導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保潔服務(wù)提升方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，實施精細(xì)作業(yè)，強(qiáng)化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機(jī)制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。

（二）基本原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細(xì)化道路保潔制度，落實道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。

2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域（以下簡稱重點行動區(qū)域），參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域（以下簡稱一般行動區(qū)域），參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。

3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。

4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

5.加大投入，強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入；同時加強(qiáng)對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。

二、工作目標(biāo)和實施范圍

（一）工作目標(biāo)

通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：

落實一個標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。

健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。

推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)四個指標(biāo)：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機(jī)掃率達(dá)到75%，長效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。

（二）實施范圍

在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城管局意見，確定下應(yīng)北路（東）—大道（南）—機(jī)場路（西）—環(huán)城南路（北）合圍區(qū)域（加上宋詔橋、長豐區(qū)域）作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨福渲邪ㄧ姽珡R街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運(yùn)中心管委會的保潔道路。

中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路（包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）的保潔道路）作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

三、工作措施

（一）明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制

全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機(jī)制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責(zé)任主體。

（二）再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平

優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間（22:00—7:00）以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主；白天（7:00—22:00）以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

（三）加大裝備投入、提高道路保潔效率

增加裝備配置，提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次，重點行動區(qū)域爭取機(jī)掃率提高到75%以上，機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應(yīng)用，推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識、作業(yè)提示信號、電動保潔車牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時，要求對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng)，以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量。

（四）提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象

健全培訓(xùn)機(jī)制，加大對保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動服務(wù)意識。增加保潔人員配置，降低勞動強(qiáng)度，提高作業(yè)實效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)，切實提高保潔人員待遇，建立健全績效管理制度，調(diào)動一線作業(yè)人員的工作積極性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊伍，改善行業(yè)形象。

（五）加大源頭管理，深入開展四大文明行動

以四大文明行動為載體，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化單位和個人的責(zé)任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步減少道路污染產(chǎn)生。開展“店面文明行”，全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度，做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展“工地文明行”，全面落實建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車輛清洗和出入口保潔模式，加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜絕對道路的污染。開展“駕車文明行”，倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒，引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”，加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

（六）強(qiáng)化部門聯(lián)動，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）和區(qū)有關(guān)部門要對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題，進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，突出重點，有針對性地制定方案，采取有力措施，認(rèn)真加以落實。以塊為主，部門聯(lián)動，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專項整治活動，加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機(jī)動車亂停亂放等行為，做到整潔有序。

四、進(jìn)度安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年4月-6月）

對方案實施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計與核實，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動目標(biāo)和任務(wù)，測算經(jīng)費(fèi)需求，制定實施方案和考核辦法。

（二）動員部署階段（2012年7月）

開展社會宣傳，制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）制定實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實行動經(jīng)費(fèi)，明確每條道路保潔責(zé)任主體，購置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。

（三）全面推行階段（2012年8月-10月）

各保潔責(zé)任單位按具體實施方案全面推行，強(qiáng)化對道路污染產(chǎn)生源頭的控制，創(chuàng)新管理作業(yè)方式，對實施中出現(xiàn)的問題及時整改，做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進(jìn)“道路清爽行動”。

（四）鞏固提升階段（2012年10月以后）

全面總結(jié)評價“道路清爽行動”的實施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長效管理機(jī)制。

五、保障措施

（一）組織保障

區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)委宣傳部（文明辦）、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門組成的“道路清爽行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。

區(qū)委宣傳部（文明辦）：負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作，為全面開展“道路清爽行動”營造良好的輿論氛圍，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評比工作。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)區(qū)級專項資金的落實工作，加強(qiáng)專項資金作用的監(jiān)督管理。

區(qū)公安分局（交警大隊）：利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明，配合開展渣土整治，并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。

區(qū)住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實出場車輛沖洗制度，督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)開展店面文明行動，落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，配合駕車文明行動做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。

區(qū)衛(wèi)生局（區(qū)愛衛(wèi)辦）：組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。

區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作，落實“道路清爽行動”的各項工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）按照區(qū)政府總體部署，有計劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實“道路清爽行動”。重點抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案，并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，對區(qū)政府組織實施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。

（二）資金保障

按事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的原則，“道路清爽行動”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價落實保潔經(jīng)費(fèi)，區(qū)財政安排專項經(jīng)費(fèi)，確保“道路清爽行動”實施區(qū)域各項工作的順利開展，2012年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增2000萬元，以確保“道路清爽行動”取得顯著成效。

（三）監(jiān)督考核

區(qū)“道路清爽行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評價工作，每月檢查各部門“道路清爽行動”推進(jìn)情況，委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會監(jiān)督體系，建立考核成績每月通報制度，并列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、管委會（中心）的年度目標(biāo)考核。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識“道路清爽行動”對于改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保工作有序開展。

篇2

一、高位推動，抓落實

在縣委、縣政府高位推進(jìn)下，全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作落實。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。調(diào)整了縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣農(nóng)村生活垃圾治理辦公室成員，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室工作；二是壓實治理工作責(zé)任，印發(fā)了《縣農(nóng)村生活垃圾治理考評細(xì)則》。縣政府與各責(zé)任主體簽訂目標(biāo)責(zé)任書；三是落實工作機(jī)制。建立“縣指導(dǎo)，鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)，村為主”的農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、園區(qū)管委會主任為農(nóng)村生活垃圾治理工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；四是加大工作調(diào)度。縣政府制定了一體化推進(jìn)農(nóng)村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)會。結(jié)合全域環(huán)境整治，縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度農(nóng)村生活垃圾治理工作，對治理工作升溫加壓。

二、聚力攻堅，抓行動

依據(jù)制定的一體化農(nóng)村生活治理工作方案結(jié)合縣全域市場化工作，開展了以清除積存垃圾為內(nèi)容的“百日行動”，在全縣范圍內(nèi)組織開展了清理農(nóng)村積存生活垃圾“大會戰(zhàn)”。會戰(zhàn)期間縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗收三個環(huán)節(jié)。“廣排查”全縣八鎮(zhèn)兩個園區(qū)，共110個村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)陳年垃圾3000余處。“抓清理”采取人機(jī)結(jié)合，引進(jìn)專業(yè)化公司等多種方式開展集中專項整治6期，對自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后，鄉(xiāng)村道路沿線，林帶邊坡等區(qū)域全面清理，共清理陳年積存生活垃圾6326噸，建筑垃圾1910噸，廢棄秸稈420噸，其他雜物1436噸，出動人力16242人次，出動機(jī)械2177次。“消盲區(qū)”，清理結(jié)束后，鎮(zhèn)（園區(qū)）對村陳年垃圾進(jìn)行了自驗，縣組織了全面驗收確保清理效果。通過專項整治補(bǔ)齊歷史欠賬短板，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大地改善。

