導語：如何才能寫好一篇智慧社區總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證：

1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。

2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊7000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

4、2005年度XX區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。XX一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。6月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的28%。

5、今年10月，我社區在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生習練者及習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現組織發動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優秀率100%。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人待業在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛41起，排查率100%，調成率95%。

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一、加強領導，落實目標

XX街地處XX區鬧市中心，面積10平方公里，常住居民2萬余戶，近10萬人，劃分12個社區。街黨工委、辦事處認真貫徹市、區綜治委關于推進綜治工作進社區的要求，成立了綜治工作進社區領導小組。黨工委、辦事處領導分別掛點社區，督促工作目標的落實。同時，街綜治辦會同派出所、司法所制定了防范進社區、消防安全進社區、四五普法和青少年教育進社區，“”人員三幫一教進社區，糾紛調處進社區等具體工作，建立信息網絡，年內預警報告率達到100%，落實網絡化巡邏，保證了工作的落實。

二、以點帶面，深化創安

為全面推進“綜治工作進社區”，一是深入宣傳，發動群眾。邾城街向12個社區印發2萬余份告居民書，社區結合“883”行動計劃，采取召開居民座談會，利用宣傳車、有線電視、墻報、黑板報、橫幅標語、文藝會演等多種形式，開展宣傳發動，不斷提高廣大居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是以點帶面，推廣典型。結合我街實際，黨工委、辦事處先在鳳凰臺、黃茂、章南、文化、東安、紅旗等社區為試點，探索經驗。如東安社區健全治安防范網絡，落實群防群治措施，做到“人防、物防、技防”相結合，制訂了安全防范平面圖，治安中心戶長職責，治安領導小組職責和“六有六無六收”等制度規范上墻。每天各片地段有2—3名關照員值班。治安防范做到白天晚上一個樣，雨天、晴天一個樣，安全檢查不間斷，壞人壞事有人管，目前已安裝電子防盜門5個，簡易單元防盜門12個，普通防盜門960個，修建自行車棚10個。又如文化社區實現了“六無”和“六有”，即無“兩勞”回歸人員重新犯罪，無重大民事糾紛，無重大治安災害事故，無入室盜竊案件，無民轉刑事案件，無一起因居民上訪投訴問題未解決而赴省、市、區上訪的案件。六有：即有一個中心戶門牌，有一個治安巡邏袖章，有一個治安中心戶職責表，有一個治安巡邏工作記錄本，有一個管段民警及社區的聯系電話，有一個月一次的碰頭會。加強流動人口管理，預防外來人口犯罪，主要采取超前防、重點防、跟蹤防，做到調解工作做到了小事不出組，大事不出居委會，文化社區調處了12起糾紛，成功率達100%，居民非常滿意。

三是搞好幫教工作，預防重新犯罪。我街把幫教工作作為創安工作的一項重要內容，對全街83名“兩勞”釋放人員和76名“”習練者逐一建檔建卡，制定花名冊與登記卡，跟蹤管理，建立與之相適應的“三幫一”幫教措施，促其轉化，每月定期不定期上一次幫教對象的門，關心他們的疾苦，了解其思想動態，生活狀況，掌握第一手資料，如違法青少年徐苦受壞人引誘、參與盜竊活動，被拘留了回家后，社區干部了解家庭生活有困難，父母雙下崗，哥哥是殘疾人，我們按秩序為他家辦理低保。又如兩勞回歸人員，李某回家后無工作，社區群干得知李某會開汽車，又千方百計為他聯系一位個體業主主跑運輸，使他成為一名自實其力的人，目前，社區治安秩序良好。

又如章南社區路口多，商業網點多，還有城南菜市場，治安環境較為復雜，對此，街道籌措經費與轄區單位聯系從硬件入手，通過拆違，堵路口，修建馬路，種植綠化帶，建文化活動設施，安健身器材2套，建社區警務室等，使社區面貌有了大的改觀，社區發案比去年同期下降25.98%，通過街檢查已達到了星級社區。我街及時推廣，九月和十月分別組織到先進社區參觀學習，整體推進綜治工作繭自縛進社區的全面發展。

三、整合治安資源，加強基層防范

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在區普治辦和建設黨工委的領導和具體指導下，我委的“四五”普法和依法治理工作，嚴格按照“四五”普法和依法治理工作總體規劃要求，堅持不懈地深入開展依法治理和普法教育，使全委干部群眾提高了法律意識，并自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權，“四五”普法依法治理取得了預期的成果。“四五”普法期間，先后進行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規的宣傳學習、培訓、征訂各類普法宣傳教材1300余冊。委及所屬單位均成立了普法工作領導小組，建立了近30人的普法骨干隊伍，共舉辦各類培訓班、法制講座35期，受教育人數4000余人次。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。

一、切實加強組織領導，實行目標管理

五年來，我委認真貫徹落實區委、區府關于“四五”普法、依法治區規劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項政治任務來抓，列入委的重要議事日程，委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中，并下發依法治理工作實施意見，認真落實監督檢查機制，確保“四五”普法依法治理工作有計劃、有目標地按步驟實施。為充分履行委普法依法治理領導小組的領導、協調職責，我們根據人員變動，三次調整充實了普法依法治理領導小組組成人員，建立了以黨工委書記為組長的普法依法治理領導小組，制定了領導小組工作制度和領導小組職責。2001年9月，對照“三五”普法規劃，結合我委實際，研究制定下發了《關于在建委系統開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，明確了指導思想、總體目標、主要任務、實施的方法、步驟、組織領導和保障，對順利實施普法依法治理規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點，制定本年度的法制宣傳教育工作計劃，對當年的普法內容做出明確要求。

二、廣泛開展普法宣教，增強法制意識

為加強法制宣傳教育，我委加強了法制宣傳員隊伍的建設，由單位的宣傳報道員兼任法制宣傳員，舉辦了3期普法骨干培訓班，結合自身工作和委普法重點，對他們進行了相關的法律法規知識的培訓，提高了普法骨干的法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，積極發揮他們在法制宣傳教育中的作用，并通過他們深入到群眾中宣傳，在全委形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。

（一）以憲法為核心開展法制宣傳教育

高度重視了以憲法為核心的法律法規宣傳教育。積極參加每年12月4日全國法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當周的憲法宣傳周。認真組織對新頒布法律法規的宣傳教育工作，注重培養干部職工的權力與義務相一致，權力與責任相統一的現代法制觀念，增強干部職工依法規范自身行為、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識。

（二）圍繞行業管理開展法制宣傳教育

圍繞經濟建設和改革開放，宣傳社會主義市場經濟特別是與整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳城市規劃、房地產、交通、環境等城市建設和管理的法律法規。結合行業執法的特點，積極參與上級業務部門的法律知識培訓，抓好本單位的法律知識學習，使干部職工熟悉了解、自覺運用專業法律法規，加強行業依法治理工作，認真制訂和完善行政執法責任制，加大專業法的社會宣傳力度，營造良好的執法環境，提高行業依法管理水平。

