導(dǎo)語：如何才能寫好一篇集團納稅申報管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】集團公司；稅務(wù)管理；內(nèi)容

集團公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段后形成的組織結(jié)構(gòu)模式，一般由母子公司構(gòu)成，研究其稅務(wù)管理工作，有效降低稅負并規(guī)避涉稅風險有著重要意義。筆者認為，集團公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面：稅務(wù)管理組織分工；稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及納稅申報；稅務(wù)報告及檔案管理；財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算；稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查；稅務(wù)籌劃；稅務(wù)管理的獎懲辦法。集團公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是：稅務(wù)政策及法規(guī)研究，提供咨詢服務(wù)；及時收集、稅收法規(guī)；建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度；研究會計、稅務(wù)制度的差異，處理好二者關(guān)系；做好稅務(wù)籌劃，降低運營成本。集團公司稅務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系；遵守國家稅務(wù)政策，打造公司誠信納稅形象；維護集團公司的整體利益，協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。下面從七個方面論述集團公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。

一、稅務(wù)管理組織分工

大中型集團公司根據(jù)需要，可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)，隸屬于集團財務(wù)部，集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責稅務(wù)管理工作。集團公司稅務(wù)管理職責：制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程；服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作；對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施；建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關(guān)系；負責集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責：執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程，對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核；負責本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報；負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃；負責本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作；對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān)，在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報，防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程，并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。

二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理

（一）稅務(wù)登記方面

集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)管理部門，由集團稅務(wù)管理部門根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進行國、地稅登記；子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時，由集團稅務(wù)管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理；子公司宣布歇業(yè)或清算時，原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢，再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。

（二）稅務(wù)核算及管理方面

子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置賬薄，根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導(dǎo)致從高征稅，核算不清導(dǎo)致核定征稅，缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本，事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極進行稅務(wù)籌劃，事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因，從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展，當公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的，應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算；對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處，或稅法與會計法之間存在沖突時，應(yīng)作出一個合理選擇。

（三）納稅申報方面

嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后按規(guī)定上報，同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。

（四）發(fā)票管理方面

嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中，應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票，嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用；避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。三、稅務(wù)報告及檔案管理方面

子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度，加強稅務(wù)檔案管理，定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時，應(yīng)及時分析并向集團稅務(wù)管理部門提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表，對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項，應(yīng)建立臺賬進行管理；對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題，要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù)，按照會計法規(guī)要求，實施監(jiān)交。

四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算

集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料，承擔稅款；集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價損失，固定資產(chǎn)處理損失)，在年終由集團稅務(wù)部門負責收集清單，報董事會申請核銷，經(jīng)批準后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù)；集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上，查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料，準確計算資產(chǎn)損失的計價金額，需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國家稅務(wù)總局規(guī)定，參與合并納稅的集團公司全資子公司，在年終時按照集團公司財務(wù)部統(tǒng)一部署進行所得稅匯算工作，股權(quán)發(fā)生變動不再符合合并納稅條件的，應(yīng)及時將股權(quán)變動情況報告集團公司財務(wù)部。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排；各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問，要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費用等有關(guān)事項報告集團備案。

五、稅務(wù)審計及檢查方面

（一）稅務(wù)審計方面

原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控，子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通；子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認，正式審計報告要交集團備案。

（二）稅務(wù)檢查方面

對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定：對各級稅務(wù)部門的納稅檢查，子公司應(yīng)積極配合；子公司財務(wù)主管為稅務(wù)檢查時的第一責任人，負責接受詢問和解釋，向稅務(wù)部門提供的各類資料，應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門，對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時刻關(guān)注整個檢查進展情況，對涉及到集團層面的涉稅處理事項，在了解事情全貌后給出答復(fù)；檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案；稅務(wù)檢查結(jié)束后，子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿，并組織相關(guān)人員討論，復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論，并制定改進方案。

六、稅務(wù)籌劃

子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類稅收法規(guī)，要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃，實施前應(yīng)征求集團稅務(wù)管理部門意見，籌劃方案應(yīng)提交集團備案；集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座，提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。

篇2

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，進一步加強新形勢下企業(yè)所得稅管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理的意見》(國稅發(fā)〔*〕88號)精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和主要目標

加強企業(yè)所得稅管理的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治稅，全面推進企業(yè)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化和精細化管理，切實提升企業(yè)所得稅管理和反避稅水平，充分發(fā)揮企業(yè)所得稅組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配和保障國家稅收權(quán)益的職能作用。

加強企業(yè)所得稅管理的主要目標是：全面貫徹《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，認真落實企業(yè)所得稅各項政策，進一步完善企業(yè)所得稅管理和反避稅制度及手段，逐步提高納稅人稅法遵從度，提升企業(yè)所得稅管理的質(zhì)量和效率。

二、總體要求及其主要內(nèi)容

根據(jù)加強企業(yè)所得稅管理的指導(dǎo)思想和主要目標，加強企業(yè)所得稅管理的總體要求是：分類管理，優(yōu)化服務(wù)，核實稅基，完善匯繳，強化評估，防范避稅。

主要內(nèi)容是：

（一）分類管理

分類管理是企業(yè)所得稅管理的基本方法。各地要結(jié)合當?shù)厍闆r，對企業(yè)按行業(yè)和規(guī)模科學(xué)分類，并針對特殊企業(yè)和事項以及非居民企業(yè)，合理配置征管力量，采取不同管理方法，突出管理重點，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控，實施專業(yè)化管理。

1、分行業(yè)管理

針對企業(yè)所處行業(yè)的特點實施有效管理。全面掌握行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)核算特點、稅源變化情況等相關(guān)信息，分析可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)，確定行業(yè)企業(yè)所得稅管理重點，制定分行業(yè)的企業(yè)所得稅管理制度辦法、納稅評估指標體系。

由國家稅務(wù)總局負責編制企業(yè)所得稅管理規(guī)范，并在整合各地分行業(yè)管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，編制主要行業(yè)的企業(yè)所得稅管理操作指南。對全國沒有編制管理操作指南的我省較大行業(yè)，由省局負責組織編制企業(yè)所得稅管理操作指南。對于全國或全省均未制定操作指南而在當?shù)貙佥^大行業(yè)的，由所在市地稅局負責編制企業(yè)所得稅管理操作指南。在行業(yè)所得稅管理操作指南前，各地可根據(jù)總局的有關(guān)文件精神和實際情況，對交通運輸、房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲等行業(yè)實行集中統(tǒng)一的管理辦法。

2、分規(guī)模管理

按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和稅源規(guī)模進行分類。對占本地稅源80%以上的重點稅源戶，實行精細化管理。全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和工藝流程，深入掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)會計核算、稅源變化及稅款繳納等基本情況。對于稅源發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時向上一級地稅機關(guān)反映。

對生產(chǎn)經(jīng)營收入、年應(yīng)納稅所得額或者年應(yīng)納所得稅額較大的企業(yè)，要積極探索屬地管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的征管模式，試行在屬地管理基礎(chǔ)上集中、統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢。科學(xué)劃分企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)和上級稅務(wù)機關(guān)的管理職責，企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)負責企業(yè)稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票核發(fā)等日常管理工作。對生產(chǎn)經(jīng)營收入、年應(yīng)納稅所得額或者年應(yīng)納所得稅額中等或較小的企業(yè)，主要由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)負責加強稅源、稅基、匯算清繳和納稅評估等管理工作。縣、市以上稅務(wù)機關(guān)負責對企業(yè)的稅收分析、納稅評估、稅務(wù)檢查和反避稅等工作事項。實施分級管理，形成齊抓共管的工作格局。

3、分征收方式管理

根據(jù)企業(yè)財務(wù)會計核算情況，對企業(yè)實行不同的征收管理方式。帳證健全，財務(wù)會計核算規(guī)范準確的，實行查帳征收方式；帳證健全，財務(wù)會計核算相對準確，可以查帳征收，但個別收入或成本項目需要核定的，可實行查帳與核定相結(jié)合的征收管理模式，或采取預(yù)計利潤率方式預(yù)征，年終匯算清繳；對達不到查賬征收條件的企業(yè)，按照總局制發(fā)的《企業(yè)所得稅核定征收辦法》的有關(guān)規(guī)定，核定征收企業(yè)所得稅。在企業(yè)完善會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，達到查賬征收條件的及時轉(zhuǎn)為查賬征收。

4、特殊企業(yè)和事項管理

匯總納稅企業(yè)管理。在國家稅務(wù)總局建立的跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)信息管理的平臺上，實現(xiàn)總分機構(gòu)所在地稅務(wù)機關(guān)信息傳遞和共享。總機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)督促總機構(gòu)按規(guī)定計算傳遞分支機構(gòu)企業(yè)所得稅預(yù)繳分配表，切實做好匯算清繳工作。分支機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管分支機構(gòu)企業(yè)所得稅有關(guān)事項，查驗核對分支機構(gòu)經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額等指標以及企業(yè)所得稅分配額，核實分支機構(gòu)財產(chǎn)損失。建立對總分機構(gòu)聯(lián)評聯(lián)查工作機制，省、市局分別組織跨市、縣總分機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)共同開展匯總納稅企業(yè)所得稅納稅評估和檢查。

事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位管理。通過稅務(wù)登記信息掌握其設(shè)立、經(jīng)營范圍等情況，并按照稅法規(guī)定要求其正常納稅申報。加強非營利性組織資格認定和年審。嚴格界定應(yīng)稅收入、不征稅收入和免稅收入。分別核算應(yīng)稅收入和不征稅收入所對應(yīng)的成本費用。

減免稅企業(yè)管理。加強企業(yè)優(yōu)惠資格認定工作，與相關(guān)部門定期溝通、通報優(yōu)惠資格認定情況。定期核查減免稅企業(yè)的資格和條件，發(fā)現(xiàn)不符合優(yōu)惠資格或者條件的企業(yè)，及時取消其減免稅待遇。落實優(yōu)惠政策適用范圍、具體標準和條件、審批層次、審批環(huán)節(jié)、審批程序等規(guī)定，并實行集體審批制度。對享受優(yōu)惠政策需要審批的企業(yè)實行審批臺賬管理；對不需要審批的稅收優(yōu)惠，實行相關(guān)資料的備案及跟蹤管理。各市單筆減免稅金額超過100萬元的，需通過公文處理系統(tǒng)（ODPS）書面報省局備案。

異常申報企業(yè)管理。對存在連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅所得額異常變動等情況的企業(yè)，作為納稅評估、稅務(wù)檢查和跟蹤分析監(jiān)控的重點。

企業(yè)特殊事項管理。對企業(yè)合并、分立、改組改制、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、資產(chǎn)評估增值以及接受非貨幣性資產(chǎn)捐贈等涉及企業(yè)所得稅的特殊事項，制定并實施企業(yè)事先報告制度和稅務(wù)機關(guān)跟蹤管理制度。要專門研究企業(yè)特殊事項的特點和相關(guān)企業(yè)所得稅政策，不斷提高企業(yè)特殊事項的所得稅管理水平。

5、非居民企業(yè)管理

強化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理，及時掌握其在中國境內(nèi)投資經(jīng)營等活動，規(guī)范所得稅申報和相關(guān)資料報送制度，建立分戶檔案、管理臺賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

加強外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)等分支機構(gòu)管理、非居民企業(yè)預(yù)提所得稅管理、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)的管理、中國居民企業(yè)對外支付以及國際運輸涉及企業(yè)所得稅的管理，規(guī)范非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的管理。

（二）優(yōu)化服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)是企業(yè)所得稅管理的基本要求。通過創(chuàng)新服務(wù)理念，突出服務(wù)重點，降低納稅成本，不斷提高企業(yè)稅法遵從度。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念

按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，促使企業(yè)自覺依法納稅，不斷提高稅法遵從度。結(jié)合企業(yè)所得稅政策復(fù)雜、涉及面廣和申報要求高等特點，探索創(chuàng)新服務(wù)方式。根據(jù)企業(yè)納稅信用等級和不同特點，分別提供有針對性內(nèi)容的貼近式、全過程服務(wù)，不斷豐富服務(wù)方式和手段。

2、突出服務(wù)重點

堅持依法行政，公平公正執(zhí)法。在企業(yè)設(shè)立、預(yù)繳申報、匯算清繳、境外投資、改組改制和合并分立等重點環(huán)節(jié)，及時做好企業(yè)所得稅政策宣傳和輔導(dǎo)工作。提高“12366”納稅服務(wù)熱線工作人員素質(zhì)，及時更新企業(yè)所得稅知識庫，通過在線答疑、建立咨詢庫等形式，為企業(yè)提供高質(zhì)量咨詢解答服務(wù)。加強稅務(wù)部門網(wǎng)站建設(shè)，全面實施企業(yè)所得稅政務(wù)公開。通過各種途徑和方式，及時聽取企業(yè)對有關(guān)政策和管理的意見建議。嚴格執(zhí)行保密管理規(guī)定，依法為企業(yè)保守商業(yè)秘密。

3、降低納稅成本

針對各類納稅人、各類涉稅事項，健全和完善各項工作流程、操作指南，方便納稅人辦理涉稅事宜。加強征管信息系統(tǒng)在企業(yè)所得稅征管中的應(yīng)用，避免重復(fù)采集涉稅信息。減少企業(yè)所得稅審批事項，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。逐步實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)采集信息化。

（三）核實稅基

核實稅基是企業(yè)所得稅管理的核心工作。要加強稅源基礎(chǔ)管理，綜合運用申報、審批、備案、評估、稽查等方式，采取綜合比對等方法，加強收入管理、稅前扣除管理、關(guān)聯(lián)交易管理和企業(yè)清算管理，確保企業(yè)所得稅稅基真實、完整和準確。

1、稅源基礎(chǔ)管理

通過企業(yè)辦理設(shè)立、變更、注銷、外出經(jīng)營等事項的稅務(wù)登記，及時掌握企業(yè)總機構(gòu)、境內(nèi)外分支機構(gòu)、境內(nèi)外投資、關(guān)聯(lián)關(guān)系等相關(guān)信息。加強納稅人認定工作，正確判定法人企業(yè)和非法人企業(yè)、居民企業(yè)和非居民企業(yè)、獨立納稅企業(yè)和匯總（合并）納稅企業(yè)、正常納稅企業(yè)和減免稅企業(yè)。加強國稅和地稅部門之間、與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，全面掌握戶籍信息。充分發(fā)揮稅收管理員職能作用，實行稅源靜態(tài)信息采集與動態(tài)情況調(diào)查相結(jié)合。強化企業(yè)所得稅收入分析工作，及時掌握稅源和收入變化動態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全財務(wù)會計核算制度，提高財務(wù)會計核算水平。