三、督查考核，抓效能

市由文明辦牽頭，對全域環(huán)境整治工作每月下旬組織督查，考核排名，考核結(jié)果通報曝光，縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）都出臺了對村考核辦法，和資金獎補(bǔ)辦法，把農(nóng)村生活垃圾治理成效納入干部績效考核，并出臺嚴(yán)格的問責(zé)措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對全縣全域環(huán)境整治工作開展明查暗訪，對督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改，對督查結(jié)果以壓實責(zé)任，推動工作為導(dǎo)向，予以運(yùn)用。

四、立足改革，抓長效

根據(jù)縣委、縣政府的要求，緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化建設(shè)，自四月份先后會同財政、公管等單位實地考察了和縣農(nóng)村生活垃圾治理ppp項目，外出考察學(xué)習(xí)浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，結(jié)合縣情在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項目市場化采購實施方案》并于6月16日經(jīng)縣深改組會議通過。方案確定了全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)營方案，保障和推進(jìn)措施。依據(jù)方案，縣城管局牽頭組織實施，編制招標(biāo)文件，推進(jìn)項目招投標(biāo)工作。8月11日項目開標(biāo)，東莞家寶園林綠化有限公司中標(biāo)。項目中標(biāo)價為2658萬元，于10月1日正式運(yùn)營。

項目運(yùn)營以來以六大體系建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，努力走進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力、環(huán)保達(dá)標(biāo)、保障跟進(jìn)、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時期。

圍繞補(bǔ)短板，抓設(shè)施體系建設(shè)。十月份通過市場化競爭機(jī)制引進(jìn)中標(biāo)企業(yè)投入近1800萬，新購壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車、洗掃車、電動快保車、割草機(jī)、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。使全域環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機(jī)、農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施短缺、落后、陳舊現(xiàn)狀。

圍繞無盲區(qū)，抓保潔體系建設(shè)。按照全域城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理目標(biāo)，以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化、保潔網(wǎng)格化、作業(yè)分類化為核心，推進(jìn)保潔體系建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化即環(huán)衛(wèi)工人工資依據(jù)工作性質(zhì)按不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并配備環(huán)衛(wèi)工作服裝、專業(yè)勞動工具；保潔網(wǎng)格化即將集鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業(yè)內(nèi)容劃定區(qū)域，將保潔任務(wù)落實到1050名環(huán)衛(wèi)工人；作業(yè)分類化即“靚”集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)建成區(qū)實行機(jī)械化清掃，人工保潔模式，每周一沖洗，適時灑水降塵。“潔”村莊：保潔員配套保潔電瓶車巡回對村莊保潔。“凈”道路：省道、縣道、鄉(xiāng)道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛，巡回?fù)焓袄！扒濉彼妫汉拥馈⑺媾鋫浯患皶r打撈水面漂浮垃圾。

圍繞日清率，抓收運(yùn)體系建設(shè)。遵循“無害化，減少垃圾落地”的清運(yùn)原則，實行“桶裝、車載、桶換桶”直運(yùn)模式。桶裝：按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮(zhèn)街道按50m左右配備垃圾桶，農(nóng)貿(mào)市場等垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域配備660升垃圾箱，立足垃圾不落地；車載：全縣八個鎮(zhèn)只保留偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩座中轉(zhuǎn)站，其余中轉(zhuǎn)站全部關(guān)閉。依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車近40輛，并科學(xué)規(guī)劃清運(yùn)路線，形成清運(yùn)責(zé)任區(qū)，落實到每輛清運(yùn)車，做到清運(yùn)塊狀化，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清；桶換桶：對道路窄、路況差區(qū)域，采取人機(jī)結(jié)合桶換桶模式作業(yè)。

圍繞市場化，抓監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、屬地化監(jiān)管”的原則，9月份全縣以全域為范圍，各鎮(zhèn)打捆招標(biāo)，吸納優(yōu)質(zhì)實力型環(huán)衛(wèi)企業(yè)。通過公開招標(biāo)，東莞家寶園林有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價2658萬元。該公司在縣設(shè)立分公司，在鎮(zhèn)設(shè)置項目經(jīng)理，村設(shè)保潔隊長。建數(shù)字化管理平臺，實行扁平化管理，與縣城管局簽訂合同，接受城管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)作為采購人與中標(biāo)公司簽訂衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)合同，落實監(jiān)管責(zé)任。

圍繞增和諧，抓保險體系建設(shè)。符合購買社會保險條件的環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)保盡保，不符合條件的環(huán)衛(wèi)工人購買意外保險，把依法辦事和維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益落到實處，維護(hù)社會穩(wěn)定。

圍繞滿意率，抓評價體系建設(shè)。實行“雙線雙向”考核評估。扎緊明查暗訪考核線，責(zé)任向基層傳導(dǎo)。建立“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的全域環(huán)境衛(wèi)生治理工作機(jī)制，縣考核鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考核到村，通過通報排名、約談、組織處理等措施，壓實基層組織全域生活垃圾治理工作責(zé)任。織牢項目監(jiān)督線，壓力向企業(yè)傳遞。實行中標(biāo)公司自查、鎮(zhèn)督查相結(jié)合。縣城管局督查中標(biāo)企業(yè)自查情況。鎮(zhèn)依據(jù)合同對中標(biāo)企業(yè)監(jiān)督考核，采用日巡查、月匯總等措施，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎舉報平臺等形式，按照招標(biāo)文件約定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)范進(jìn)行動態(tài)考核。通過獎懲、派單整改等措施，跟蹤問效，提升項目服務(wù)質(zhì)量。“雙線雙向”評估體系的建立使鎮(zhèn)村兩級在生活垃圾治理工作中工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)于企業(yè)，培育農(nóng)民環(huán)保意識、推動垃圾分類等工作上，既防止了實行市場化鎮(zhèn)村兩級干部當(dāng)“甩手掌柜”，一化了之現(xiàn)象，又激發(fā)了中標(biāo)企業(yè)履約的內(nèi)生動力，提高了企業(yè)自律意識。政府與企業(yè)在全域環(huán)境治理工作中做到互動有為，分工不分開，把服務(wù)外包、責(zé)任不外包落到實處，全力提升群眾滿意度。

篇3

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2009年城市管理和城市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書的總體要求，為了進(jìn)一步提升*巷地區(qū)城市管理的綜合水平，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境面貌，著力打造“最清潔街道”和“花園型商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)街”工作目標(biāo)，爭創(chuàng)全國一流街道。確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的城建、城管目標(biāo)工作任務(wù)。經(jīng)街道辦事處研究，特制定*巷街道城建、城管工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)秀美拱墅，街道三年行動計劃這一中心，打造“最清潔街道”和爭創(chuàng)全國一流街道的目標(biāo)，著力推進(jìn)環(huán)境整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升管理水平，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，加強(qiáng)考核，確保完成2009年度街道下達(dá)的城建、城管工作目標(biāo)。

二、目標(biāo)管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)在街道城建、城管工作中，建立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的年度計劃；明確任務(wù)，落實責(zé)任；健全工作考核責(zé)任制；檢查考核、自查自糾有記錄、工作臺帳規(guī)范；城市長效管理措施落實到位。

