形成有效對比。一部分素質較好的同志因競爭崗位的原因而沒有被選出來。
篇8
【關鍵詞】《皖西日報》 三項制度改革 報業發展近年來,皖西日報社以改革創新為動力,不斷推進文化體制改革,使報社綜合實力有了明顯提高,廣告、發行等收入已躋身全省地市級黨報社前列,報業發展各方面都取得了明顯進步。特別是在人事制度、分配制度和管理制度的改革上取得實質性突破,為皖西日報社在向集團化邁進的過程中打下了堅實的基礎。
一、打破身份界限,改革人事制度
2009年初,皖西日報社在充分醞釀、反復討論的基礎上,制訂了《皖西日報社內設機構調整及第二輪公開競聘上崗實施方案》。依據這個方案報社進行了內設機構調整及第二輪公開競聘上崗工作,徹底打破編制內和編制外的身份界限,競聘上崗雙向選擇涉及報社所有部室和全體工作人員。一是嚴格聘任條件,無論是競聘中層干部還是選擇普通崗位,都必須要體現工作能力和業務實績;二是打破論資排輩和平衡照顧觀念,該上的上,該下的下,實行優勝劣汰;三是建立待崗制度,兩輪未聘用即視為落聘人員。經過動員部署、自主報名、資格審查、競聘演講、民主測評、擬任考察、黨組決定等程序后,34名年富力強的員工競崗成功,其中11位聘用制員工意氣風發地走上了中層領導崗位,一個才能得到充分尊重、價值得到充分承認、創新得到有力支持、成就得到合理回報的人才成長環境正在形成。同時競聘上崗雙向選擇工作使每個干部職工都感到了一種危機感和緊迫感,從而激發了干部職工敬業愛崗激情。
二、改革分配制度和經營體制
隨著報業發展步伐加快,原來舊的分配制度和經營體制已經遠不能夠適應。為此,2009年7月份,報社進行了工資制度改革,引入競爭、淘汰、獎懲和績效考核機制,對員工實行動態管理,實行績效工資制,工資與業績掛鉤,與報社整體經營收入掛鉤,并向采編一線、經營崗位和重要崗位傾斜,讓水平高、業績優、貢獻大的部門和人員得實惠。并通過績效考核通報的形式對每月績效考核得分、A稿前3名給予通報表揚,對連續3個月完不成任務的人員,實行待崗,年度績效考核結果作為評先評優重要參考依據。逐步創造出員工能者上、庸者讓、劣者汰,優秀人才脫穎而出的用人環境和管理體制。
同時,報社進一步深化改革,以轉變報社廣告增長方式和提高廣告經營效益為目標,對現行廣告經營體制進行改革并重新設置,成立經營管理辦公室和廣告經營中心,進一步理順廣告經營體制機制,使報社廣告經營形成合力,逐步實現廣告的集約化經營,為推動報社廣告經營做大做強,實現良性循環和可持續發展提供了機制保障。
三、改革機關管理體制和機制,提高工作效能
皖西日報社在“三定”基礎上,根據形勢需要,對內部機構設置進行了較大調整,專門成立了人力資源部,組建了新媒體事業部。調整了采編體制,實行全媒體互動,進一步建立健全編輯、采訪、財務管理、行政后勤、考核、車輛、接待等報社各項規章制度,規范了工作流程,提倡高效辦事、勤儉辦事,建立靠責任保證、靠制度規范、靠程序約束的系統完善的管理、監督、服務和考核運轉機制,成立了督查組,對工作進行實時督查。組織審計部門對印務公司資產和經營狀況進行了全面審計,在報社對內部小金庫情況進行了全面清查,加強了對廣告實物串換的審核管理,引導報社上下走集約化經營之路,鋪張浪費的現象得到有效遏制,機關開支大大壓縮,管理更加嚴格規范。報社為推進全員聘用制,按《勞動法》規定,進一步規范健全聘用制員工管理辦法,為聘用制員工購買勞動、醫療等社會保險的同時,為在報社工作達到規定年限的聘用制員工購買了住房公積金,解除了聘用制員工的后顧之憂。
篇9
11成立組織機構,制定實施方案
醫院成立了護士長競爭上崗工作領導小組、資格審查小組和日常工作小組,日常工作小組由人力資源處、護理部有關人員組成,為護士長競爭上崗順利實施有了組織保障。在院領導和部分專家反復討論研究后,制定出了《關于實行護士長競爭上崗的實施意見》和護士長設崗方案及護士長崗位職責。
12組織動員
召開全體護士大會,院長做動員報告,統一思想,達成共識。對《實施意見》的主要內容作詳細講解,明確護士長選拔資格要求,鼓勵護理骨干積極支持和參與競爭,在護理人員中進行層層發動,營造一個良好的競爭氛圍。
13競聘程序
①自愿報名:凡符合競聘條件的護理人員均可報名競爭,所報科室不受限制,鼓勵交流任職。原任護士長不報名者將視為自動棄權。
②理論考試:對所有報名者集中統一進行護理專業知識(50分)、護理管理(20分)、英語(20分)、計算機(10分)方面的理論考試。考試內容全面科學,分數段分布合理,能充分評價應聘者的顯能。