（三）突出重點普法對象開展法制教育

1、抓好領導干部特別是基層正職以上領導干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃，突出了《干部法律知識讀本》、《wto與依法行政》培訓。二是靈活學習方式，采取集中學習、自學、交流心得、檢查筆記等方式進行。三是不定期邀請專家舉辦法制報告會和專題講座，就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導，增強領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯合舉辦了“解放思想、增強責任”培訓班，請市委黨校教授講授《公民道德建設實施綱要》。區司法局和法院的領導都曾來我委授課。

2、抓好行業執法人員的法制教育。根據我委行業執法人員多的特點，堅持開展專業法規和文明執法教育，努力提高執法水平和營造良好的執法環境。一是制定了執法人員學法考核制度，對學法任務作了明確規定；二是利用會議、培訓集中輔導。邀請上級政法部門領導為全委干部進行有關法律知識的大課輔導；三是專題宣講，結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解，共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內河航道管理條例”、“運輸安全條例”等多部法律法規專題報告會；發放各類普法宣傳教育讀本，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高法律知識水平。

3、抓好企業經管人員的法制宣傳教育。為提高組織經營人員管理的能力和水平，我們先后組織《公司法》、《會計法》、《統計法》、《合同法》等法律的學習，培養出一支懂法律、懂經營的企事業經營管理者。

（四）結合大型活動、事件開展普法宣傳教育

能夠將普法宣傳與大型活動、事件相結合。2001年，結合開展黨員輪訓、三個代表重要思想學習教育、改進服務年活動分別開展了依法治國和以德治國、依法行政、嚴格執法及依法行政、文明執法的教育活動。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中，我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》。在2004年4月《拆遷法》實施后，結合工程建設中的遇到的拆遷工作向群眾進行大力宣傳。

三、依法進行行業治理，提高法治水平

五年來，我委認真貫徹學法與用法，普法與治理相結合的原則，進一步加大了行業依法治理工作的力度。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現的難點問題，結合行業的工作職能開展依法治理。一是聯合區公安、工商、城監等行政執法部門，聯合執法，依法取締無證經營、非法經營；二是整治建筑市場。對查出的“三無”（無審批項目、無監理項目、無資質企事業）和違規項目開出了暫緩施工通知書、談話通知書、整改通知單；三是整治運輸市場。開展了公路、水上治理工作。陸管所開展了客車非法載貨行為整治活動，公路管理署還配合參加了客車非法運營整治活動。四是開展“夏令”市容環境衛生專項整治。督促損壞廣告版面的修復、清除破損的宣傳標語。通過清理整頓，有效打擊了危害群眾身體健康和生活環境的違法行為，整潔了市容環境，保護了人民群眾的生命財產安全。

依法治理是社會進步、社會文明的一個重要標志，是南匯大開發、大建設、大發展的必然要求。依法治理、普法工作是一項長期性的工作，全面提高公民的法律素養，實現法治社會任重道遠。我們將通過廣大黨員干部和群眾的共同努力，加強社會法制建設，不斷增強干部群眾的法制意識，為構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。

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關鍵詞：云計算；智慧社區；健康醫療；服務平臺

中圖分類號：R151.4 文獻標識碼： A

1.項目的重要意義

“社區醫療服務是城市醫療工作的重要組成部分，大力發展社區健康醫療服務，構建以社區醫療服務為基礎、社區醫療服務與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化城市衛生服務結構，方便群眾就醫，減輕費用負擔，建立和諧醫患關系，具有重要意義。

以居民健康為主線，以六位一體社區衛生服務系統為重點的智能健康社區系統，是改善社區衛生服務能力、提高社區衛生服務效率和活力，進一步滿足社區居民日益增長的健康需求的重要手段。

2.智慧社區健康醫療發展現狀與趨勢

隨著全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、互聯網、云計算等新一輪信息技術迅速發展和深入應用，信息化發展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。作為近年來對人類城市發展關注和探索的一個進程，“智慧醫療”的概念逐漸被全球越來越多的國家和社會公眾所要求與接受。一些國家、地區和城市率先提出了建設智慧國家、智慧城市、智慧醫療的發展戰略。

將物聯網、云計算技術用于醫療領域，借由數字化、可視化模式，可使有限醫療資源讓更多人共享。從目前醫療信息化的發展來看，隨著醫療社區化、保健化的發展趨勢日益明顯，通過射頻儀器等相關終端設備在家庭中進行體征信息的實時跟蹤與監控，通過有效的物聯網，可以實現醫院對患者或者是亞健康病人的實時診斷與健康提醒，從而有效地減少和控制病患的發生與發展。此外，物聯網技術在藥品管理和用藥環節的應用過程也將發揮巨大作用。

3.主要內容

本文探討的智慧社區健康醫療服務關鍵技術主要面向高血壓、糖尿病等慢性病患者需要連續性的日常健康監護和健康咨詢的需求，設計以第三方健康管理服務機構為主體、聯合政府/醫院/社區衛生服務中心等機構的健康管理服務模式，攻克高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、基于本體技術的健康知識庫、個性化智能健康管理推薦服務等關鍵技術，研發依托第三方的個人健康管理服務系統，實現健康監測、健康數據智能分析、健康指導、就醫咨詢、遠程醫療協助、健康知識庫和健康信息檢索等功能。

4.建設方案

本文研究的基于云計算的智慧社區健康醫療服務主要通過建立智慧社區健康醫療服務平臺為核心進行健康醫療的系列服務。智慧社區健康醫療服務平臺又稱居民健康管理/監測/服務一體化平臺，是指通過放在社區或機構的的自助體檢設備，在一個寬松、自然的環境下來持續監測公眾的健康情況，同時通過服務后臺提供客制化健康促進和醫學預防的智慧型健康服務平臺。

圖1 系統組成圖

智慧社區健康醫療服務平臺由居民健康卡、居民健康小屋、智能健康評估系統、健康社區服務系統，衛生信息交換系統和居民健康風險分析系統、用戶終端等七部分組成。

1）居民健康卡系統：是居民身份的識別卡，便于居民的連續健康檢查和建立連續的居民健康記錄。

2）居民健康小屋：簡稱為自助體檢管理系統（SPEIS），是指通過計算機軟硬件、計算機網絡把一批健康檢查儀器整合在一個溫馨、舒適的環境下，使受檢者可以自主的輕松愉悅地選擇體檢項目，實現一系列生理參數的檢測，系統自動對受檢群體健康狀況進行監測、電子建檔及信息服務管理的一種體格檢查模式。是運用各類數字化健康自檢設備，實現居民自助式的健康檢查，并將居民健康檢查狀況記錄于居民健康檔案之中。

3）健康小屋家庭服務系統：是以物聯技術為核心，實現對健康小屋的綜合管理，包括數字化健康設備的管理、居民身份的認證、健康數據的接入與管理等，通過智慧社區云服務平臺，實現健康小屋與智慧家庭的服務對接，并可供醫療機構、居民和衛生行政管理部門按需調用；在此基礎上可以接入醫院預約掛號系統。

4）智能健康評估系統：運用多因素健康風險評估模型，以居民健康自檢信息為基礎進行居民健康狀況智能化、自動化的評估，給出居民健康風險評價；

5）健康社區服務系統：是以六位一體的社區衛生服務為核心的，適合于基層醫療機構使用的醫院信息系統（HIS），包括居民健康檔案，診療服務系統，慢病管理系統，健康隨訪系統，健康體檢系統等等；