2、環(huán)境整治。街巷保潔按照《*市城市道路（街巷）保潔分類管理檢查考核實施細(xì)則》文件要求執(zhí)行。一類街巷保潔考核獎勵根據(jù)街道與*環(huán)衛(wèi)所簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行；二類街巷保潔考核獎勵辦法，由運(yùn)河物業(yè)根據(jù)與街道簽訂的清掃保潔委托協(xié)議執(zhí)行，并由運(yùn)河物業(yè)制定《2009年街巷保潔考核獎勵辦法》，以確保完成街道街巷保潔工作全區(qū)第一。

社區(qū)道路、便道、單元口、樓道內(nèi)、車棚、平臺、跳臺無雜物垃圾及“牛皮癬”，社區(qū)內(nèi)無飼養(yǎng)家禽家畜，無無證養(yǎng)狗，花壇綠化帶、草坪、柵欄、宣傳櫥窗無破損、銹蝕，綠化養(yǎng)護(hù)（包括公共綠化部分）無缺株、枯株、死株、無雜草垃圾等。小區(qū)地面窨井齊全，有標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱、果殼箱、指示牌，廢品收集實行五統(tǒng)一。社區(qū)范圍內(nèi)秩序井然，店家遮陽棚整潔無破損，小區(qū)內(nèi)設(shè)置電池回收桶等。無新的違章搭建和破墻開店現(xiàn)象，店招字牌及廣告規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整潔完好無破損無殘損。社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一規(guī)范，有明顯的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點標(biāo)志，證照齊全，并有專人管理。社區(qū)對城市管理的投訴處置率達(dá)到100%、滿意率達(dá)到100%；社區(qū)整體環(huán)境優(yōu)美整潔。

3、“四化”專項整治。根據(jù)《拱墅區(qū)街面保序檢查考核實施細(xì)則》以“五亂”整治為主抓手，完善街面保序檢查考核機(jī)制，落實考核責(zé)任，細(xì)化考核辦法，建立和完善綜治、派出所、城管、執(zhí)法“四位一體”的城市綜合管理體系；加大街面保序工作力度，在集中整治的基礎(chǔ)上，堵疏結(jié)合，落實長效管理措施，提升“序化”水平；聯(lián)合整治攤點亂擺，對流動設(shè)攤、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、無證經(jīng)營，要更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法整治的作用，做到街道城管科牽頭，執(zhí)法中隊、衛(wèi)生、環(huán)保與工商所等部門聯(lián)動，采取停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等手段，達(dá)到長效管理；整治車輛亂停，以行政執(zhí)法中隊、交警為主，街道城管配合，針對不同路段情況，制訂合理可行的停車方案，有序進(jìn)行疏導(dǎo)；整治垃圾亂扔，對違法行為人進(jìn)行嚴(yán)管重罰，同時加大對保潔單位的考核力度，提高保潔的水平和時效；整治廣告亂貼，健全市場化運(yùn)作模式，并與派出所打假端窩點相結(jié)合，從源頭進(jìn)行治理。

4、數(shù)字城管。社區(qū)城管工作聯(lián)系站，必須緊緊圍繞數(shù)字城管降低處置超時率，提高有效整改率，加大監(jiān)管力度，對數(shù)字城管抄報問題全程跟蹤，一抓到底，確保一次核查通過。創(chuàng)新工作機(jī)制，實施保潔員包干制和巡回保潔制相結(jié)合，進(jìn)一步健全與相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制，結(jié)合管理資源和力量，加強(qiáng)街道、社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)“四位一體”應(yīng)急處置隊伍建設(shè)；針對背街小巷整治后，街面廣告破損等問題，落實代整治工作職責(zé)，確保處置率100%，力爭有效結(jié)案率100%。

5、城市建設(shè)。圍繞“秀美拱墅”街道三年行動計劃，今年是三年行動計劃第二年，加快城市有機(jī)更新，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，顯著提升人民群眾生活環(huán)境和生活品質(zhì)，為打造“最清潔街道”提供良好的環(huán)境支撐，爭創(chuàng)城市建設(shè)精品工程，提升街道整體環(huán)境水平，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

6、爭先創(chuàng)優(yōu)。各社區(qū)在完成常規(guī)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善城管聯(lián)系站、愛國衛(wèi)生（包括除四害）、社區(qū)綠化、拆違等各項考核臺帳。各社區(qū)、執(zhí)法中隊、物業(yè)應(yīng)積極參與全市城建、城管爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

三、目標(biāo)考核

篇4

為了進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作，不斷深化環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，全面提升農(nóng)村居住環(huán)境，全力打造美麗家園。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展清潔家園“百日大整治”活動。具體實施方案如下：

一、整治時間

7月-9月。

二、整治內(nèi)容

1、衛(wèi)生死角大清理。7月30日前，各村組織一次集中大清掃，對道路兩旁、河塘池邊、綠化帶、房前屋后、垃圾箱邊、村民居住點存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行徹底清除，不留衛(wèi)生死角。

責(zé)任單位：各村及駐村干部

2、道路沿線大清理。做好縣道及各通村道路的沿線保潔工作，確保視線內(nèi)無垃圾。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦、道路保潔員

3、河道保潔大清理。對大淡溪的主支河道的漂浮物及時清理，確保河道無漂流物。對淤積嚴(yán)重的河溝池塘及時進(jìn)行清淤疏於，全面清除河床、溪灘、池塘垃圾漂浮物，建立健全河道池塘長效保潔管理機(jī)制。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦、各村河道保潔員

4、生活污水大清理。全面檢查村級已建污水處理設(shè)施運(yùn)行情況，將公共廁所和衛(wèi)生戶廁納入生活污水處理設(shè)施處理，杜絕直排現(xiàn)象，全面清除露廢坑。完成規(guī)模化養(yǎng)殖場排泄物治理，新建的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場同步建設(shè)畜禽排泄物處理設(shè)施和病死動物處理設(shè)施。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)清潔辦、各村

5、“牛皮癬”大清理。重點清除路燈桿、電線桿、配電箱、建筑物外墻等視線范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施上的“牛皮癬”，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，不留死角。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、各村

三、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月20日）。制定實施方案，召開動員會，積極運(yùn)用各種宣傳手段，及時宣傳此次清潔家園“百日大整治”活動的各項工作，各村要按照活動的部署，制定方案，落實措施，并通過各種形式的宣傳，廣泛發(fā)動群眾積極參與到行動中來，在全鄉(xiāng)形成“人人關(guān)心整治、人人參與整治”的良好氛圍。

2、全面整治階段（7月21日---9月20日）。各辦事處、各辦公室、各村要根據(jù)活動方案和責(zé)任分工，全面落實各項措施，組織村黨員干部、村民代表、廣大群眾廣泛參與。集中解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到村容整潔，道路暢通溪流凈化，路面整治等需求，確保整治任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