明確納稅人備案管理事項。對納稅人下列涉稅事項進行備案管理：

（1）納稅人實行的會計核算制度和方法。

（2）納稅人采用的存貨計價方法。

（3）納稅人固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限和預(yù)計凈殘值比例。

（4）納稅人預(yù)提費用項目及預(yù)提標準。

（5）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其他備案事項。

以稅收管理員為依托，落實稅收管理員工作制度，及時掌握納稅人的經(jīng)營情況，為加強企業(yè)所得稅管理奠定基礎(chǔ)。

加強跨國稅源管理，建立健全國際稅源信息匯集和日常監(jiān)控機制，對企業(yè)跨境交易、投資、承包工程、提供勞務(wù)和跨境支付等業(yè)務(wù)活動的應(yīng)稅所得加強管理，防范侵蝕我國稅基和延遲納稅。建立健全企業(yè)所得稅法與稅收協(xié)定銜接機制，防范跨國企業(yè)濫用稅收協(xié)定偷逃稅。

2、收入管理

依據(jù)企業(yè)有關(guān)憑證、文件和財務(wù)核算軟件的電子數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)經(jīng)濟合同、賬款、資金結(jié)算、貨物庫存和銷售等情況，核實企業(yè)應(yīng)稅收入。加強與相關(guān)部門的信息交換，及時掌握企業(yè)股權(quán)變動情況，保證股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅及時征繳入庫。依據(jù)財政撥款、行政事業(yè)性收費、政府性基金專用票據(jù)，核實不征稅收入。依據(jù)對外投資協(xié)議、合同、資金往來憑據(jù)和被投資企業(yè)股東大會、董事會關(guān)于稅后利潤分配決議，核實股息、紅利等免稅收入。對分年度確認的非貨幣性捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項，實行分戶分項目臺賬管理。

充分利用稅控收款機等稅控設(shè)備，逐步減少手工開具發(fā)票，掌握納稅人的經(jīng)營收入。利用稅收征管信息系統(tǒng)，比對分析企業(yè)所得稅收入與流轉(zhuǎn)稅及其他稅種收入數(shù)據(jù)、上游企業(yè)大額收入與下游企業(yè)對應(yīng)扣除數(shù)據(jù)等信息，準確核實企業(yè)收入。

3、稅前扣除管理

加強成本管理，嚴格查驗原材料購進、流轉(zhuǎn)、庫存等環(huán)節(jié)的憑證。依據(jù)行業(yè)投入產(chǎn)出水平，重點核查與同行業(yè)投入產(chǎn)出水平偏離較大而又無合理解釋的成本項目。

加強費用扣除項目管理，防止個人和家庭費用混同生產(chǎn)經(jīng)營費用扣除。利用個人所得稅和社會保險費征管、勞動用工合同等信息，比對分析工資支出扣除數(shù)額。加大大額業(yè)務(wù)招待費和大額會議費支出核實力度。

對廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、長期股權(quán)投資損失、虧損彌補、投資抵免、加計扣除等跨年度扣除項目，實行臺賬管理。

加強原始憑證管理，保證扣除項目真實、合法、有效。特別要加強發(fā)票核實工作，不符合規(guī)定的發(fā)票不得作為稅前扣除憑據(jù)。對按規(guī)定應(yīng)取得合法有效憑證而未取得憑證的稅前扣除項目，一律不得稅前扣除。

加強現(xiàn)金交易真實性的核查工作，有效控制大額現(xiàn)金交易。

加強財產(chǎn)損失稅前扣除審批管理。對企業(yè)自行申報扣除的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失、合理損耗、清理報廢等損失，一律實行備案登記，加強審核和事后跟蹤管理。對大額財產(chǎn)損失要實地核查。各市財產(chǎn)損失審批金額超過200萬元的，需報省局備案。

加強不征稅收入對應(yīng)成本、費用的扣除管理，認真落實不征稅收入所對應(yīng)成本、費用不得稅前扣除的規(guī)定。

4.關(guān)聯(lián)交易管理

對企業(yè)所得稅實際稅負有差別或有盈有虧的關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立關(guān)聯(lián)企業(yè)管理臺賬，對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來價格、費用標準等實行備案管理。拓寬關(guān)聯(lián)交易管理信息來源渠道，加強關(guān)聯(lián)交易行為調(diào)查，審核關(guān)聯(lián)交易是否符合獨立交易原則，防止企業(yè)利用關(guān)聯(lián)方之間適用不同所得稅政策以及不同盈虧情況而轉(zhuǎn)移定價和不合理分攤費用。加強對跨市大企業(yè)和企業(yè)集團關(guān)聯(lián)交易管理，實行由省局牽頭、上下聯(lián)動的聯(lián)合納稅評估和檢查。

5、清算管理

加強與工商、國有資產(chǎn)管理等部門的相互配合，及時掌握企業(yè)清算信息。加強企業(yè)清算后續(xù)管理，跟蹤清算結(jié)束時尚未處置資產(chǎn)的變現(xiàn)情況。對清算企業(yè)按戶建立注銷檔案，強化注銷檢查，到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實地核查注銷的真實性和清算所得計算的準確性。

（四）完善匯繳

匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要規(guī)范預(yù)繳申報，加強匯算清繳全程管理，各市地稅局應(yīng)結(jié)合工作實際制定匯算清繳的規(guī)范流程，不斷提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。

1、規(guī)范預(yù)繳申報

根據(jù)企業(yè)財務(wù)會計核算質(zhì)量以及上一年度企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳實際情況，依法確定企業(yè)本年度企業(yè)所得稅預(yù)繳期限和方法。對按照當年實際利潤額預(yù)繳的企業(yè)，重點加強預(yù)繳申報情況的上下期比對；對按照上一年度應(yīng)納稅所得額的平均額計算預(yù)繳的企業(yè)，重點提高申報率和入庫率；對按照稅務(wù)機關(guān)認可的其他方法預(yù)繳的企業(yè)，及時了解和掌握其生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保預(yù)繳申報正常進行。對企業(yè)申請按照小型微利企業(yè)預(yù)繳所得稅的，應(yīng)根據(jù)省局《小型微利企業(yè)認定管理辦法》，做好認定和管理工作。認真做好預(yù)繳稅款的催報催繳，依法處理逾期申報和逾期未申報行為。

2、加強匯算清繳管理

做好匯算清繳事前審批和宣傳輔導(dǎo)工作。按照減免稅和財產(chǎn)損失等稅前扣除項目的審批管理要求，在規(guī)定時限內(nèi)及時辦結(jié)審批事項。審批事項不符合政策規(guī)定不予批準的，在規(guī)定時限內(nèi)及時告知企業(yè)原因。分行業(yè)、分類型、分層次、有針對性地開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報輔導(dǎo)等工作，幫助企業(yè)理解政策、了解匯算清繳程序和準備報送的有關(guān)資料。全面推進年度申報管理軟件，運用信息化手段處理納稅人企業(yè)所得稅年度納稅申報表，引導(dǎo)企業(yè)使用電子介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等手段，有序、及時、準確進行年度納稅申報。

加強受理年度納稅申報的審核工作。認真審核申報資料是否完備、數(shù)據(jù)是否完整、邏輯關(guān)系是否準確。重點審核收入和支出明細表、納稅調(diào)整明細表，特別注意審核比對會計制度規(guī)定與稅法規(guī)定存在差異的項目。發(fā)現(xiàn)申報錯誤和疑點后，要及時要求企業(yè)重新申報或者補充申報。

認真做好匯算清繳統(tǒng)計分析和總結(jié)工作。及時匯總和認真分析匯算清繳數(shù)據(jù)，充分運用匯算清繳數(shù)據(jù)分析日常管理、稅源管理、預(yù)繳管理等方式，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，研究改進措施。

3、發(fā)揮中介機構(gòu)作用

引導(dǎo)中介機構(gòu)在提高匯算清繳質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。對法律法規(guī)規(guī)定財務(wù)會計年報須經(jīng)中介機構(gòu)審計鑒證的上市公司等企業(yè)，要求其申報時附報中介機構(gòu)出具的年度財務(wù)會計審計鑒證報告，并認真加以審核。企業(yè)可以自愿委托具備資格的中介機構(gòu)出具年度財務(wù)會計審計鑒證報告和年度納稅申報鑒證報告。

4、建立匯算清繳檢查制度

每年匯算清繳結(jié)束后，由稅政部門統(tǒng)一組織，由各市稽查局統(tǒng)一實施，組織開展企業(yè)匯算清繳重點稽查。對未按規(guī)定進行匯算清繳的企業(yè)按規(guī)定予以處罰。

（五）強化評估

納稅評估是企業(yè)所得稅管理的重要手段。要夯實納稅評估基礎(chǔ)，完善納稅評估機制，建立聯(lián)合評估工作制度，創(chuàng)新納稅評估方法，不斷提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率。

1、夯實納稅評估基礎(chǔ)

要全面、及時、準確地采集企業(yè)年度納稅申報表、財務(wù)會計報表和來自第三方的涉稅信息。建立省局企業(yè)所得稅納稅評估數(shù)據(jù)庫，逐步積累分行業(yè)、分企業(yè)的歷年稅負率、利潤率、成本費用率等歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。研究按行業(yè)設(shè)立省級企業(yè)所得稅納稅評估指標體系。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)會計核算和企業(yè)所得稅征管特點，建立行業(yè)評估模型。

2、完善納稅評估機制

通過比對各種數(shù)據(jù)信息科學(xué)選擇評估對象。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和會計核算特點，分行業(yè)確定企業(yè)所得稅納稅評估的重點環(huán)節(jié)，確定風險點，有針對性地進行風險檢測、預(yù)警。運用企業(yè)所得稅納稅評估模型比對分析年度納稅申報數(shù)據(jù)和以往歷史數(shù)據(jù)以及同行業(yè)利潤率、稅負率等行業(yè)數(shù)據(jù)，查找疑點，從中確定偏離峰值較多、稅負異常、疑點較多的企業(yè)作為納稅評估重點對象。

充分運用各種科學(xué)、合理的方法進行評估。綜合采用預(yù)警值分析、同行業(yè)數(shù)據(jù)橫向比較、歷史數(shù)據(jù)縱向比較、與其他稅種關(guān)聯(lián)性分析、主要產(chǎn)品能耗物耗指標比較分析等方法，對疑點和異常情況進行深入分析并初步作出定性和定量判斷。

按程序?qū)υu估結(jié)果進行處理。經(jīng)評估初步認定企業(yè)存在問題的，進行稅務(wù)約談，要求企業(yè)陳述說明、補充舉證資料。通過約談?wù)J為需到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)實地調(diào)查核實。疑點問題經(jīng)以上程序認定沒有偷稅等違法嫌疑的，提請企業(yè)自行改正；發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法嫌疑的，移交稽查部門處理，處理結(jié)果要及時向稅源管理部門反饋。

3、完善評估工作制度

構(gòu)建重點評估、專項評估、日常評估相結(jié)合的企業(yè)所得稅納稅評估工作體系。實行企業(yè)所得稅與流轉(zhuǎn)稅及其他稅種的聯(lián)合評估、跨地區(qū)聯(lián)合評估和國稅與地稅聯(lián)合評估。總結(jié)企業(yè)所得稅納稅評估經(jīng)驗和做法，建立納稅評估案例庫，交流納稅評估工作經(jīng)驗。

（六）防范避稅

防范避稅是企業(yè)所得稅管理的重要內(nèi)容。要貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和反避稅操作規(guī)程，深入開展反避稅調(diào)查，完善集中統(tǒng)一管理的反避稅工作機制，加強反避稅與企業(yè)所得稅日常管理工作的協(xié)調(diào)配合，拓寬反避稅信息渠道，強化跟蹤管理，有效維護國家稅收權(quán)益。

1、加強反避稅調(diào)查

嚴格按照規(guī)定程序和方法，加大對轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化、受控外國公司等不同形式避稅行為的管理力度，全面提升反避稅工作深度和廣度。規(guī)范調(diào)查分析工作，實行統(tǒng)一管理，不斷提高反避稅工作質(zhì)量。要針對避稅風險大的領(lǐng)域和企業(yè)開展反避稅調(diào)查，形成重點突破，起到對其他避稅企業(yè)的震懾作用。選擇被調(diào)查企業(yè)時，要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、行業(yè)重點、可能存在的避稅風險以及對國家稅收影響大的行業(yè)和企業(yè)等具體情況，進行綜合分析評估，確定反避稅工作的重點。繼續(xù)推進行業(yè)聯(lián)查、企業(yè)集團聯(lián)查等方法，統(tǒng)一行動，以點帶面，充分形成輻射效應(yīng)。

2、建立協(xié)調(diào)配合機制

要重視稅收日常管理工作與反避稅工作的銜接和協(xié)調(diào)。通過加強關(guān)聯(lián)交易申報管理，全面獲取企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的各項信息，建立健全信息傳遞機制和信息共享平臺，使反避稅人員能夠充分掌握企業(yè)納稅申報、匯算清繳、日常檢查、納稅評估、稅務(wù)稽查等信息和資料，及時發(fā)現(xiàn)避稅疑點。稅政部門要積極向其他稅收管理部門提出信息需求，做好信息傳遞工作。

3、拓寬信息渠道

要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫在反避稅工作中的重要作用。拓寬信息資料來源，積極利用所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)、國際情報交換信息、互聯(lián)網(wǎng)信息以及其他專項數(shù)據(jù)庫信息，加強分析比對，深入有效地開展好反避稅選案、調(diào)查和調(diào)整工作。增強反避稅調(diào)查調(diào)整的可比性。

4、強化跟蹤管理

建立結(jié)案企業(yè)跟蹤管理機制，監(jiān)控已結(jié)案企業(yè)的投資、經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報額等指標及其變化情況。通過對企業(yè)年度財務(wù)會計報表的分析，評價企業(yè)的經(jīng)營成果，對于仍存在轉(zhuǎn)讓定價避稅問題的企業(yè)，在跟蹤期內(nèi)繼續(xù)進行稅務(wù)調(diào)整，鞏固反避稅成果。

三、保障措施和工作要求

企業(yè)所得稅管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息化建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)等方面采取有力措施，促進企業(yè)所得稅管理水平不斷提高。

（一）組織保障

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級地稅機關(guān)要把加強企業(yè)所得稅管理作為當前和今后一個時期稅收征管的主要任務(wù)來抓，以此帶動稅收整體管理水平的提升。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視企業(yè)所得稅管理，定期研究分析企業(yè)所得稅管理工作情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責，認真組織開展各項工作。要由所得稅和國際稅務(wù)管理部門聯(lián)合牽頭，法規(guī)、征管、計財、人事教育、信息中心等部門相互配合，各負其責，確保加強企業(yè)所得稅管理的各項措施落到實處。