6）居民健康分析系統：是以商業智能（BI）技術為核心，基于多維健康分析模型，對居民健康狀況進行圖表化展現，包括居民健康整體狀況，各類疾病分布及發展趨勢等等；

7）衛生信息交換系統：是基于HL7、IHE等行業標準建立的，可以實現社區衛生服務機構、公共衛生服務機構、醫院等各類醫療機構之間信息系統有效集成和實現業務協同的集成信息平臺，用以實現包括雙向轉診和遠程醫療等醫療業務的協同。

8）用戶終端：用戶終端作為市民使用智慧社區平臺，享受智慧生活的最直接的感知設備，可以有多種設備，包括：居民健康卡、家庭智能觸屏等。

5.技術特點

1）實現健康體檢智能采集、無線上傳、智能分析、主動報警、醫生主動咨詢等一體化個人醫療服務

由于老百姓對醫療器械的認知度不高，特別是對老年慢性病患者而言，數據的采集比較困難。如何解決數據采集、上傳、分析、報警、響應等一系列的問題是本次解決的重點，并在解決數據采集和處理的同時，研究醫院的處理流程，創新出一套適合社區醫院的一體化個人醫療服務。

2）通過系統設計解決多終端接入和數據共享問題

系統平臺支持多種終端設備的接入和數據的采集，以及多種終端之前的數據交互。在系統設計的過程中，為了避免由于系統之間的差異和硬件平臺的不同，不同的終端使用統一的平臺進行應用程序的開發和數據交互，避免由于硬件差異和系統不同導致的數據共享的風險。

3）智慧社區健康醫療服務平臺的智能分析管理

智慧社區健康醫療服務平臺需要對智能無線醫療器械采集的數據進行智能分析和管理，并于市民健康檔案進行數據同步。因此，高血壓/糖尿病患發病風險評估及分層管理、醫療健康信息的本體建模、個性化智能推薦服務、醫療與健康元數據管理都需要進行數據建模分析研究，并將分析結果與相關輔助治療信息自動推送給患者。

4）解決各級醫院不同醫療相關管理系統的數據兼容問題

智慧社區健康醫療的最終目標是實現社區醫院、中心醫院的雙向轉診，即常見病、多發病進社區，疑難重癥上中心醫院的自動轉入體系。就目前來說，各個醫院的HIS系統、Lis系統、 Pacs系統等都為信息孤島，通過一個統一的接入平臺來實現各個醫院、各個系統的統一數據交換是本次研究的重點。本次研究將建設一個統一的數據交換平臺來自動管理各系統的接入及數據重構。

總結

智慧社區健康醫療服務體系的建立，為居民提供了一個完整的健康關護環境，為社區醫療服務機構、公共醫療服務機構和醫院提供了一個便捷、高效的工作平臺，可以為居民提供集“預防保健、醫療護理、健康咨詢、康復指導、計劃免疫”于一體的新型城市智慧社區健康醫療服務體系提供了有力的保障和支撐。

相信在不久的將來，醫療行業將融入更多人工智慧、傳感技術等高科技，使醫療服務走向真正意義的智能化，推動醫療事業的繁榮發展。在中國新醫改的大背景下，智慧醫療正在走進尋常百姓的生活，進一步增強人們的安全感和幸福感。

參考文獻

[1]陳海波.云計算在醫療行業中的應用展望[J].科技信息專題論述.2010(10):385

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近年來，智慧社區建設在全國遍地開花，在湖南已漸漸興起。作為新生事物，智慧社區的建設生氣勃勃，但不可否認的是，湖南乃至全國的智慧社區建設尚處在探索階段，仍有許多問題亟待解決。

“智慧社區的第一階段是把物業服務搬上手機，打造網上物業服務中心；第二階段是實現小區設備智能化改造，讓居民享受到高科技帶來的便利；第三階段是鏈接到足不出小區的服務，居民在家就可以辦理社保、看病掛號等。”作為湖南省首家智慧社區平臺運營商創始人，樂住網絡服務有限公司（下稱“樂住網絡”）CEO曹志遠對智慧社區做了如此闡述。

自2014年10月起，“樂住智慧小區”在長沙雨花區試點，成為湖南省首個智慧社區試點項目，并首次搭建政務信息公布與辦事功能。通過下載“樂住”App（下稱“樂住”），居民可享受到杳看通知告示、報事報修、房屋租賃、生活繳費等物業服務，以及寄收快遞、干洗、家政、保姆等便民服務，同時，還能在線辦理生育證、暫住證等社區事務或參與慈善捐助等公益活動。

長沙市雨花區人民政府試點的智慧社區目前已取得初步成效，“樂住”覆蓋了長沙500多個中高檔樓盤，并成功進駐岳陽。與此同時，綠城、萬科等物業公司也開發了各自的App，作為智慧城市的基本單位，智慧社區在湖南漸漸興起。

新生事物的朝氣蓬勃不可小覷，然而，覆蓋其上的厚厚泥土也難以沖破。打造智慧社區，缺口在哪兒？

功能多卻欠實用

“本周去植物園看大黃鴨可領名品哦！” “小主們快點來拿包裹，包裹房要爆倉啦！” “明天停水，請提前做好儲水準備”……通過業主App“住這兒”，家住長沙萬科金色家園的王女士第一時間知道了物業工作人員發出的通知。以前，她要通過新聞、物業通知、小區公告才能了解的信息，如今只需點開App就能實時獲取。不僅如此，如果想要預交物業費、投訴報修、進行二手貨品交易等，直接通過App對應功能，就能輕松搞定。

App方便了業主，也方便了物業員工。“我處理完一件事情后，看手機就知道下個任務地點在哪里，工作效率大大提高。”長沙萬科金域藍灣目前有近1000名業主，物業管家“佛光草”使用“住這兒”App后，工作方式發生改變，“系統使用了類似‘滴滴打車’的搶單模式，搶單數量越多，業主給出的評分越高，我的經驗值就越高，薪水也會有所提高。”

然而，看上去方便實用的App，在使用一段時間后，王女士卻卸載了。究其原因，她表示：“大部分功能并不常用，點開App反倒耗費很多流量。我添加工作人員的微信號后，信息、報修、物業費繳納通過微信也能完成。”和她一樣，家住長沙華悅城的劉先生自從下載綠城物業的App“幸福綠城”后，也很少點開，“雖然這個App的功能很多，可以叫外賣、找維修工，還可聯系周邊商家，但是做得都不夠專業，優惠力度也很小，所以如果真的有需要，我會使用更有針對性的App。”

為改善用戶體驗，提高使用度，樂住網絡下足了功夫。“物業公司開發的手機應用只能做內循環，我們在此基礎上還與外界取得聯系，與中國銀聯、蘇寧易購、環保局、城管局等開展合作，是一個內外循環的大系統。”曹志遠認為，這是“樂住”最大的競爭優勢。

“大家都在說智慧小區，感覺挺虛的，但用過后就找到了感覺。”華雅花園業主劉先生笑言，前不久他去物業領了三張新的“一卡通”，家人人手一張，可以刷門禁、繳費、買東西；通過參與App上的活動，他還領到了滴滴快車50元紅包。家住錦雅苑的周先生對周邊制造油煙、噪聲的餐廳煩惱已久，在App上投訴后，第一時間得到了有關部門快速執法整治的回復。