3、檢查提高階段（9月21日---9月30日）。各辦事處及行政村整治以后，鄉(xiāng)清潔辦將組織人員對各村的整治情況進(jìn)行督查，查找問題，抓牢典型，不斷提升我鄉(xiāng)清潔家園水平。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各辦事處、各村要高度重視，嚴(yán)格落實市、縣清潔家園會議精神，把“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”工作擺上最重要議事日程，各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，協(xié)調(diào)解決存在的主要困難和問題。各村要嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把清潔家園“百日大整治”活動責(zé)任落實到人，落實到工作的每個環(huán)節(jié)。切實加強(qiáng)日常監(jiān)管，凡工作開展不力的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，各村要建立“黨員生態(tài)日”服務(wù)機(jī)制，要做到黨員干部帶頭，切實發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步帶動引導(dǎo)廣大村民自覺參與，努力營造良好工作氛圍，形成良性互動的工作機(jī)制。

2、精心組織，不留死角。各村要組織召開會議，查找存在問題，精心抓好落實，重點是清理好村內(nèi)成年成堆垃圾、河道漂流物、露糞坑以及路邊、房前屋后垃圾等，確保不留衛(wèi)生死角。力爭通過整治月活動，使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高，使清潔家園工作再上新的階。

篇5

下午好！

迎世博已進(jìn)入400天倒計時階段，在“城市，讓生活更美好”的主題下，各行各業(yè)都以世博為契機(jī)，用自己的實際行動，克難奮進(jìn)，為“我們大家的世博，世界聞名的盛會”添磚加瓦。

在接到這次會議的通知后，并再一次仔細(xì)閱讀了《楊浦有股勁》這篇文章。從這篇文章中深深體會到：楊浦區(qū)近年來之所以能取得如此突出的成績，主要?dú)w功于我們楊浦人發(fā)揚(yáng)了“敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險”的“四敢”精神。文中說的好：“一支隊伍要有士氣，一座城市要有民氣，改革開放要有那么一股勁、那么一股氣，我們加快四個率先，也必須樹立應(yīng)有的志氣和勇氣。”這樣一種不畏艱難，逆勢飛揚(yáng)的精神正是我們現(xiàn)在最需要的。

目前，房地局下發(fā)了在售后房小區(qū)開展雙文明創(chuàng)建工作的指示，我區(qū)推行物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的實施意見也已正式推行，同時，迎世博也已進(jìn)入到400天的倒計時階段，如何以世博為契機(jī)，按照“城市，讓生活更美好”的主題，以優(yōu)異的行業(yè)服務(wù)讓小區(qū)更文明、更整潔、更有序、更和諧，是對我們物業(yè)管理和服務(wù)水平的一次大考驗。

如何面對這些考驗，如何根據(jù)集團(tuán)這次會議主題“破瓶頸、解難題、求發(fā)展”進(jìn)一步推進(jìn)2009年行風(fēng)建設(shè)，對于我們**物業(yè)來說，我們將從“三個真”和“三個會”入手，即“真想、真干、真突破”和“會想、會干、會突破”。

一， 真想：

即正確面對物業(yè)中存在的困難和問題，從班子自身上抓起，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，靜下來，根據(jù)區(qū)、局和集團(tuán)的要求，真正的從公司的實際出發(fā)，去充分思考和制訂一套切實可行的實施方案。為此，在區(qū)房地局召開的《關(guān)于楊浦區(qū)推行物業(yè)管理服務(wù)達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的實施意見》會議后，公司立即召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對實施意見和考核辦法，結(jié)合目前“迎世博”形勢，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。

大家一致認(rèn)識到本次達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼是改善楊浦百姓居住質(zhì)量，提升社會公眾對物業(yè)管理服務(wù)滿意度的一次契機(jī)，我們將抓住這次契機(jī)，堅持圍繞五點補(bǔ)貼原則，做到與街道、居委會等相關(guān)部門的緊密合作，發(fā)動業(yè)委會居民積極參與，接受監(jiān)管考核，進(jìn)行試點先行分步實施。同時，切實落實五點考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果力爭達(dá)到優(yōu)秀和達(dá)標(biāo)。

之后公司又召開了小區(qū)經(jīng)理會議，傳達(dá)了此次達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的精神，并要求小區(qū)經(jīng)理要借達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼東風(fēng)，做好充分的準(zhǔn)備，進(jìn)行小區(qū)情況的摸底排查，梳理問題，提出整改方案，同時要邊整邊改，在服務(wù)理念、員工配備、培訓(xùn)工作以及服務(wù)措施等方面進(jìn)行改進(jìn)。

二，真干：

即在統(tǒng)一了思想，有了充分準(zhǔn)備的前提下，我們做了以下幾方面工作：

1, 首先分別召開了全體居委會書記主任、房辦主任、全體業(yè)主委員會以及小區(qū)經(jīng)理會議，宣傳達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼實施意見的精神。大家都對我們這次提高保安保潔費(fèi)的舉措表示了理解和支持，一致認(rèn)為這次補(bǔ)貼的實施將是一件雙贏的好事，希望我們能夠利用這次機(jī)會，為小區(qū)居民多做點實事，使售后公房、公房住宅小區(qū)的整體面貌能夠更上一個臺階。同時在會上也對我們的管理和服務(wù)提了不少的改進(jìn)意見，我們將逐步對照解決。

2，圍繞“環(huán)境文明、服務(wù)文明”的“雙文明”創(chuàng)建活動，著手進(jìn)行環(huán)境整治和服務(wù)改善兩個項目，主要有以下四點：

1）大力整治門衛(wèi)環(huán)境。對小區(qū)的門衛(wèi)室和物業(yè)服務(wù)處等接待服務(wù)窗口環(huán)境進(jìn)行集中整治。更換了一些陳舊的辦公設(shè)施，打掃整理了辦公場所，同時將調(diào)整部分不合理的門衛(wèi)室，使之更符合小區(qū)居民出行的需要。目前整治率已達(dá)到55%。

2）重新規(guī)劃停車秩序。對小區(qū)的停車位進(jìn)行重新規(guī)劃，并重新劃定停車線，并且將嚴(yán)格控制車輛出入小區(qū)，加強(qiáng)車輛規(guī)范停放，及時進(jìn)行車輛引導(dǎo)。劃線工作將于4月25日前全部結(jié)束。

3）集中整理綠化區(qū)域。對小區(qū)的綠地內(nèi)垃圾進(jìn)行清除，按時進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)，美化綠化景觀。目前所有小區(qū)都在整治中，綠化補(bǔ)種已達(dá)8萬平方米。

4）制定實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對各崗位制定公開辦事制度，特別是提升保潔保安的服務(wù)態(tài)度，規(guī)范文明用語，做到主動熱情耐心，實行掛牌上崗；定期進(jìn)行崗位責(zé)任培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)技能，做到叫得應(yīng)、上門快、修的好；加強(qiáng)崗位記錄和檢查；制定合理的獎懲方案，充分調(diào)動員工積極性。