各級地稅機關(guān)要加強調(diào)查研究，對新稅法貫徹落實情況、稅法與財務(wù)會計制度的差異、企業(yè)稅法遵從度和納稅信用等重點問題進行分析研究，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時向上級稅務(wù)機關(guān)反饋。要不斷加強企業(yè)所得稅制度建設(shè)，建立健全企業(yè)所得稅管理制度體系。正確處理企業(yè)所得稅管理與其他稅種管理的關(guān)系，加強對各稅種管理的工作整合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)征管，實現(xiàn)各稅種征管互相促進。

2、明確工作職責

各級地稅機關(guān)要認真落實分層級管理要求，各負其責。省局強化指導(dǎo)作用，細化和落實全國企業(yè)所得稅管理制度、辦法和要求，組織實施加強管理的具體措施，建立納稅評估指標體系，開展省內(nèi)跨區(qū)域聯(lián)評聯(lián)查和反避稅等工作，組織高層次專門人才培訓(xùn)。市局要做好承上啟下的各項工作，細化和落實總局和省局有關(guān)企業(yè)所得稅管理的制度、辦法、措施和要求，指導(dǎo)基層地稅機關(guān)加強管理。縣局要負責落實上級稅務(wù)機關(guān)的管理工作要求，不斷加強稅源、稅基管理，切實做好定期預(yù)繳、匯算清繳、核定征收、納稅評估等日常管理工作，著重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要完善企業(yè)所得稅管理崗責考核體系，加強工作績效考核和責任追究。

3、加強協(xié)同管理

建立各稅種聯(lián)動、國稅和地稅協(xié)同、部門間配合協(xié)同的機制。利用企業(yè)所得稅與各稅費之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互對應(yīng)關(guān)系，加強企業(yè)所得稅與流轉(zhuǎn)稅、個人所得稅、社會保險費的管理聯(lián)動。加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門之間、國稅和地稅之間、不同地區(qū)稅務(wù)機關(guān)之間的工作協(xié)同與合作，形成管理合力。基層地稅機關(guān)要注意整合企業(yè)所得稅管理與其他稅種的管理要求，統(tǒng)一落實到具體管理工作中。加強企業(yè)所得稅稽查，各市每年可選擇1至2個行業(yè)進行重點稽查，加大打擊偷逃企業(yè)所得稅力度。配合加強和規(guī)范發(fā)票管理工作，嚴格審核發(fā)票真實性和合法性。各級地稅機關(guān)要加強與國稅部門在納稅人戶籍管理、稅務(wù)稽查、反避稅工作等方面相互溝通，加強與外部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，逐步實現(xiàn)有關(guān)涉稅信息共享。

（二）信息化保障

1、加快專項應(yīng)用功能建設(shè)

完善涵蓋企業(yè)所得稅管理所有環(huán)節(jié)的全省征管信息系統(tǒng)專項應(yīng)用功能，增強現(xiàn)有征管軟件中企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控、臺賬管理、納稅評估、收入預(yù)測分析、統(tǒng)計查詢等模塊功能。加強匯總納稅信息管理。

明確總分機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)之間信息交換職責，規(guī)范信息交換內(nèi)容、格式、路徑和時限。各市局要按規(guī)定將所轄總分機構(gòu)的所有信息上報省局，由省局上傳總局，由稅務(wù)總局清分到有關(guān)稅務(wù)機關(guān)，實現(xiàn)總分機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)之間信息互通共享。

2.推進電子申報

加快企業(yè)所得稅年度納稅申報表及其附表和企業(yè)財務(wù)會計報表等基礎(chǔ)信息的標準規(guī)范制定，加強信息采集工作。研究開發(fā)企業(yè)端納稅申報軟件，鼓勵納稅人電子申報，統(tǒng)一征管系統(tǒng)電子申報接口標準，規(guī)范稅務(wù)端接受電子信息功能。加強申報數(shù)據(jù)采集應(yīng)用管理，確保采集數(shù)據(jù)信息及時、準確。

（三）人才隊伍保障

1、合理配置人力資源

各級地稅機關(guān)應(yīng)配備足夠數(shù)量的高素質(zhì)企業(yè)所得稅專職管理人員。跨國企業(yè)數(shù)量較多的市局應(yīng)配備足夠數(shù)量的反避稅人員。國際稅務(wù)管理部門應(yīng)配備一定的非居民企業(yè)管理專業(yè)人員。

2、分層級多途徑培養(yǎng)人才

建立健全統(tǒng)一管理、分級負責的企業(yè)所得稅管理專業(yè)人才培養(yǎng)機制。按照職責分工和干部管理權(quán)限承擔相應(yīng)的管理人才培養(yǎng)職責。省局重點抓好高層次專家隊伍和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的培養(yǎng)，市局和縣局主要負責抓好基層一線干部隊伍和業(yè)務(wù)骨干隊伍的培養(yǎng)，重點是提高稅收管理員的企業(yè)所得稅管理能力。通過內(nèi)外結(jié)合的方式強化企業(yè)所得稅管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

3、培養(yǎng)實用型的專業(yè)化人才

在培訓(xùn)與實踐的結(jié)合中培養(yǎng)實用型人才，著力培養(yǎng)精通企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)、財務(wù)會計知識和其他相關(guān)知識，又具有一定征管經(jīng)驗的企業(yè)所得稅管理人才。

堅持中長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，將企業(yè)所得稅管理人才培養(yǎng)列入各級各類人才培養(yǎng)規(guī)劃。針對新出臺的企業(yè)所得稅政策和管理制度，及時開展專題培訓(xùn)，不斷更新管理人員的專業(yè)知識。

篇3

為強化稅源管理，完善稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機制，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強稅源監(jiān)控工作，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、提高認識，切實重視稅源監(jiān)控工作

稅源監(jiān)控是一項通過對涉稅經(jīng)濟活動和行為中有關(guān)信息和數(shù)據(jù)的掌握，全面了解經(jīng)濟活動的發(fā)展變化，規(guī)范涉稅行為，為稅收收入的組織管理和稅收政策提供決策支持的稅收管理活動。稅源監(jiān)控是與稅收管理各項內(nèi)容均密切相關(guān)的一項基礎(chǔ)性管理工作，它貫穿于稅款征繳入庫的各個環(huán)節(jié)，是政策調(diào)整和稅制建設(shè)的信息源，是規(guī)范稅收行為的必要管理手段。因此，加強稅源監(jiān)控對加強和完善稅收管理各項活動有十分重要的現(xiàn)實意義。

各級國稅機關(guān)要高度重視稅源監(jiān)控工作，要通過對課稅對象的精細化管理，最大程度地解決征納雙方涉稅信息不對稱的問題，最大限度地使應(yīng)征稅收接近法定稅收；要針對稅源監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的典型性和規(guī)律性問題，深入進行調(diào)查研究，提出操作性強的改進意見和建議，形成強化管理的長效機制，推進稅源監(jiān)控工作向縱深方向發(fā)展。

二、明確目標，準確把握稅源監(jiān)控任務(wù)

稅源監(jiān)控的目的是在規(guī)范稅收行為的基礎(chǔ)上，為組織收入、稅收征管、稅收政策執(zhí)行提供信息服務(wù)和決策支持。稅源監(jiān)控的性質(zhì)具有兩重性，即規(guī)范稅收行為和提供決策信息。規(guī)范稅收行為包括兩方面的內(nèi)容：一是監(jiān)控納稅人納稅行為，觀察納稅人是否做到如實核算、申報涉稅信息；二是監(jiān)控稅務(wù)機關(guān)的征收行為，了解稅務(wù)機關(guān)征管工作質(zhì)量和政策執(zhí)行情況。提供決策信息，即通過對數(shù)據(jù)信息的處理和分析，全面掌握納稅人的稅基形成及納稅情況，為組織收入、強化稅收征管、完善和規(guī)范稅收政策提供參考信息。

根據(jù)對稅源監(jiān)控目的的認識，確定稅源監(jiān)控的主要任務(wù)是：

（一）全面了解和掌握納稅人涉稅經(jīng)濟活動和涉稅行為的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。這要求稅源監(jiān)控要通過各種渠道和手段盡可能多地掌握納稅人的涉稅信息，包括各類納稅人的組織形式、注冊情況、生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務(wù)核算及資產(chǎn)狀況、債務(wù)情況乃至信譽等級。

（二）解讀納稅人涉稅經(jīng)濟活動和涉稅行為的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，從中發(fā)現(xiàn)納稅人涉稅經(jīng)濟活動的真實性、納稅行為的規(guī)范性以及這些活動和行為的發(fā)展變化趨勢。

（三）綜合納稅人涉稅信息，整理涉稅經(jīng)濟活動和行為的典型性和規(guī)律性問題，為稅務(wù)稽查等后續(xù)管理工作提供信息支持；對依法科學(xué)組織收入、加強稅收征管、規(guī)范和完善稅收政策執(zhí)行提出意見和建議。

三、劃分范圍，實現(xiàn)稅源分級監(jiān)控

稅源監(jiān)控范圍是指稅源監(jiān)控的覆蓋面。從監(jiān)控的稅種、監(jiān)控對象、監(jiān)控主體和監(jiān)控的指標考慮，分別包括以下內(nèi)容：

在監(jiān)控稅種上，涵蓋增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、車輛購置稅五個主要稅種。

在監(jiān)控對象上，涵蓋國稅機關(guān)管轄范圍內(nèi)的所有納稅人，包括一般納稅人、小規(guī)模企業(yè)和個體經(jīng)營戶；行業(yè)監(jiān)控包括綜合征管軟件內(nèi)置的96個行業(yè)的全部納稅人。

在監(jiān)控主體上，依據(jù)效率原則和可操作原則，稅源監(jiān)控應(yīng)堅持分級管理、多層監(jiān)控、逐級細化的方式。省局負責監(jiān)控：1.經(jīng)營收入標準：企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在上年度達到5000萬元以上的企業(yè)；2.稅金標準：上年度國內(nèi)增值稅、消費稅“兩稅”或企業(yè)所得稅（包括內(nèi)外資企業(yè)所得稅，下同）入庫超過500萬元的企業(yè)。市局負責監(jiān)控：1.經(jīng)營收入標準：企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在上年度達到1000萬元以上的企業(yè)；2.稅金標準：上年度國內(nèi)增值稅、消費稅“兩稅”或企業(yè)所得稅入庫超過100萬元的企業(yè)。如上述監(jiān)控范圍內(nèi)企業(yè)提供的稅收占全市稅收總量的比重達不到80％，各市需要根據(jù)本地稅源實際擴展監(jiān)控企業(yè)標準和范圍。基層負責監(jiān)控：本轄區(qū)內(nèi)的全部納稅人。

在監(jiān)控指標上，稅源監(jiān)控的基本指標應(yīng)包括企業(yè)基本信息、企業(yè)稅收財務(wù)信息和企業(yè)貨物勞務(wù)納稅信息。1.企業(yè)基本信息。即企業(yè)的注冊登記情況、隸屬關(guān)系、稅款繳納方式等信息。具體包括：企業(yè)組織形式代碼、企業(yè)名稱、國民經(jīng)濟行業(yè)類別代碼、企業(yè)工商登記注冊類型代碼、行政隸屬關(guān)系、主管部門、國稅稅務(wù)登記證前六位號碼、地稅稅務(wù)登記證前六位號碼、企業(yè)財務(wù)核算方式及報表期、增值稅繳納方式、消費稅繳納方式、企業(yè)所得稅繳納方式、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策形式、企業(yè)所得稅國地稅征收隸屬關(guān)系、增值稅出口退稅方式、集團公司情況、企業(yè)職工人數(shù)、法定代表人、財務(wù)負責人、聯(lián)系電話、監(jiān)管級次、主管稅務(wù)機關(guān)等。企業(yè)基本信息表的信息應(yīng)于每年年初重新核實，并整理修訂一次。2.企業(yè)稅收財務(wù)信息。即反映獨立納稅人的稅收繳納信息和財務(wù)核算的信息。企業(yè)稅收繳納信息源于企業(yè)納稅申報表及附列資料數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源為稅收綜合征管系統(tǒng)中企業(yè)納稅申報表及附列資料數(shù)據(jù)的對應(yīng)科目；企業(yè)財務(wù)核算信息源于企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)源為“一戶式”綜合稅收管理系統(tǒng)中企業(yè)財務(wù)報表的對應(yīng)科目。3.企業(yè)貨物勞務(wù)納稅信息。即以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貨物和勞務(wù)為對象的稅收繳納信息，數(shù)據(jù)源于企業(yè)納稅申報表數(shù)據(jù)，可利用稅收綜合征管系統(tǒng)中企業(yè)納稅申報表數(shù)據(jù)的對應(yīng)科目通過數(shù)據(jù)處理轉(zhuǎn)換生成。

各級國稅機關(guān)要制定各類數(shù)據(jù)采集規(guī)范，明確各類數(shù)據(jù)采集崗位責任，逐步實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)的電子化采集，嚴把數(shù)據(jù)采集質(zhì)量關(guān)；依托省局信息化運行維護管理規(guī)定，建立各大應(yīng)用軟件集中運維機制，完善運行管理的各項制度，加強軟件操作培訓(xùn)，減少和避免操作失誤；加大對系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檢測、通報、整改工作力度，將數(shù)據(jù)正確率和及時修改率納入征管質(zhì)量考核范圍。以精細化的工作為保障，確保稅源監(jiān)控質(zhì)量，提高稅源監(jiān)控水平。

四、分類管理，突出稅源監(jiān)控重點

（一）對重點稅源企業(yè)重點管理。市、縣國稅機關(guān)要依照省局有關(guān)規(guī)定，分別根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及納稅規(guī)模確定重點稅源企業(yè)。選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理經(jīng)驗豐富的稅收管理員管理重點稅源企業(yè)。一是全面掌握稅源情況。了解同行業(yè)信息和市場動態(tài)，加強對納稅人稅源信息的收集，加強對納稅人日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的巡查，加強對納稅人銀行賬戶的監(jiān)控，全面掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、資金流轉(zhuǎn)以及原材料、產(chǎn)成品購銷情況等各類信息。二是深入開展企業(yè)稅源分析。掌握納稅人生產(chǎn)工藝、能耗物耗、財務(wù)比率等信息，分析納稅人申報的準確性，不斷提高稅源分析的質(zhì)量和層次。三是主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在履行管理職責的同時，及時宣傳送達稅收政策，開展納稅輔導(dǎo)，幫助企業(yè)加強財務(wù)核算，準確進行應(yīng)繳稅款申報，融洽征納關(guān)系。