但五花八門的手機應用并非適合所有業主。曹志遠表示：“‘互聯網+’實現的是傳統物業的優化而非替換。手機應用的操作對老人和小孩來說并不簡單，他們的需求只能通過找物業、打電話等傳統方式來實現。”App滿足了大部分人的需求，但老人和小孩作為家庭的特殊成員，他們更需要貼心、便利的服務，然而，智慧社區的關注者卻忽視了這個問題。

意識落后于趨勢

要實現智慧社區，物業的作用不可替代。萬科、綠地等大型物業公司投入大量人力物力，選擇開發獨有的App，中小型物業公司就成了樂住網絡的合作對象。可是，和物業打交道并不容易。

樂住網絡長沙副總經理段貴陽曾在廈門負責“智慧城市”項目，2015年5月來到長沙后，他最明顯的感受是，“大部分物業只注重管理，缺少服務意識，更別提運營。”在談業務的過程中，一位物業經理的話讓他印象深刻，“我又不住在這個小區，弄這么好干嘛？”中小物業市場意識偏差，要么不愿配合，要么配合不好，以致工作開展不順。樂住網絡社會資源部的工作人員談業務時，經常會遇到一件事：花了幾個月時間和物業公司各級工作人員都達成了共識，到最后雙方簽訂合同時，對方管理層發生變動，一切又得從頭再來。一般來說，與物業公司談合作，從見到物業前臺的那天到最后簽訂合同，至少需要2個月。

物業公司的服務意識不夠，也鮮有創新意識。打開手機藍牙解除門禁對某些物業負責人而言已是高科技，對于直接用手機刷門禁，甚至遠程開鎖等功能，則像是不可能實現的“花架子”。段貴陽總結了一條經驗，“外地的物業公司，或是管理者有大公司的工作經歷，他們對新事物的認可度高，溝通會比較順利。但某些本地的中小物業公司就很難達成合作。”他曾與長沙一家物業公司交流多次，不僅免費提供物業管理系統，甚至以App的下載人數為標準返利，但對方仍不為所動。

信息化系統的使用，打破了物業原有的工作習慣。以前發通知只需張貼在小區告示牌上，現在還需線上實時。業主的投訴是否得到處理，結果如何，以前物業對這方面的管控較為缺失，而通過信息化系統，業主的評價都會在線上實時顯示，對物業的運營能力也提出較高要求，因此，物業公司抱著“多一事不如少一事”的心態對智慧社區拒之千里。實際上，社區服務屬微利行業，需要靠有效管理和高效運營才能獲利，在互聯網的沖擊下，中小物業的觀念亟待更新。

智慧社區的主要參與者除了物業，還有業主、商家，但后者的表現也不積極。今年8月，樂住網絡與惠生國際達成合作，將鮮肉囤放在業主家中，以銷售額的13%～15%返利，業主不需要任何投資，在家就可以開設“宅超市”。但兩個月后，合作中止。“家庭中上了年紀的人做飯次數多，但用智能手機的少，習慣去超市買菜。每天的手機訂單量只有幾單到十幾單，供貨商吃虧，樂住的初衷也沒有實現。”作為第一個吃螃蟹的人，居住在生活藝術城的戚女士認為，這種模式看起來很好，但現階段操作性不強，“等我們這代人老了，應該就能做起來了。”

華雅花園作為樂住智慧小區的示范性樓盤，其App上開設的華雅超市有清晰的商品類目、價格，可通過手機直接下單。但其他小區的住戶就沒這么幸運。目前，“樂住”平臺上的商家大部分是從百度抓取，還不能直接看到商品或是實現網上購物。“技術已經成熟，但商家不愿意接入。”段貴陽很無奈，“我提供一個平臺，讓你開網店賺錢，可你還不愿意干。”對此，不同的商家各有考慮。芙蓉興盛、錦和屬于小型連鎖超市，有加盟商表示：“平時就一個人打理店鋪，沒時間送貨上門。”規模較大的鮮果零食店雖不缺人手，但有商家表示：店內有上千種商品，每天要更新庫存，已經忙得團團轉，如果還要時刻盯著手機處理訂單，麻煩得很。而已經在“餓了么”、“百度外賣”等平臺上嘗到甜頭的商家則持觀望態度。

App難做“無米之炊”

沒有智能化的設備，就談不上智能化的社區，對定位高端的新樓盤而言，幾百萬元的投入成本并不高，難題就出在老舊社區的改造上。特別是10年前建成的樓房，小區內采用的道閘、門禁、攝像頭等設備多為模擬信號，與現在的數字系統不匹配。這些基礎設備要升級，花費需要幾十萬元甚至上百萬元，業主不愿買單，物業不可能承擔，國家補貼也不現實。

部分沿海地區打造的智慧社區內，不僅是門禁、道閘，連廣播、監控等都派上了用場。“一個老人在小區內散步，身上沒有攜帶通信設備，當家人要聯系他時，就可以打開App查看小區內的監控視頻，發現目標后，選擇距離最近的廣播進行呼叫。”段貴陽說，這樣的場景對老舊社區而言是可望而不可求，年代久遠的監控系統無法將信息輸出到手機，難得一用的廣播系統也早就失去了使用價值。

“樂住”覆蓋的500多個小區，大部分是近5年內建成的中高檔樓盤，基礎設備的升級改造并不難，但智能路燈、電動汽車充電樁等設備并不多見。“現在的路燈一般都是定時開關，智能化改造后就可以分時間、分路段，實現點對點控制，如在人流量少的路段間隔照明，晴天推遲照明，這些都是節能環保措施。而引進充電樁后，物業可以按充電時長等方式對車主收取費用。”曹志遠認為，充電樁、智能路燈既能極大地提升小區形象，也是一種生財之道，但很少有物業能看到這點。目前，安裝了充電樁設備的小區多為商家投資并負責運營管理，這種模式只在30多個小區試點，還沒有得到普及。

智慧社區的建設雖然都盡量涉及到智慧家居、智慧交通、智慧安防、智慧環保、智慧政務等多方面，但在每一個體系下，具體可提供的服務仍乏善可陳，無法滿足居民多樣化的需求，尤其是社會事務的辦理很不通暢。家住長沙鑫遠尚璽的李女士抱怨道：“我的戶口不在本地，報考駕照時需要暫住證，為了這事我往社區辦事處跑了三次，前后花了近10天。”生育證、就業（失業）登記證等的辦理更加費時費力。雖然雨花區試點的百余個智慧小區在App上相繼開通了社會辦事功能，居民可在手機上提交部分材料、簡化辦理程序，但長沙市的公共服務綜合信息平臺仍處于建設階段，大部分居民無法享受到網上辦理的便利，智慧政務的實現還有很長一段路要走。

多方嘗試促發展

曹志遠記得，“2014年和物業公司談合作時，大家都像在聽故事，但現在大部分人對智慧社區的概念有所耳聞，不再那么難以接受。”據市場調查，長沙500戶以上的中高檔小區還有400多個，曹志遠有信心在2016年將它們全部納入“樂住”平臺，在扎實做好網上物業服務中心的基礎上，將智慧社區推向第二、三階段。