三， 真突破：

即針對物業(yè)公司中存在的一些老大難問題，我們要尋根源，找原因，針對困難和問題迎難而上，為自己定下完成指標(biāo)。

為此，我們與街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，主要有以下六點：

1） 圍繞街道年初目標(biāo)，積極完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2） 主動配合街道中心工作、重點工作、重要節(jié)點工作。

4）加強(qiáng)社區(qū)管理，建立健全物業(yè)工作制度，落實“管理進(jìn)社區(qū)”，使居住物業(yè)管理服務(wù)滿意度達(dá)到85分以上

。

5） 按節(jié)點目標(biāo)，積極配合街道“完成延吉四村、延吉七村的市容環(huán)境建設(shè)”，完成房屋維修計劃，解決“急、難、愁”問題。

6） 積極參與社區(qū)公益活動，做好精神文明建設(shè)。

四， 會想：

即對工作要積極動腦子，不斷出新思路，解決問題的新方法，這次在行風(fēng)建設(shè)中，我們在原有的行風(fēng)建設(shè)方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)寬思維，點面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合，讓行風(fēng)建設(shè)更加行之有效。

五，會干：

路是人走出來的，苦干也要巧干，在全年的行風(fēng)建設(shè)中我們將從多種渠道“借力”形成新的合力，讓行風(fēng)建設(shè)更有成效。

1， 自身借力：利用進(jìn)修學(xué)校，進(jìn)行自身培訓(xùn)。

2， 從外界借力：除了上級部門，街道居委、業(yè)委會等，這次加大了與警署合作的力度，將實施一套小區(qū)安全聯(lián)動方案，進(jìn)一步提升老小區(qū)的安全角度。

3， 借科技之力：962151服務(wù)平臺，延伸服務(wù)內(nèi)容，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，并研制開發(fā)一些用于服務(wù)質(zhì)量提高的小技術(shù)等。

六， 會突破：

突破原有的體制、機(jī)制，突破原有的成績，更上一層樓。

首先在服務(wù)內(nèi)容上突破。公司將進(jìn)一步開展延伸服務(wù)，已與街道居委積極聯(lián)合，形成信息聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，對小區(qū)中業(yè)主們生活中遇到的突出問題等制訂特殊服務(wù)方案，提供服務(wù)，讓居民們進(jìn)一步感受到到位的服務(wù)、滿意的服務(wù)。

其次，在人力、物力及激勵機(jī)制上求突破，將通過政府補(bǔ)貼及調(diào)整保潔、保安服務(wù)費(fèi)后，進(jìn)一步配備人力

、物力，特別從激勵機(jī)制上下功夫，在公司中形成一種積極向上，服務(wù)奉獻(xiàn)的氛圍，如星級制等。

篇6

給精細(xì)化定標(biāo)準(zhǔn) 提升環(huán)境質(zhì)量

在豐慶路安康辦附近做生意的李老板逢人便講一件很得意的事情：前些天一輛小汽車停在他門店前，既妨礙人行道的交通，也影響了他的生意，喊了半天也沒人理，于是他抱著試試看的想法給經(jīng)常檢查門前“三包”工作的蓮湖區(qū)市容園林局打了個電話，不一會兒，區(qū)市容園林局協(xié)同城管執(zhí)法局，對違停車輛進(jìn)行了處理，并處罰了當(dāng)事人。李老板深有感觸地說，以前只覺得門前“三包”只是履行義務(wù)，現(xiàn)在還有了行使權(quán)利的責(zé)任感。

門前“三包”只是蓮湖區(qū)市容園林局制定的《市容環(huán)衛(wèi)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋25項規(guī)章制度中的其中一項，為了熟知熟記這個作業(yè)《標(biāo)準(zhǔn)》，蓮湖區(qū)市容園林局給涉及市容環(huán)衛(wèi)的工作人員下發(fā)了《西安市蓮湖區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作管理標(biāo)準(zhǔn)》手冊，大到道路清掃，小到自行車停放，使各項市容環(huán)衛(wèi)工作都有標(biāo)準(zhǔn)可循。為了深化門前“三包”責(zé)任制工作，區(qū)市容園林局將每周四確定為門前“三包”主題活動日，組織專業(yè)隊伍，發(fā)動包抓干部，動員沿街商戶，開展大擦洗、大清除活動，共清除社會積存垃圾60余噸，清洗門頭牌匾、公衛(wèi)設(shè)施7000余處，不斷提升門前“三包”履約率。

在日常管理工作中，蓮湖區(qū)市容園林局以標(biāo)準(zhǔn)化管理為路徑，以精細(xì)化管理為目標(biāo)，對城市精細(xì)化管理梳理出的9項重點工作進(jìn)行了再延伸，及時制定了《蓮湖區(qū)市容園林局精細(xì)化管理工作實施方案》和13項精細(xì)化管理工作子方案，讓抽象的精細(xì)化在日常工作中有了具體形象的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，切實解決了日常工作中存在的突出問題，取得了明顯成效。

使精細(xì)化更規(guī)范 確保長效機(jī)制

市容環(huán)衛(wèi)部門每天面對的都是雞毛蒜皮的小事，但這些小事經(jīng)常讓市容工作人員陷入“剪不斷，理還亂”的困境：保潔員剛打掃過的街道上過不多久就垃圾遍地；綠化帶的公共服務(wù)設(shè)施時常出現(xiàn)損壞情況；特別是建筑垃圾運(yùn)輸車輛經(jīng)常和執(zhí)法人員玩“貓和老鼠”的游戲，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和市民的人身安全。蓮湖區(qū)市容園林局針對環(huán)境問題容易出現(xiàn)反復(fù)的實際情況，有針對性地推出一系列管理制度，使精細(xì)化更規(guī)范，以鞏固環(huán)衛(wèi)成效。

說起有“瘋狂老鼠”之稱的渣土車，很多人談之色變。蓮湖區(qū)市容園林局從源頭抓起，在全區(qū)18個工地出入口設(shè)立了電子監(jiān)控設(shè)備，使建筑垃圾運(yùn)輸車輛從一開始就受到嚴(yán)格的監(jiān)控。嚴(yán)格網(wǎng)上申報制度，對全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛實行電子身份管理，安裝了建筑垃圾資源化管理系統(tǒng)，配備手持管理設(shè)備2臺。區(qū)市容園林局堅持源頭治理和沿途監(jiān)管“雙管齊下”，落實工地、車隊、監(jiān)督方派人，局機(jī)關(guān)干部帶班值守制度，確保無車輪帶泥、高尖裝載等違規(guī)行為。一系列嚴(yán)格的管理制度就像“緊箍咒”，讓建筑垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)規(guī)矩矩運(yùn)營，再也不敢“瘋狂”了，從而規(guī)范了建筑垃圾清運(yùn)秩序。