③民主測評:以系統為單位到應聘者目前所在科室進行民主測評,采取"背對背"無記名的方式進行,并統計百分率。
④資格審查與篩選:資格審查小組對應聘者進行資格審核,對個人所填的報名表內容進行認真核對,嚴格把好應聘者的素質。同時根據理論考試成績和民主測評結果進行篩選,2/3應聘者進入競職演講程序。
⑤競職演講:應聘者按競爭崗位系統抽簽決定演講順序,演講6~8分鐘,內容涉及個人的競爭優勢、工作設想等。由院領導、中層管理干部、職工代表三個評議組共81人組成護士長競聘上崗面試評議委員會,評委們重點評議應聘者的競職優勢、改革創新、計劃決策、形象儀表、邏輯思維和語言表達等能力,進行現場綜合評估打分,當場匯總公布分數。
⑥組織考察:人力資源處組織考察組,分別對面試評議成績在85分以上的98名應聘者進行為期3天的多層次組織考察。廣泛征求各層面群眾意見,重點考察競聘者的德、能、勤、績,主要反映競聘者的品行、工作能力、工作態度、身體素質和群眾威信等方面的情況。
⑦組織聘任:競聘領導小組根據競職評議成績和考察結果進行綜合審定,按照"四化"標準、德才兼備的原則以及交流任職的原則,擇優錄用確定人選,院長辦公室討論通過83個崗位的護士長,對護士長實行聘任制,試用期1年,試用期滿考核調整,聘期3年,定期考核,動態管理。
2成效
21護理管理隊伍結構優化合理
通過競聘,護士長隊伍年齡和知識結構上發生了很大的變化,平均年齡36歲,比以前下降近10歲,年齡最小的25歲。學歷層次較以前大為提高,大專以上學歷占94%,有48人首次聘任護士長,33人被交流任職,28人原任護士長在競爭中落聘,重新安排了適當的工作。一批有學識、有才華的中青年護理骨干脫穎而出。
22提高我院的護理管理水平
通過公開競聘,使一批年富力強的護理骨干走上了護士長崗位;她們文化水平高,觀念新、精力充沛,反應敏捷,善于接受新事物,敢于創新,這將有力推進我院護理現代化實現的進程。這次競爭上崗,打破護士長的任用終身制,使她們更加珍惜自己的工作崗位,在各方面都嚴格要求自己,事業心和責任感增強,工作積極主動,我院的科室管理和護理質量將頗有起色。
23調動職工的積極性,增強職工的憂患意識
競聘的實施,大大激發了護理人員乃至全院職工的工作熱情,調動了工作積極性和主動性,增強責任感、使命感和危機感,強化了憂患意識、競爭意識和發展意識,壓力變為動力,由過去的"要"變成了"我要干"、"搶著干",比、學、趕、超成為主流,開拓進取、自強不息和適應競爭成為風尚,必將不斷推進醫院整體工作向前發展。
24形成一種良好的用人機制
這次護士長的競聘上崗工作的實施,對在醫院形成良好的用人機制發揮了積極的推動作用。這次的競聘上崗作為醫院用人制度的根本性轉變的試點工作,即落實了群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權,又推行了競爭上崗、公示制、試用期和任期制等制度,樹立了"公開、公平、公正"的選人用人觀念,創造了一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境,改變了管理干部長期囿于一個崗位能上不能下,能進不能出的局面,促進了管理隊伍崗位流動和新陳代謝,使一批優秀護理人才在平等競爭中脫穎而出,杜絕了選人用人上的不正之風,為我院人才資源戰略開發邁出了堅實的一步。經過這次試點,我院已經完成了行政職能部門取消行政級別,職能部門負責人全面競爭上崗,結果非常成功和滿意。
3體會
31處理好新上任與落聘人員的協調關系
對新上任的同志進行崗前培訓、指導,提高思想覺悟和管理能力,盡快轉變角色,發揮人才優勢;對落聘的老護士長專門談心,幫助認清形勢,保持寬廣的胸懷,扶持年輕人,繼續為護理事業熱忱奉獻;對落選的同志們做好思想工作,寬心繼續努力,爭取以后的機會。這些協調工作,既維護了醫院穩定發展的大局,又保證了各項護理工作的正常順利運轉。
32處理好競爭上崗職數與參加人數之間的關系
由于我院護理單元崗位較多,一下子全部實行競爭上崗,職數(83個)太多,人員報名比較分散,有些崗位(如肝炎病房比較臟累)報名人員缺乏,而有些崗位(如保健病房環境較好)報名人數較多,這樣不利于競爭者在個人素質、綜合能力、工作水平等方面形成有效對比。一部分素質較好的同志因競爭崗位的原因而沒有被選出來。
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一、“五制”改革的主要做法