和樂住網絡一樣，在第一階段發力的還有大型物業公司。2015年11月，萬科物業“一鍵直呼管家”以低調的方式出現在了“住這兒”上，App首頁界面的變化僅是原先的拍照功能被替換成了一個象征網絡化服務管家的小領結。“住這兒”產品總監郭鑫說：“雖然業主撥打管家電話或給管家微信留言更簡單，但不穩定，功能也很單薄，新功能可以讓業主和管家的溝通更順暢，而且積累下來的數據可以驅動今后長期的用戶體驗改善。”雖是小小的一步，但體現了這家物業公司做好智慧社區的堅定決心。

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關鍵詞：智慧醫療衛生體系;智能化;信息化

1智慧醫療衛生體系構建概述

智慧醫療衛生體系是新一代信息技術在醫藥衛生領域的深入應用和實踐，體系從單一的醫院信息化系統建設到區域衛生醫療信息平臺的構建，從疾病治療走向健康預防。智慧醫療是指具有物聯網感知、信息移動、信息互聯共享、決策高度智能化的醫療服務體系。智慧醫療通過更深入的智能化、更全面的互聯互通、更透徹的感知和度量，實現市民與衛生管理部門、社區保健機構、醫務人員、專業醫療機構、醫療設備之間的互動，構建基于物聯網、移動互聯網、云計算和大數據等新技術集成應用的，覆蓋國民健康全生命周期的醫療服務與公共衛生服務體系，充分體現“以人為中心”的醫療衛生服務理念。相關研究結果顯示，2014年醫療衛生行業的信息化投入規模達到275.1億元人民幣，比2013年增長22.5%，呈現高速增長的態勢。2014年醫衛行業信息化建設中，電子病歷系統、移動醫療、區域衛生醫療信息平臺、遠程醫療、PACS系統是重點，其投資加速增長。2014年國家大力推廣電子病歷系統的建設，這無疑促進了醫院電子病歷建設的進程。大中型醫院的信息化建設中心已逐步轉至以病人和臨床為中心的數字化醫院建設，并將對PACS系統和電子病歷系統、移動醫療的搭建和應用進行重點投資。

2智慧醫療衛生體系的組成

智慧醫療衛生，是面向預防、醫療、護理、康復、養老等多個方面和維度的大健康體系。它以市民為中心建設全社會健康和疾病預防體系。以患者為中心構造醫院智能化+信息化的診療服務和管理云平臺。以居民電子健康檔案為核心建設區域醫療服務的信息標準化互聯互通。面向居家養老、社區養老、機構養老，建設突出“醫”和“養”相融合的養老服務智能化綜合管控平臺。智慧醫療衛生體系建設一共需要構建七大體系，包括專業化的衛生業務應用體系、科學化的衛生監管體系、便捷化的醫療服務體系、人性化的健康管理服務體系、規范化的衛生標準體系、高效化的信息支撐體系、常態化的信息安全體系。智慧醫療衛生信息化平臺由三部分組成，分別為智慧醫院子系統、區域衛生子系統、以及家庭健康子系統。

3智慧醫療解決方案

3.1智慧醫療概念框架

從技術角度分析，智慧醫療的概念框架包括基礎環境、基礎數據庫群、軟件基礎平臺及數據交換平臺、綜合運用及其服務體系、保障體系等五個方面。

3.1.1基礎環境

通過建設公共衛生專網，實現與政府信息網的互聯互通；建設衛生數據中心，為衛生基礎數據和各種應用系統提供安全保障。

3.1.2基礎數據庫

包括藥品目錄數據庫、居民健康檔案數據庫、PACS影像數據庫、LIS檢驗數據庫、醫療人員數據庫、醫療設備衛生領域的六大基礎數據庫。

3.1.3軟件基礎平臺及數據交換平臺

供虛擬優化服務器、存儲服務器及網路資源；提供優化的中間件，包括應用服務器、數據庫服務器、門戶服務器等；包括應用、流程和信息服務。

3.1.4綜合應用及其服務體系

包括智慧醫院系統、區域衛生平臺和家庭健康系統三大類綜合應用。

3.1.5保障體系

包括安全保障體系、標準規范體系和管理保障體系三個方面。從技術安全，運行安全和管理安全三方面構建安全防范體系。3.2智慧醫療技術隨著云計算、大數據、移動互聯網、社交網絡媒體等新興技術的發展，其在智慧醫療行業中的應用越來越普及。采用的新興技術主要包括云計算、大數據和物聯網等。

4應用前景

智慧醫療是以先進的物聯網感知技術、信息集成技術做為依托而打造的智慧型醫療信息大數據平臺。這些數據包括醫院、社區、家庭等健康醫療機構的數據以及醫療事故的數據、病人的數據等，可實現醫患人員、醫療機構，醫療設備之間的信息互通，使得醫療服務真正邁向智能化，從而提高預防疾病、看病診斷效率，臨床研究可靠性、協作性將得到增強、醫院的互聯性，以及醫院的便捷性。智慧醫療應用普及之后既可滿足患者高效掛號、遠程看病、遠程診斷的需求，還可促進各家醫院、醫生間以及醫生與病人間的交流，緩解醫患緊張關系，減少醫患糾紛事件的發生。

5總結與建議

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關鍵詞：全智慧系統 低碳經濟 發展模式 節能減排

相關文獻概述

自本世紀初開始，低碳經濟領域吸引了國內外許多學者，但至今未得出一致定義。有許多學者分別從經濟、資源、政治、環境因素等視角對低碳經濟進行界定。本文認為，低碳經濟就是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的可持續發展的經濟產出。此外，也有許多學者分別從技術、政策、機制等視角對低碳經濟發展模式進行研究。如Kannan（2008）使用MARKAL能源系統等模型，模擬分析英國實現減排60%的目標的技術路徑；Vrijnoed等（2009）認為，政策設計直接影響技術進步的效果，長期來看，CCS技術與可再生能源配套更具成本優勢；付允、馬永歡等（2008）從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式是以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式；鮑健強、苗陽等（2008）從低碳產業、低碳農業、低碳工業、低碳城市和碳匯五個方面提出了多層次促進我國低碳經濟發展的路徑；朱四海（2009）則從人為碳通量、碳預算、低碳技術、能源結構四個方面構建低碳經濟發展模式；韓雪梅、劉歡歡（2009）從提高能源利用效率、提高煤炭凈化比重、充分發揮碳匯潛力以及加強國際經濟技術合作四個方面闡述了西部低碳經濟發展模式的實現途徑。

何國偉（2009）率先解釋了基于物聯化、智能化、感知化、云架構的智慧系統；黃天航、劉瑞霖等（2010）從智慧經濟、智慧居民、智慧供應鏈等角度探討了智慧城市發展與低碳經濟的關系；陳柳欽（2011）詳細闡述了智慧城市的概念，并系統地分析了國內外低碳城市的發展現狀；張旭等（2011）對智慧地球的發展戰略進行了探討，還對智慧地球在我國信息戰略、信息產業、信息技術、信息安全等方面的影響進行了相關研究。總體而言，國內外對“智慧系統”的研究都還處于起步階段。因此，如何從基于資源整合觀的角度探討“全智慧系統”與發展低碳經濟的關系，具有十分重要的現實意義。