讓精細(xì)化具體明確 落實管理責(zé)任

做好市容環(huán)衛(wèi)工作，把精細(xì)化落到實處，首先要依靠那些辛勤工作在一線的“城市美容師”。近年來，蓮湖區(qū)市容園林局秉承以人為本的管理理念，堅持不懈地改善保潔員們的工作與生活環(huán)境，在全區(qū)設(shè)立了22座保潔員道班房，為保潔員們提供了一個又一個“休息港灣”。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)保潔員作業(yè)安全，蓮湖區(qū)投入9萬余元，為全區(qū)保潔員購置制式反光背心。為了降低保潔員工作強(qiáng)度，提升標(biāo)準(zhǔn)，加大道路機(jī)械化清掃，不斷擴(kuò)大機(jī)掃面積，蓮湖區(qū)新購置了6輛機(jī)掃車，將全區(qū)105條道路、面積356.88萬平方米納入機(jī)掃范圍，機(jī)掃率達(dá)到52.95%，提前超額完成了精細(xì)化管理確定的目標(biāo)任務(wù)。

道班房、保潔服、機(jī)掃車，無一不體現(xiàn)著蓮湖區(qū)對保潔員的關(guān)愛，使他們工作起來也有了激情和干勁。保潔員李三友結(jié)合工作實際對三輪車進(jìn)行改裝，發(fā)明了小型道路沖洗車，如今蓮湖區(qū)已經(jīng)擁有100多輛這樣的沖洗車。西大街道路保潔所的保潔員楊麗紅今年3月剛剛獲得了“全國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”稱號，并受邀參觀了天安門、鳥巢、水立方。保潔員的工作是辛苦的，但蓮湖區(qū)的保潔員卻辛苦并快樂著。

篇7

圍繞“天天都干凈”目標(biāo)，積極創(chuàng)建全國文明城區(qū)，鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，通過對公廁實行免費(fèi)開放，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公廁管理，切實提升服務(wù)檔次和管理水平。

二、總體要求

公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，保潔管理作業(yè)規(guī)范，實行定人、定時管理，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具完好、潔凈，各項衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，達(dá)到二通、六無、一好”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、實施范圍

全區(qū)所有公廁全部實行免費(fèi)開放。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1．對公廁進(jìn)行調(diào)查，解狀況，制定公廁免費(fèi)開放實施方案，落實免費(fèi)開放后公廁保潔養(yǎng)護(hù)及管理經(jīng)費(fèi)；

2．對所有收費(fèi)公廁（包括街道、園區(qū)的收費(fèi)公廁）進(jìn)行維修、整治和恢復(fù)。一是周邊環(huán)境整治按照“能綠則綠”原則進(jìn)行環(huán)境美化，通向公廁的道路要求完好平整；二是廁容廁貌和廁內(nèi)設(shè)施按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和整修，取消旱廁，公廁正面屋頂或墻面設(shè)有“LED亮化的公共廁所”字樣配有英文字母“WASHROOM廁內(nèi)設(shè)施完好，按照人性化要求設(shè)置衣帽鉤、整衣鏡、洗手池、香皂（洗手液）適時使用驅(qū)蚊殺蟲、滅鼠除臭用品；三是按照統(tǒng)一要求設(shè)置公廁管理制度標(biāo)牌，內(nèi)容包括公廁名稱、類別、公廁編號、管理單位、服務(wù)公約、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、開放時間等信息，全面向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）實施階段

1．所有收費(fèi)公廁全部免費(fèi)開放，同步進(jìn)行改造，改造的過程不影響免費(fèi)開放。

2．完善管理制度和考核細(xì)則。公廁管理員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一佩證上崗；責(zé)任范圍內(nèi)不得有亂搭建、亂堆放；制定新的公廁考核評分細(xì)則。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。區(qū)公廁免費(fèi)開放是市委市政府推進(jìn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展的一項重大決策，提高城市品質(zhì)的重要舉措，一項民生工程和文明工程，各街道、園區(qū)、有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真研究，嚴(yán)密組織，切實按照時間節(jié)點落實到位。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以舉辦第七屆省園藝博覽會為契機(jī)，以“四城同創(chuàng)”為載體，進(jìn)一步樹立“精品城市”理念，確立更高的層次定位，大力實施精細(xì)化管理，精塑軟硬環(huán)境、精雕內(nèi)外形象，提升城市內(nèi)涵、提高城市品位，為實現(xiàn)更大突破提供精品城市載體。

二、工作目標(biāo)

在廣度上，做到“全面覆蓋、不留死角”；深度上，做到“精雕細(xì)琢、精益求精”。通過建立健全推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，狠抓落實，全力推進(jìn)，努力實現(xiàn)市容市貌明顯改觀、管理水平明顯提高、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、公共秩序明顯改善、文明程度明顯提升。

三、主要任務(wù)

一是加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要加大城市管理力度和執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化市容管理，堅決取締店外店、流動攤點、亂擺亂放、亂堆亂占等行為，集中清理各類亂貼亂畫現(xiàn)象，拆除亂搭亂建現(xiàn)象；要加大餐飲業(yè)油煙管理，堅決杜絕油煙污染現(xiàn)象；要強(qiáng)化沿街單位和店面“門前五包”責(zé)任制的落實，做到門前無垃圾、無亂堆亂放、無店外經(jīng)營、無亂扯亂掛、無亂貼亂畫、無污水，樹坑干凈整潔，車輛停放有序，設(shè)施保持完好。要徹底清除沿街、沿路的破殘危舊建筑，大力實施沿街、沿路樓體粉飾出新，進(jìn)一步美化城市環(huán)境。

二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場環(huán)境整治。住建部門要切實強(qiáng)化對各類施工現(xiàn)場環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力整治建筑工程、市政工程、房屋拆遷工程等施工現(xiàn)場，所有進(jìn)場企業(yè)必須具備相應(yīng)施工資質(zhì)；要加強(qiáng)拆遷、建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)封閉施工；做好工地出入口硬化工作，按照標(biāo)準(zhǔn)配備車輛沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁出入工地車輛在道路上帶泥行駛、拋灑滴漏，工地的生活垃圾要按規(guī)定要求傾倒和收集；工程設(shè)備及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格按規(guī)定安放和布置，注重整體外觀形象；確保做到文明施工，各種警示標(biāo)牌、標(biāo)語到位。

三是開展交通沿線環(huán)境整治。交通部門要認(rèn)真制定交通沿線環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展交通道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作，落實長效管理機(jī)制，確保交通干線路面及邊溝干凈整潔、無垃圾，道路兩邊無亂搭亂建，標(biāo)志標(biāo)線清楚，道路綠化完好無損。