(一)院長競聘制。在鄉鎮衛生院院長公開競聘中,各縣(市)均成立以分管領導為組長、相關部門為成員的衛生院院長公開競聘領導小組,并下設辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監督組,全面負責競聘工作。整個競聘過程包括公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環節。每一個環節都按嚴密的程序,由紀委、組織、人事等部門組成的監督組全程監督,宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道,接受社會監督。同時,原任院長在競聘前一律免去職務,真正體現了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上,實行任期目標管理,縣衛生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后,對其院長崗位重新進行公開競聘,實現了崗位、責任、目標、管理的統一。
(二)崗位責任制。按照衛生資源“合理配置、科學調配、因事設崗、依崗定責”的原則,首先對鄉鎮衛生院服務功能、業務范圍,進行科學設崗,即中心衛生院設崗8—10人,職工10—15人;一般衛生院設崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際,確定崗位職責和工作目標,制定崗位目標責任書,全面實行崗位目標責任制管理,避免人浮于事的現象,實現了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據。
(三)全員聘用制。按照鄉鎮衛生院職工全員聘用制實施方案,堅持公開、公平、公正、協商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請,通過政治素質和業務技能考評、衛生院職工測評,由院長擇優聘用,被聘用人員由院長發給聘書,聘期3年。未聘用的人員按待崗對待,待崗期限為半年,半年內待崗人員不參與醫院內部分配,待崗期滿仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績效工資制。衛生院內部分配堅持按勞分配和生產要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉、技能、承擔工作量、接診人次為依據,推行“固定+浮動”的管理辦法,對鄉鎮衛生院院長根據《鄉鎮衛生院院長聘用合同》,對年度考核合格的院長其工資按現行的工資標準執行,并享受衛生院年終結余的20%作為獎勵待遇;對考核不合格,完不成目標任務的,按照聘用合同,免去衛生院院長職務,其院長崗位面向本縣衛生系統公開競聘。對衛生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理,每月進行一次考核,作為職工年度考核結果,以此為依據,將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配,使職工收入與技術水平、服務態度、工作實績和勞動貢獻掛鉤,拉開了分配檔次。
(五)資格準入制。自實施“五制”改革后,嚴禁非衛生技術人員進入鄉鎮衛生院工作。在職未取得執業資格的衛生技術人員,不得安排聘任到醫護崗位,不得直接參與醫護工作,限期三年內通過全國醫師執業或護士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專畢業生,限期三年內通過全國執業醫師或護士資格考試,三年內不得直接從事醫護工作。三年內取不到職業資格證的醫護人員暫不聘任,按照待崗對待,不享受醫院內部分配。
二、“五制”改革的成效
一是管理水平有了提升,業務范圍不斷拓展。鄉鎮衛生院的管理自主權下放到院長,工作主動性得到提高,自主創新意識明顯增強。在強化內部管理的同時,想方設法開展新業務,拓展業務范圍,同時積極開展人員培訓和進修,使一些閑置設備全部投入使用,并發揮效益。
二是職工工作積極性提高,發展動力增強。改革前大部分衛生院業務收入低,對職工發放差額工資,自身運轉困難。實行了差額與工資績效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛生院,職工差額工資最高的達900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達1800元,充分體現了多勞多得。