“全智慧系統”概念解讀

自IBM公司提出“智慧地球”概念后，各種解讀紛紛出現，但大多是從單一視角出發，缺乏系統整合。據此，本文針對低碳經濟的發展趨勢，基于系統觀的角度提出了“全智慧系統”的概念，它主要由智慧環境系統、智慧能網系統、智慧交通系統、智慧管理系統四大部分構成，如表1所示。

（一）智慧環境系統

自然環境是人類賴以生存的前提和必要條件，發展低碳經濟的根本目的就是要通過節能減排來改善日益惡化的自然生態環境。而智慧環境系統是通過綜合利用傳感器技術、無線通訊技術和數據挖掘技術，結合居民信息的回饋，收集一定區域內的氣溫、空氣質量、水質、生物狀況、植物狀況等多項環境數據，再將這些數據經過分析處理，廣泛用于環境監測和天氣預報等，被越來越多的國家和地區納入建設環境友好型社會的框架中。

（二）智慧能網系統

智慧能網系統是以城市社區為空間范圍，集社區熱能網、電能網、智能網為一體的能源供應網絡系統。智慧能網系統是低碳能源建設的關鍵技術，是物聯網在低碳城市中的應用，它可以在提高市民生活品質的前提下，大幅度節約能源，降低二氧化碳排放量。智慧能網系統在需要的時間和地點，以精確的數量供應需要的能源品種（熱能、電能、自然光、風力等），滿足城市的生產、生活、流通等所有領域的低碳能源需求。通過多個社區的智慧能網系統的互聯運行，還可以實現區域內的低碳、環保、安全的能源保障戰略。

（三）智慧交通系統

交通運輸一直都是全球能源消耗的“主力軍”，要發展低碳經濟就必須減少交通運輸中的碳排放量。所謂智慧交通系統就是將城市路網信息聯接成網絡，安裝傳感器、紅外線設備，通過優化交通信號系統、電子掃描系統、城市快速路監控信息系統，接合式電子眼和ERP系統等提供歷史交通數據和實時交通信息，對預先設定時段的交通流量進行預測。通過智慧交通系統可以優化交通運行流程，合理安排交通路線，大量減少因交通堵塞而造成的能源消耗。

（四）智慧管理系統

智慧管理系統是基于信息數字化、互聯網、GIS等技術，通過標準化的流程和充分的信息共享，幫助管理者更好地開展科學決策。智慧管理系統被廣泛應用于各地政府的電子政務管理過程中，它能夠讓市民更好地監督城市運行情況和管理情況，為市民網絡參與城市管理提供機會，而且在線提交數據、辦理業務也能夠減少城市的交通壓力，提高城市運作效率。通過歐洲多個城市電子政務開展的數據表明，城市開展電子政務等智慧管理項目與城市低碳經濟發展有著密切關系。

基于“全智慧系統”的低碳經濟發展模式

低碳經濟發展模式即運用低碳經濟理論組織經濟活動，用低碳技術改造生產和生活方式，從而實現經濟發展的低碳化。本文在“全智慧系統”的基礎上，探索性地提出了基于智慧環境的低碳監測模式、基于智慧能網的低碳消費模式、基于智慧交通的低碳運輸模式、基于智慧管理的低碳運營模式，如圖1所示。

（一）基于智慧環境的低碳監測模式

基于智慧環境系統下的低碳監測模式是利用RFID、傳感器、無線通訊等技術進行的動態擬合監測模式，能夠對系列環境指標進行實時數據智能化處理。如在愛爾蘭西海岸的“智慧灣”，IBM與當地環境保護署合作，通過收集和分析大量關于水質、潮汐、天氣預測和環境信息等復雜數據。根據這些數據，從事水產養殖的農民可以按照權威的洋流和海洋水質信息安全地養殖水產品，出海打漁的漁民可以根據洋流和海浪預報選擇去哪一片海域捕魚，潮汐發電廠也可以更加合理地安排生產。

（二）基于智慧能網的低碳消費模式

在智慧能網系統的應用下，人們將建立一種更科學、更低碳的能源消費模式。通過與建筑或家庭的“智慧能網”的互通，可以根據氣象參數以及網內企業、建筑、商場、賓館、學校、醫院、家庭、電動汽車等用能情況，確定系統中的風力發電、太陽能發電、產熱、垃圾發電、熱電聯產系統熱電比例以及燃料電池等，優化低碳能源和溫差能源的使用條件。此外，智慧能網系統內不穩定的氣候低碳能源（太陽能、風能等）與穩定的低碳能源（氫能、 生物質能）互為補充，最大限度地利用氣候低碳能源，減少社區的二氧化碳排放。簡言之，智慧能網使得城市的所有產能和用能設備智能對話、合理分工、具體負責，在節能、低碳、環保、安全的前提下保證生活用能。在基于智慧能網的低碳消費模式下，社區的辦公建筑與住宅建筑的能量使用晝夜錯峰互補；辦公建筑與商業建筑的能量使用節假日錯峰互補；產業與建筑也可以錯峰互補，極大地減低了社區能網的用能峰值，節約能源。

（三）基于智慧交通的低碳運輸模式

2010年，我國汽油消費全年大約7118萬噸（增長7%），基本上為汽車消費；柴油全年消費約15729萬噸（增長13%），按汽車消費51%計算，為8000萬噸。可見，交通運輸對能源的消耗量十分巨大，基于智慧交通的低碳運輸模式對低碳經濟發展十分重要，但運行模式有多種類型，甚至可以與政府稅收有效結合。

（四）基于智慧管理的低碳運營模式

在該運營模式下可以使得市政服務更加智能，在提高管理效率的同時也大大節約了運營成本，降低了能耗。目前，瑞典、丹麥、挪威等北歐國家在智慧管理方面具有全球領先水平，而韓國則是亞洲國家在此方面的佼佼者。韓國以電子政務為代表的智慧管理系統從20世紀80年代開始發展，經歷了信息數字化、政府部門信息技術應用和政府職能整合“一站式”對外服務三個階段。韓國政府2000年啟動的G4C（Government for Citizens，即面向公民的政府）和后續開展的項目G4B（Government for Businesses，即政府面向企業的服務），分別為公民和企業提供各類政府服務，并向用戶提供政府擁有的信息資源，為廣大民眾提供方便并幫助企業提高競爭力。目前兩大系統都已被廣泛應用，產生每年1000億韓元以上的價值。此外，IBM公司和馬耳他當地政府合作建設了第一個全國性的智慧系統，負責全國水電市政服務的管理，不但實時監測水管爆裂、緩慢泄露、排水渠道堵塞、污水溢出等問題，甚至能對以上問題進行預測和預防。再加上GIS系統的支持，即便是出現了問題，也能快速鎖定問題發生的位置，快速解決。該類系統的使用不僅可以緩解市政服務人員的工作壓力，減低了50%由于管道泄露造成的水資源浪費，而且降低輸水能耗。