四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。中心城區(qū)400平方公里范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要集中精力，組織精干力量，對城鎮(zhèn)容貌及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。轄區(qū)內(nèi)背街后巷、社區(qū)、單位、街區(qū)等，保潔員每日早上6：00前必須將保潔區(qū)路面清掃完畢，并實行全天候動態(tài)保潔，確保垃圾及時清理；居民生活垃圾統(tǒng)一實行袋裝化，按規(guī)定時間由保潔人員上門收集；要組織人員對背街后巷、居民庭院進(jìn)行集中整治，背街后巷墻壁要粉刷出新，市區(qū)居民庭院、社區(qū)通道等要徹底清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫，取締流動攤販。

五是狠抓環(huán)境衛(wèi)生保潔。住建部門要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作，對城市主次干道、廣場等公共場所，要統(tǒng)一實施“一掃全保”制度。清掃工作要在每天早晨4：30上崗，6：00前全面完成，全天候動態(tài)保潔，未納入正常保潔的新建道路，要迅速納入正常保潔；對道路兩側(cè)的果殼箱要有專人定期清掏、擦洗，保持外觀整潔；對部分道路缺少的果殼箱，要按要求配備齊全；對人流量較大的路段要增加動態(tài)保潔人員。要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，配足配齊城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，配齊道路清掃車及灑水車，強(qiáng)化對城區(qū)主次干道、公共場所的全天候動態(tài)保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

六是加強(qiáng)園林綠化管理養(yǎng)護(hù)。住建部門及相關(guān)責(zé)任單位要做好綠化管養(yǎng)工作，草坪、綠籬要及時養(yǎng)護(hù)，枯死苗木要及時清理到位，缺株、死株要及時補(bǔ)植到位，雜草要計劃性定期修剪到位，綠化帶內(nèi)雜物、白色垃圾、枯葉要每天實行動態(tài)保潔。同時要加強(qiáng)對公園廣場設(shè)施的維修工作，保持各類設(shè)施的完好、整潔。

七是加強(qiáng)河湖水面管理。區(qū)水利部門要安排專人對中心城區(qū)河湖水面環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治工作，清除水面及岸坡的垃圾、雜草等，落實長效管理機(jī)制，確保水面及岸坡環(huán)境優(yōu)良，無垃圾、無異味、無漂浮物。

八是加強(qiáng)市場商城管理。區(qū)工商部門要加強(qiáng)對中心城區(qū)各類市場、商城管理，嚴(yán)禁店外經(jīng)營、市場外溢、亂搭亂建、亂擺亂放、亂涂亂畫、亂扯亂掛，扎實開展綜合整治活動，及時收集、清理垃圾，保持市場、商城內(nèi)外環(huán)境整潔有序。

九是加強(qiáng)居民小區(qū)、單位庭院管理。各相關(guān)單位和部門要嚴(yán)格按照“四化達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)居民小區(qū)、單位庭院“四化達(dá)標(biāo)”管理，實行動態(tài)保潔，清除亂搭亂建，加強(qiáng)綠化管養(yǎng)，確保各類設(shè)施齊全完好。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月10日—4月15日）。

各責(zé)任單位建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動員大會，采取多種宣傳手段和形式，加大創(chuàng)建宣傳力度，引導(dǎo)廣大干部群眾在思想上達(dá)成共識，在行動上自覺參與。層層分解責(zé)任，細(xì)化指標(biāo)，將創(chuàng)建任務(wù)落實到單位、到人頭，確保圓滿完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

第二階段：重點推進(jìn)階段（4月16日—8月15日）。

區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，嚴(yán)格按照精品城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和本方案中的任務(wù)要求，查找差距，落實措施，對重點難點和薄弱環(huán)節(jié)，組織專項治理、重點攻堅，逐項整改到位。

第三階段：全面提高階段（8月16日—9月20日）。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對照九項主要任務(wù)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，逐項落實，全面創(chuàng)建。對前一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行分析總結(jié)，重點落實長效管理的問題。各地、各單位要對照標(biāo)準(zhǔn)自查自評，發(fā)現(xiàn)問題，對照標(biāo)準(zhǔn)整改，固強(qiáng)補(bǔ)弱。區(qū)創(chuàng)建辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，著力解決創(chuàng)建工作中的突出問題，做到軟件建設(shè)高水平，硬件建設(shè)高質(zhì)量，要出典型、出精品、出亮點。

第四階段：長效管理階段（9月21日—12月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)相關(guān)單位要嚴(yán)格按照序時進(jìn)度和要求，對各項目標(biāo)任務(wù)做好責(zé)任分解，及時查缺補(bǔ)漏，力戒麻痹松懈的情緒，始終保持緊張快干工作狀態(tài)，全力以赴做好各項工作，確保做到“全面覆蓋、不留死角”、最終實現(xiàn)“長效管理、永久保潔”目標(biāo)。

五、推進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視精品城市創(chuàng)建工作，圍繞明確任務(wù)，制定推進(jìn)計劃，落實工作措施，做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、責(zé)任到人、管理有序，切實把創(chuàng)建工作不斷引向深入。

（二）強(qiáng)化措施落實。市各考核小組每月采取集中考核和暗訪檢查兩次考核，實行綜合排名和紅黃旗評比制度。凡因工作推進(jìn)不力、措施不實影響全區(qū)創(chuàng)建工作的單位和個人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任。

篇9

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

xx 鎮(zhèn)“最美河長”事跡材料 “汗流浹背”是他的治水常態(tài)、“風(fēng)雨無阻”是他的治水堅持、“面帶微笑”是他的治水態(tài)度、“碧水清波”是他的治水成效，他就是堅定的“五水共治”的護(hù)航員 xx 河道河長——xx 鎮(zhèn)人民政府 xx 同志。

一、定規(guī)立制        做“五水共治”的監(jiān)督者 作為 xx 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長，同時又是“五水共治”的分管領(lǐng)導(dǎo)，xx同志不但積極宣傳上級提出的“五水共治”方針政策，還結(jié)合實際，圍繞省、市治水辦的相關(guān)文件和考核要求，根據(jù)實際情況，制定出適合本鎮(zhèn)的治水方案和考核要求，并推行交叉考核和巡查整改的考核機(jī)制，同時，考核結(jié)果與村干部的獎金報酬進(jìn)行掛鉤。切實履行全鎮(zhèn) x條河道的治理監(jiān)督工作，對每條河道、河岸均落實了保潔人員，簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任書。作為鄉(xiāng)“五水共治”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，他不但管理好自己負(fù)責(zé)的 xx 河道的清淤和保潔工作，同時還親自參與其他各村各條河道的長效保潔的監(jiān)督和考核工作，每月舉行“五水共治競賽榜”排位和村主要干部以及保潔員座談會，對本月的河道治理情況和保潔工作存在的問題進(jìn)行逐一點評。日常安排專職巡查員對全鎮(zhèn)范圍的河道進(jìn)行河道保潔情況督查，并實時將問題拍下照片發(fā)到鎮(zhèn)五水共治群里。監(jiān)督巡查活動有力推動了 xx 鎮(zhèn)的“五水共治”和河道保潔工作，長效保潔成效明顯，有效杜絕了已治理河道的反彈情況。鎮(zhèn)里的治水工作做好了，他鼓勵各村村民繼續(xù)做好保持工作;對發(fā)現(xiàn)問題的地方，及時督促責(zé)任人進(jìn)行落實整改。正是這種身先士卒，不遺余力的精神，激發(fā)起全鎮(zhèn)干部“五水共治”的熱情與力量。