（二）對特殊行業(yè)企業(yè)突出個性管理。根據(jù)特殊行業(yè)特點及稅源分布、經(jīng)營規(guī)模、征納方式等要素，制定和完善行業(yè)稅收分類管理辦法，加強監(jiān)控。一是對享受減免退稅行業(yè)，特別是廢舊物資回收經(jīng)營單位、資源綜合利用企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、利用廢舊物資和以農(nóng)產(chǎn)品為原料并抵扣稅款的企業(yè)以及區(qū)域性特色行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)工商注冊信息、實際生產(chǎn)能力和生產(chǎn)要素分析測定銷售收入、增值額、實現(xiàn)利潤以及稅負情況。二是完善重點應(yīng)稅消費品的稅基控管，規(guī)范白酒、卷煙、汽車等行業(yè)消費稅計稅依據(jù)和適用稅率的核定管理，結(jié)合日常管理掌握的信息，測算應(yīng)稅消費品的最低計稅價格，防止納稅人通過關(guān)聯(lián)交易降低消費稅稅負。三是加強房地產(chǎn)行業(yè)所得稅管理，注重收集、掌握房地產(chǎn)企業(yè)的土地投資、建筑面積、項目成本、銷售收入等信息，加強稅源跟蹤和評估，實行預(yù)售收入按率預(yù)征、開發(fā)產(chǎn)品完工后確認調(diào)整的企業(yè)所得稅征收方法。四是強化非居民所得稅管理，監(jiān)控重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，防止非居民所得稅流失。

（三）對個體工商戶注重核定管理。完善個體“電腦定稅”系統(tǒng)，嚴格參數(shù)指標采集，公開定稅稅額、公開調(diào)整定額，統(tǒng)一稅負標準，不斷提高定額核定的科學(xué)性、公正性和準確性。對達到建賬標準的要實行查賬征收,對定期定額戶要求其建立收支憑證粘貼簿和進銷貨登記簿。稅收管理員要加大對建帳戶和定期定額戶的日常巡查力度，及時掌握經(jīng)營戶的發(fā)票使用情況，了解經(jīng)營戶的生產(chǎn)、經(jīng)營變化情況，實施動態(tài)控管。

五、落實制度，實現(xiàn)全過程監(jiān)控

（一）戶籍管理制度。一是落實登記管理制度。認真貫徹新《稅務(wù)登記管理辦法》以及有關(guān)稅務(wù)登記管理的各項規(guī)定，實行戶籍巡查制度，定期組織漏征漏管戶清理，摸清戶籍底數(shù)。建立與工商、地稅、統(tǒng)計等部門登記信息交換渠道，定期交換和比對登記信息，分析差異，切實解決與其他部門登記信息不對稱的問題。注意與民政、編委等部門的協(xié)調(diào)，做好事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的稅務(wù)登記工作。加強與街道、市場、房產(chǎn)管理部門的聯(lián)系，掌握納稅人的經(jīng)營特點和規(guī)律，管住戶籍增量，逐步理清戶籍存量。二是加強認定管理。對納稅人申請的增值稅一般納稅人認定、各類增值稅減免退稅資格認定、享受所得稅優(yōu)惠資格認定和出口退稅資格認定等，在認真審查報送資料的基礎(chǔ)上，要實地調(diào)查納稅人報送資料的真實性。要加強信息比對和部門協(xié)調(diào)，認真審核把關(guān)，從源頭上夯實稅源管理工作基礎(chǔ)。三是嚴格停歇業(yè)、非正常戶和注銷戶管理。按月公示停歇業(yè)登記和非正常戶認定情況，要通過綜合征管軟件掌握并監(jiān)督納稅人停歇業(yè)登記、非正常戶認定和注銷登記情況，并按不低于20%的比例進行實地抽查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假停業(yè)、假注銷的行為，要按規(guī)定予以嚴肅處理。對于改組、改制、關(guān)停、空殼等企業(yè)，主管國稅機關(guān)要重點監(jiān)控，重點管理，防止納稅人利用企業(yè)經(jīng)營方式變更等逃避納稅義務(wù)，堵塞稅收管理漏洞。

（二）賬簿管理制度。一是落實財務(wù)備案制度。嚴格按照征管法要求，督促納稅人按規(guī)定設(shè)置賬簿，并要求其按時將財務(wù)、會計制度或財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件等報送主管國稅機關(guān)備案。二是提高賬證質(zhì)量。針對部分企業(yè)財務(wù)制度不健全，賬簿設(shè)置不規(guī)范、賬證不全，核算收入或成本、費用不真實、虛報虧損的現(xiàn)象，主管國稅機關(guān)要加強對企業(yè)財會人員的培訓(xùn)，強化會計核算基礎(chǔ)工作，提高建帳質(zhì)量，督促納稅人據(jù)實記賬，降低因賬證混亂或不真而給國稅征管工作帶來的難度。三是加強個體建賬管理。凡是達到建賬標準的個體工商戶必須建帳，對應(yīng)建帳不建帳的，列為重點監(jiān)控對象，從高核定定額；對已建賬的要加強建賬后的稅務(wù)檢查，提高建帳質(zhì)量，鞏固工作成果。

（三）發(fā)票管理制度。一是加強發(fā)票信息審核。將所有發(fā)票納入綜合征管軟件管理，加強對納稅人領(lǐng)購發(fā)票的驗舊供新管理，認真核查發(fā)票開具金額及使用情況，對納稅人申報情況嚴格進行票表（卡）比對。稅收管理員對所管轄納稅人的發(fā)票開具情況每季度至少進行一次查詢，各基層單位每半年進行一次發(fā)票開具金額與申報納稅情況的查詢比對，強化監(jiān)控分析。加大對代開發(fā)票的管理力度，防止利用代開發(fā)票轉(zhuǎn)引、買賣稅款。二是推行有獎發(fā)票。建立發(fā)票獎勵專項資金管理制度，深入開展發(fā)票有獎使用、有獎舉報、違章處罰的“兩獎一罰”活動，提高消費者依法索票、納稅人依法開票的自覺性，充分調(diào)動社會力量監(jiān)督發(fā)票管理。同時，加大對發(fā)票開具不規(guī)范，大頭小尾、虛開、代開、借用發(fā)票的處罰力度。三是積極推行稅控收款機。按照總局要求，盡快推動政府及有關(guān)部門完成招標選型工作，有計劃、分步驟地推廣稅控收款機。

（四）申報征收制度。一是加強異常申報管理。對連續(xù)零、負申報以及申報明顯異常的企業(yè)要進行重點分析。建立按季分析比對制度，重點對納稅人申報信息、發(fā)票驗舊供新信息、代開發(fā)票信息、開業(yè)、注銷稅務(wù)登記信息、減免稅資格信息、一般納稅人資格認定信息等進行關(guān)聯(lián)性分析，找出企業(yè)異常申報的原因，發(fā)現(xiàn)和解決問題。降低異常申報率，切實提高申報質(zhì)量。二是規(guī)范延期申報和延期納稅管理。依法規(guī)范延期申報程序，對申請延期申報的納稅人要求其嚴格按照法律規(guī)定預(yù)繳稅款；嚴格延期繳納稅款的審批手續(xù)，對緩繳到期的稅款，要及時催繳入庫，杜絕新欠發(fā)生。三是大力清理欠稅，嚴格執(zhí)行滯納金加收制度。認真執(zhí)行總局欠繳稅金核算管理辦法，對欠稅企業(yè)逐戶下發(fā)核查信息，逐戶核實欠稅情況，分類掌握欠稅結(jié)構(gòu)，詳細分析欠稅成因。要依法、綜合運用欠稅公告、以票控欠、以欠抵退以及強制執(zhí)行權(quán)力，加大清欠力度。堅持以核查促清欠、以清欠促管理，不斷提高稅源監(jiān)管水平。與此同時，要嚴格執(zhí)行加收滯納金制度，嚴肅查處擅自減免滯納金的單位和個人。

六、界定職責，實現(xiàn)稅源立體監(jiān)控

稅源監(jiān)控工作職責根據(jù)各級工作側(cè)重點的不同，有所區(qū)別。

（一）省、市級稅務(wù)機關(guān)稅源監(jiān)控職責

1.貫徹落實上級國稅機關(guān)稅源管理工作要求，負責對下級機關(guān)重點稅源監(jiān)控管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理工作中出現(xiàn)的問題；

2.建立本級重點稅源監(jiān)管企業(yè)信息庫，按時匯總、審核稅源監(jiān)管企業(yè)信息；

3.及時將上級國稅機關(guān)下發(fā)的行業(yè)稅負標準轉(zhuǎn)發(fā)下級國稅機關(guān)；

4.定期測算監(jiān)控重點稅源企業(yè)的稅負情況，并根據(jù)上級機關(guān)下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預(yù)警區(qū)間，及時對本級監(jiān)管的重點稅源戶進行篩選，查尋稅負異常企業(yè)并將有關(guān)情況及時轉(zhuǎn)交同級納稅評估管理部門；

5.定期對本單位所監(jiān)控的重點稅源企業(yè)的財務(wù)信息、收入情況、發(fā)展趨勢、總體稅負水平及變動情況進行綜合分析。

（二）基層稅務(wù)機關(guān)和稅收管理員稅源監(jiān)控職責

1.貫徹落實上級國稅機關(guān)重點稅源管理工作任務(wù)，負責監(jiān)管企業(yè)信息的采集、整理、審核、匯總和上報工作；

2.監(jiān)控企業(yè)應(yīng)交稅金的核算和繳納情況，追蹤未繳稅款的管理工作，及時向征收部門通報未繳稅款大戶的情況；

3.定期深入企業(yè)進行實地調(diào)研，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，及時對企業(yè)的收入進行分析和預(yù)測；

4.定期測算監(jiān)控企業(yè)的稅負情況，并根據(jù)上級國稅機關(guān)下發(fā)的行業(yè)稅負標準，對納入本級監(jiān)管的稅源戶進行篩選，排查稅負異常企業(yè)。

七、注重考核，提高稅源監(jiān)控效率

有效的獎懲激勵是落實稅源監(jiān)控工作機制，提高稅源監(jiān)控工作質(zhì)量和效率的重要保證。各級國稅機關(guān)根據(jù)稅源監(jiān)控工作流程，推行全方位稅收質(zhì)量管理方式，充分調(diào)動稅源監(jiān)控人員的積極性。

（一）制定稅源監(jiān)控工作規(guī)范。要從戶籍管理、發(fā)票管理、賬簿管理、申報監(jiān)控、信息采集、審核審批、稅收業(yè)務(wù)檔案、稅源分析、重點稅源監(jiān)控管理、稅負預(yù)警效果、稅負異常排查等方面細化規(guī)范內(nèi)容，并與崗責體系配套銜接，進一步明確工作考核標準，體現(xiàn)考核導(dǎo)向，做到稅源監(jiān)控工作目標明確，重點突出。

篇4

一、建立與會計崗位分工精細化相適應(yīng)的單項會計實驗體系，提高受訓(xùn)者的崗位意識和崗位適應(yīng)能力

二十一世紀的分工呈現(xiàn)出兩個明顯特征:一是行業(yè)分工越來越細;二是崗位分工越來越細。會計行業(yè)亦不例外，會計崗位的分工呈現(xiàn)出精細化的特征。財政部有關(guān)文件中將會計崗位劃分為負責人(主管)、出納、財產(chǎn)物資核算、工資核算、成本費用核算、財務(wù)成果核算、資金核算、往來核算、總賬核算、稽核、檔案管理、會計電算化和管理會計共十三個崗位。單項會計實驗要體現(xiàn)仿真性，必須突出會計崗位分工，體現(xiàn)會計崗位特征，使學(xué)生熟悉各個會計崗位的業(yè)務(wù)流程，掌握各個會計崗位的業(yè)務(wù)技能。所以單項實驗和流程應(yīng)當是:(1)會計基礎(chǔ);(2)出納崗位實驗;(3)往來會計崗位實驗;(4)存貨會計崗位實驗;(5)資產(chǎn)會計崗位實驗;(6)收入與利潤會計崗位實驗;(7)會計報表崗位實驗;(8)工資會計崗位實驗;(9)費用會計崗位實驗;(10)成本會計崗位實驗;(11);涉稅崗位實驗;(12)財務(wù)崗位實驗;(13)審計崗位實驗。注:由于單項會計實驗必須與會計教學(xué)課程同步進行，因而單項會計實驗必須兼顧到教學(xué)進度安排。考慮到《成本會計》和《納稅實務(wù)》的開設(shè)均在《財務(wù)會計》之后，故將其相關(guān)崗位的實驗放在比較靠后的位置。

各崗位實驗內(nèi)容及目的是:

(一)會計基礎(chǔ)部分

實驗內(nèi)容包括:原始憑證的填制和審核，記賬憑證的填制和審核，日記賬和明細賬的登記，記賬憑證匯總表的編制。

實驗?zāi)康?初步掌握填制和審核原始憑證;編制和審核記賬憑證;編制匯總記賬憑證;登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬;登記各種明細賬和總賬;結(jié)賬與更正錯誤的基本技能。

(二)出納崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:開設(shè)和登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，保管和簽發(fā)支票，辦理支票借用及報賬，庫存現(xiàn)金管理，填制結(jié)算憑證，辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算，辦理與銀行的各種業(yè)務(wù)往來，辦理各種報銷業(yè)務(wù)，保管各種有價證券、印章、空白支票和空白收據(jù)，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

實驗?zāi)康?全面熟悉出納崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握貨幣資金核算的內(nèi)容和操作技能;了解貨幣資金管理制度及其有關(guān)規(guī)定。

(三)往來會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:開設(shè)債券債務(wù)總分類賬和明細分類賬，根據(jù)發(fā)生的往來業(yè)務(wù)填制和審核原始憑證，編制記賬憑證，編制科目匯總表，登記債券債務(wù)總分類賬及明細分類賬。

實驗?zāi)康?全面熟悉往來崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;熟悉各種應(yīng)收、應(yīng)付款項賬務(wù)處理和操作技能;了解各種債權(quán)、債務(wù)的確認標準。

(四)存貨會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:存貨的驗收、入庫、發(fā)出的計價、核算，存貨的清查。

實驗?zāi)康?全面熟悉存貨會計崗位基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握各種存貨業(yè)務(wù)核算方法和操作技能;了解存貨業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定和管理辦法。

(五)資產(chǎn)會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)取得的核算，無形資產(chǎn)取得的核算，固定資產(chǎn)折舊的提取與核算，無形資產(chǎn)攤銷的核算，固定資產(chǎn)改建擴建和修理的核算，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)處置的核算，固定資產(chǎn)清查的核算。

實驗?zāi)康?全面熟悉資產(chǎn)會計崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)核算方法和操作技能;了解資產(chǎn)核算和管理的有關(guān)規(guī)定。

(六)收入與利潤會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:主營業(yè)務(wù)收入的確認與核算，主營業(yè)務(wù)成本的與核算，其他業(yè)務(wù)收支的確認與核算，投資損益的計算與核算，營業(yè)外收支的核算，利潤的計算與核算，利潤分配的程序與核算。