結論

基于“全智慧系統”新視角，本文系統地總結出低碳經濟的四種發展模式。研究表明，低碳經濟的發展不僅需要培養全民的節能環保意識，也需要不斷地通過科技創新進行支撐，特別是對國外經驗的充分解讀和有效借鑒，并在此基礎上走出一條具有中國特色的低碳經濟發展道路。盡管目前我國對智慧系統在基礎理論和數據模型、低碳經濟應用領域的研究還處于起步階段，但發展低碳經濟，共建人類美好家園，是實現可持續發展的必由之路。

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8.付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口·資源與環境，2008（3）

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1月14日，國家開發銀行提出將在“十二五”的后3年內，提供不低于800億元的投融資額度支持中國智慧城市建設。1月29日，住建部公布了首批90個國家智慧城市試點，其中地級市37個，區（縣）50個，鎮3個。不久后，住建部副部長仇保興透露，住建部將在3個月內公布第二批智慧城市試點名單。第二批試點城市數量較第一批少，約為50個……

近日，在2013智慧城市論壇上，北京市經濟和信息化委員會副主任童騰飛對北京智慧城市建設階段性成果進行了總結。他說，在以云計算、物聯網為代表的新技術推進下，北京智慧城市建設在電子政務、中小企業服務云、社區云等方面已經取得了階段成效。特別是在食品安全方面，已經和食品辦，食品安全委員會辦公室共同做了食品安全頂層設計，并把全市整體安全關系部署清楚，通過數據中心，將分別面向企業、政府和公眾。

在一系列的利好政策的指引下，中國企業投入智慧建設的熱情也熱漲起來。以中國移動為代表的運行商已全面參與進來。截止到今年一月底，中國移動的無線城市已經遍布30個省336個城市，用戶達到1200萬。中移動廣東公司未來5到7年內，將在廣東建成全球領先的無線城市群。另外，到2020年廣東將實現全省城鎮公共區域WLAN全覆蓋。中國移動的北京無線城市項目也已覆蓋100平方公里，并計劃在2013年底將WiFi覆蓋到一萬輛公交車。

衣食住行用和我們的生活息息相關，真的希望在不久的將來，我們可以吃上真正放心的食物，隨時隨地可以WiFi網上沖浪。智慧城市相應建設在給我們帶來了便捷的同時，也讓我們對未來的智能生活充滿了期待。

但是，我們也不得不承認，目前的智慧城市建設還處在初級階段，智慧城市產業還面臨著諸多的問題和挑戰。中國工程院院士鄔賀銓在2013智慧城市論壇上如是說：“智慧城市是城鎮化進程的下一個高級階段，是城市信息化的新高度，是現代城市發展的愿景。無線城市、數字城市、寬帶城市、感知城市只是智慧城市的必要條件，智慧城市更應表現在創新性、綠色、宜居、平安、健康、和諧、人文等方面。從這方面來考量北京的智慧城市建設，還有很遠的路要走。”

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關鍵詞：智慧城市；城市建設；路徑選擇；全球城市化

改革開放三十多年來，中國的經濟社會發展取得了令人矚目的成就，伴隨著經濟的迅猛發展，全球城鎮人口急劇膨脹，資源短缺、環境污染、網絡信息安全、交通擁堵等問題已然成為影響未來發展的嚴重制約因素。據統計，2012年我國城鎮化人口達到了6.9億，首次超過了農村人口。當前，全球化、信息化、城市化的加速融合，在給城市發展帶來前所未有機遇的同時，也為城市規劃和管理、社會穩定與安全、可持續發展等提出了嚴峻挑戰。智慧城市建設是當今世界城市發展的前沿趨勢，也是我國"十二五"時期轉變經濟發展方式，提高城鎮化質量，推進城市生產、生活和管理方式創新的重要舉措。讓發展富有創新活力，讓城市運行更具"智慧"已成為社會主流。

智慧城市就是要充分利用現代信息通信技術，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物，互存互動、互補互促，相互協調、相互兼容，以實現發展需要及經濟社會活動最優化城市發展的新模式和新形態。智慧城市通過以物聯網、云計算、無線城市、數字城市等新一代信息技術作為支撐體系，通過社交網絡、綜合集成法等共聚合方法的應用實現全面透徹的感知，寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及可持續發展的創新。智慧城市不僅僅是技術上的變革，更是對城市空間、經濟、社會、制度和管理等進行的全方位革新。

唐山作為河北省省域中心城市和國務院批準實施的《河北沿海地區發展規劃》戰略城市，已納入了國家"十二五"規劃。當前，我市正在積極貫徹落實探索創新驅動、轉型升級，建設沿海強市、美麗唐山，爭進沿海開放城市"第二梯隊"的戰略目標，這些都為唐山建設智慧城市提供了重要契機。對于我市而言，智慧唐山城市建設是一次難得的歷史機遇，也是一項全新的課題，更是一個不斷探索、不斷完善的漸進式過程。

一 智慧城市的內涵、建設背景及趨勢

智慧城市最早緣起于IBM （國際商業機器公司）所提出的"智慧地球"愿景。為了應對金融危機，2009年美國迪比克市與IBM合作，建立第一個智慧城市，在一個6萬居民的社區里將水、電、油、公共服務等城市公共資源連接起來，監測、分析和整合各種數據，已作出智能化響應，更好的為市民服務、為人類造福。 "智慧地球"、"智慧城市"是對金融危機的響應，著力于尋找后金融危機時代的新型發展動力。這樣的思考邏輯，主要產生于對"全球性經濟危機往往催生科技革命"現象的深刻思考（見表1）。因為建設智慧城市要通過感知化、物聯化、智慧化的方式，打造具有類似人類智慧的新型城市，所以它必須具備感知化、物聯化、智能化等特征。據世界銀行測算：如果一個100萬人口的城市開展智慧城市建設，在投入不變的情況下，城市發展利潤將增加2.5～3倍。

智慧城市的概念一經提出，美國總統奧巴馬立即將其作為保持國家競爭優勢的根本戰略。隨后，奧巴馬在《經濟復興計劃進度報告》中宣布，美國計劃在未來3年內，為家庭安裝4000萬個智能電表，同時投資40多億美元來推動電網現代化建設，作為美國政府推動綠色經濟振興計劃的支柱之一。另外，加利福尼亞州圣何塞市啟動了智能道路照明工程建設；此后，日本、韓國、荷蘭、瑞典、新加坡等國家先后開始推進各具特色的智慧城市建設戰略。至今，國外已有近20個國家的30余個城市進行了智慧城市建設。

二 智慧城市建設的路徑選擇

自智慧城市的概念提出后，得到了國內外的廣泛關注，實踐探索很快被付諸行動，各國、各地區開展智慧城市建設的重點大有不同。根據對國內外智慧城市建設經驗和相關研究的總結，并結合我市實際，智慧城市建設路徑大體上可分為以下4種。