二、身體力行        做“五水共治”的踐行者，自從“五水共治”工作開展以來，xx 同志在工作和生活中自覺節(jié)約用水，在巡河過程中發(fā)現(xiàn)的垃圾，不管是不是自己負(fù)責(zé)的河道，他都會及時安排清理。自覺踐行生態(tài)文明理念和綠色生活方式。在河道清理行動中，在衛(wèi)生死角清理中，在道路垃圾打掃中，在田間地頭垃圾撿拾中，我們經(jīng)常都能看到 xx 同志的身影。在“五水共治”工作剛開展的時候，很多群眾都認(rèn)為這是政府作秀，是形式主義，而正是像xx 同志這樣的好干部，用長期堅持、身體力行消除了群眾的疑慮，做好群眾的宣傳工作，讓更多的群眾重視了“五水共治”工作，讓更多的群眾參與到“五水共治”活動中來。

三、悉心以對        做“五水共治”的宣傳者 自“五水共治”活動開展以來，xx 同志自覺圍繞市鎮(zhèn)兩級關(guān)于“五水共治”的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)“五水共治”的思想內(nèi)涵，積極貫徹“五水共治”會議精神，先后組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)“五水共治”知識、政策和措施等。在做好精神學(xué)習(xí)的同時，xx 同志還借助民情地圖“走村入戶”工作宣傳治水，每次走訪農(nóng)戶他都是挨家挨戶發(fā)放宣傳單，一邊發(fā)放傳單一邊對村里工作人員說:“你對群眾有多真，群眾就會對你有多親。”同時，他還對群眾悉心講解和宣傳“五水共治”的目的和意義，介紹“五水共治”政策措施，普及治水知識，積極推廣生態(tài)理念，使更多村民踴躍參與到全民“五水共治”的工作中。

篇10

以貫徹踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)體制為目的，遵循干管分離、市場運(yùn)作、效能優(yōu)先的原則，積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)分離，建立健全市場經(jīng)濟(jì)條件下的市容環(huán)境衛(wèi)生管理新機(jī)制。

（一）干管分離原則。為解決現(xiàn)行體制中作業(yè)效能不高、人員密度不夠、考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隊伍活力不足的突出問題，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)職能剝離推向市場，各級環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的管理人員轉(zhuǎn)為對市場作業(yè)主體的監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府對市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)管職能。

（二）市場運(yùn)作原則。引入市場競爭機(jī)制，有計劃地逐步放開作業(yè)市場，引導(dǎo)培育市場主體參與市場競爭招投標(biāo)，以合同承包的方式確立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系。通過市場化方式運(yùn)行，篩選出獨(dú)立的企業(yè)法人承擔(dān)具體作業(yè)實施并接受區(qū)、街二級考評，促使市場服務(wù)主體強(qiáng)化內(nèi)部考核和管理，走上市場化運(yùn)行的軌道，不斷提高作業(yè)水平，提高政府資金使用效能。

（三）效能優(yōu)先原則。通過招投標(biāo)方式，由市場形成合理的價格區(qū)間，以確定合理適度的資金投入，使保潔密度、保潔標(biāo)準(zhǔn)、保潔水平得以提升，達(dá)到城區(qū)路面環(huán)境改善、百姓滿意的效果。

二、運(yùn)作框架

全區(qū)各級環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)單位（區(qū)屬清掃隊、街道環(huán)衛(wèi)所）要結(jié)合自身實際，制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)辦法及管理細(xì)則，充分運(yùn)用市場手段，本著公平、公正、公開的原則，以購買服務(wù)的方式招標(biāo)選擇作業(yè)公司，搭建符合市場化運(yùn)作的交易平臺，培育具有一定經(jīng)營規(guī)模、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的專業(yè)公司作為市場主體，形成一個競爭有序、管理規(guī)范、監(jiān)管到位的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行體系。

（一）核定作業(yè)量

各環(huán)衛(wèi)管理單位對擬實行公開招標(biāo)的作業(yè)區(qū)域或路段，要根據(jù)道路標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施情況、作業(yè)范圍和面積，按照平面到立面的要求，精心測算核定作業(yè)量。

（二）制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

各環(huán)衛(wèi)管理單位參考《市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》和《市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范檢查考評方案》的要求，結(jié)合發(fā)包區(qū)域、路段等級實際情況，針對清掃保潔、垃圾收運(yùn)、容器清掏、設(shè)施清洗維護(hù)、作業(yè)人員規(guī)范化管理等制定具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）測算招標(biāo)標(biāo)的

各環(huán)衛(wèi)管理單位根據(jù)制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)項目的作業(yè)量，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，綜合考慮市場用工成本、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保養(yǎng)水平、機(jī)械化收運(yùn)程度，合理測算發(fā)包項目標(biāo)的額，供投標(biāo)主體競爭研判。

（四）搭建作業(yè)市場化平臺

市場化運(yùn)作的方式下，參與競標(biāo)的對象可內(nèi)可外，可由有運(yùn)營經(jīng)驗的專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司投標(biāo)，也可由單位內(nèi)部職工牽頭依法依規(guī)成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體作為投標(biāo)主體參與。將優(yōu)先安置現(xiàn)有作業(yè)人員作為招標(biāo)條件，確保人員穩(wěn)步過渡、作業(yè)順利移交。

各環(huán)衛(wèi)管理單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，擬定承包對象的資質(zhì)要求，明確承包期限（原則上不超過三年），規(guī)范合同內(nèi)容，完善雙方責(zé)權(quán)利條款，通過區(qū)級招標(biāo)平臺，吸引市場作業(yè)主體積極參與。

（五）加強(qiáng)承包方的監(jiān)管

全區(qū)各級環(huán)衛(wèi)管理單位要強(qiáng)化管理職能，推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管制度。通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程管理，對承包方的人員配置、環(huán)衛(wèi)作業(yè)時限及落實清掃保潔制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)合同約定落實獎懲，對作業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、遵守勞動用工法規(guī)的承包方實行評標(biāo)加分制度，優(yōu)先考慮續(xù)聘。

三、具體步驟

（一）調(diào)查研究。各環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)單位要積極開展調(diào)查摸底工作，對所轄道路清掃面積進(jìn)行實地測量，對環(huán)衛(wèi)職工、作業(yè)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行清點核查，組織人員對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行測算，登記造冊，建立臺帳，為推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)做好前期準(zhǔn)備。

（二）制定方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位自身情況，結(jié)合其他地方的成功經(jīng)驗，選定發(fā)包區(qū)域或路段，組織擬定環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化實施方案，報區(qū)城管局備案。