實驗?zāi)康?全面熟悉收入和利潤會計崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握收入、利潤的形成及其分配的核算內(nèi)容和操作技能;了解利潤的形成和分配的有關(guān)規(guī)定。

(七)會計報表崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:編制資產(chǎn)負債表及其附表，編制利潤表及其附表。

實驗?zāi)康?全面熟悉會計報表崗位的基本職責和會計報表的編制程序;掌握會計報表的編制方法和報表信息資料的操作技能;了解各報表之間的勾稽關(guān)系。

(八)工資崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:工資的計算，工資的發(fā)放與代扣款項的結(jié)轉(zhuǎn)，工資的分配，應(yīng)付福利費、工會經(jīng)費、職工經(jīng)費、住房公積金的計提與核算。

實驗?zāi)康?全面熟悉工資費用崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握工資費用的核算、賬務(wù)處理方法和操作技能;了解工資費用的構(gòu)成和有關(guān)政策規(guī)定。

(九)費用會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:營業(yè)費用的核算，管理費用的核算，財務(wù)費用的核算。

實驗?zāi)康?全面熟悉費用會計崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握費用賬務(wù)處理方法和操作技能;了解費用確認標準和計量方法。

(十)成本會計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:品種法下各種費用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，分步法下各種費用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，分批法下各種費用的歸集和分配方法以及相應(yīng)的賬務(wù)處理，編制各種費用要素分配表，登記有關(guān)總賬及明細賬，填制產(chǎn)品成本計算單。

實驗?zāi)康?全面熟悉成本會計崗位基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握產(chǎn)品成本的各種計算方法和賬務(wù)處理操作技能;了解成本構(gòu)成和確認標準。

(十一)涉稅崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:計算增值稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報表及其附表，并向稅務(wù)機關(guān)提供資料，申報納稅，繳納稅款;計算營業(yè)稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報表及其附表，并向稅務(wù)機關(guān)提供資料，申報納稅，繳納稅款;計算消費稅應(yīng)納稅額，并編制增值稅納稅申報表及其附表，并向稅務(wù)機關(guān)提供資料，申報納稅，繳納稅款;計算所得稅應(yīng)納稅額，編制增值稅納稅申報表及其附表，向稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)報表并提供相關(guān)資料，申報納稅，繳納稅款。

實驗?zāi)康?全面熟悉涉稅會計崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握各種稅款的計算和納稅申報表的填制方法;了解我國稅收征納程序及稅款繳納方式。

(十二)財務(wù)分析崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:盈利能力分析，營運能力分析，償債能力分析，增長能力分析，財務(wù)綜合分析及評價。

實驗?zāi)康?全面掌握財務(wù)分析崗位的基本職責;掌握各種財務(wù)分析方法并能實際運用;了解財務(wù)預(yù)測方法。

(十三)審計崗位實驗

實驗內(nèi)容包括:流動資產(chǎn)審計，固定資產(chǎn)審計，長期投資審計，負債審計，所有者權(quán)益審計，收入與成本費用審計，利潤形成及其分配審計，編寫審計報告。

實驗?zāi)康?全面熟悉審計崗位的基本職責和業(yè)務(wù)流程;掌握各項企業(yè)內(nèi)部審計方法和操作技能;編寫審計報告;了解社會審計和政府審計的方法。

二、建立與會計工作知識綜合化相適應(yīng)的綜合會計實驗子體系，提高受訓(xùn)者的行業(yè)意識和行業(yè)適應(yīng)能力

當今社會，一方面業(yè)務(wù)的知識綜合化過程越來越深;另一方面業(yè)務(wù)的綜合化、整體化越來越明顯。綜合化要求各學(xué)科之間互相滲透交叉。會計學(xué)科當然也不例外。這就要求會計教育要不斷提高知識結(jié)構(gòu)的通用性，拓寬自身的業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)會計行業(yè)意識和行業(yè)適應(yīng)能力，使之能勝任會計行業(yè)的相關(guān)工作，更好地適應(yīng)當代社會多變的競爭環(huán)境。為此，構(gòu)建整體手工實驗?zāi)K應(yīng)當遵循:實驗內(nèi)容真實、全面原則、實驗素材選擇恰當原則和實驗角色清晰原則。

整體手工實驗?zāi)K流程圖1:

注:(1)原始憑證審核的教學(xué)中包括如何填制常用的原始憑證。(2)記賬，憑證的審核應(yīng)由主管審核，實際做時可在同學(xué)間相互審核;登記賬簿注意明細賬與總賬，由不同的會計人員登記，以科目匯總表的賬務(wù)處理程序為典型。(3)成本核算以計劃成本為典型，并用到其他。(4)期末對賬，包括銀行對賬單與銀行存款日記賬的核對，總賬與明細賬核對，明細賬與記賬及憑證等之間的核對。(5)報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及其他報表，利潤表要求理解所得稅的金額調(diào)整。(6)成本核算主要完成制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的實踐操作，提高成本控制水平。(7)納稅申報主要完成增值稅、營業(yè)稅、所得稅等各種稅金的與納稅實務(wù)。(8)財務(wù)主要是運用專門的財務(wù)分析方法，及時提供能夠滿足各種要求的財務(wù)分析報告。(9)報表審計要求能夠熟練運用審計與方法完成常規(guī)的審計工作。

(一)手工實驗?zāi)K核心部分的構(gòu)建思路

手工實驗?zāi)K核心部分的構(gòu)建，要求能夠充分體現(xiàn)會計核算工作的核心業(yè)務(wù)，主要是在完成基礎(chǔ)會計與財務(wù)會計每章的知識點實驗后，對一個企業(yè)一個完整的會計期間的業(yè)務(wù)進行核算，一般對一個股份制生產(chǎn)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)為實驗素材，掌握手工會計核算的基本程序，做到會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。核算過程中運用科目匯總表賬務(wù)處理程序，材料的收發(fā)按照計劃成本進行，掌握貨幣資金、存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤及利潤分配、會計報表編制等內(nèi)容的實踐操作。手工實驗?zāi)K核心部分的經(jīng)濟業(yè)務(wù)要能夠覆蓋日常會計核算的專業(yè)基礎(chǔ)知識。在受訓(xùn)者操作過程中注意運用啟發(fā)式和擴散式思維，即在有多種備選方法的情況下，用其它的方法該如何處理，比較之下增強受訓(xùn)者的理解與記憶，達到事半功倍的效果。在實驗過程中，為了避免受訓(xùn)者一人做所有業(yè)務(wù)而對崗位意識不清的情況，可采取將每4人劃分為一個小組，交替填制記賬憑證、登記賬簿、審核、編制會計報表等業(yè)務(wù)，使受訓(xùn)者完成不同崗位角色的轉(zhuǎn)換，并培養(yǎng)不相容崗位不能由同一個人擔任的專業(yè)意識。

(二)手工實驗?zāi)K分支部分的構(gòu)建思路

綜合會計實驗子體系以會計核算為主體，但會計核算并不是其惟一的內(nèi)容。會計行業(yè)除了會計核算工作外，還涉及稅務(wù)、財務(wù)分析、審計等其它相關(guān)的工作。為了提高受訓(xùn)者的行業(yè)適應(yīng)能力，使受訓(xùn)者能夠充分勝任會計行業(yè)不同的專業(yè)崗位，手工實驗?zāi)K分支部分的構(gòu)建內(nèi)容應(yīng)該包括成本核算、納稅申報、財務(wù)分析和報表審計。受訓(xùn)者通過手工實驗?zāi)K分支部分的操作，完成會計行業(yè)相關(guān)各崗位的實踐操作，形成一個完整的會計專業(yè)知識體系。知識層面的開闊使受訓(xùn)者的崗位選擇更多一些，并有較好的適應(yīng)能力;扎實的專業(yè)基礎(chǔ)技能會使受訓(xùn)者走向工作崗位后很快進入角色，適應(yīng)角色，并得到良好的職業(yè)。

成本核算實驗內(nèi)容主要完成制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的實踐操作，熟悉制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算方法，在精確計算產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上，完成成本控制與考核，提高成本控制能力。納稅申報實驗內(nèi)容要求受訓(xùn)者在熟練掌握稅收實務(wù)的基礎(chǔ)上，完成企業(yè)在一個會計期間各項增值稅、營業(yè)稅、所得稅等各項稅金的計算與納稅申報的實踐操作。財務(wù)分析實驗內(nèi)容要求受訓(xùn)者根據(jù)特定企業(yè)的相關(guān)報表資料和財務(wù)信息，運用專門的財務(wù)分析方法完成財務(wù)分析工作，并形成財務(wù)分析報告，以滿足不同目的的需求。報表審計實驗內(nèi)容主要是運用專門的審計方法完成報表審計的相關(guān)工作，對所審計企業(yè)報表的真實性、一貫性和公允性做出合理鑒證，并最終形成審計報告。

三、建立與會計實務(wù)操作電算化相適應(yīng)的電算會計實驗子體系，提高受訓(xùn)者的會計意識和電算化操作能力

此部分實驗的設(shè)計思路是:在構(gòu)建電算化會計各模塊子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上以一個核算單位，一個會計期間的完整經(jīng)濟業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)源，利用各子系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系進行財務(wù)一體化實驗。

電算化會計是一種利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)會計工作的一種手段，電算化會計實施的前提是首先要有一套與企業(yè)會計核算體系相適應(yīng)的財務(wù)管理軟件。以現(xiàn)代財務(wù)軟件設(shè)計的主流思想來看，大多數(shù)財務(wù)軟件都是以模塊系統(tǒng)設(shè)計為出發(fā)點，結(jié)合財務(wù)工作的流程最終設(shè)計一套完整的電算化財務(wù)軟件。因此“三化”主導(dǎo)型會計實驗課程體系中電算會計實驗體系的構(gòu)建首要考慮的內(nèi)容便是需要培養(yǎng)受訓(xùn)者哪方面的能力，在構(gòu)建電算化會計各模塊子系統(tǒng)時，我們只需要有針對性地進行選擇即可。其次，為了能夠全面培養(yǎng)受訓(xùn)者的會計意識和電算化操作能力，我們還須建立一套完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源。該經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源的建立應(yīng)注意既要體現(xiàn)財務(wù)各分支子模塊的實驗內(nèi)容，又要兼顧財務(wù)實驗一體化的設(shè)計目標。

核心體系構(gòu)建:根據(jù)電算會計實驗子體系的設(shè)計思路，其核心體系的構(gòu)建應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。(1)建立一套完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源。按照會計分期的基本假設(shè)及會計核算的特點，筆者認為虛擬一個企業(yè)一個月的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是可行的，并且經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)涵蓋會計日常工作的內(nèi)容，包括賬務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、報表編制、納稅申報、財務(wù)分析等等。(2)各子模塊系統(tǒng)構(gòu)建及模塊操作流程。從會計工作內(nèi)容來看，電算化會計實驗子模塊應(yīng)包括總賬系統(tǒng)、應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、納稅申報系統(tǒng)及財務(wù)分析系統(tǒng)在內(nèi)，各部分內(nèi)容既相互獨立又緊密地聯(lián)系在一起。

(一)總賬系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)學(xué)生運用此系統(tǒng)進行賬務(wù)處理的能力。主要操作流程為:總賬系統(tǒng)的初始設(shè)置憑證處理出納集成辦公各類賬表生成與查詢賬務(wù)系統(tǒng)期末處理。

(二)應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用此系統(tǒng)進行應(yīng)收應(yīng)付款管理與核算的能力。主要操作流程為:應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)的初始設(shè)置應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理各種應(yīng)收應(yīng)付單據(jù)的查詢與賬表的設(shè)計與管理應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)期末處理。

(三)工資核算系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用此系統(tǒng)進行工資核算、工資發(fā)放、工資費用分攤、工資統(tǒng)計分析和個人所得稅核算等操作能力。主要操作流程為:工資核算系統(tǒng)初始設(shè)置工資系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理工資系統(tǒng)月末處理。

(四)固定資產(chǎn)系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用本系統(tǒng)進行設(shè)備管理、折舊計提等操作能力。主要操作流程為:固定資產(chǎn)系統(tǒng)初始設(shè)置固定資產(chǎn)系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理固定資產(chǎn)系統(tǒng)月末處理。

(五)成本核算管理。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用本系統(tǒng)進行成本核算與掌控的能力。主要操作流程為:成本核算管理系統(tǒng)初始設(shè)置成本核算系統(tǒng)日常業(yè)務(wù)處理成本核算系統(tǒng)月末處理。

(六)報表系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用本系統(tǒng)進行企業(yè)各種會計報表編制的操作能力。主要操作流程為:會計報表的初始設(shè)置會計報表的生成。

(七)納稅申報系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用本系統(tǒng)進行各類稅務(wù)報表的編制與申報操作能力。主要操作流程為:納稅申報系統(tǒng)的初始設(shè)置納稅申報日常業(yè)務(wù)處理。

(八)財務(wù)分析系統(tǒng)。主要培養(yǎng)受訓(xùn)者運用本系統(tǒng)對企業(yè)過去的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及未來前景做出評價的能力。主要操作流程為:財務(wù)分析系統(tǒng)初始設(shè)置報表分析與管理。

四、建立與集團公司會計化相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)會計實驗子體系，提高受訓(xùn)者的網(wǎng)絡(luò)會計意識和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)處理能力

本部分的實驗設(shè)計思路是:建立母子公司之間會計數(shù)據(jù)傳遞實驗?zāi)K。其核心部分為一個集團公司母公司及幾個子公司之間數(shù)據(jù)傳遞流程;其分支部分為公司內(nèi)部各系統(tǒng)模塊和各子模塊之間數(shù)據(jù)傳遞和標準化接口流程。實驗?zāi)繕耸?建立與集團公司會計網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的互動協(xié)作式網(wǎng)絡(luò)會計實驗子體系，實現(xiàn)電算化實驗從單一企業(yè)實驗向集團公司集中核算實驗延伸，全面提高受訓(xùn)者的網(wǎng)絡(luò)會計意識和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)處理能力。

(一)實驗室設(shè)計

由各個獨立的教學(xué)實驗室構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)會計實驗子體系基本架構(gòu)，各獨立的實驗室各自承擔一個完整的會計賬套。一個完整的會計賬套包括總賬系統(tǒng)和應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、存貨核算等等各模塊子系統(tǒng)。

教學(xué)實驗室的設(shè)計可以考慮“多層次，分級別”。所謂“多層次，分級別”首先是指獨立的實驗室各自承擔的賬套之間是多層次、分級別的，某賬套可能是一個賬套的上級會計主體，也可能同時是另一個賬套的下級會計主體;其次“多層次，分級別”是指獨立的實驗室各自承擔的賬套核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)按照學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)由易到難、由簡到繁分成幾個層次、幾個級別，較低級別的實現(xiàn)較簡單的賬套處理和賬務(wù)核算，較高級別的實現(xiàn)較復(fù)雜的賬套處理和賬務(wù)核算。較低級別的按照實現(xiàn)情況可以隨時向較高級別過渡。