1.產業驅動型。

產業驅動型路徑是指以高新信息技術產業為導向，形成以智慧產業鏈或產業集群為核心推動力的城市發展路徑。智慧產業主要包括以信息技術為基礎的新興產業和經智慧化改造后的傳統產業；唐山地處渤海灣中心地帶，置身環渤海地區加速崛起的發展大勢，唐山尤其面臨著充分發揮獨有的"環京津"、"環渤海"優勢和加快自身發展的歷史機遇。唐山建設智慧城市的產業驅動發展，旨在形成與周圍產業緊密聯系，產業聯動以及功能互補的智慧城市發展模式。另外，唐山是一座具有百年歷史的重工業城市。現在的唐山擁有160多個工業門類，已經形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品為主的十大支柱產業，附有開灤股份、河北鋼鐵、冀東水泥、機車車輛、三友堿業、唐山陶瓷、京唐港、晶源電子和龐大集團等一大批大型骨干優勢企業和一大批優勢民營企業。2011年中國城市GDP排行五十強中，唐山突破5400億，繼上海、北京、廣州之后和深圳天津一起跨入前19位。這些都為我市建設產業驅動型智慧城市帶來不可估量的價值和積極影響。

2.創新驅動型。

創新驅動型路徑是指以新興信息、網絡技術的應用為基礎，以創新體系建設為核心，包括智慧城市創新主體、創新基礎設施建設、創新管理服務體系、創新人才體系、創新資源環境等。創新驅動型路徑的核心是用創新技術促進城市的發展和整體提升。俗話說：科技是第一生產力，科學技術是引領創新驅動、工業轉型升級的根本力量。唐山建設創新驅動型智慧城市的基礎較好，但需要投入大量的人力、物力和時間進行漸進式發展，這尤其需要科技創新的支撐。所以，以科技創新推動轉型升級，就必須要牢固樹立科技思維。科技思維，是高度重視科技創新作用的一種思維方式，鼓勵創造，強調以科技引領經濟社會發展。應通過建成研究所、創新研究中心、CDM開發公司以及實驗社區開發等，普及最新技術的使用，使之成為全球指揮技術革新、研發以及產品中心。

3.可持續發展型。

可持續發展型路徑是指以環境保護、資源可持續發展等為出發點，形成環境資源的智慧管理以及合理、高效、可重復利用，創建可持續發展的環境資源體系與城市發展路徑。唐山能源資源十分豐富，主要有煤炭、石油、天然氣資源、水資源等。風能、太陽能、地熱能資源也具有廣泛的開發遠景。唐山可提出可持續的智慧城市建設計劃，結合能源資源建立可持續性生活、可持續性工作以及可持續性公共空間的城市體系，通過安裝和開發可持久和具有經濟規模的專案，減少碳排放量（見表2）。

4.管理服務驅動型。

管理服務驅動型路徑是指利用技術手段升級、優化等來提升公共管理服務能力，使城市公共管理功能更加高效、智能、精準、便民等的城市智慧發展路徑。其主要內容包括：基礎設施智能化轉型建設、信息網絡的完善、公共管理體系和公共服務體系的智能化全面提升。該類型建設路徑的典型城市代表是中國香港和韓國首爾。香港自2007年開展了以"政府投資、購買服務、企業參與、建設運營"的智慧城市建設模式，以信息化服務全港市民為主要目標。通過政府投資建設基礎設施，實現資源最優化配置。

5.多目標發展型。

多目標發展型路徑是指在智慧城市建設過程中綜合考慮產業的智慧化升級、公共管理服務的提升、居民生活的改善以及資源環境可持續利用等因素而形成的發展路徑。其總體思路是以新一代信息技術發展為依托，堅持以智慧應用為導向，以智慧產業發展為基礎，以智慧創新為動力、加快推進智慧應用體系，是以上幾種類型路徑的綜合。唐山可以參照深圳的做法，深圳市以信息技術為基礎，整合城市關鍵信息，旨在形成生活、產業以及社會管理等的綜合模式。

總之，智慧城市是全球城市化發展的必然選擇，盡管現階段智慧城市建設還存在一些問題，但在不久的將來，智慧城市建設將成為城市建設的主流和解決城市發展問題的關鍵。產業驅動型、創新驅動型、可持續發展型、管理服務驅動等智慧城市發展路徑，分別側重各個方面的發展，但是各個方面要素都是相互聯系不可分割的，以一點為側重，也不能犧牲其他方面的利益。唐山在智慧城市建設中，應根據自身的特點及城市長期規劃要求，選準發力點，明確適合的發展路徑。作為研究者同時也是智慧城市建設的一份子，必須勇于承擔歷史責任，轉變發展觀念，在腳踏實學習的同時要敢于創新，用實際行動影響身邊的人，讓越來越多的人投身到智慧城市建設中。以上研究將為以后唐山建設智慧城市建設路徑選擇提供依據，并為后續研究奠定基礎。

參考文獻

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篇10

經過十年的時間，Wiki志愿者們建起了全球最大的百科全書體系。這項工程如果由某個組織或個人來承擔的話，估計需要數倍或數十倍的時間也未必能夠完成，而且會浪費巨大的資源。我們不妨更加大膽地假設一下：假如誰能有更好的方式――把世界上所有人的智慧充分利用起來，那一定可以徹底顛覆整個世界。

當然，Wiki雖不是利用全體人類智慧的最好方式，但這種思維模式卻宣告了一種開放、對等、共享以及全球運作的新商業模式時代的到來，具有劃時代的意義。現在如波音、IBM、英特爾、谷歌、百思買、阿里巴巴等不少全球知名企業，已經利用“人人參與”的Wiki管理理念，獲得了巨大的成功。企業只是利用一些資源，重建了一個整合資源的生態環境，符合這個生態圈里的任何組織或人士都可以在其中獲得自身的利益。維基經濟的流行勢必成了一種經濟趨勢。

如百思買的“奇客小分隊”利用“維基工作站”，通過隊員們改編的網絡游戲，使得原本較封閉、枯燥、獨立的技術研發，變成了能隨時保持著團隊高效而輕松愉快地溝通的娛樂。當然，各種新奇的創意也使得技術難題的解決變得容易。雖然這只是一種企業內部的Wiki，但是它已經在很多其他領域的IT部門蔓延開了。還有著名的谷歌網絡地圖、英特爾開放式大學網絡、默克基因索引、IBM的Linux、Skype的免費電話、阿里巴巴的魔豆寶寶基金等等，這些都是Wiki的結果。

素有“數字經濟之父”美譽的唐?泰普斯科特和安東尼?威廉姆斯在《維基經濟學》中，就清楚地總結出了創意集市、從事生產的消費者、新亞歷山大學派、參與的平臺、全球工廠、維基工作站、協作思維等七大規模協作經濟的Wiki模式。但不論何種模式，其核心都是需要組織充分利用網絡社區，讓社區變成為組織貢獻想法和知識的腦庫，并讓這個腦庫成為組織駕馭內外工作大規模協作的一只無形的手。維基經濟時代開始的時候，如果組織能牢牢抓住這只“手”，那將是領導組織創新的主導力量之一。任何事物都是雙刃劍，Wiki也不例外。因為Wiki是群體智慧，一旦群體“決策”出現偏差或錯誤，那犯下的錯誤可能是毀滅性的災難。

對于Wiki在中國的現狀與發展，相關權威人士并不樂觀。因為中國網民已經習慣了免費信息和網絡娛樂，在網絡世界里可能會出現“劣幣驅良幣”的現象――有用的信息可能被無用的信息所淹沒。如果要建立一個符合組織自身的維基經濟模式，那就需要具有一個傳播有效信息的渠道和維護機制。