(二)實驗核心部分流程設(shè)計

建立一個集團母公司及幾個子公司之間數(shù)據(jù)傳遞實驗?zāi)K，實現(xiàn)各個子公司逐級逐層合并的網(wǎng)絡(luò)會計實驗子體系。按照“多層次，分級別”的教學(xué)實驗室設(shè)計，各會計賬套可以考慮按級次逐級逐層合并(由于受相關(guān)條件制約，還較難實現(xiàn)一次性并行合并)。具體各會計賬套逐級逐層合并流程如圖2所示。

考慮到合并本身的復(fù)雜性，筆者認為分層的時候安排三層比較合理，具體各會計賬套中的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)該涉及多個會計期間(一個會計期間為一個月)，各經(jīng)濟業(yè)務(wù)包含的信息數(shù)據(jù)可以模擬母子公司實務(wù)中產(chǎn)生的一些往來業(yè)務(wù)，但要注意幾個方面:一是每個會計期間必須涉及較多的關(guān)聯(lián)交易或內(nèi)部往來業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)盡量包括股權(quán)投資項目、內(nèi)部債權(quán)債務(wù)項目、存貨項目、固定資產(chǎn)項目、無形資產(chǎn)項目、盈余公積項目、內(nèi)部銷售收入和成本項目、內(nèi)部投資收益項目、管理費用項目、利潤分配等等項目;二是其中的關(guān)聯(lián)交易和內(nèi)部往來核算之間的數(shù)據(jù)銜接關(guān)系;三是函數(shù)的引用和參數(shù)的設(shè)計，特別在集團多層級復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)下;四是逐級分層合并下要保持合并會計政策的一致性;五是各賬套報表格式的差異和調(diào)整;六是內(nèi)部往來會計記錄因科目的運用和時間的不一致導(dǎo)致不平的調(diào)整。

(三)實驗分支部分流程設(shè)計

建立一個集團母公司及幾個子公司之間數(shù)據(jù)傳遞實驗?zāi)K，實現(xiàn)各個子公司逐級逐層合并的網(wǎng)絡(luò)會計實驗子體系，關(guān)鍵是處理好母子公司之間數(shù)據(jù)傳遞的具體細節(jié)。

首先，子公司要及時生成上報數(shù)據(jù)并完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳遞。這部分主要培養(yǎng)受訓(xùn)者提高函數(shù)的引用和參數(shù)設(shè)計的能力，理解子公司如何接收并生成上報數(shù)據(jù)等一系列數(shù)據(jù)傳遞關(guān)系。主要的操作流程如下所示:接收母公司下發(fā)的數(shù)據(jù)生成本公司個別報表數(shù)據(jù)及抵沖數(shù)據(jù)報表數(shù)據(jù)實現(xiàn)透視、排序、匯總等操作生成上報數(shù)據(jù)重新組織本公司各會計期報表對本公司個別會計報表制作分析圖形。

其次，母公司要按照子公司上報的數(shù)據(jù)及時進行匯總合并。這部分主要培養(yǎng)受訓(xùn)者提高內(nèi)部抵銷分錄的處理能力，理解各內(nèi)部項目之間的數(shù)據(jù)銜接關(guān)系、各報表格式的差異和調(diào)整以及內(nèi)部往來會計記錄因科目的運用和時間的不一致導(dǎo)致不平的調(diào)整。主要的操作流程如下所示:設(shè)計合并報表格式定義抵銷分錄項目及抵沖分錄數(shù)據(jù)調(diào)整各公司個別報表數(shù)據(jù)及抵銷分錄數(shù)據(jù)報表數(shù)據(jù)實現(xiàn)透視、排序、匯總等操作審核報表數(shù)據(jù)及內(nèi)部交易數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系，并顯示錯誤明細抵銷合并項目生成合并工作底稿生成合并報表查詢以往所有報表對工作底稿、合并報表及個別會計報表制作分析圖形。

最后，在具體母子公司操作流程的實現(xiàn)過程中，要注意以下幾個:

第一，完整的會計賬套數(shù)據(jù)建立和個別報表數(shù)據(jù)的生成中所有信息數(shù)據(jù)要保持和電算會計實驗子體系緊密相銜接。在安排具體賬套及其核算的時候可以考慮將那些核算業(yè)務(wù)相對較簡單的安排在較低層次，將那些核算業(yè)務(wù)相對較復(fù)雜的安排在較高層次。

第二，接收內(nèi)部交易數(shù)據(jù)并調(diào)整個別報表數(shù)據(jù)和生成抵沖數(shù)據(jù)時要注意上下級賬套數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和格式的一致性，并可對本賬套報表數(shù)據(jù)進行多區(qū)域透視、可變區(qū)排序和可變區(qū)匯總等操作。

第三，生成上報數(shù)據(jù)、審核報表數(shù)據(jù)及內(nèi)部交易數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系時要注意嵌入對象的數(shù)據(jù)格式要保持一致及平衡驗證中的舍位平衡。

篇5

1.加強稅收法制的宣傳教育，提高依法履行納稅義務(wù)的自覺性。要通過稅務(wù)管理機制的建立，經(jīng)常地有重點地宣傳教育，幫助有關(guān)人員確立依法納稅理念，認識到稅收是國家財政收入的主要來源，是國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的主要資金保障，依法納稅是公民和法人應(yīng)盡的義務(wù)和社會責任，必須嚴肅對待、自覺履行。在依法納稅過程中要自覺做到“三性”，即應(yīng)納稅款的真實性，稅額計征的完整性，申報入庫的主動性，遠離并堅決抵制弄虛作假、偷稅、漏稅、欠稅等違法行為，避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財產(chǎn)損失或聲譽損害。

2.加快稅務(wù)管理制度建設(shè)，落實稅務(wù)崗位責任制。加強稅務(wù)管理制度建設(shè)，不斷完善稅務(wù)管理制度，是企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理機制能否正常持久發(fā)揮功能作用的關(guān)鍵。稅務(wù)管理制度的核心內(nèi)容是明確企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)崗位的職能分工，落實崗位責任制，增強當事人的責任感。在建立稅務(wù)管理制度的過程中，要把握四點：一是稅務(wù)崗位的職責和權(quán)限要明確、具體，力求細化、量化，便于執(zhí)行和考核；二是稅務(wù)管理不相容崗位必須相互分離、相互制約和相互監(jiān)督，避免混崗混責現(xiàn)象；三是稅務(wù)管理制度必須與企業(yè)內(nèi)部的其它管理制度相街接，有機配套，相輔相成，避免彼此脫節(jié)、相互矛盾，影響功能發(fā)揮；四是要堅持與時俱進，適時調(diào)整、修改、補充、完善其內(nèi)容，使制度具有長效性。

3.規(guī)范納稅操作實務(wù)，提高稅務(wù)處理質(zhì)量和工作效率。根據(jù)稅收法規(guī)的現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)需要依法繳納的有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、所得稅、資源稅、印花稅等，各稅種的應(yīng)繳稅額的計算方法和會計核算方法并不一致，有的差異很大。在納稅申報、繳納期限、加征減免、代扣代繳、退稅返還等操作程序、手續(xù)方面也各有特點，并不相同，很容易相互混淆，造成差錯而導(dǎo)致違反稅法，形成稅務(wù)風險。為了提高稅務(wù)處理質(zhì)量，避免由于操作失誤而發(fā)生的稅務(wù)風險，應(yīng)當發(fā)揮稅務(wù)管理機制的規(guī)范功能，根據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)，企業(yè)會計核算和財務(wù)管理準則要求，將各稅種的繳納操作規(guī)程實施規(guī)范化處理，形成從稅款的會計處理到如數(shù)入庫全過程的納稅操作規(guī)范，也可以編成適合本企業(yè)特點的納稅規(guī)范手冊，人手一冊，供內(nèi)部稅務(wù)人員和相關(guān)人員參照執(zhí)行。必須強調(diào)的是，規(guī)范納稅操作實務(wù)，提高稅務(wù)處理質(zhì)量和工作效率，是一項需要長期堅持的工作要求，要根據(jù)稅收法規(guī)的發(fā)展變化，不斷地調(diào)整充實，保持其長效、規(guī)范功能。

4.開展稅收籌劃活動，努力實現(xiàn)稅后利潤的最大化。實現(xiàn)稅后利潤最大化，是企業(yè)追求的本能性預(yù)期目標。實踐證明，進行事前稅收籌劃有助于減輕稅負，減少風險，增加稅后收益。因而在企業(yè)作出新的投資、經(jīng)營項目決策之前，稅務(wù)管理部門應(yīng)當積極主動地開展該項目的稅收籌劃活動，在國家稅收法律、行政法規(guī)許可的范圍內(nèi)，面對客觀存在的稅負差異，對該項目面臨的納稅事項進行前瞻性的測算、比較、論證，選出最優(yōu)納稅方案，力求減輕稅負，實現(xiàn)企業(yè)稅后收益最大化，供領(lǐng)導(dǎo)層決策參考。從事稅收籌劃，必須深刻理解國家財經(jīng)政策的引導(dǎo)和稅收經(jīng)濟杠桿作用，確知城市之間、地域之間、行業(yè)之間、乃至國與國之間稅收負擔上的差異和相關(guān)條件，分析該投資項目的發(fā)展空間和可能遇到的困難，權(quán)衡利弊得失之后選出最優(yōu)納稅方案。必須注意的是，從事稅收籌劃，決不能單一地把注意力集中在減輕稅負上，要強化風險意識，綜合考慮影響稅負和稅后利益的多種因素，具有可操作性和安全性。由于稅收籌劃涉及面廣，難度較大，對重大的投資、經(jīng)營項目，特別是對外經(jīng)濟合作、貿(mào)易往來項目，如感自身力量不足，可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)的中介機構(gòu)承辦。企業(yè)的稅務(wù)管理人員可以提供資料、參與活動，起輔助作用，并對中介機構(gòu)提供的稅收籌劃成果進行可行性論證，供領(lǐng)導(dǎo)層參考。

5.用好用足稅收優(yōu)惠政策，努力化風險為發(fā)展機遇。對中央和地方政府出臺的稅收優(yōu)惠政策，要認真研究分析，深刻理解該項稅收優(yōu)惠政策出臺的背景、目的，享受優(yōu)惠待遇的對象、條件，結(jié)合企業(yè)的實際狀況，科學(xué)論證享受該項稅收優(yōu)惠待遇的可能性和受惠程度，就調(diào)整企業(yè)投資方向，加快技術(shù)創(chuàng)新進程。擴大經(jīng)營范圍，改進營銷方式等方面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提出合法利用稅收優(yōu)惠政策的建議，供決策參考。要注意把握先機，主動創(chuàng)造條件，用好用足稅收優(yōu)惠政策，化風險為發(fā)展機遇。與此同時，要以高度的敏感性考量該項稅收優(yōu)惠政策可能給本企業(yè)帶來的負面影響和隱性威脅，采取事前防范措施，避免被動。

6.構(gòu)建稅務(wù)信息交流平臺，提供稅務(wù)咨詢服務(wù)。要在企業(yè)內(nèi)部建立信息交流平臺，明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，提高稅務(wù)信息的科學(xué)解讀能力，積極主動地通過稅務(wù)信息平臺，向企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、其他部門和分支機構(gòu)負責人提供需要引起關(guān)注的信息，并就稅務(wù)方面的信息釋疑解難，發(fā)揮咨詢作用。

7.強化稅務(wù)活動實效考核，提升稅務(wù)管理機制監(jiān)督功能。要定期組織力量對企業(yè)的稅務(wù)活動逐項進行實效考核。考核的要點：(1)依法納稅的理念是否真正確立；(2)稅務(wù)管理制度是否得到自覺執(zhí)行；(3)稅收籌劃是否積極開展，稅務(wù)活動是否符合法規(guī)要求和操作規(guī)范；（4）稅收優(yōu)惠政策是否得到充分運用；(5)在實務(wù)處理中是否存在主觀故意或無意出錯導(dǎo)致應(yīng)納稅款多報、少報、漏報等現(xiàn)象；（6）在稅務(wù)信息運用方面有無不重視、不分析、不作為狀況。對稅務(wù)活動考核應(yīng)有計劃有重點的進行。考核可以采取查閱資料、現(xiàn)場觀察、個別訪談、小型座談等形式結(jié)合運用。考核過程，實際上是自我評價過程，重點在于搞清楚確實存在的不足之處及其成因，探討自我完善的途經(jīng)和方法，鼓勵改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮稅務(wù)管理機制的多種功能，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，因此不能走過場，搞形式。

二、結(jié)合企業(yè)實際情況，求真務(wù)實，穩(wěn)步推進，努力做到“四”個到位

1.企業(yè)內(nèi)部管理理念更新到位。堅持與時俱進，適時更新企業(yè)內(nèi)部管理理念，建立新的符合時代潮流的內(nèi)部管理理念，才能不斷開創(chuàng)內(nèi)部管理新局面，取得新的成果。在企業(yè)內(nèi)部建立并強化稅務(wù)管理機制，就是傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理理念的更新和發(fā)展。近年來隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，稅收經(jīng)濟杠桿作用日益凸現(xiàn)，稅負的調(diào)整變化對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大，加強企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理也就成為一個必須面對解決好的新課題。建立專門的內(nèi)部稅務(wù)管理機制，就是這種理念的產(chǎn)物。對于覆蓋面較廣、組織機構(gòu)復(fù)雜的大型企業(yè)或企業(yè)集團來說，應(yīng)當盡快更新管理理念，積極主動地建立稅務(wù)管理機制。其他有條件的企業(yè)也應(yīng)當在充分認識到更新管理理念，加強稅務(wù)管理的重要性和必要性的基礎(chǔ)上，自覺地在強化稅務(wù)管理機制上采取行動。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視支持力度到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部稅務(wù)管理機制的重視和支持，是內(nèi)部稅務(wù)管理機制能否順利建立、健康運行、保持力度、不斷強化、自我完善的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要從履行企業(yè)社會責任、應(yīng)對市場風險、把握發(fā)展機遇的高度來對待建立并強化內(nèi)部稅務(wù)管理機制，并列入重要的議事日程，及時研究解決稅務(wù)管理中存在的問題，給予有力的推進。應(yīng)當明確主管稅務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)成員。主管稅務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)成員有必要經(jīng)常到第一線去實地了解稅務(wù)管理機制功能發(fā)揮的實際情況，聽取相關(guān)人員對加強稅務(wù)管理的意見和建議，鼓勵與時俱進，開拓創(chuàng)新。特別需要強調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)層自覺遵守并嚴格執(zhí)行稅務(wù)管理制度和操作規(guī)范，遠離并抵制任何違反稅收法規(guī)的不法行為，身體力行，起表率作用，將是對強化稅務(wù)管理機制最有力的支持。

篇6

半年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，經(jīng)過我們財務(wù)部全體人員的共同努力，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。作為財務(wù)部主任，我的工作目的是組織公司全體財務(wù)人員認真貫策執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策，組織做好日常財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督工作，按時完成公司下達的各項財務(wù)指標和工作任務(wù)。現(xiàn)就自己半年來的工作簡要的匯報如下：

一、政治表現(xiàn)

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，使我更加深刻地認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，真正在解決實際問題上有新的進展，努力使這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效長期發(fā)揮作用，不斷把改革發(fā)展，穩(wěn)定的各項工作做的更好，時刻提醒自己要不斷加強自身修養(yǎng)，積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學(xué)習(xí)，處處以三個代表重要思想嚴格要求自己，保持一個黨員的先進模范帶頭作用，以實際行動全面完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

二、半年來的工作

㈠組織做好會計核算和監(jiān)督，完成公司交辦的各項任務(wù)

1按時完成公司日常各項財務(wù)核算工作，及時、全面、準確真實的反映財務(wù)信息，在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責，認真處理每一筆業(yè)務(wù)，準確無誤的出具各類會計報表。

2、及時抓好資金回籠，在主營業(yè)務(wù)中既電費回收工作，每月督促各供電所按時到公司結(jié)算電費，及時編制電費回收考核表，隨時掌握各所電費回收情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供真實，準確的財務(wù)信息。到年12月31日止，各供電所電費回收率達100%，到考核日止，整個電費回收率達100%。

3、在資金運作方面：今年資金運作比較緊張，不象往年，首先按公司當月資金計劃，分先急后緩，每月除了付電站電費外，還得考慮職工的切身利益，既按時發(fā)放工資，按時繳納養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，同時還考慮到國家稅收，每月按時申報各種納稅報表，并按時足額交納各項稅款，合理規(guī)避了稅負，今年稅務(wù)部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金，在以往年度，稅務(wù)部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金，在為公司減少不必要的損失等方面，盡了自己最大的努力!

4、由于歷史原因，馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元，這完全是改制前一種行政干預(yù)行為所至，對此，我公司蒙受了一定的經(jīng)濟損失。為了維護公司的權(quán)益，財務(wù)人員積極運作，每月從2個電站的上網(wǎng)電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息，全年收利息萬元，給公司創(chuàng)造了一定效益。總之，在今年資金非常緊張的情況下，公司沒有新增借款，也沒有拖欠當年費用，我們是做了一定的工作。

5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式，以其高效、快速為特點，年為了完成地稅、國稅系統(tǒng)電子納稅申報繳稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)申報繳稅方式的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，我們財務(wù)部從公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一思想、精心組織、穩(wěn)步推進，有效解決了我公司傳統(tǒng)申報方式中的數(shù)據(jù)采集問題，節(jié)省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標，即可完成申報納稅，實行電子申報，也大大提高我們公司財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，能確保申報資料的安全、及時和準確，保證稅款按期入庫。

㈡、加強財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為了完善了公司各項內(nèi)部管理制度，規(guī)范了會計工作秩序，不斷的提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，年初我們財務(wù)部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度，細化了管理力度，并且還組織了財務(wù)人員參加財政局舉辦的會計人員繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及相關(guān)稅收法律知識;定期召開會計例會，聽取委派會計在本單位的工作情況匯報，交流財務(wù)工作經(jīng)驗，研討財會知識，支持委派會計依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵他們敬業(yè)愛崗，堅持原則和廉潔奉公，從根本上強化了基礎(chǔ)工作，規(guī)范了會計核算，提升了把握政策的水平，增強團隊學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使我公司財務(wù)管理整體水平逐步提高

㈢、加強財務(wù)檢查及內(nèi)控監(jiān)督管理力度

為了進一步規(guī)范供電所的財務(wù)行為，推行司務(wù)公開和陽光理財，年9月公司出臺了《供電所財務(wù)收支管理辦法》，監(jiān)督和管理的責任落在了我們財務(wù)部，為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實，財務(wù)部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務(wù)進行一次全面檢查，既：財務(wù)收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價政策、收費標準、農(nóng)電收據(jù)等關(guān)系到供電所穩(wěn)定發(fā)展的方面，通過工作，從根本上規(guī)范了各供電所的財務(wù)行為，杜絕了違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

三、具備愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)

財務(wù)工作就象年輪，一年工作的結(jié)束，意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作，雖然繁雜、瑣碎，也沒有太多新奇，但是做為公司正常運轉(zhuǎn)的命脈，我深深的感到自己崗位的價值，所以我從沒有因為個人得失去計較什么，而是任勞任怨，盡職盡責，多年來的努力與付出，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。

財務(wù)各項工作取得了可喜的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的認可，年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務(wù)先進單位，這與財務(wù)部門的努力工作是分不開的，然而，在看到成績的同時，我也看到了不足，還有待在以后的工作中加以改進，回顧檢查自身存在的問題，我認為主要是開拓創(chuàng)新意識不夠，需進一步加強。在今后的工作中，我絕不辜負公司領(lǐng)導(dǎo)對自己的重托和期望，一定要努力做到以下2點：

1、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，為公司的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，進一步加強各種理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，認真掌握精通電腦，以適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，力爭做一名優(yōu)秀財務(wù)人員。

篇7

半年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，經(jīng)過我們財務(wù)部全體人員的共同努力，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。作為財務(wù)部主任，我的工作目的是組織公司全體財務(wù)人員認真貫策執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策，組織做好日常財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督工作，按時完成公司下達的各項財務(wù)指標和工作任務(wù)。現(xiàn)就自己半年來的工作簡要的匯報如下：

一、政治表現(xiàn)

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，使我更加深刻地認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，真正在解決實際問題上有新的進展，努力使這次創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的成效長期發(fā)揮作用，不斷把改革發(fā)展，穩(wěn)定的各項工作做的更好，時刻提醒自己要不斷加強自身修養(yǎng)，積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學(xué)習(xí)，處處以三個代表重要思想嚴格要求自己，保持一個黨員的先進模范帶頭作用，以實際行動全面完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

二、半年來的工作

㈠組織做好會計核算和監(jiān)督，完成公司交辦的各項任務(wù)

1按時完成公司日常各項財務(wù)核算工作，及時、全面、準確真實的反映財務(wù)信息，在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責，認真處理每一筆業(yè)務(wù)，準確無誤的出具各類會計報表。

2、及時抓好資金回籠，在主營業(yè)務(wù)中既電費回收工作，每月督促各供電所按時到公司結(jié)算電費，及時編制電費回收考核表，隨時掌握各所電費回收情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供真實，準確的財務(wù)信息。到XX年12月31日止，各供電所電費回收率達100%，到考核日止，整個電費回收率達100%。

3、在資金運作方面：今年資金運作比較緊張，不象往年，首先按公司當月資金計劃，分先急后緩，每月除了付電站電費外，還得考慮職工的切身利益，既按時發(fā)放工資，按時繳納養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，同時還考慮到國家稅收，每月按時申報各種納稅報表，并按時足額交納各項稅款，合理規(guī)避了稅負，今年稅務(wù)部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金，在以往年度，稅務(wù)部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金，在為公司減少不必要的損失等方面，盡了自己最大的努力!

4、由于歷史原因，馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款ⅹⅹ萬元、ⅹⅹ萬元，這完全是改制前一種行政干預(yù)行為所至，對此，我公司蒙受了一定的經(jīng)濟損失。為了維護公司的權(quán)益，財務(wù)人員積極運作，每月從2個電站的上網(wǎng)電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息，全年收利息ⅹⅹ萬元，給公司創(chuàng)造了一定效益。總之，在今年資金非常緊張的情況下，公司沒有新增借款，也沒有拖欠當年費用，我們是做了一定的工作。

5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式，以其高效、快速為特點，XX年為了完成地稅、國稅系統(tǒng)電子納稅申報繳稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)申報繳稅方式的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，我們財務(wù)部從公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一思想、精心組織、穩(wěn)步推進，有效解決了我公司傳統(tǒng)申報方式中的數(shù)據(jù)采集問題，節(jié)省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標，即可完成申報納稅，實行電子申報，也大大提高我們公司財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，能確保申報資料的安全、及時和準確，保證稅款按期入庫。

㈡、加強財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為了完善了公司各項內(nèi)部管理制度，規(guī)范了會計工作秩序，不斷的提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，XX年初我們財務(wù)部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度，細化了管理力度，并且還組織了財務(wù)人員參加財政局舉辦的會計人員繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及相關(guān)稅收法律知識;定期召開會計例會，聽取委派會計在本單位的工作情況匯報，交流財務(wù)工作經(jīng)驗，研討財會知識，支持委派會計依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵他們敬業(yè)愛崗，堅持原則和廉潔奉公，從根本上強化了基礎(chǔ)工作，規(guī)范了會計核算，提升了把握政策的水平，增強團隊學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使我公司財務(wù)管理整體水平逐步提高

㈢、加強財務(wù)檢查及內(nèi)控監(jiān)督管理力度

為了進一步規(guī)范供電所的財務(wù)行為，推行司務(wù)公開和陽光理財，XX年9月公司出臺了《供電所財務(wù)收支管理辦法》，監(jiān)督和管理的責任落在了我們財務(wù)部，為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實，財務(wù)部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務(wù)進行一次全面檢查，既：財務(wù)收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價政策、收費標準、農(nóng)電收據(jù)等關(guān)系到供電所穩(wěn)定發(fā)展的方面，通過工作，從根本上規(guī)范了各供電所的財務(wù)行為，杜絕了違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

三、具備愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)

財務(wù)工作就象年輪，一年工作的結(jié)束，意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作，雖然繁雜、瑣碎，也沒有太多新奇，但是做為公司正常運轉(zhuǎn)的命脈，我深深的感到自己崗位的價值，所以我從沒有因為個人得失去計較什么，而是任勞任怨，盡職盡責，多年來的努力與付出，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。

財務(wù)各項工作取得了可喜的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的認可，XX年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務(wù)先進單位，這與財務(wù)部門的努力工作是分不開的，然而，在看到成績的同時，我也看到了不足，還有待在以后的工作中加以改進，回顧檢查自身存在的問題，我認為主要是開拓創(chuàng)新意識不夠，需進一步加強。在今后的工作中，我絕不辜負公司領(lǐng)導(dǎo)對自己的重托和期望，一定要努力做到以下2點：

1、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，為公司的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，進一步加強各種理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，認真掌握精通電腦，以適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，力爭做一名優(yōu)秀財務(wù)人員。

篇8

半年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，經(jīng)過我們財務(wù)部全體人員的共同努力，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。作為財務(wù)部主任，我的工作目的是組織公司全體財務(wù)人員認真貫策執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策，組織做好日常財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督工作，按時完成公司下達的各項財務(wù)指標和工作任務(wù)。現(xiàn)就自己半年來創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作情況匯報如下：

一、政治表現(xiàn)

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，使我更加深刻的認識到切實把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來，真正在解決實際問題上有新的進展，努力使這次先進性教育活動的成效長期發(fā)揮作用，不斷把改革發(fā)展，穩(wěn)定的各項工作做的更好，時刻提醒自己要不斷加強自身修養(yǎng)，積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學(xué)習(xí)，處處以三個代表重要思想嚴格要求自己，保持一個黨員的先進模范帶頭作用，以實際行動全面完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

二、半年來的工作

㈠組織做好會計核算和監(jiān)督，完成公司交辦的各項任務(wù)按時完成公司日常各項財務(wù)核算工作，及時、全面、準確真實的反映財務(wù)信息，在辦理各項費用報銷時，多解釋、多理解，同時嚴格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責，認真處理每一筆業(yè)務(wù)，準確無誤的出具各類會計報表。

⒉及時抓好資金回籠，在主營業(yè)務(wù)中既電費回收工作，每月督促各供電所按時到公司結(jié)算電費，及時編制電費回收考核表，隨時掌握各所電費回收情況，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供真實，準確的財務(wù)信息。到年月日止，各供電所電費回收率達，到考核日止，整個電費回收率達。

⒊在資金運作方面：今年資金運作比較緊張，不象往年，首先按公司當月資金計劃，分先急后緩，每月除了付電站電費外，還得考慮職工的切身利益，既按時發(fā)放工資，按時繳納養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，同時還考慮到國家稅收，每月按時申報各種納稅報表，并按時足額交納各項稅款，合理規(guī)避了稅負，今年稅務(wù)部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金，在以往年度，稅務(wù)部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金，在為公司減少不必要的損失等方面，盡了自己最大的努力!:

⒋由于歷史原因，馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元，這完全是改制前一種行政干預(yù)行為所至，對此，我公司蒙受了一定的經(jīng)濟損失。為了維護公司的權(quán)益，財務(wù)人員積極運作，每月從個電站的上網(wǎng)電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息，全年收利息萬元，給公司創(chuàng)造了一定效益。總之，在今年資金非常緊張的情況下，公司沒有新增借款，也沒有拖欠當年費用，我們是做了一定的工作。

⒌電子納稅申報作為一種新型的申報方式，以其高效、快速為特點，年為了完成地稅、國稅系統(tǒng)電子納稅申報繳稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)申報繳稅方式的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，我們財務(wù)部從公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一思想、精心組織、穩(wěn)步推進，有效解決了我公司傳統(tǒng)申報方式中的數(shù)據(jù)采集問題，節(jié)省了人力、物力。如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標，即可完成申報納稅，實行電子申報，也大大提高我們公司財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，能確保申報資料的安全、及時和準確，保證稅款按期入庫。

㈡、加強財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為了完善了公司各項內(nèi)部管理制度，規(guī)范了會計工作秩序，不斷的提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，年初我們財務(wù)部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度，細化了管理力度，并且還組織了財務(wù)人員參加財政局舉辦的會計人員繼續(xù)再教育學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及相關(guān)稅收法律知識；定期召開會計例會，聽取委派會計在本單位的工作情況匯報，交流財務(wù)工作經(jīng)驗，研討財會知識，支持委派會計依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和鼓勵他們敬業(yè)愛崗，堅持原則和廉潔奉公，從根本上強化了基礎(chǔ)工作，規(guī)范了會計核算，提升了把握政策的水平，增強團隊學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，使我公司財務(wù)管理整體水平逐步提高

㈢、加強財務(wù)檢查及內(nèi)控監(jiān)督管理力度

為了進一步規(guī)范供電所的財務(wù)行為，推行司務(wù)公開和陽光理財，年月公司出臺了《供電所財務(wù)收支管理辦法》，監(jiān)督和管理的責任落在了我們財務(wù)部，為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實，財務(wù)部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務(wù)進行一次全面檢查，既：財務(wù)收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、電價政策、收費標準、農(nóng)電收據(jù)等關(guān)系到供電所穩(wěn)定發(fā)展的方面，通過工作，從根本上規(guī)范了各供電所的財務(wù)行為，杜絕了違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

三、具備愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)

財務(wù)工作就象年輪，半年工作的結(jié)束，意味著下半年工作的重新開始。我喜歡我的工作，雖然繁雜、瑣碎，也沒有太多新奇，但是做為公司正常運轉(zhuǎn)的命脈，我深深的感到自己崗位的價值，所以我從沒有因為個人得失去計較什么，而是任勞任怨，盡職盡責，多年來的努力與付出，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。

財務(wù)各項工作取得了可喜的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的認可，年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務(wù)先進單位，這與財務(wù)部門的努力工作是分不開的，然而，在看到成績的同時，我也看到了不足，還有待在以后的工作中加以改進，回顧檢查自身存在的問題，我認為主要是開拓創(chuàng)新意識不夠，需進一步加強。在今后的工作中，我絕不辜負公司領(lǐng)導(dǎo)對自己的重托和期望，一定要努力做到以下點：

1、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新，為公司的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，進一步加強各種理論學(xué)習(xí)，提高理論水平，認真掌握精通電腦，以適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，力爭做一名優(yōu)秀財務(wù)人員。

篇9

一、會計基礎(chǔ)工作方面

為了確保財務(wù)核算在單位的各項工作中發(fā)揮準確的指導(dǎo)作用，我們在遵守財務(wù)制度的前提下，認真履行財務(wù)工作要求，正確地發(fā)揮會計工作的重要性。總結(jié)各方面工作的特點，制定財務(wù)工作計劃，扎實地做好財務(wù)基礎(chǔ)工作，年初以來，我們把會計基礎(chǔ)學(xué)習(xí)及集團下達的各項計劃、制度相結(jié)合，真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎(chǔ)工作放到了重要工作日程上來，并按照每月份工作計劃，組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔，按時完成了憑證的裝訂工作。

嚴格按照會計基礎(chǔ)工作達標的要求，認真登記各類賬簿及臺帳，部門內(nèi)部、部門之間及時對帳，做到帳帳相符、帳實相符。

二、會計管理方面

1、資產(chǎn)管理：酒店年8月試開業(yè)，資產(chǎn)眾多，價值極大。針對這種情況，我們在按會計制度要求進行資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，更加有條不紊地堅持集團的各項制度，嚴格執(zhí)行集團財務(wù)部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認真設(shè)置整體資產(chǎn)賬簿，對帳外資產(chǎn)設(shè)置備查登記，要求各部門建立資產(chǎn)管理卡片建全在用資產(chǎn)臺帳，并將責任落實到個人，堅持每月盤點制度，對盤虧資產(chǎn)查明原因從責任人當月工資中扣回。在人員辦理辭職手續(xù)時，認真對其所經(jīng)營的資產(chǎn)進行審核，做到萬無一失。

2、債權(quán)債務(wù)管理：對酒店債權(quán)債務(wù)認真清理，每月及時收回各項應(yīng)收款項，對員工賠償物品及電話費超支等個人掛帳均在當月工資中扣回，做到清理及時，為公司減少損失。

3、監(jiān)督職能：加大監(jiān)控力度，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：（1）財務(wù)監(jiān)控從第一環(huán)節(jié)做起，即從前臺收銀到日夜審、出納，每個環(huán)節(jié)緊密銜接，相互監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。（2）對日常采購價格進行監(jiān)督，制定了每月原材料采購及定價制度（菜價、肉價、干調(diào)、冰鮮），酒水及物料購入均采用簽訂合同的方式議定價格。對供應(yīng)商的進貨價格進行嚴格控制，同時加強采購的審批報帳環(huán)節(jié)及程序管理，從而及時控制和掌握了購進物品的質(zhì)量與價格，及時了解市場情況及動態(tài)。（3）加強客房部成本控制：一、要求客房部加強對回收物品及客房酒水的管理，對未用的一次性用品及時回收，建立二次回收臺帳；二、對客房酒水銷售要求編制酒水銷售日報，及時了解酒水進銷存情況，從而控制成本并最終降低成本。

4、貨幣資金管理：財務(wù)部嚴格遵守集團財務(wù)規(guī)定，由會計人員監(jiān)督，定期對出納庫存現(xiàn)金進行抽盤，并由日審定期對前臺收銀員庫存現(xiàn)金進行抽盤，現(xiàn)金收支能嚴格遵守財務(wù)制度，做到現(xiàn)金管理無差錯。

三、對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)方面

1、對內(nèi)：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子控制成本費用開支，一、編制費用預(yù)算，為各部門確定費用使用上限，督促各部門從一點一滴節(jié)省費用開支；二、合理制定經(jīng)營部門收入、成本、毛利率各項經(jīng)營指標，及時準確地向各級領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的經(jīng)營數(shù)據(jù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。協(xié)助各部門建帳立卡，提供經(jīng)營部門所需數(shù)據(jù)資料及后勤部門的費用資料。對本部門所屬的收銀及電腦維護員認真教育，督促其盡力配合經(jīng)營部門的工作。

2、對外：及時了解稅收及各項法規(guī)新動向，主動咨詢稅收疑難問題。與稅務(wù)人員多了解，多溝通，為酒店為個人提供合理避稅的依據(jù)。

四、其他工作：

1、在酒店籌備階段，為使開業(yè)后部門工作順利進行，財務(wù)部編寫了本部門各崗位工作職責及有關(guān)部門業(yè)務(wù)配合工作流程。規(guī)范會計內(nèi)部各崗位工作程序及步驟，起草各種管理制度，并監(jiān)督檢查落實。對本部門所屬收銀進行了系統(tǒng)全面的理論知識及實際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時督促電腦維護員積極對前臺接待及收銀進行酒店管理軟件的使用培訓(xùn)，為試營業(yè)的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、團隊建設(shè)：熟悉和掌握員工的思想狀況、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)水平。定期召開部門協(xié)調(diào)會議。每月評選優(yōu)秀員工，組織員工參加各項活動。

3、及時填制酒店的納稅申報表，按時申報納稅，遇到問題及時與集團財務(wù)部進行溝通并解決。

4、按時參加集團召開的財務(wù)例會，根據(jù)集團財務(wù)部召開的財務(wù)工作會議的工作布署，及時安排對往來的清理及固定資產(chǎn)的清理工作。

5、積極配合集團財務(wù)部及審計部聯(lián)合檢查工作，做好各項解釋工作。

6、按照集團貨幣資金管理辦法，按時上報資金收支計劃，合理使用資金。并按時上報資金日報表，定時將款項送存銀行。

7、及時按照集團的要求，審核工資表，并及時發(fā)放。對于人員變動情況，及時與人事部溝通并解決。

篇10

摘 要 隨著企業(yè)集團快速擴張，同一區(qū)域內(nèi)成立多家子公司，分散了區(qū)域內(nèi)的資源和財力，不利于實現(xiàn)集團整體價值最大化。集團公司隨之推行垂直和橫向兼顧的管控體系，實行財務(wù)集中管控。本文從八個方面闡述了實現(xiàn)財務(wù)管控模式的創(chuàng)新研究的方法。

關(guān)鍵詞 公司集團 區(qū)域分公司 管控模式 創(chuàng)新方法

一、區(qū)域分公司體制下變革財務(wù)管理是大勢所趨

隨著企業(yè)集團快速擴張，并購頻繁，規(guī)模不斷壯大，同一區(qū)域內(nèi)成立多家子公司，出現(xiàn)了組織機構(gòu)重疊、運轉(zhuǎn)效率低下、管理費用激增、財務(wù)報告質(zhì)量不高等問題，分散了區(qū)域內(nèi)的資源和財力；不利于實現(xiàn)集團整體價值最大化。僅管理費用一項，統(tǒng)計滬深兩市902家上市公司2010年產(chǎn)生管理費用2531億元，同比增長16.6%。

為應(yīng)對上述不利情況，各大集團公司成立區(qū)域分公司，對該區(qū)域內(nèi)子公司推行垂直和橫向兼顧的管控體系。按照子公司法人地位不變、獨立核算的原則，區(qū)域分公司撤銷該區(qū)域內(nèi)各子公司行政、營銷、采購、財務(wù)等管理職能部門，統(tǒng)一到區(qū)域分公司管理、人員集中辦公，以增強內(nèi)部組織協(xié)同。財務(wù)管控模式隨之要有創(chuàng)新的改變。

二、財務(wù)管控模式創(chuàng)新面臨的問題

1）原財務(wù)崗位設(shè)置單一，簡單的相加勢必造成人員暴增、協(xié)同效率低下。

2）會計核算體系不統(tǒng)一，相同的事項處理方法存在差異。

3）異地辦公使得生產(chǎn)數(shù)據(jù)收集、費用報銷及單據(jù)傳遞等事項處理難度增加。

4）涉稅業(yè)務(wù)處理差異，使得稅務(wù)風險增加；異地納稅申報，使得稅務(wù)信息反饋相對滯后。

5）國家采取嚴厲的宏觀調(diào)政策，控銀根收緊，造成子公司融資異常困難。

6）員工專業(yè)技能參差不齊，服務(wù)和團隊意識薄弱。

三、財務(wù)管控模式變革的創(chuàng)新方法

（一）構(gòu)架起橫向和縱向相結(jié)合的財務(wù)組織架構(gòu)

為適應(yīng)新的管控模式，充分發(fā)揮財務(wù)集中管理的協(xié)同作用，建立了橫向和縱向相結(jié)合的財務(wù)組織架構(gòu)。主管會計縱向全面負責，其他崗位橫向協(xié)同，增設(shè)稅務(wù)、預(yù)算、資金專職會計人員。對具體崗位職責進一步細化，以保證業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過渡。這樣既實現(xiàn)財務(wù)人員精簡，又防范財務(wù)風險和稅務(wù)風險。其組織架構(gòu)圖如下：

（二）統(tǒng)一財務(wù)核算、財務(wù)管理制度

1.統(tǒng)一財務(wù)軟件、規(guī)范核算辦法

首先統(tǒng)計各子公司所使用的財務(wù)軟件和報表軟件，分析各自軟件的優(yōu)勢和特點，將原不同版本、不同系統(tǒng)的財務(wù)軟件整合統(tǒng)一，實現(xiàn)核算基礎(chǔ)的統(tǒng)一。

在此基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一會計科目體系、核算辦法。相同事項的處理，使用統(tǒng)一的會計科目和核算辦法。

2.加強制度建設(shè)、統(tǒng)一內(nèi)部管理表單

在完善流程的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的財務(wù)制度，如：貨幣資金管理辦法、借款及費用報銷規(guī)定、備用金管理規(guī)定、差旅費管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、全面預(yù)算管理制度等。從格式和計算方法上，規(guī)范和統(tǒng)一財務(wù)內(nèi)部管理表單，如：付款審批單、費用報銷審批單、利息（匯兌損益）表、技改立項表。

3.開展標準化嘗試，制定財務(wù)各崗位工作手冊標準化指引

把企業(yè)中重復(fù)出現(xiàn)的、常規(guī)性的管理業(yè)務(wù)，科學(xué)地規(guī)定其工作程序和工作方法，制定為標準固定下來，以作為管理行動的準則。建立以崗位工作手冊保制度、以制度保流程的財務(wù)規(guī)范體系，保證財務(wù)各項工作規(guī)范運作，實現(xiàn)規(guī)范化、流程化、制度化管理。

（三）資金統(tǒng)一管理增強資金協(xié)同

建立財務(wù)公司或資金結(jié)算中心，實現(xiàn)資金的集中管理。控制子公司的資金，使子公司按照其確定的發(fā)展戰(zhàn)略開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

整合客戶資源，做好重點客戶的應(yīng)收賬款管理；探索子公司資金余缺調(diào)劑、內(nèi)部拆借、控制總體存量、降低貸款余額等措施，努力提高資金使用效率。

隨著，企業(yè)規(guī)模和實力的擴大，籌資能力相應(yīng)增加。利用資金集中管理的聚合優(yōu)勢，進一步拓寬融資渠道，爭取利率較低的融資方式，如：信托、承兌匯票等，解決小公司融資難的問題。資金統(tǒng)一調(diào)度后，資金調(diào)度量大，協(xié)同效應(yīng)顯著。

（四）加強預(yù)算管理突出預(yù)算控制

因管理職能集中到區(qū)域分公司，分公司、子公司之間的職責需重新劃分，確定各自應(yīng)負責的預(yù)算指標。加強對子公司預(yù)算目標的編制、控制、分析和考核。

對預(yù)算分析和控制，建立以控制風險為基礎(chǔ)、以預(yù)算管理為手段、以財務(wù)信息為決策服務(wù)的協(xié)同增效的財務(wù)管理體系。

（五）理順費用分攤規(guī)范法人治理

區(qū)域分公司可采取對子公司收取管理服務(wù)費,用于滿足自身運營費用的支出。區(qū)域分公司收取的服務(wù)費開具營業(yè)稅發(fā)票，作為營業(yè)收入申報納稅，子公司作為成本費用在稅前扣除。

理順區(qū)域分公司費用分攤及管控模式變革后法人治理相關(guān)法律關(guān)系規(guī)范問題，合理避免了稅務(wù)風險。

（六）強化稅務(wù)管理規(guī)避稅務(wù)風險

成立稅務(wù)小組，對稅務(wù)情況檢查和摸底，評估稅收風險。加強稅法研究、搞好稅收籌劃、用好稅收優(yōu)惠政策；制定稅務(wù)工作指引，規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)，控制稅務(wù)風險。

（七）推進信息建設(shè)、簡化業(yè)務(wù)流程

利用信息化工具如：ERP、OA等，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)收集、費用報銷的網(wǎng)上審批，付款采用網(wǎng)銀支付，提高工作效率。

（八）提升專業(yè)技能、加強文化建設(shè)

通過輪崗、崗位工作手冊固化、崗位互學(xué)交流、成立專題小組等方式固化、升華已有先進經(jīng)驗，提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。對員工進行人文技能和理念技能的培訓(xùn)；整合企業(yè)文化，發(fā)揚優(yōu)秀的、有利于企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的公司文化。培養(yǎng)出有能力、有擔當、有遠見的后備人才梯隊。

綜上所述，通過資源配置最優(yōu)化、管控模式扁平化、業(yè)務(wù)管理標準化，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、建立核心能力、財務(wù)信息的真實、加快集團發(fā)展以及促進管理水平的提高。

參考文獻：

[1]張艷秋.企業(yè)集團資金集中管理模式及常見問題.邊疆經(jīng)濟與文化.2006.